РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.05.08 N 210
г. Кемерово
Об утверждении Положения о
департаменте социальной защиты
населения Кемеровской области
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 10.11.2011 г. N 504; от 22.10.2012 г. N 426;
от 16.08.2013 г. N 342; от 03.09.2014 г. N 344;
от 17.10.2014 г. N 432; от 05.11.2015 № 361;
от 14.02.2017 № 64; от 27.03.2017 № 128;
от 25.10.2017 № 561; от 17.01.2018 № 11)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом
Кемеровской области от 09.03.2005 N 47-ОЗ "О системе исполнительных
органов государственной власти Кемеровской области", Законом
Кемеровской области от 01.08.2005 N 103-ОЗ "О государственных
должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе
Кемеровской области" Коллегия Администрации Кемеровской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте социальной
защиты населения Кемеровской области.
2. Признать утратившими силу распоряжения Администрации
Кемеровской области:
от 14.03.2002 N 304-к "Об утверждении Положения о департаменте
социальной защиты населения Кемеровской области";
от 30.06.2004 N 944-к "О внесении дополнения в распоряжение
Администрации Кемеровской области от 14.03.2002 N 304-к
"Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения
Кемеровской области".
3. Управлению по работе со средствами массовой информации
Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать
настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии
Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области А.С.Сергеева. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 27.03.2017 № 128)
И.о. Губернатора
Кемеровской области В.П. Мазикин
Утверждено
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 15 мая 2009 г. N 210
Положение
о департаменте социальной защиты населения
Кемеровской области
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 10.11.2011 г. N 504; от 22.10.2012 г. N 426;
от 16.08.2013 г. N 342; от 03.09.2014 г. N 344;
от 17.10.2014 г. N 432; от 05.11.2015 № 361;
от 14.02.2017 № 64; от 27.03.2017 № 128;
от 25.10.2017 № 561; от 17.01.2018 № 11)
1. Общие положения
1.1. Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
(далее - департамент) является исполнительным органом государственной
власти Кемеровской области отраслевой компетенции, проводящим
государственную политику в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания населения в пределах предоставленных ему полномочий. (В
редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 17.10.2014 г. N 432)
1.2. Полное официальное наименование - департамент социальной
защиты населения Кемеровской области.
1.3. Департамент возглавляет государственную систему социальных
служб Кемеровской области, координирует деятельность органов
социальной защиты населения муниципальных образований Кемеровской
области
(далее - органы социальной защиты населения), обеспечивает в пределах
своей компетенции проведение единой государственной социальной
политики и осуществляет управление в сфере социальной поддержки и
социального обслуживания населения и иных непосредственно связанных с
ними отношений.
1.4. Деятельность департамента координирует заместитель
Губернатора Кемеровской области (по социальным вопросам). (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 27.03.2017 № 128)
1.5. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, международными
договорами, приказами и инструкциями федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке
государственной политики и нормативному правовому регулированию в
сфере социальной политики, другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Уставом Кемеровской области и иными нормативными
правовыми актами Кемеровской области, актами Губернатора Кемеровской
области и Коллегии Администрации Кемеровской области, а также
настоящим Положением.
1.6. Департамент осуществляет свою деятельность как
непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти Кемеровской
области, органами местного самоуправления, общественными объединениями
и организациями.
1.7. Департамент имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в
органах Федерального казначейства и счета в банках, кредитных
организациях в порядке и на условиях, определенных правовыми актами,
закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, печать
с изображением Государственного герба Российской Федерации и вывеску
со своим наименованием, иные печати и штампы, бланки установленного
образца и иные средства индивидуализации.
1.8. Работники департамента, состоящие на должностях
государственной гражданской службы Кемеровской области, включенных в
реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской
области, являются государственными гражданскими служащими Кемеровской
области.
1.9. В ведомственной подчиненности департамента находятся
государственные автономные, бюджетные и казенные учреждения
социального обслуживания населения (далее - подведомственные
учреждения). (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 10.11.2011 г. N 504)
1.10. Юридический и почтовый адрес департамента: 650991, г.
