Постановление Областной Думы Брянской области от 28.04.2003 № 3-925

                        БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 28.04.03 N 3-925

                  О внесении изменений и дополнений
                   в программу ипотечного жилищного
                    кредитования Брянской области,
                     утвержденную постановлением
                       Брянской областной Думы
                        от 20.09.2000 N 2-1250

     В целях  дальнейшей  реализации  программы  ипотечного  жилищного
кредитования, Брянская областная Дума
     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Внести в программу ипотечного жилищного кредитования  Брянской
области,   утвержденную  постановлением  Брянской  областной  Думы  от
20.09.2000 N  2-1250  (в  редакции  постановления  областной  Думы  от
25.07.2002 N 3-633) следующие изменения и дополнения:
     1.1. Часть  первую  "Паспорт   программы   ипотечного   жилищного
кредитования   Брянской   области"   дополнить   абзацами   следующего
содержания:

"Основание для разработки программы - Закон Российской Федерации "Об
                                      ипотеке (залоге недвижимости)";
                                      Концепция развития системы
                                      ипотечного жилищного
                                      кредитования в Российской
                                      Федерации, утвержденная
                                      постановлением Правительства
                                      Российской Федерации
                                      от 11 января 2000 г. N 28;
                                      постановление администрации
                                      Брянской области
                                      от 8 декабря 1999 г. N 474";

"Государственный заказчик          - Администрация Брянской области";

"Исполнитель программы             - Брянский областной фонд жилищного
                                     строительства и ипотеки (по
                                     согласованию с ним)";

"Система организации контроля      - Администрация Брянской области
за исполнением программы             осуществляет контроль за
                                     своевременным и полным
                                     использованием денежных средств,
                                     выделяемых на реализацию
                                     программы. Брянский областной
                                     фонд жилищного строительства и
                                     ипотеки ежемесячно представляет в
                                     администрацию Брянской области
                                     (комитет по экономической
                                     политике) отчет об использовании
                                     денежных средств, поступивших на
                                     реализацию программы".

