Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.09.2008 № 356

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                       Утратит силу с 01.01.2010 -
                                         Постановление Коллегии
                                    Администрации Кемеровской области
                                         от 24.11.2009 г. N 468

от 05.09.08 N 356
г. Кемерово

О внесении изменений в  постановление
Коллегии    Администрации Кемеровской
области от 20.05.2008  N  199     "Об
утверждении         административного
регламента исполнения государственной
функции  "Осуществление  независимого
контроля за   деятельностью   органов
государственной   власти  Кемеровской
области    и    органов      местного
самоуправления Кемеровской области по
обеспечению  защиты и  восстановления
нарушенных   прав,  свобод и законных
интересов   детей,   иных     органов
государственной власти, организаций в
части обеспечения прав детей"



     Коллегия Администрации Кемеровской области

     постановляет:

     1. Внести в административный регламент исполнения государственной
функции "Осуществление независимого контроля за деятельностью  органов
государственной  власти  Кемеровской  области   и   органов   местного
самоуправления   Кемеровской   области   по   обеспечению   защиты   и
восстановления нарушенных прав, свобод  и  законных  интересов  детей,
иных органов государственной власти, организаций в  части  обеспечения
прав  детей",  утвержденный  постановлением   Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 20.05.2008 N 199, следующие изменения:
     Пункт 1.3 раздела 1 "Общие  положения"  дополнить  пятым  абзацем
следующего содержания:
     "Федеральным  законом  от  08.08.2001  N 134-ФЗ  "О защите   прав
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при  проведении
государственного  контроля   (надзора)"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, N 33 (часть 1), ст. 3436, 2001).".
     В разделе 2  "Требования  к  порядку  исполнения  государственной
функции":
     1.2.1. Подпункт 2.1.6 дополнить абзацами следующего содержания:
     "Должностные   лица,   осуществляющие    индивидуальное    устное
информирование, обязаны относиться к обратившимся гражданам  корректно
и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
     Ответ на телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о
наименовании исполнительного органа государственной власти Кемеровской
области, в который позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,  отчестве  и
занимаемой  должности  лица,  принявшего  телефонный   звонок,   затем
предложения гражданину представиться и изложить суть вопроса.
     Во  время  разговора  с  гражданином  (по  телефону  или   лично)
должностное лицо аппарата  уполномоченного  должно  произносить  слова
четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими  людьми  и  не
прерывать разговор по причине поступления звонка на другой  телефонный
аппарат. По окончании устного информирования должностное  лицо  должно
кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять.
     При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок
(либо во время личного приема  граждан),  самостоятельно  ответить  на
поставленные  вопросы  телефонный  звонок  должен  быть  переадресован
(переведен) другому должностному лицу (или же обратившемуся гражданину
должен быть сообщен  телефонный  номер,  по  которому  можно  получить
необходимую информацию).
     Индивидуальное  устное  информирование   о   порядке   исполнения
государственной   функции   осуществляется   в    пределах    времени,
необходимого   для   поиска   и   сообщения   информации   гражданину,
фиксирования  результата  работы  по  устному  обращению  и  не  может
превышать во время личного приема граждан 1 часа,  по  телефону  -  20
минут.
     Время ожидания  в  очереди  при  подаче  и  получении  документов
заявителями для приема у должностного лица  аппарата  уполномоченного,
исполняющего государственную функцию, не должно превышать 30 минут.
     В  целях  обеспечения  конфиденциальности  сведений  о  гражданах
должностным лицом одновременно ведется прием только одного гражданина,
за исключением случаев коллективного обращения граждан.".
     1.2.2. Подпункт 2.2.4 изложить в следующей редакции:
     "2.2.4. Плановые проверки  производятся  в  течение  календарного
