Постановление Администрации г. Киселевска от 04.06.2009 № 58

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 04.06.09 N 58
г. Киселевск

О  формировании  и подготовке
резерва управленческих кадров
городского    округа  "Город
Киселевск" на 2009-2013 годы




     В   соответствии   с   постановлением   Коллегии    Администрации
Кемеровской области  от  30.12.2008  N 604  "Об утверждении  программы
"Формирование и подготовка резерва управленческих  кадров  Кемеровской
области на 2009-2013 годы" в целях формирования резерва управленческих
кадров муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск"

     1. Утвердить  прилагаемый  состав  комиссии  по  формированию   и
подготовке резерва управленческих кадров города Киселевска.
     2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по  формированию  и
подготовке резерва управленческих кадров города Киселевска.
     3. Утвердить прилагаемую  Программу  "Формирование  и  подготовка
резерва управленческих кадров городского округа "Город  Киселевск"  на
2009-2013 годы"
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     И.о. Главы города          А. Жукевич




                                                             Утвержден
                                           постановлением Главы города
                                                    от 04.06.2009 N 58



                                СОСТАВ
            комиссии по формированию и подготовке резерва
               управленческих кадров города Киселевска


                                                                           
     Жукевич Анатолий  Петрович  -  первый  заместитель  Главы города,
председатель комиссии
                                                                           
     Лата Владимир  Александрович  -  заместитель   Главы   города   -
управляющий делами, заместитель председателя комиссии
                                                                           
     Рожкова Ольга  Валентиновна - главный специалист по кадрам отдела
делопроизводства администрации города, секретарь комиссии
                                                                           
                           Члены комиссии:

     Геранина Алевтина  Павловна  -  заместитель   Главы   города   по
социальным вопросам
                                                                            
     Худякова Татьяна  Владимировна  -  заместитель  Главы  города  по
экономике и финансам
                                                                            
     Евтеева Анастасия  Васильевна  -  заведующая   правовым   отделом
Администрации города
                                                                            
     Шигапов Зиннур  Зиятдинович  - заведующий отделом промышленности,
транспорта и связи Администрации города
                                                                            
     Сиволобова Елена Викторовна - заведующая отделом делопроизводства
Администрации города
                                                                            





                                                            Утверждено
                                           постановлением Главы города
                                                    от 04.06.2009 N 58




                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о комиссии по формированию и подготовке резерва
               управленческих кадров города Киселевска



     1. Настоящим   Положением   определяется   порядок   деятельности
комиссии по формированию и подготовке  резерва  управленческих  кадров
города   Киселевска   (далее   -    комиссия).    Комиссия    является
координационным органом при Главе города Киселевска.
     2. Основными задачами комиссии являются:
     а) подготовка  предложений  о  создании  резерва   управленческих
кадров;
     б) координация     деятельности     структурных     подразделений
Администрации города Киселевска, муниципальных  учреждений  города  по
вопросам, связанным  с  отбором  и  выдвижением  участников  Программы
формирования резерва управленческих  кадров  (далее  -  Программа),  а
также по другим вопросам, связанным с внедрением Программы;
     в) выработка     рекомендаций      руководителям      структурных
подразделений, муниципальных  учреждений  по  отбору  и  выдвижению  в
резерв управленческих кадров;
     г) определение порядка ведения базы данных участников Программы;
     д) разработка  методик  отбора,  подготовки,   переподготовки   и
выдвижения участников Программы;
     е) контроль   за   реализацией    мероприятий,    предусмотренных
Программой.
     3. Комиссия для решения возложенных на нее основных  задач  имеет
право:
     а) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  необходимые
материалы от структурных  подразделений,  муниципальных  учреждений  и
предприятий;
     б) создавать рабочие группы по вопросам выработки методик отбора,
подготовки, переподготовки и выдвижения участников Программы, а  также
финансирования Программы;
     в) приглашать  на  свои  заседания   представителей   учреждений,
организаций независимо от формы собственности, иных  органов  местного
самоуправления и общественных объединений.
     4. Члены комиссии принимают участие в ее работе  на  общественных
началах.