Кемерово, пр. Кузнецкий, д.19 а. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 05.11.2015 № 361)
2. Юридический статус департамента
2.1. Департамент обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс. Действуя от имени Кемеровской области,
департамент может в пределах своей компетенции приобретать и
осуществлять имущественные и личные неимущественные права и
обязанности, выступать в суде, представлять интересы Кемеровской
области в федеральных органах государственной власти в пределах
предоставленных полномочий.
2.2. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд
департамент может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,
выступать в суде в качестве истца и ответчика.
2.3. Для осуществления своих функций департамент наделяется
имуществом, закрепляемым за департаментом на праве оперативного
управления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имущество
департамента является государственной собственностью Кемеровской
области.
2.4. Деятельность департамента финансируется из областного
бюджета. По своим обязательствам департамент отвечает находящимися в
его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности
субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник
имущества.
3. Основные задачи департамента
Основными задачами департамента являются:
реализация основных направлений и приоритетов государственной
политики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания
населения; обеспечению социальных гарантий граждан пожилого возраста и
инвалидов, ветеранов, семей, женщин и детей, граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей, жертв политических репрессий,
граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, радиационных и
других техногенных авариях и катастрофах, иных групп населения,
нуждающихся в социальной поддержке и проживающих на территории
Кемеровской области;
разработка и реализация региональной политики по вопросам
социальной поддержки и социального обслуживания населения, которая
включает в себя разработку законодательных и иных нормативных правовых
актов Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания населения; подготовку аналитических и прогнозных оценок;
совершенствование системы социальной поддержки и социального
обслуживания населения; определение перспективных направлений и
основных приоритетов ее развития; организацию внедрения новых
социальных технологий; организационное и методическое обеспечение
развития системы социальной поддержки и социального обслуживания
населения;
управление государственной системой социальных служб Кемеровской
области;
осуществление адресной социальной поддержки населения путем
оказания социальной помощи и организации социальных выплат;
организация работы по социальной поддержке семьи, женщин и детей,
предусматривающей разработку и реализацию государственной политики по
улучшению положения семьи, женщин и детей; социальному обслуживанию
семей с детьми, организации выплаты пособий семьям с детьми;
организация работы по социальной поддержке и социальному
обслуживанию граждан пожилого возраста и ветеранов, совершенствованию
форм и видов социального обслуживания;
организация работы по социальной поддержке и социальному
обслуживанию инвалидов, разработке механизмов реабилитации и
социальной интеграции инвалидов в обществе;
организация финансово-хозяйственной и контрольно-ревизионной
деятельности, включающей организацию финансирования мероприятий по
социальной поддержке населения и деятельности подведомственных
учреждений, ведению бухгалтерского учета и отчетности, осуществление
контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
абзац; (Исключен - Постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 22.10.2012 г. N 426)
координация и методическое обеспечение деятельности органов
социальной защиты населения;
обеспечение взаимодействия с благотворительными и другими
общественными объединениями и фондами с целью социальной поддержки
граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми и других
категорий населения, нуждающихся в государственной поддержке;
привлечение внебюджетных средств для финансирования
государственных программ Кемеровской области по вопросам социальной
поддержки населения и укрепления материально-технической базы
подведомственных учреждений; (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 16.08.2013 г. N 342)
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
работников департамента, повышения квалификации руководителей
подведомственных учреждений; (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 22.10.2012 г. N 426)
осуществление в установленном порядке контроля за правильным и
единообразным применением законодательства Российской Федерации и
Кемеровской области и административных регламентов предоставления
государственных услуг, иных норм, установленных в сфере социальной
поддержки и социального обслуживания населения; (В редакции
Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.10.2012
г. N 426; от 27.03.2017 № 128)
информирование населения через средства массовой информации о
работе, проводимой в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания населения Кемеровской области.
