Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 31.10.2007 № 8/129

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 31.10.07 N 8/129
г. Новокузнецк

Об   утверждении   Положения
о  городской   трёхсторонней
комиссии  по   регулированию
социально-трудовых отношений



     В соответствии со  ст.35  Трудового  кодекса  РФ  и  гл.2  Закона
Кемеровской области от 21.02.2003 N 7-ОЗ "О трёхсторонних комиссиях по
регулированию   социально-трудовых   отношений"    для    согласования
социально-экономических интересов, подготовки проекта территориального
соглашения,  а также  для  организации  контроля  за  его  выполнением
Новокузнецкий городской Совет народных депутатов

     постановил:

     1. Утвердить   "Положение  о  городской  трёхсторонней  комиссии"
согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
     2. Постановление Совета народных депутатов города Новокузнецка от
28.05.02 N 6/23 "Об утверждении Положения  о  городской  трёхсторонней
комиссии   по   регулированию  социально-трудовых  отношений"  считать
утратившим силу.
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Администрацию   города  Новокузнецка,  Новокузнецкий  городской  Совет
народных депутатов.


     Глава города
     Новокузнецка          С.Д. Мартин






                                                        Приложение N 1
                                        к Постановлению Новокузнецкого
                                                     городского Совета
                                                    народных депутатов
                                                   города Новокузнецка
                                              от 06.11.2007 г. N 8/129



                              ПОЛОЖЕНИЕ
                О ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО
              РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ


                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Городская    трехсторонняя    комиссия    по   регулированию
социально-трудовых  отношений  (далее  -  Комиссия)   формируется   из
представителей    городских   объединений   профессиональных   союзов,
представителей (городских  объединений)  работодателей,  Администрации
города,  которые  образуют  соответствующие  стороны Комиссии (далее -
стороны).
     1.2. Комиссия  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  Законом Кемеровской области от
21.02.2003 г.  N 7-ОЗ  "О  трёхсторонних  комиссиях  по  регулированию
социально-трудовых отношений" и настоящим Положением.

             2. ПРИНЦИПЫ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ  КОМИССИИ

     2.1. Комиссия формируется на основе принципов:
     добровольности участия  городских  объединений   профессиональных
союзов и представителей (городских объединений) работодателей;
     полномочности сторон;
     самостоятельности и  независимости каждого городского объединения
профессиональных  союзов,  каждого  из  представителей   работодателей
(городского  объединения  работодателей)  и  администрации  города при
определении персонального состава своих представителей в Комиссии.
     2.2. Представительство   городских  объединений  профессиональных
союзов,   работодателей   (городских    объединений    работодателей),
зарегистрированных  в  установленном  порядке,  Администрации города в
составе Комиссии определяется каждой из сторон самостоятельно.
     Каждое городское  объединение профессиональных союзов,  городское
объединение работодателей  вправе  направить  своего  представителя  в
состав соответствующей стороны Комиссии.
     2.3. Утверждение и замена  представителей  городских  объединений
профессиональных   союзов   и   работодателей  (городских  объединений
работодателей)  в  составе  Комиссии  производятся  в  соответствии  с
решениями   органов   указанных   объединений,  утверждение  и  замена
представителей Администрации города - в соответствии  с  распоряжением
Главы города.
     2.4. Представители   сторон   являются   членами   Комиссии    по
регулированию  социально-трудовых отношений.  Количество членов каждой
из сторон не может превышать 10 человек.
     2.5. Образование   Комиссии   инициируется   любой  из  сторон  и
оформляется совместным решением.

                  3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ

     3.1. Основными   целями    Комиссии    являются:    регулирование
социально-трудовых  отношений  и  согласование социально-экономических
интересов сторон.
     3.2. Основными задачами Комиссии являются:
     ведение коллективных    переговоров    и    подготовка    проекта
территориального  соглашения  между  Администрацией  г.  Новокузнецка,
городскими  объединениями  профессиональных   союзов,   работодателями
(городскими объединениями работодателей);
     участие в разработке и обсуждении проектов  нормативных  актов  в
сфере труда и программ социально-экономического развития города;
     содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений
в городе;
     осуществление контроля  за  ходом   выполнения   территориального
соглашения,  рассмотрение  по  инициативе сторон вопросов и разрешение
разногласий, возникающих в ходе его выполнения;
     согласование позиций     сторон    по    основным    направлениям
социально-трудовых отношений;
     изучение международного  опыта  и опыта других регионов в области
социального партнёрства;
     распространение опыта   социального   партнерства  в  Кемеровской
области, и г. Новокузнецке.

