Постановление Администрации Новокузнецкого района от 30.12.2009 № 129

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                 АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.09 N 129
г. Новокузнецк

О внесении изменений в приложение
к   Постановлению   Администрации
Новокузнецкого    района   N   34
от 03.12.2008 г. "Об  утверждении
долгосрочной   целевой  программы
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и  их
незаконному обороту на  2009-2011
г.г."


     В   целях   эффективного    использования    бюджетных    средств
Новокузнецкого муниципального района,

     постановляю:

     1. Внести изменения в приложение  к  Постановлению  Администрации
Новокузнецкого   района   N 34   от    03.12.2008 г.   "Об утверждении
долгосрочной  целевой  программы  "Комплексные  меры   противодействия
злоупотреблению  наркотиками  и  их  незаконному  обороту   на   2009-
2011 г.г.", изложив в новой редакции, согласно приложению к настоящему
Постановлению.
     2. Признать   утратившим   силу    Постановление    Администрации
Новокузнецкого района от 30.12.2009 г. N 120 "О внесении  изменений  в
долгосрочную  целевую  программу  "Комплексные  меры   противодействия
злоупотреблению  наркотиками  и  их  незаконному  обороту   на   2009-
2011 г.г."
     3. Управляющему  делами   администрации   Новокузнецкого   района
опубликовать настоящее Постановление в Новокузнецкой  районной  газете
"Сельские вести".
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя Главы Новокузнецкого района по социальным вопросам Шарнина
А.В.
     5. Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального  опубликования  и   распространяет   свое   действие   на
правоотношения, возникшие до 31.12.2009 г.



     Глава
     Новокузнецкого района          С.Н. Ковардаков





                                                            Приложение
                                         к Постановлению Администрации
                                                 Новокузнецкого района
                                                      30.12.2009 N 129


                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
                      и их незаконному обороту"
                          на 2009-2011 годы


                               ПАСПОРТ
                    долгосрочной целевой программы
          "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
       наркотиками и их незаконному обороту" на 2009-2011 годы