4. Функции департамента
В соответствии с основными задачами департамент выполняет
следующие функции:
4.1. В области реализации основных направлений и приоритетов
государственной политики по вопросам социальной поддержки и
социального обслуживания населения:
организация предоставления мер социальной поддержки,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
участие в исполнении на территории Кемеровской области
государственных программ Российской Федерации, направленных на
социальную поддержку населения. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 16.08.2013 г. N 342)
4.2. В области разработки и реализации региональной политики по
вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения:
разработка и организация исполнения законодательных и иных
нормативных правовых актов Кемеровской области в сфере социальной
поддержки и социального обслуживания населения;
разработка и реализация государственных программ Кемеровской
области по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания
населения; (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 16.08.2013 г. N 342)
разработка предложений по развитию современных форм социального
обслуживания и оказанию социальной помощи населению;
руководство и контроль деятельности подведомственных учреждений;
методическое обеспечение деятельности органов социальной защиты
населения;
контроль исполнения органами социальной защиты населения
отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и
социального обслуживания населения.
4.3. В области осуществления адресной социальной поддержки
отдельных категорий населения:
4.3.1. Оказание социальной помощи и организация социальных выплат
населению:
разработка и реализация государственных программ Кемеровской
области по вопросам оказания социальной помощи населению; (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 16.08.2013 г. N 342)
назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим
государственные должности Кемеровской области, и государственным
гражданским служащим Кемеровской области;
назначение пенсии за выслугу лет лицам, работавшим в органах
государственной власти и управления, общественных и политических
организациях Кемеровской области;
назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам,
входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской
области;
организация назначения, перерасчета и выплаты других денежных
выплат социального характера.
4.3.2. Социальная поддержка граждан, уволенных с военной службы:
организационное и методическое обеспечение функционирования
комплексной системы социальной поддержки и социального обслуживания
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
разработка предложений по совершенствованию системы социальной
поддержки и социального обслуживания граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей.
4.3.3. Социальная поддержка граждан, пострадавших при
чрезвычайных ситуациях, радиационных и других техногенных авариях и
катастрофах:
организационное и методическое обеспечение деятельности органов
социальной защиты населения по реализации мероприятий по социальной
поддержке граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях,
радиационных и других техногенных авариях и катастрофах;
контроль за назначением и выплатой ежемесячных компенсаций в
возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие
радиационных и других техногенных авариях и катастрофах.
4.4. В области социальной поддержки семьи, женщин и детей:
4.4.1. Разработка и реализация государственной социальной
политики на территории Кемеровской области по улучшению положения
семьи, женщин и детей:
организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации;
организация и контроль предоставления мер социальной поддержки
семьям, женщинам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
участие в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
обеспечение координации деятельности органов социальной защиты
населения по формированию и реализации государственных программ
Кемеровской области и муниципальных программ, направленных на
улучшение положения семьи, женщин и детей. (В редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.08.2013 г. N 342)
4.4.2. Социальное обслуживание семьи и детей:
осуществление контроля за деятельностью учреждений социального
обслуживания семьи и детей;
координация и методическое обеспечение деятельности учреждений
социального обслуживания семьи и детей, органов социальной защиты
населения;
участие в разработке и реализации государственных программ
Российской Федерации и государственных программ Кемеровской области,
направленных на улучшение положения детей-инвалидов, совершенствование
деятельности детских домов-интернатов для умственно отсталых детей; (В
редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от
16.08.2013 г. N 342)
разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой
базы в области решения проблем детской инвалидности.
осуществление ведения регистра лиц, имеющих право на
дополнительную меру социальной поддержки в соответствии с Законом
Кемеровской области от 25.04.2011 N 51-ОЗ "О дополнительной мере
социальной поддержки семей, имеющих детей. (Дополнен - Постановление
Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2011 г. N 504)
4.4.3. Организация работы по назначению и выплате государственных
пособий семьям с детьми:
организационное и методическое обеспечение деятельности органов
социальной защиты населения по вопросам назначения и выплаты
государственных пособий и других социальных выплат семьям с детьми;
организация контроля правильности назначения и выплаты
государственных пособий семьям с детьми;
организация работы по сбору и обобщению статистической отчетности
по выплате государственных пособий семьям с детьми.