                                                            Утверждена
                                           постановлением Главы города
                                                    от 04.06.2009 N 58



                              Программа
       "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров
        городского округа "Город Киселевск" на 2009-2013 годы"


                          Паспорт программы
       "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров
        городского округа "Город Киселевск" на 2009-2013 годы"


----------------------------------------------------------------------------
| Наименование         | Программа  "Формирование  и  подготовка   резерва |
| программы            | управленческих кадров  городского  округа  "Город |
|                      | Киселевск" на 2009-2013 годы" (далее - Программа) |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Основание для        | Постановление       Коллегии        Администрации |
| разработки Программы | Кемеровской   области   от    30.12.2008    N 604 |
|                      | "Об утверждении   программы    "Формирование    и |
|                      | подготовка    резерва    управленческих    кадров |
|                      | Кемеровской области на 2009-2013 годы"            |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Муниципальный        | Администрация города Киселевска                   |
| заказчик             |                                                   |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Разработчик          | Администрация города Киселевска                   |
| Программы            |                                                   |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Цель Программы       | Выявление  и   привлечение   граждан   Российской |
|                      | Федерации,  способных  создать   профессиональное |
|                      | ядро   системы   муниципального   управления    и |
|                      | выступить в  роли  кадровой  опоры  Администрации |
|                      | города  Киселевска   в   реализации   комплексной |
|                      | программы    социально-экономического    развития |
|                      | города Киселевска до 2017 года и формирование  из |
|                      | их числа  резерва  управленческих  кадров  города |
|                      | Киселевска                                        |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Задачи Программы     | Развитие    целостной    системы    формирования, |
|                      | воспроизводства     и     обновления      резерва |
|                      | управленческих кадров города Киселевска.          |
|                      | Выдвижение  и  отбор   состоявшихся,   получивших |
|                      | общественное      признание       профессионалов, |
|                      | способных  занять  ключевые  должности  в   сфере |
|                      | муниципального управления.                        |
|                      | Формирование  резерва  управленческих  кадров  на |
|                      | муниципальные   должности   города    Киселевска, |
|                      | должности     муниципальной     службы     города |
|                      | Киселевска, должности  руководителей  учреждений, |
|                      | предприятий и организаций.                        |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Основные             | Перечень   основных   мероприятий   Программы   с |
| программные          | указанием  сроков  исполнения   и   ответственных |
| мероприятия          | исполнителей    приведен    в    приложении     к |
|                      | Программе.                                        |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Срок реализации      | 2009-2013 годы                                    |
| Программы            |                                                   |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Участники Программы  | Администрация  города  Киселевска;  иные   органы |
|                      | местного     самоуправления;      образовательные |
|                      | учреждения   высшего   образования;   учреждения, |
|                      | предприятия и  организации;  граждане  Российской |
|                      | Федерации,  успешно  прошедшие  конкурсный  отбор |
|                      | и включенные в резерв управленческих кадров.      |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Финансирование       | Средства  городского   бюджета,   предусмотренные |
| Программы            | для  подготовки  лиц,  замещающих   муниципальные |
|                      | должности и  должности  муниципальной  службы,  в |
|                      | объеме  средств,  предусмотренных  на   повышение |
|                      | квалификации.        Объемы        финансирования |
|                      | корректируются   при    утверждении    городского |
|                      | бюджета    на    очередной    финансовый     год. |
|                      | Основанием   корректировки    является    степень |
|                      | достижения    целевых    критериев     выполнения |
|                      | программы,  а  также  изменение  федерального   и |
|                      | областного   законодательства,   актов   местного |
|                      | самоуправления о резерве управленческих кадров.   |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Оценка               | Основными   показателями   оценки   эффективности |
| эффективности        | реализации    мероприятий     Программы     будут |
| реализации           | являться:                                         |
| Программы            | доля  управленческих  должностей,  замещенных  из |
|                      | резерва управленческих  кадров,  в  общем  объеме |
|                      | замещенных управленческих должностей;             |
|                      | время   пребывания    управленческой    должности |
|                      | вакантной                                         |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Система организации  | Контроль      за      выполнением       Программы |
| контроля за          | осуществляют первый заместитель Главы города А.П. |
| исполнением          | Жукевич;        заместитель   Главы   города    - |
| Программы            | управляющий делами Администрации города В.А. Лата |
----------------------------------------------------------------------------