   ----------------------------------------------------------------
   | Наименование   | Долгосрочная       целевая        программа |
   | программы      | "Комплексные      меры      противодействия |
   |                | злоупотреблению    наркотиками     и     их |
   |                | незаконному  обороту"  на  2009-2011   годы |
   |                | (далее - Программа)                         |
   |----------------+---------------------------------------------|
   | Муниципальный  | Администрация Новокузнецкого района         |
   | заказчик       |                                             |
   | Программы      |                                             |
   |----------------+---------------------------------------------|
   | Директор       | Первый  заместитель  Главы   Новокузнецкого |
   | Программы      | района А.И. Сурнин                          |
   |----------------+---------------------------------------------|
   | Разработчики   | МУ    "Центральная    районная     больница |
   | Программы      | Новокузнецкого района"                      |
   |                | ОВД по Новокузнецкому району                |
   |                | Управление    образования    Новокузнецкого |
   |                | района                                      |
   |                | Комитет по культуре, кино и делам  молодежи |
   |                | Новокузнецкого района                       |
   |----------------+---------------------------------------------|
   | Цель Программы | Создание условий для приостановления  роста |
   |                | злоупотребления    наркотиками     и     их |
   |                | незаконного       оборота,       сокращения |
   |                | распространения наркомании  и  связанных  с |
   |                | ней преступности и правонарушений до уровня |
   |                | минимальной опасности для общества          |
   |----------------+---------------------------------------------|
   | Задачи         | -   проведение   работы   по   профилактике |
   | Программы      | распространения  наркомании  и  потреблению |
   |                | наркотиков      различными      категориями |
   |                | населения,   прежде   всего   молодежью   и |
   |                | несовершеннолетними,        а         также |
   |                | предупреждение правонарушений, связанных  с |
   |                | наркотиками;                                |
   |                | -    совершенствование    антинаркотической |
   |                | программы;                                  |
   |                | -  совершенствование  системы   лечения   и |
   |                | реабилитации лиц,  употребляющих  наркотики |
   |                | без назначения врача;                       |
   |                | -      обеспечение       правоохранительной |
   |                | деятельности   по   борьбе   с   незаконным |
   |                | оборотом наркотиков                         |
   |----------------+---------------------------------------------|
   | Сроки          | 2009-2011 годы                              |
   | реализации     |                                             |
   | Программы      |                                             |
   |----------------+---------------------------------------------|
   | Основные       | Профилактика злоупотребления наркотиками:   |
   | мероприятия    | -  методическое  обеспечение   деятельности |
   | Программы      | образовательных и социальных учреждений  по |
   |                | вопросам формирования у детей и  подростков |
   |                | антинаркотической ориентации;               |
   |                | - медицинская  и  социально-психологическая |
   |                | реабилитация  несовершеннолетних,  склонных |
   |                | к употреблению наркотиков;                  |
   |                | - антинаркотическое просвещение, пропаганда |
   |                | здорового образа жизни.                     |
   |                | Лечение   и   реабилитация   лиц,   больных |
   |                | наркоманией:    внедрение    в     практику |
   |                | современных      технологий       ремиссий, |
   |                | реабилитации    лиц    с    наркологической |
   |                | зависимостью.                               |
   |                | Обеспечение              правоохранительной |
   |                | деятельности   по   борьбе   с   незаконным |
   |                | оборотом наркотиков:                        |
   |                | -  предупреждение  хищения   наркотиков   и |
   |                | сильнодействующих средств;                  |
   |                | -   выявление   наркоманов   и    сбытчиков |
   |                | наркотических средств;                      |
   |                | - создание базы данных ОВД района о  лицах, |
   |                | причастных к незаконному обороту наркотиков |
   |----------------+---------------------------------------------|
   | Основные       | МУ "Центральная районная больница"          |
   | исполнители    | ОВД Новокузнецкого района                   |
   | Программы      | Управление    образования    Новокузнецкого |
   |                | района                                      |
   |                | Комитет по культуре, кино и делам молодежи  |
   |----------------+---------------------------------------------|
   | Объем        и | Бюджет    Новокузнецкого     муниципального |
   | источники      | района - 530,0 тыс. рублей                  |
   | финансирования |                                             |
   | программы      |                                             |
   |----------------+---------------------------------------------|
   | 2009 г.        | 30,0 тыс. рублей                            |
   |----------------+---------------------------------------------|
   | 2010 г.        | 250,0 тыс. рублей                           |
   |----------------+---------------------------------------------|
   | 2011 г.        | 250,0 тыс. рублей                           |
   |----------------+---------------------------------------------|
   | Ожидаемые      | -  приостановление  роста   злоупотребления |
   | конечные       | наркотиками  и  их   незаконного   оборота, |
   | результаты     | сокращение наркомании  и  связанной  с  ней |
   | реализации     | преступности;                               |
   | программы      | -  оптимизация  затрат   на   профилактику, |
   |                | лечение   и   реабилитацию   лиц,   больных |
   |                | наркоманией;                                |
   |                | - создание единой межведомственной  системы |
   |                | сбора, анализа  и  обобщения  информации  о |
   |                | фактах  незаконного  оборота  наркотиков  и |
   |                | причастных к нему лиц;                      |
   |                | -      обеспечение       правоохранительной |
   |                | деятельности   по   борьбе   с   незаконным |
   |                | оборотом наркотиков                         |
   |----------------+---------------------------------------------|
   | Организация    | Муниципальный заказчик Программы,           |
   | контроля за    | Глава Новокузнецкого района,                |
   | выполнением    | Новокузнецкий   районный   Совет   народных |
   | программы      | депутатов                                   |
   ----------------------------------------------------------------