4.5. В области социальной поддержки и социального обслуживания
граждан пожилого возраста и ветеранов:
4.5.1. Разработка и реализация мер социальной поддержки и
социального обслуживания граждан пожилого возраста:
подготовка предложений по формированию государственной политики в
области социальной поддержки и социального обслуживания граждан
пожилого возраста;
формирование региональной системы социальной поддержки и
социального обслуживания граждан пожилого возраста;
участие в разработке и реализации государственных программ
Российской Федерации и государственных программ Кемеровской области по
вопросам социальной поддержки граждан пожилого возраста. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 16.08.2013 г. N 342)
4.5.2. Разработка и реализация мер социальной поддержки и
социального обслуживания ветеранов:
участие в разработке и реализации государственных программ
Российской Федерации и государственных программ Кемеровской области по
вопросам социальной поддержки ветеранов; (В редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.08.2013 г. N 342)
разработка законодательных и иных нормативных правовых актов
Кемеровской области по вопросам социальной поддержки и социального
обслуживания ветеранов;
подготовка распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской
области о присвоении гражданам звания "Ветеран труда";
координация деятельности органов социальной защиты населения в
работе с ветеранами;
организация взаимодействия с общественными организациями
ветеранов.
4.5.3. Развитие системы социального обслуживания граждан пожилого
возраста и ветеранов:
организация стационарного социального обслуживания граждан
пожилого возраста и ветеранов в подведомственных учреждениях
соответствующего профиля, включая принятие решения о зачислении на
стационарное социальное обслуживание; (В редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.09.2014 г. N 344)
совершенствование форм и видов социального обслуживания граждан
пожилого возраста и ветеранов;
организация работы и контроль деятельности подведомственных
учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и
ветеранов.
4.6. В области социальной поддержки и социального обслуживания
инвалидов:
участие в реализации государственной политики на территории
Кемеровской области в отношении инвалидов;
разработка законодательных и иных нормативных правовых актов
Кемеровской области по вопросам социальной поддержки и социального
обслуживания инвалидов;
организация стационарного социального обслуживания инвалидов в
подведомственных учреждениях соответствующего профиля, включая
принятие решения о зачислении на стационарное социальное обслуживание;
(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 03.09.2014 г. N 344)
участие в разработке и реализации государственных программ
Российской Федерации и государственных программ Кемеровской области по
вопросам социальной поддержки инвалидов; (В редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.08.2013 г. N 342)
взаимодействие с общественными организациями инвалидов и оказание
помощи по реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
координация деятельности органов социальной защиты населения в
работе с инвалидами, в том числе по реализации индивидуальной
программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), и оказание
необходимого содействия инвалиду. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 22.10.2012 г. N 426)
4.7. В области правового обеспечения деятельности по
предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания
населения:
разработка законодательных и иных нормативных правовых актов
Кемеровской области по вопросам социальной поддержки и социального
обслуживания населения;
подготовка заключений на проекты федеральных законов,
законодательных и иных нормативных правовых актов Кемеровской области,
регулирующих общественные отношения в области социальной поддержки и
социального обслуживания населения;
контроль исполнения подведомственными учреждениями и органами
социальной защиты населения законодательства, регулирующего
общественные отношения в области социальной поддержки и социального
обслуживания населения;
оказание подведомственным учреждениям и органам социальной защиты
населения правовой помощи по вопросам социальной поддержки и
социального обслуживания населения;
организация работы по разработке, согласованию и утверждению
уставов подведомственных учреждений.