            1. Характеристика проблем, решаемых Программой

     Программа  определяет  основные   направления   политики   города
Киселевска в сфере формирования и  подготовки  резерва  управленческих
кадров городского округа "Город Киселевск".
     Программа  предусматривает  формирование   эффективного   резерва
управленческих  кадров,  призванных  составить  профессиональное  ядро
системы муниципального управления и выступить в  роли  кадровой  опоры
Администрации города в  реализации  комплексной  программы  социально-
экономического развития города Киселевска до 2017 года и на дальнейшую
перспективу.
     Решить  задачу  инновационной  экономики  возможно   только   при
активном труде самой талантливой,  предприимчивой  и  профессиональной
части нашего общества, хорошо подготовленных  управленцев,  обладающих
достаточными   знаниями,   целеустремленностью   и    организаторскими
способностями.
     Однако, в настоящее время сложившаяся система работы с кадрами не
является  целостной,  процессы  формирования   кадрового   резерва   и
профессиональной подготовки муниципальных  служащих  и  управленческих
кадров  для  учреждений,  организаций   и   предприятий   недостаточно
взаимоувязаны.  Поэтому   возникают   проблемы   с   формированием   и
подготовкой   высококвалифицированного    и    действенного    резерва
управленческих кадров и эффективным использованием  кадрового  резерва
для выдвижения на замещение вакантных должностей.
     Указанная  Программа  призвана  решить  проблему   управленческих
кадров на местном уровне.

                      2. Цели и задачи Программы

     Цели  и  задачи  Программы  -  выявление  и  привлечение  граждан
Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро  системы
муниципального  управления  и  выступить   в   роли   кадровой   опоры
Администрации города Киселевска  в  реализации  комплексной  программы
социально-экономического развития города Киселевска до 2017 года.
     Целями Программы являются:
     выявление   и   подготовка   высокопрофессиональных,    творчески
ориентированных  управленцев  для  работы   в   сфере   муниципального
управления и в учреждениях, предприятиях, организациях города;
     создание  механизма  взаимодействия   между   органами   местного
самоуправления   и   учреждениями,    организациями,    предприятиями,
предусматривающего объединение соответствующих резервов управленческих
кадров в единый сводный  резерв  с  системой  обучения,  обновления  и
ротации кадрового состава органов управления.
     Для достижения поставленных целей необходимо решение задач:
     обеспечение эффективности подбора, отбора, расстановки и  ротации
управленческих кадров, своевременного замещения  вакантных  должностей
квалифицированными специалистами, состоящими в сводном резерве;
     повышение  профессионализма   и   компетентности   управленческих
кадров, содействие их профессиональному и должностному росту.

            3. Технико-экономическое обоснование Программы

     Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный, системный
подход к решению проблем, связанных  с  формированием,  подготовкой  и
эффективным  использованием  резерва  управленческих   кадров   города
Киселевска   для   замещения   вакантных   муниципальных   должностей,
должностей   муниципальной   службы,   руководящих   должностей    для
учреждений, организаций, предприятий города.
     В  органах  местного  самоуправления  существует  потребность   в
подготовленном, высокопрофессиональном резерве на замещение должностей
муниципальной службы, а также для учреждений, организаций, предприятий
необходимо создание резерва руководителей.
     В  рамках  реализации  мероприятий  Программы   предусматривается
удовлетворение   потребности    органов    местного    самоуправления,
учреждений, организаций, предприятий в управленческих кадрах.

        4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

     Реализация Программы позволит обеспечить:
     повышение   эффективности   управления    кадровым    потенциалом
городского  округа   "Город   Киселевск"   посредством   выявления   и
непрерывного обучения талантливых перспективных  управленцев  в  сфере
муниципального   управления,   а   также   учреждений,    организаций,
предприятий города;
     создание единого сводного резерва  (информационной  базы  данных)
управленческих  кадров  города   Киселевска,   объединяющего   резервы
управленческих  кадров  города  Киселевска  для  замещения   вакантных
должностей муниципальных должностей, должностей муниципальной  службы,
руководящих должностей для учреждений, организаций, предприятий города
с  целью  оперативного  оптимального  подбора   высокопрофессиональных
менеджеров для работы в органах местного  самоуправления,  а  также  в
учреждениях, организациях предприятиях города;
     повышение  качества  кадрового  состава   руководителей   органов
местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий города;
     повышение  престижа  работы  в  органах  местного  самоуправления
городского округа "Город Киселевск";
     осуществление единой долгосрочной  кадровой  политики  в  органах
местного самоуправления,  в  учреждениях,  организациях,  предприятиях
города Киселевска.