     1.2. Текст  абзаца  1 раздела 7 "Ресурсное обеспечение программы"
изложить в новой редакции:
     "Исполнителем программы и получателем бюджетных средств и средств
из внебюджетных источников выступает Брянский областной фонд жилищного
строительства и ипотеки (далее по тексту - фонд)".
     1.3. Текст подраздела "Использование  бюджетных  средств"  пункта
7.3.   "Использование   ресурсов   программы"   раздела  7  "Ресурсное
обеспечение программы" изложить в новой редакции:
     "Реализация мероприятий  программы осуществляется за счет средств
федерального, областного и местных бюджетов.
     Средства федерального  бюджета  (по согласованию) используются на
оказание безвозмездной  государственной  помощи  различным  категориям
граждан    в   соответствии   с   федеральным   законодательством   на
строительство и иные формы приобретения жилья (программы безвозмездных
субсидий,  безвозмездной помощи, государственных жилищных сертификатов
и другие).
     Средства областного   бюджета   в  системе  ипотечного  жилищного
кредитования используются в  течение  10  лет  для  социальной  помощи
гражданам,  нуждающимся  в  улучшении  жилищных условий и состоящим на
учете по улучшению  жилищных  условий  в  соответствии  с  действующим
законодательством, в форме безвозмездных целевых субсидий на:
     - компенсацию  части  стоимости  приобретаемого  или  строящегося
жилья;
     - компенсацию части  платежа  по  договору  ипотечного  жилищного
займа.
     Субсидия на  компенсацию  части  стоимости   приобретаемого   или
строящегося  жилья  предоставляется  в  размере  до  40  процентов  от
стоимости жилья.  Стоимость  жилья  рассчитывается  в  зависимости  от
средней  стоимости  одного  квадратного  метра  общей  площади жилья и
социальной  нормы  площади.  Максимальные  пределы  средней  стоимости
одного  квадратного  метра  жилья  и областные стандарты по социальным
нормам площади устанавливаются администрацией области.
     Площадь приобретаемого  с  помощью  субсидии  жилья  в расчете на
одного члена семьи не должна быть меньше нормы общей  (жилой)  площади
жилого  помещения,  установленной органами местного самоуправления для
постановки на учет для улучшения жилищных условий в месте приобретения
жилья.
     Граждане, использовавшие выделенную субсидию,  снимаются с  учета
по улучшению жилищных условий.
     Субсидия на компенсацию  части  платежа  по  договору  ипотечного
жилищного   займа  предоставляется  гражданам  ежемесячно  в  размере,
определяемом как часть платежа по договору ипотечного жилищного  займа
(кредита).
     Субсидия на компенсацию  части  платежа  по  договору  ипотечного
жилищного  займа  предоставляется  в  размере до 25 процентов от суммы
платежа.
     Размер социальной  помощи гражданам в форме безвозмездных целевых
субсидий на компенсацию части стоимости приобретаемого или строящегося
жилья  и на компенсацию части платежа по договору ипотечного жилищного
займа  устанавливается  администрацией  области   в   зависимости   от
категории  граждан,  размера  совокупного  дохода  семьи  и в пределах
выделенных из областного бюджета средств.
     Средства областного    бюджета,    направляемые   на   реализацию
программы, используются на следующие мероприятия:
     предоставление социальной  помощи  гражданам  области  в  системе
ипотечного жилищного кредитования;
     инвестирование и долевое участие в жилищном строительстве;
     рефинансирование ипотечных жилищных займов (кредитов) кредитных и
иных  организаций  путем  выкупа и реализации именных ипотечных ценных
бумаг (закладных);
     выдачу ипотечных жилищных займов (кредитов).
     Средства, выделенные  исполнителю   на   реализацию   мероприятий
программы,  носят  целевой  характер  и  не могут быть использованы на
другие цели.
     Финансирование осуществляется  на  основании  закона об областном
бюджете на соответствующий финансовый год.
     Средства областного  бюджета на возвратной основе предоставляются
исполнителю программы в  соответствии  с  Порядком  предоставления  из
областного  бюджета  долгосрочного  кредита  фонду  развития жилищного
строительства Брянской области,  утвержденным постановлением  Брянской
областной Думы от 28.05.98 N 2-472.
     Средства областного    бюджета,    использованные    исполнителем
программы   на   инвестирование   и   долевое   участие   в   жилищном
строительстве, а также средства от возврата гражданами основного долга
по  ипотечным  жилищным  займам  (кредитам) и процентов за пользование
ими,  направляются   на   финансирование   мероприятий   программы   и
обеспечение ее реализации.
     Фонд ежеквартально,  в срок до 25  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,  направляет  отчет  об  использовании  средств  в
финансовое управление области.
     Контроль за  целевым  использованием  средств  областного бюджета
осуществляется Контрольно-счетной  палатой  Брянской  областной  Думы,
финансовым  управлением  области,  высшим  органом  управления фонда -
правлением, его контролирующим органом - попечительским советом.
     Средства бюджетов муниципальных образований (при выделении) могут
направляться  на  предоставление   гражданам   безвозмездных   целевых
субсидий  и  на  долевое  участие  в  строительстве  жилья через фонд.
Порядок предоставления безвозмездных целевых субсидий за счет  средств
бюджетов   муниципальных   образований  определяется  соответствующими
нормативными актами этих образований".
     1.4. Внести следующие изменения в текст пункта 8.1. "Существующий
организационный  механизм"   раздела   8   "Организационный   механизм
программы":
     абзац 7 изложить в редакции:
     "Предоставление займов  осуществляется  фондом  в  соответствии с
положением об условиях и  порядке  предоставления  ипотечных  жилищных
займов (кредитов), утверждаемым администрацией области;
     в абзаце 12 слова "на срок до 15 лет" заменить словами  "на  срок
до 20 лет";
     абзац 13 изложить в редакции:
     "Сумма займа  не  должна  превышать 70 процентов стоимости жилья.
Величина ежемесячного платежа по жилищному ипотечному займу  (кредиту)
не  должна  превышать  40 процентов совокупного среднемесячного дохода
семьи заемщика за соответствующий расчетный период";
     абзац 14 изложить в редакции:
     "Процентная ставка за  пользование  займом,  выдаваемым  за  счет
целевых  средств  областного  бюджета,  устанавливается администрацией
области";
     абзац 15 исключить, абзац 16 считать 15 ;
     абзац 17 считать 16 и изложить в редакции:
     "Максимально допустимые   сумма   и   срок   займа,   выдаваемого
отдельному  заемщику  (физическому  лицу),  определяются   исходя   из
среднемесячного   дохода   заемщика   и  членов  его  семьи,  а  также
представленного обеспечения возврата займа".
     2. Приложение  8  (таблица  2)  к  программе ипотечного жилищного
кредитования Брянской области изложить в новой редакции (прилагается).

     Председатель Брянской
     областной Думы                        С.Н.Понасов

Приложение к постановлению Брянской областной Думы от 28.04.03 N 3-925
                                                          Приложение 8
                         к программе ипотечного жилищного кредитования
                                                      Брянской области
                                                             Таблица 2

    Потребность в финансировании программы ипотечного кредитования
                       жилищного строительства
                  БРЯНСКОЙ области на 2001-2005 годы