4.8. В области финансово-экономической и контрольно-ревизионной
деятельности:
осуществление полномочий главного распорядителя средств
областного бюджета в отношении подведомственных учреждений;
осуществление полномочий получателя бюджетных средств,
направленных на финансирование отдельных государственных полномочий;
разработка экономического обоснования и внесение предложений по
проекту областного бюджета в части финансового обеспечения мер
социальной поддержки и организации социального обслуживания населения;
организация работы по составлению, утверждению и ведению
бюджетной росписи, распределению бюджетных ассигнований, лимитов
бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных
средств;
внесение предложений по изменению лимитов бюджетных обязательств;
организация работы по ведению реестра расходных обязательств,
подлежащих исполнению в пределах утвержденных бюджетных обязательств и
бюджетных ассигнований;
организация работы по разработке условий оплаты труда и
стимулирования работников подведомственных учреждений;
организация и контроль ведения бюджетного учета в
подведомственных учреждениях;
сбор, рассмотрение и составление сводной бюджетной отчетности по
средствам областного бюджета и внебюджетных фондов;
осуществление ведомственного контроля целевого и эффективного
использования бюджетных средств и средств внебюджетных фондов;
проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных учреждений;
проведение проверок органов социальной защиты населения по
вопросам целевого использования средств областного бюджета,
направленных на финансирование отдельных государственных полномочий по
предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания
населения.
4.9. В области организации кадровой работы:
назначение на должность и освобождение от должности руководителей
подведомственных учреждений, а также исполняющих обязанности этих
руководителей; (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 10.11.2011 г. N 504)
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
работников департамента, повышения квалификации руководителей
подведомственных учреждений; (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 22.10.2012 г. N 426)
представление в установленном порядке работников департамента,
органов социальной защиты населения, подведомственных учреждений к
награждению государственными наградами, присвоению почетных званий, к
награждению ведомственными наградами федерального органа
исполнительной власти, а также наградами Кемеровской области и
Коллегии Администрации Кемеровской области.
проведение аттестации руководителей подведомственных учреждений.
(Дополнен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области
от 10.11.2011 г. N 504)
утверждение типовых штатных расписаний подведомственных
учреждений. (Дополнен - Постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 16.08.2013 г. N 342)
4.10. В области автоматизации и информационного обеспечения
деятельности по предоставлению мер социальной поддержки и социального
обслуживания населения:
формирование отраслевых баз данных с использованием программно-
технических средств защиты информации;
организационное и методическое обеспечение деятельности
подведомственных учреждений и органов социальной защиты населения в
области информатизации, внедрения и сопровождения программно-
технических комплексов, локальных и корпоративных сетей
телекоммуникаций;
предоставление гражданам информации о действующих мерах
социальной поддержки, видах и формах социального обслуживания
населения; организация работы с обращениями граждан, прием граждан по
вопросам предоставления мер социальной поддержки и социального
обслуживания населения;
организация взаимодействия со средствами массовой информации,
общественными организациями, органами государственной власти и
органами местного самоуправления.
4.11. В области организации гуманитарной помощи населению:
участие в реализации государственных программ Российской
Федерации по вопросам оказания гуманитарной помощи населению; (В
редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 16.08.2013 г. N 342)
взаимодействие с общественными, благотворительными и иными
организациями в решении вопросов оказания гуманитарной помощи
населению.
4.12. Департамент организует выполнение мероприятий по
мобилизационной подготовке и гражданской обороне, действий в условиях
чрезвычайных ситуаций.