года  в  сроки,  установленные  согласно  плану,  разрабатываемому   и
утверждаемому уполномоченным.
     Срок проведения каждой плановой проверки не  может  превышать  30
дней. В случае необходимости уполномоченный  (в  случае  отсутствия  -
заместителем или лицом, исполняющим его обязанности)  вправе  продлить
срок проведения плановой проверки, но не более чем на 30 дней.
     Внеплановые  проверки  производятся  в  случаях,  предусмотренных
пунктом 3.3.3, в течение 30 дней.".
     1.2.3. Подпункт 2.2.5 изложить в следующей редакции:
     "2.2.5. Письменное   обращение,    поступившее    непосредственно
уполномоченному  или  должностному  лицу  аппарата  уполномоченного  в
соответствии с их компетенцией, рассматривается в срок, не превышающий
30 дней со дня  его  регистрации  в  аппарате  уполномоченного,  кроме
случаев,  указанных  в  пункте  2.2.9   настоящего   административного
регламента.
     Сроки  рассмотрения   в   аппарате   уполномоченного   письменных
обращений,  поступивших  через  управление  по  работе  с  обращениями
граждан  Администрации  Кемеровской  области,   исчисляются   с   даты
регистрации таких обращений в управлении, кроме случаев,  указанных  в
пункте 2.2.9 настоящего административного регламента.
     Срок   приема,   первичной   обработки   (проверки   правильности
адресования корреспонденции, чтения, определения  содержания  вопросов
обращения,  формирования   электронной   базы   данных   обращений   с
присвоением   регистрационного   номера),   регистрации    поступивших
письменных   обращений,    информации,    обосновывающей    проведение
внеплановой  проверки,  и  передача  этих  поступивших   обращений   и
информации на рассмотрение уполномоченному работником, ответственным в
аппарате уполномоченного за прием корреспонденции, не может  превышать
одного дня.".
     1.2.4. Подпункт 2.2.6 изложить в следующей редакции:
     "2.2.6. В исключительных случаях, а также в случае  необходимости
запроса дополнительной информации у  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления, организаций и  должностных  лиц  срок
рассмотрения  письменного  обращения  об  исполнении   государственной
функции может быть продлен уполномоченным, но не более чем на 30  дней
(кроме случаев, указанных в пункте 2.2.9 настоящего  административного
регламента).
     Решение о запросе  дополнительной  информации  либо  о  продлении
срока рассмотрения письменного обращения об исполнении государственной
функции  может  быть  принято  на  любой  стадии  рассмотрения   этого
обращения, исполнения государственной функции.
     О принятии решения о продлении срока  исполнения  государственной
функции с указанием причин для продления срока и срока,  по  истечении
которого заявителю будет дан ответ, заявитель  уведомляется  письменно
(возможно с использованием средств факсимильной связи и  электронной).
Сроки подготовки проекта уведомления  о  продлении  срока  исполнителю
государственной функции определяются согласно пункту 3.4.3  настоящего
административного регламента.".
     1.2.5. В подпункте 2.2.7 абзацы первый, второй и третий  изложить
в следующей редакции:
     "Ответы на письменные  обращения,  рассмотренные  уполномоченным,
направляются  в  адрес  заявителя   почтовой,   факсимильной   связью,
электронной почтой в течение 30 дней со  дня  регистрации  письменного
обращения.".
     1.2.6. В подпункте 2.2.8:
     после пятого абзаца добавить абзацы  шестой,  седьмой  и  восьмой
следующего содержания:
     "если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо  оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и  имуществу  должностного  лица,  а
также членов его семьи;
     содержания в письменной жалобе заявителя вопроса, на который  ему
многократно давались письменные ответы по существу  в  связи  с  ранее
направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые  доводы
или обстоятельства, а также при условии, что указанная жалоба и  ранее
направляемые жалобы направлялись заявителем в аппарат  уполномоченного
или одному и тому же должностному лицу;
     рассмотрение жалобы не входит в компетенцию уполномоченного.";
     абзацы шестой  и  седьмой  считать  абзацами  девятым  и  десятым
соответственно.
     1.3. В разделе 3 "Административные процедуры":
     1.3.1. В подпункте 3.3.3:
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "по мотивированному решению Губернатора Кемеровской области;";
     предложение шестого абзаца  после  слов  "Проведение  внеплановых
проверок" дополнить словами  ",  кроме  случаев,  указанных  в  абзаце
третьем настоящего пункта,".
     1.3.2. В  подпункте  3.3.6  абзац  третий  изложить  в  следующей
редакции:
     "о проведении  проверок,  направлении  заявителю  уведомления  об
исполнении государственной функции и запросе у органов государственной
власти, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц
дополнительной информации, имеющей значение для проведения плановых  и
внеплановых проверок и принятия по ним решения";
     подпункт 3.3.6 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Срок  подготовки  и   передачи   на   подписание   (визирование)
уполномоченному одного из  указанных  возможных  проектов  решений  не
может превышать 25 дней с момента регистрации письменного обращения.".
     1.3.3. В подпункте 3.3.7:
     абзац первый дополнить предложением следующего содержания:
     "Недочеты,  выявленные   в   ходе   рассмотрения   уполномоченным
подготовленного проекта  решения,  устраняются  в  течение  указанного
срока.";
     абзац второй дополнить предложением следующего содержания:
     "Срок направления заявителю подписанного  уполномоченным  решения
не может превышать одного дня.".
     1.3.4. В подпункте 3.4.1 предложение первого  абзаца  после  слов
"органов местного самоуправления и организаций" дополнить  словами  "в
срок, установленный в  подпункте  3.4.3  настоящего  административного
регламента.".
     1.3.5. В подпункте  3.4.2  абзац  первый  дополнить  предложением
следующего содержания:
     "Срок  подготовки   и   подписания   (визирования)   справки   по
результатам деятельности комиссии не превышает 10 дней.".
     1.3.6. Подпункт 3.4.3 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Срок подготовки по результатам проведения  внеплановой  проверки
одного из указанных в настоящем подпункте решений не может превышать 3
дней.".
     1.3.7. Подпункт 3.4.6 изложить в следующей редакции:
     "3.4.6. Процедура регистрации и направления адресату подписанного
ответа, итоговой информации осуществляется работником, ответственным в
аппарате уполномоченного за прием корреспонденции,  в  течение  одного
дня.".
     1.4. В разделе 5 "Порядок обжалования  действий  (бездействия)  и
решений, осуществляемых (принятых) в ходе  исполнения  государственной
функции на основании настоящего административного регламента":
     1.4.1. Слова   "письменное   обращение,    жалоба",    "обращение
(жалоба)",  "жалобы   (обращения)"   заменить   словами   "жалоба"   в
соответствующем падеже.
     1.4.2. Абзац третий пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
     "Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично  или  направить
жалобу в письменной форме (почтовой, факсимильной связью,  электронной
почтой, на Интернет-сайт).".
     1.4.3. Абзац первый пункта 5.4 изложить в следующей редакции:
     "Жалоба заявителя в письменной форме должна  содержать  следующую
информацию:".
     1.4.4. Абзац второй пункта 5.5  дополнить  словами  "в  срок,  не
превышающий 30 дней с момента регистрации жалобы".
     1.4.5. В пункте 5.6:
     в абзаце втором исключить слова "имя, отчество";
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "если от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения
жалобы".
     1.4.6. Дополнить пунктом 5.7 следующего содержания:
     "5.7. Сроки,  порядок  подачи,  порядок  рассмотрения  и  порядок
разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется  законодательством
Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.
     Документы и материалы либо их  копии,  представленные  в  аппарат
уполномоченного  для  обоснования  жалобы,   могут   быть   возвращены
заявителю по его просьбе после рассмотрения данной жалобы.".
     2. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информации
Администрации  Кемеровской  области   (С.И.   Черемнов)   опубликовать
настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень  Коллегии
Администрации Кемеровской области".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора - руководителя аппарата Администрации Кемеровской  области
Е.М. Баранова.



     И.о. Губернатора
     Кемеровской области         В.П. Мазикин