     Раздел 1.  СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ  И  ОБОСНОВАНИЕ  НЕОБХОДИМОСТИ  ЕЕ
РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     Наркологическая  ситуация  в   Кемеровской   области   продолжает
оставаться напряженной. По числу лиц, больных  наркоманией,  состоящих
на наркологическом учете,  Кемеровская  область  находится  на  первом
месте по Сибирскому федеральному округу.
     Ситуация с злоупотреблением наркотиками и их незаконным  оборотом
в Новокузнецком  муниципальном  районе  отражает  общие  тенденции  ее
напряженности в стране и области.
     Учитывая то, что наркомания относится к латентным (скрытым) видам
заболеваний, число выявленных больных значительно  меньше  фактической
распространенности и по разным  оценкам  в  5-6  раз  превышает  цифры
официальной   статистики.   Серьезными   последствиями    наркотизации
населения   являются   увеличения    количества    случаев    синдрома
приобретенного иммунодефицита, рост вирусных гепатитов и т.д.
     Возрастание  социальной  и  медицинской   актуальности   проблемы
обусловлено комплексом причин, к которым  следует  отнести  отсутствие
системы взаимодействия организаций и  учреждений  различных  ведомств,
недостаточность  антинаркологического  просвещения,   диагностических,
лечебных и реабилитационных мероприятий.
     Программа  носит   межведомственный   характер,   предусматривает
осуществление  комплекса  мероприятий,   направленных   на   повышение
эффективности деятельности медицинских учреждений, активизацию  работы
по профилактике наркомании.

     Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Целью Программы является  создание  условий  для  приостановления
роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения
распространения  наркомании  и  связанных   с   ней   преступности   и
правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
     Задачи Программы:
     - противодействие незаконному обороту  наркотиков  и  потреблению
наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью  и
несовершеннолетними, а также предупреждение правонарушений,  связанных
с наркотиками;
     - совершенствование антинаркотической программы;
     - совершенствование   системы   лечения   и   реабилитации   лиц,
употребляющих наркотики без назначения врача;
     - обеспечение  правоохранительной  деятельности   по   борьбе   с
незаконным оборотом наркотиков.

     Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Программные мероприятия  направлены  на  реализацию  поставленных
Программой целей и задач:
     1. Профилактика злоупотребления наркотиками:
     - методическое   обеспечение   деятельности   образовательных   и
социальных учреждений по вопросам формирования у  детей  и  подростков
антинаркотической ориентации;
     - психологическая  реабилитация  несовершеннолетних,  склонных  к
употреблению наркотиков;
     - антинаркотическое  просвещение,  пропаганда  здорового   образа
жизни
     2. Лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией:
     - внедрение   в   практику   современных   технологий   ремиссий,
реабилитации лиц с наркологической зависимостью.
     3. Обеспечение  правоохранительной  деятельности  по   борьбе   с
незаконным оборотом наркотиков:
     - предупреждение хищения наркотиков и сильнодействующих средств;
     - выявление наркоманов и сбытчиков наркотических средств;
     - создание базы данных  ОВД  района   о   лицах,   причастных   к
незаконному обороту наркотиков.

     Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Финансирование Программы осуществляется за счет  средств  бюджета
Новокузнецкого муниципального района:
     2009 г. - в объеме 30,0 тыс. рублей;
     2010 г. - в объеме 250,0 тыс. рублей;
     2011 г. - в объеме 250,0 тыс. рублей

     Раздел 5.  ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация мероприятий Программы будет способствовать:
     - приостановлению роста злоупотребления наркотиками;
     - сокращения нелегального оборота наркотиков;
     - повышению антинаркотической ориентации общества;
     - создания  единой  межведомственной  системы  сбора,  анализа  и
обобщения  информации  о  фактах  незаконного  оборота  наркотиков   и
причастных к нему лицах;
     - обеспечению  правоохранительной  деятельности   по   борьбе   с
незаконным оборотом наркотиков.

     Раздел 6.  ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА  ХОДОМ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     Организацию  управления  Программой  осуществляет   муниципальный
заказчик Программы.
     Контроль  за  реализацией  Программы  осуществляет  администрация
Новокузнецкого   района,   Новокузнецкий   районный   Совет   народных
депутатов.