4.13. Осуществляет мониторинг правоприменения в отношении
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации
и Кемеровской области, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции
департамента. (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 22.10.2012 г. N 426)
4.14. Организует независимую систему оценки качества работы
государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания
населения Кемеровской области. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 16.08.2013 г. N 342)
4.15. Является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Кемеровской области в области обеспечения
граждан бесплатной юридической помощью. (Дополнен - Постановление
Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.08.2013 г. N 342)
4.16. Является исполнительным органом государственной власти
Кемеровской области, уполномоченным на осуществление предусмотренных
Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации" полномочий в сфере
социального обслуживания, в том числе:
на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а
также на составление индивидуальной программы предоставления
социальных услуг при предоставлении социального обслуживания в
подведомственных учреждениях;
на осуществление регионального государственного контроля
(надзора) в сфере социального обслуживания. При осуществлении
регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального
обслуживания осуществляется государственный контроль (надзор) за
обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной
инфраструктуры и предоставляемых услуг. (В редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2017 № 561)
(Пункт 4.16 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 03.09.2014 г. N 344)
4.17. Является оператором информационных систем в сфере
социального обслуживания, осуществляющим функции по сбору, хранению,
обработке и представлению информации о поставщиках социальных услуг
(реестр поставщиков социальных услуг) и о получателях социальных услуг
(регистр получателей социальных услуг) на основании данных,
представляемых поставщиками социальных услуг. (Дополнен -
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области
от 03.09.2014 г. N 344)
4.17-1. Является поставщиком информации, размещаемой в Единой
государственной информационной системе социального обеспечения в
соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ «О
государственной социальной помощи», а также пользователем указанной
информации. (Дополнен - Постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 17.01.2018 № 11)
4.18. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением
законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд в отношении подведомственных заказчиков. (В
редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 14.02.2017 № 64)
4.19. Является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Кемеровской области по выдаче:
удостоверений ветерана Великой Отечественной войны гражданам,
указанным в абзацах третьем и пятом подпункта «в», абзаце третьем
подпункта «г», подпункте «д», абзаце третьем подпункта «е», абзаце
третьем подпункта «ж» пункта 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи
и учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
05.10.99 № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной
войны»;
удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны,
участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий
гражданам, указанным в абзаце третьем пункта 2 Инструкции о порядке
заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего
(умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и
ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 20.06.2013 № 519 «Об удостоверении члена семьи
погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной
войны и ветерана боевых действий».
(Пункт 4.19 дополнен - Постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 14.02.2017 № 64)
удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные
для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест
принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период Второй мировой войны. (Дополнен - Постановление Коллегии
Администрации Кемеровской области от 17.01.2018 № 11)
4.19-1. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное
рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе
юридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в
компетенцию департамента, принимает меры, направленные на
восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов
граждан, направляет ответы заявителям в порядки и сроки, установленные
законодательством Российской Федерации, организует личный прием
граждан. (Дополнен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 17.01.2018 № 11)
4.20. Департамент выполняет другие функции и полномочия,
установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области,
законами Кемеровской области, иными нормативными правовыми актами, а
также соответствующими соглашениями с федеральными органами
исполнительной власти. (Дополнен - Постановление Коллегии
Администрации Кемеровской области от 14.02.2017 № 64)
5. Права департамента
Департамент вправе:
5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов
исполнительной власти Кемеровской области, органов местного
самоуправления, организаций информацию, необходимую для решения
вопросов, входящих в компетенцию департамента. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 14.02.2017 № 64)
5.2. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 10.11.2011 г. N 504)
5.3. Осуществлять в соответствии с распоряжениями Коллегии
Администрации Кемеровской области функции и полномочия учредителя
государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений
социального обслуживания населения. (В редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2011 г. N 504)
5.4. Осуществлять инспектирование подведомственных учреждений и
органов социальной защиты населения по вопросам, отнесенным к
компетенции департамента, а также ведомственный контроль за
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных
учреждениях. (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 05.11.2015 № 361)
5.5. Оказывать методическую помощь органам местного
самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных
государственных полномочий, давать в установленном порядке разъяснения
и рекомендации.
5.6. Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов,
входящих в компетенцию департамента, научно-исследовательские
организации, органы исполнительной власти Кемеровской области,
специалистов организаций.
5.7. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их
исполнением.
5.8. Проводить проверки в случаях непредставления,
несвоевременного представления либо отказа от представления органами
местного самоуправления информации по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий.
5.9. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Кемеровской области.
6. Управление департаментом
6.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области по
представлению заместителя Губернатора Кемеровской области,
координирующего работу департамента.
Первый заместитель, заместители начальника департамента
назначаются и освобождаются от должности в порядке, предусмотренном
законодательством Кемеровской области.
Распределение обязанностей между заместителями начальника
осуществляется начальником департамента.
В случае временного отсутствия начальника департамента
обязанности начальника департамента исполняет первый заместитель.