                                                            Приложение
                                           к программе "Формирование и
                                     подготовка резерва управленческих
                                       кадров городского округа "Город
                                         Киселевск" на 2009-2013 годы"


                    Перечень основных мероприятий
      по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
                 города Киселевска на 2009-2013 годы


-----------------------------------------------------------------------------------
|  N   |            Мероприятия            |    Сроки    |      Исполнители       |
| п/п  |                                   |             |                        |
|------+-----------------------------------+-------------+------------------------|
|  1   |                 2                 |      3      |           4            |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Нормативно-правовое обеспечение                                              |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | О порядке формирования резерва    |   июнь      | Комиссия; отдел        |
|      | управленческих кадров города      |  2009 г.    | делопроизводства       |
|      | Киселевска                        |             | администрации города   |
|------+-----------------------------------+-------------+------------------------|
| 1.2. | Об утверждении состава резерва    |   июль      | Комиссия               |
|      | управленческих кадров города      |  2009 г.    |                        |
|      | Киселевска                        |             |                        |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Формирование и развитие системы управления резервом управленческих кадров    |
| города Киселевска                                                               |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Организация конкурсного отбора    | по решению  | Комиссия; отдел        |
|      | кандидатов на включение в резерв  | комиссии    | делопроизводства       |
|      | управленческих кадров             |             | администрации города   |
|------+-----------------------------------+-------------+------------------------|
| 2.2. | Рассмотрение результатов          | в течении   | Комиссия               |
|      | конкурсного отбора и принятие     | месяца по   |                        |
|      | решений о включении в резерв      | окончании   |                        |
|      | управленческих кадров города      | конкурсного |                        |
|      | Киселевска                        | отбора      |                        |
|------+-----------------------------------+-------------+------------------------|
| 2.3. | Создание и ведение базы данных    | постоянно   | Отдел делопроизводства |
|      | граждан, включенных в резерв      |             | Администрации города   |
|      | управленческих кадров города      |             |                        |
|------+-----------------------------------+-------------+------------------------|
| 2.4. | Анализ эффективности              | ежегодно    | Комиссия               |
|      | использования резерва             | (декабрь)   |                        |
|      | управленческих кадров             |             |                        |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Развитие резерва управленческих кадров                                       |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Организация профессиональной      |   2009-     | Комиссия               |
|      | подготовки, переподготовки,       |  2013 гг.   |                        |
|      | повышения квалификации,           |             |                        |
|      | семинаров для граждан,            |             |                        |
|      | включенных в резерв               |             |                        |
|      | управленческих кадров             |             |                        |
|------+-----------------------------------+-------------+------------------------|
| 3.2. | Взаимодействие с                  | постоянно   | Комиссия               |
|      | образовательными учреждениями,    |             |                        |
|      | осуществляющими подготовку        |             |                        |
|      | специалистов в рамках обучения    |             |                        |
|      | резерва, качества подготовки      |             |                        |
|      | лиц, включенных в резерв          |             |                        |
|------+-----------------------------------+-------------+------------------------|
| 3.3. | Мониторинг и анализ развития      | ежегодно    | Комиссия               |
|      | резерва управленческих кадров     | (декабрь)   |                        |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Использование и поддержка резерва управленческих кадров                      |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Рассмотрение кандидатур из        | постоянно   | Комиссия               |
|      | резерва управленческих кадров     |             |                        |
|      | города для принятия решения о     |             |                        |
|      | назначении на соответствующие     |             |                        |
|      | должности                         |             |                        |
|------+-----------------------------------+-------------+------------------------|
| 4.2. | Рассмотрение результатов          | ежегодно    | Комиссия               |
|      | пребывания граждан в резерве      | (декабрь)   |                        |
|      | управленческих кадров города для  |             |                        |
|      | принятия решения о дальнейшем     |             |                        |
|      | пребывании в резерве              |             |                        |
|      | управленческих кадров             |             |                        |
|------+-----------------------------------+-------------+------------------------|
| 4.3. | Организация и проведение встреч   | ежегодно    | Комиссия               |
|      | должностных лиц города            |             |                        |
|      | Киселевска с лицами, состоящими   |             |                        |
|      | в резерве управленческих кадров   |             |                        |
|      | города Киселевска на эти          |             |                        |
|      | должности                         |             |                        |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Информационное и методическое обеспечение реализации Программы               |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. | Взаимодействие со средствами      | постоянно   | Комиссия               |
|      | массовой информации о ходе        |             |                        |
|      | реализации Программы              |             |                        |
|------+-----------------------------------+-------------+------------------------|
| 5.2. | Размещение информации о           | постоянно   | Комиссия; отдел        |
|      | реализации Программы на           |             | делопроизводства       |
|      | официальном сайте                 |             | Администрации города;  |
|      | Администрации города Киселевска   |             | отдел информационно    |
|      |                                   |             | технического           |
|      |                                   |             | обеспечения            |
|      |                                   |             | Администрации города   |
-----------------------------------------------------------------------------------