                  Раздел 7. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

---------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |    Наименование мероприятия    | Исполнители    |   Объем финансирования,    |
| п/п  |                                |                |        тыс. руб.           |
|      |                                |                |----------------------------|
|      |                                |                | Всего |   в том числе по   |
|      |                                |                |       |      годам         |
|      |                                |                |       |--------------------|
|      |                                |                |       | 2009 | 2010 | 2011 |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 1.   | Профилактика   злоупотребления |                |  290  |  30  | 130  | 130  |
|      | наркотиками, в том числе:      |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 1.1  | Проведение  обучающих  занятий | Управление     |   6   |  0   |  3   |  3   |
|      | и семинаров                    | образования    |       |      |      |      |
|      | психологами  и  наркологом  по |                |       |      |      |      |
|      | диагностике,      профилактике |                |       |      |      |      |
|      | наркомании: (в течение года):  |                |       |      |      |      |
|      | а)с  врачами   и   фельдшерами |                |       |      |      |      |
|      | участковых      больниц      и |                |       |      |      |      |
|      | фельдшерских пунктов;          |                |       |      |      |      |
|      | б)  с   учителями,   классными |                |       |      |      |      |
|      | руководителями, родителями     |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 1.2  | Создание лекторской группы  из | Управление     |   6   |  0   |  3   |  3   |
|      | психологов,         работников | образования    |       |      |      |      |
|      | правоохранительных    органов, |                |       |      |      |      |
|      | и    проведение    бесед    по |                |       |      |      |      |
|      | профилактике        наркомании |                |       |      |      |      |
|      | среди    учащихся    школ    и |                |       |      |      |      |
|      | родителей (в течение года)     |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 1.3  | Организация    и    проведение | Управление     | 15    | 3    | 6    | 6    |
|      | районной    акции    "Нет    - | образования    |       |      |      |      |
|      | наркотикам" (май)              |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 1.4  | Проведение           районного | Управление     |  16   |  0   |  8   |  8   |
|      | фестиваля детского  творчества | образования    |       |      |      |      |
|      | под   девизом    "Жизнь    без |                |       |      |      |      |
|      | наркотиков" (октябрь)          |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 1.5  | Приобретение      методической | Управление     |  20   |  0   |  10  |  10  |
|      | литературы по             теме | образования    |       |      |      |      |
|      | формирования  законопослушного |                |       |      |      |      |
|      | поведения         обучающихся, |                |       |      |      |      |
|      | предупреждению  и   пресечению |                |       |      |      |      |
|      | правонарушений,  связанных   с |                |       |      |      |      |
|      | незаконным            оборотом |                |       |      |      |      |
|      | наркотиков (в течение года)    |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 1.6  | Организация           правовой | Управление     | 40    |  0   |  20  |  20  |
|      | пропаганды  с  обучающимися  и | образования    |       |      |      |      |
|      | родителями     по     вопросам |                |       |      |      |      |
|      | предупреждения  и   пресечения |                |       |      |      |      |
|      | правонарушений,  связанных   с |                |       |      |      |      |
|      | незаконным            оборотом |                |       |      |      |      |
|      | наркотиков  в  рамках   летних |                |       |      |      |      |
|      | лагерей "Лагерь  -  территория |                |       |      |      |      |
|      | здоровья" (июнь)               |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 1.7  | Организация    и    проведение | Адм-ция        |  30   | 0    | 15   | 15   |
|      | антинаркотических акций:       | Новокузнецкого |       |      |      |      |
|      | а) "Твой выбор!" (март)        | района         |       |      |      |      |
|      | б) "Счастье жить!" (май)       |                |       |      |      |      |
|      | в) "Посмотри  в  глаза  беде!" |                |       |      |      |      |
|      | (декабрь)                      |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 1.8  | Проведение           районного | Адм-ция        | 87    |  27  |  30  |  30  |
|      | фестиваля           молодежных | Новокузнецкого |       |      |      |      |
|      | творческих        коллективов, | района         |       |      |      |      |
|      | посвященного  Российскому  дню |                |       |      |      |      |
|      | молодежи и Международному  дню |                |       |      |      |      |
|      | борьбы  с наркоманией (июнь)   |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 1.9  | Приобретение      методической | Комитет        |  10   |  0   |  5   |  5   |