6.2. Начальник департамента:
осуществляет организационное руководство департаментом, дает
обязательные для исполнения поручения и указания государственным
гражданским служащим Кемеровской области и работникам департамента,
замещающим должности, не являющиеся должностями государственной
гражданской службы Кемеровской области (далее – работники
департамента), утверждает должностные регламенты государственных
гражданских служащих Кемеровской области и должностные инструкции
работников департамента, утверждает административный регламент
департамента; (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 14.02.2017 № 64)
назначает на должность и освобождает от должности государственных
гражданских служащих Кемеровской области и работников департамента,
заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с
государственными гражданскими служащими Кемеровской области и трудовые
договоры с работниками департамента, поощряет государственных
гражданских служащих Кемеровской области и работников департамента,
применяет к ним дисциплинарные взыскания; (В редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.02.2017 № 64)
утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты
труда штатное расписание департамента по согласованию с управлением
кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области, а
также бюджетную смету расходов на содержание департамента в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований; (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 16.08.2013 г. N 342)
назначает на должность и освобождает от должности руководителей
подведомственных учреждений, а также исполняющих обязанности
руководителей подведомственных учреждений; (В редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2011 г. N 504)
заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями
подведомственных учреждений и исполняющими обязанности руководителей
подведомственных учреждений, вносит в них изменения, утверждает
должностные инструкции, поощряет и применяет к указанным лицам меры
дисциплинарной ответственности; (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 10.11.2011 г. N 504)
организует исполнение соответствующей части областного бюджета;
организует мобилизационную подготовку департамента; (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 22.10.2012 г. N 426)
представляет департамент в организациях по всем вопросам
деятельности департамента в пределах своей компетенции;
заключает без специальной доверенности от имени департамента
договоры и контракты в рамках правоспособности департамента;
издает приказы (распоряжения) по вопросам деятельности
департамента и по личному составу департамента;
утверждает уставы подведомственных учреждений, внесение в них
изменений;
выдает доверенности на представление интересов департамента;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
департамент задач и осуществление им своих функций;
осуществляет иные полномочия в соответствии с должностным
регламентом.
6.3. Высшим совещательным органом департамента является коллегия
в составе начальника департамента (председатель коллегии), его
заместителей, руководителей структурных подразделений департамента, а
также иных лиц. Состав коллегии утверждается приказом начальника
департамента.
Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в полугодие.
Коллегия правомочна принимать к рассмотрению любой вопрос в
соответствии с компетенцией департамента. Решения коллегии оформляются
протоколами и реализуются приказами департамента.
6.4. Начальник департамента и заместители начальника департамента
несут персональную ответственность за исполнение законодательства
Российской Федерации и Кемеровской области, за исполнение задач и
полномочий, определенных настоящим Положением, отвечают за организацию
и состояние делопроизводства в департаменте, соблюдение правил и
порядка работы с документами, за своевременное и качественное
рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан.
6.5. При проведении коллективных переговоров и заключении
отраслевых соглашений на областном уровне начальник департамента может
выступать от имени департамента представителем работодателей -
подведомственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, и
подписывать отраслевые соглашения. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 10.11.2011 г. N 504)
7. Имущество и средства департамента
7.1. Имущество и средства департамента состоят из:
имущества, переданного департаменту на праве оперативного
управления и включенного в реестр государственной собственности
Кемеровской области;
имущества, приобретенного департаментом за счет средств,
выделенных ему по смете, подлежащего включению в реестр
государственной собственности Кемеровской области;
имущества, переданного департаменту в безвозмездное пользование;
бюджетных ассигнований;
целевых средств и безвозмездных поступлений.
7.2. Департамент в отношении закрепленного за ним имущества
осуществляет в пределах, установленных законом, и в соответствии с
целями своей деятельности права владения, пользования и распоряжения
им.
7.3. Департамент ведет бюджетную, налоговую и статистическую
отчетность в установленном законодательством порядке.
8. Упразднение департамента
(Заголовок раздела в редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 14.02.2017 № 644)
Упразднение департамента осуществляется в установленном
законодательством порядке. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 16.08.2013 г. N 342)
Заместитель Губернатора
Кемеровской области В.Э. Новиков