                      4. ОСНОВНЫЕ ПРАВА КОМИССИИ

     4.1. Комиссия имеет право:
     осуществлять взаимодействие сторон социального партнерства;
     осуществлять взаимодействие   с   отраслевыми    комиссиями    по
регулированию   социально-трудовых   отношений   в  ходе  коллективных
переговоров  и   подготовки   проектов   соответствующих   соглашений,
регулирующих   социально-трудовые   отношения,   реализации  указанных
соглашений;
     получать от  Администрации  г.  Новокузнецка и отраслевых органов
местного  самоуправления  в   установленном   порядке   информацию   о
социально-экономическом положении в г.  Новокузнецке,  необходимую для
ведения коллективных переговоров и подготовки проекта территориального
соглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения;
     согласовывать интересы   объединений   профессиональных   союзов,
работодателей    (объединений    работодателей),    Администрации   г.
Новокузнецка  и  отраслевых  органов   местного   самоуправления   при
разработке проекта территориального соглашения,  реализации указанного
соглашения;
     осуществлять контроль    за    выполнением    сторонами   условий
территориального соглашения и своих решений;
     запрашивать у Администрации г.  Новокузнецка и отраслевых органов
местного  самоуправления,  работодателей  и  профессиональных   союзов
необходимую  информацию  в  целях  выработки  рекомендаций по развитию
коллективно-договорного регулирования социально-трудовых  отношений  в
г. Новокузнецке;
     принимать по  согласованию   с   объединениями   профессиональных
союзов,  работодателями (объединениями работодателей),  Администрацией
г.  Новокузнецка участие в проводимых указанными сторонами заседаниях,
на   которых   рассматриваются  вопросы,  связанные  с  регулированием
социально-трудовых отношений в г. Новокузнецке;
     приглашать для   участия   в  своей  деятельности  представителей
объединений  профессиональных   союзов,   работодателей   (объединений
работодателей),  Администрации  г.  Новокузнецка  и отраслевых органов
местного самоуправления,  не  являющихся  членами  Комиссии,  а  также
экспертов, специалистов, представителей других организаций;
     обращаться, в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации,  в  соответствующие  органы  с предложением о привлечении к
ответственности  должностных   лиц,   не   обеспечивающих   выполнение
территориального  соглашения  и решений,  принятых во исполнение этого
соглашения;
     разрабатывать и   вносить   в   органы  муниципальной  власти,  в
согласованном с  ними  порядке,  предложения  о  принятии  нормативных
правовых актов в области социально-трудовых отношений;
     создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
     информировать население  г.  Новокузнецка о работе Комиссии через
средства массовой информации.
     4.2. Комиссия  разрабатывает и утверждает план работы и регламент
заседаний,  вносит на утверждение координатору Комиссии предложения  о
составе  и  руководителе  рабочей  группы  для  подготовки вопросов на
рассмотрение Комиссии.

                   5. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

     5.1. Комиссия действует на постоянной основе.  Срок ее полномочий
устанавливается   соглашением   сторон.  Организация  работы  Комиссии
осуществляется в соответствии с её регламентом.
     5.2. Заседания  Комиссии проводятся в соответствии с утвержденным
планом работы,  который составляется с  учётом  предложений  сторон  и
утверждается   Комиссией,   и  при  необходимости  решения  неотложных
вопросов социально-трудовой сферы.
     5.3. Выступившая  с  инициативой рассмотрения вопроса на Комиссии
сторона готовит материал  по  данному  вопросу  и  докладывает  членам
Комиссии.
     5.4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее  половины
членов Комиссии от каждой из сторон.
     5.5. Решение Комиссии считается принятым  только  в  том  случае,
если  за  него  проголосовало  простое  большинство  присутствующих на
заседании представителей каждой стороны,  и является обязательным  для
всех сторон.