|      | литературы       по       теме | по культуре,   |       |      |      |      |
|      | формирования здорового  образа | кино и делам   |       |      |      |      |
|      | жизни в молодежной среде       | молодежи       |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 1.10 | Изготовление   в    типографии | Центральная    |  60   |  0   |  30  |  30  |
|      | наглядной агитации (плакатов), | районная       |       |      |      |      |
|      | носящей      антинаркотический | больница       |       |      |      |      |
|      | характер и  распространение  в |                |       |      |      |      |
|      | школах и врачебных участках    |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 2.   | Лечение  и  реабилитация  лиц, | Центральная    |       |      |      |      |
|      | больных наркоманией,           | районная       |       |      |      |      |
|      | в том числе:                   | больница       |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 2.1  | Создание единой базы данных  о | Центральная    |       |      |      |      |
|      | лицах,             допускающих | районная       |       |      |      |      |
|      | немедицинское      потребление | больница       |       |      |      |      |
|      | наркотических         средств, |                |       |      |      |      |
|      | психотропных     веществ     и |                |       |      |      |      |
|      | причастных  к  их  незаконному |                |       |      |      |      |
|      | обороту     на      территории |                |       |      |      |      |
|      | Новокузнецкого района          |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 2.2  | Организация реабилитационных   | Центральная    |       |      |      |      |
|      | мероприятий     в     условиях | районная       |       |      |      |      |
|      | наркокабинета                  | больница       |       |      |      |      |
|      | психотерапевтические           |                |       |      |      |      |
|      | индивидуальные   и   групповые |                |       |      |      |      |
|      | тренинги с пациентами          |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 3.   | Обеспечение правоохранительной |                |       |      |      |      |
|      | деятельности по борьбе       с |                |  240  |  0   | 120  | 120  |
|      | незаконным            оборотом |                |       |      |      |      |
|      | наркотиков, в том числе:       |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 3.1  | Организация  и  проведение  на |    ООДУУМ,     |       |      |      |      |
|      | территории              района |      ПДН,      |       |      |      |      |
|      | комплексных        оперативно- |  ОБППР и ИАЗ,  |       |      |      |      |
|      | профилактических мероприятий:  |   ГИБДД, ОУР   |       |      |      |      |
|      | - рейды в местах  концентрации |                |       |      |      |      |
|      | лиц,            осуществляющих |                |  120  |  0   |  60  |  60  |
|      | незаконный              оборот |                |       |      |      |      |
|      | наркотических    средств     и |                |       |      |      |      |
|      | психотропных          веществ, |                |       |      |      |      |
|      | приобретения ГСМ;              |                |       |      |      |      |
|      | - по пресечению поступления  в |                |       |      |      |      |
|      | незаконный              оборот |                |       |      |      |      |
|      | наркотических          средств |                |       |      |      |      |
|      | растительного   происхождения, |                |       |      |      |      |
|      | перекрытию  каналов  ввоза   и |                |       |      |      |      |
|      | транзита     наркотиков     на |                |       |      |      |      |
|      | территории района              |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 3.2  | Контролировать    передвижение |      ОУР,      |       |      |      |      |
|      | подозрительных     лиц      на |     ООДУУМ     |       |      |      |      |
|      | территории  района   с   целью |      (по       |       |      |      |      |
|      | проверки их на причастность  к | согласованию)  |       |      |      |      |
|      | перевозке, сбыту и потреблению |                |       |      |      |      |
|      | наркотиков;                    |                |       |      |      |      |
|      | -    приобретение     цифровой |                |       |      |      |      |
|      | видеокамеры  для  фиксации   и |                |       |      |      |      |
|      | документирования               |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
| 3.3  | Организация    и    проведение | Комитет по     |  120  |  0   |  60  |  60  |
|      | мероприятий  по  выявлению   и | сельскому      |       |      |      |      |
|      | уничтожению             очагов | хозяйству      |       |      |      |      |
|      | произрастания     дикорастущей |                |       |      |      |      |
|      | конопли                        |                |       |      |      |      |
|------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|
|      | Всего по программе             |                | 530   | 30   | 250  | 250  |
---------------------------------------------------------------------------------------


     Первый заместитель Главы
     Новокузнецкого района          А.И. Сурнин