                                                                                                      в ценах 2000 года (млн. рублей)
---T-----------------T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦N ¦Источники        ¦ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСИРОВАНИИ                                                                                  ¦
¦п/¦финансирования   ¦                                                                                                              ¦
¦п ¦                 +----------------T---------------T--------------------T--------------------T-----------------T-----------------+
¦  ¦                 ¦всего на        ¦2001 год       ¦2002 год            ¦2003 год            ¦2004 год         ¦2005 год         ¦
¦  ¦                 ¦программу       ¦               ¦                    ¦                    ¦                 ¦                 ¦
¦  ¦                 +----T-----T-----+-----T----T----+----T----T-----T----+----T-----T----T----+-----T-----T-----+-----T-----T-----+
¦  ¦                 ¦все ¦Жилищ¦Прои ¦все  ¦Жи  ¦Прои¦все ¦Жи  ¦Прои ¦Пре ¦все ¦Жи   ¦Прои¦Пре ¦все  ¦Жилищ¦Прои ¦все  ¦Жилищ¦Прои ¦
¦  ¦                 ¦го  ¦ное  ¦звод ¦го   ¦лищ ¦звод¦го  ¦лищ ¦звод ¦дус ¦го  ¦лищ  ¦звод¦дус ¦го   ¦ное  ¦звод ¦го   ¦ное  ¦звод ¦
¦  ¦                 ¦    ¦строи¦ство ¦     ¦ное ¦ство¦    ¦ное ¦ство ¦мот ¦    ¦ное  ¦ство¦мот ¦     ¦строи¦ство ¦     ¦строи¦ство ¦
¦  ¦                 ¦    ¦тельс¦стро ¦     ¦стро¦стро¦    ¦стр ¦стро ¦рено¦    ¦стро ¦стро¦рено¦     ¦тельс¦стро ¦     ¦тельс¦стро ¦
¦  ¦                 ¦    ¦тво  ¦итель¦     ¦ит  ¦ител¦    ¦оит ¦ител ¦в   ¦    ¦ит   ¦ител¦в   ¦     ¦тво  ¦ител ¦     ¦тво  ¦ител ¦
¦  ¦                 ¦    ¦     ¦ных  ¦     ¦ель ¦ьных¦    ¦ель ¦ьных ¦бюд ¦    ¦ель  ¦ьных¦бюд ¦     ¦     ¦ьных ¦     ¦     ¦ьных ¦
¦  ¦                 ¦    ¦     ¦мате ¦     ¦ство¦мате¦    ¦ст  ¦мате ¦жете¦    ¦ство ¦мате¦жете¦     ¦     ¦мате ¦     ¦     ¦мате ¦
¦  ¦                 ¦    ¦     ¦риа  ¦     ¦    ¦риа ¦    ¦во  ¦риа  ¦    ¦    ¦     ¦риа ¦    ¦     ¦     ¦риа  ¦     ¦     ¦риа  ¦
¦  ¦                 ¦    ¦     ¦лов  ¦     ¦    ¦лов ¦    ¦    ¦лов  ¦    ¦    ¦     ¦лов ¦    ¦     ¦     ¦лов  ¦     ¦     ¦лов  ¦
L--+-----------------+----+-----+-----+-----+----+----+----+----+-----+----+----+-----+----+----+-----+-----+-----+-----+-----+------
 ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ,  2034 2005  29    232   230  2    296  252  4     40   382   331  5    46   492   484   8     632   622   10
 ВСЕГО
 Капитальные вложения 1984 1955  29    224   222  2    287  243  4     40   372   321  5    46   481   473   8     620   610   10
 1. Бюджетные         962  962   0     110   110  0    141  101  0     40   181   135  0    46   232   232   0     298   298   0
    средства, в том
    числе:
    федеральный       453  453   0     50    50        65   65              85    85             110   110         143   143
    бюджет **. из
    них:
    областной бюджет, 459  459   0     50    50   0    66   26   0     40   86    40   0    46   112   112   0     145   145   0
    из них:
    бюджетный кредит  53   53    0     30    30        5               5    0                    8     8           10    10
    субсидия на       360  360   0                     35              33*  86    40        46   104   104         135   135
    финансирование
    мероприятий
    программы, в том
    числе:
    - компенсация     115  115                                              16              16   39    39          60    60
    части стоимости
    жилья и
    процентных ставок
    - строительство   210  210                                              70    40        30   65    65          75    75
    жилья, выдача
    займа и
    выкуп
    закладных
    средства на       46   46    0     20    20        26   26
    безвозмездные
    субсидии
    гражданам,
    нуждающимся в
    улучшении
    жилищных условий
    местные бюджеты** 50   50    0     10    10        10   10              10    10             10    10          10    10
    на долевое        50   50    0     10    10        10   10              10    10             10    10          10    10
    участие в
    строительстве
 2. Внебюджетные      1022 993   29    114   112  2    146  142  4          191   186  5         249   241   8     322   312   10
    источники**, в
    т.ч.:
    собственные       110  81    29    12    10   2    15   11   4          20    15   5         28    20    8     35    25    10
    средства фонда
    средства граждан  868  868   0     96    96        124  124             162   162            211   211         275   275
    средства          44   44    0     6     6         7    7               9     9              10    10          12    12
    предприятий и
    организаций
 Текущие расходы      50   50    0     8     8    0    9    9    0     0    10    10   0         11    11    0     12    12    0
 1. Бюджетные         0    0     0     0     0         0                    0                    0                 0
    средства
 2. Внебюджетные      50   50    0     8     8         9    9               10    10             11    11          12    12
    источники
 Справочно: ввод           446,9             50,7           55,6     9,2        73,4      10,5      106,1             139,4
 жилья, тыс. кв.
 метров
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 * Субсидии  на  компенсацию части стоимости жилья и процентных ставок
 предоставляются гражданам в течение 10 лет.
 ** По согласованию, при выделении.