                       6. КООРДИНАТОР КОМИССИИ

     6. 1. Координатор Комиссии назначается Главой города. Координатор
Комиссии не является членом Комиссии.
     6.2. Координатор Комиссии:
     созывает заседания,  организует деятельность Комиссии совместно с
координаторами сторон;
     председательствует на заседаниях Комиссии,  организует обсуждение
и согласование вопросов;
     вырабатывает проекты решений и оглашает решения Комиссии с учетом
результатов рассмотрения и голосования;
     утверждает, по  предложениям  сторон,   состав   рабочих   групп,
руководителей  рабочих  групп,  создаваемых для подготовки вопросов на
рассмотрение Комиссии;
     подписывает регламент Комиссии, планы работы и решения Комиссии;
     информирует Комиссию  о  мерах,  принимаемых  Администрацией   г.
Новокузнецка в области социально-трудовых отношений;
     проводит, в  пределах   своей   компетенции,   в   период   между
заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам,
требующим принятия оперативных решений;
     информирует Главу города о деятельности Комиссии и принимаемых ею
мерах по решению социально-трудовых вопросов;
     в целях    взаимодействия    может    направить    по   обращению
соответствующих отраслевых комиссий членов Комиссии для присутствия  в
проводимых    указанными    Комиссиями    заседаниях,    на    которых
рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых
отношений.
     6.3. Координатор Комиссии не представляет интересы  ни  одной  из
сторон и не принимает участия в голосовании.
     6.4. В случае отсутствия координатора  Комиссии  его  обязанности
исполняет лицо, назначенное Главой города.

                        7. КООРДИНАТОРЫ СТОРОН

     7.1. Деятельность   каждой   из   сторон  организует  координатор
стороны.
     7.2. Координаторы      сторон,     представляющих     объединения
профессиональных союзов,  работодателей  (объединения  работодателей),
избираются указанными сторонами.
     7.3. Координатор   стороны,   представляющей   Администрацию   г.
Новокузнецка, назначается Распоряжением Главы города.
     7.4. Координатор  каждой  из  сторон,  по  ее  поручению,  вносит
координатору   Комиссии   предложения:   по  проектам  планов  работы;
повесткам ее заседаний;  персональному составу представителей сторон в
рабочих  группах.  Информирует  Комиссию  об  изменениях персонального
состава стороны,  организует совещания представителей стороны в  целях
уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
     7.5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе  вносить
координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания
Комиссии (при возникновении необходимости решения неотложных  вопросов
социально-трудовой сферы, социальной напряженности в г. Новокузнецке).
В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в
течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
     7.6. Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работе
Комиссии  соответственно  представителей  объединений профессиональных
союзов,  работодателей (объединений работодателей),  Администрации  г.
Новокузнецка,  не  являющихся  членами  Комиссии,  а  также  ученых  и
специалистов, представителей других организаций.

                          8. ЧЛЕНЫ КОМИССИИ

     8.1. Члены  Комиссии   в   своей   деятельности   руководствуются
законодательством   Российской   Федерации,   Кемеровской   области  и
настоящим Положением.
     8.2. Члены Комиссии имеют право:
     принимать участие  в  работе  Комиссии  и  рабочих   группах,   в
подготовке проектов решений;
     вносить предложения  по  вопросам,  относящимся   к   компетенции
Комиссии;
     обращаться по  поручению  Комиссии,  рабочей  группы   в   органы
законодательной,  исполнительной  власти  г.  Новокузнецка  и получать
письменный ответ по существу  поставленных  вопросов  в  установленные
сроки;
     принимать участие  в  заседаниях,  проводимых  Администрацией  г.
Новокузнецка   и   отраслевыми   органами   местного   самоуправления,
объединениями профессиональных союзов,  работодателями  (объединениями
работодателей),   при  обсуждении  вопросов,  входящих  в  компетенцию
Комиссии;
     знакомиться с    нормативными,    информационными,    справочными
материалами в сфере регулирования социально-трудовых отношений.

       9. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

     Организационное обеспечение деятельности Комиссии  осуществляется
в порядке, определяемом Администрацией г. Новокузнецка.


     Председатель
     Новокузнецкого городского
     Совета народных депутатов          В.Н. Нефёдов