Постановление Администрации г. Белово от 10.03.2010 № 46-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 10.03.10 N 46-п
г. Белово

Об  утверждении  Положения  о
проведении конкурса "Кадровый
резерв города Белово"



     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  02.03.2007  N 25-ФЗ
"О муниципальной  службе  в  Российской  Федерации"  и  на   основании
Постановления   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области    от
30.12.2008 г.  N 604   "Об утверждении   программы   "Формирование   и
подготовка резерва управленческих кадров Кемеровской области на  2009-
2013 годы":

     1. Утвердить Положение о  проведения  конкурса  "Кадровый  резерв
города Белово" для замещения вакантных должностей муниципальной службы
муниципального  образования  Беловского   городского   округа   "Город
Белово".
     2. Признать  утратившим  силу   распоряжение   Администрации   от
03.11.2006 г. N 1583-р "О конкурсе "Молодежный кадровый резерв  города
Белово".
     3. Управлению  по  работе  со  СМИ  Администрации  города  Белово
(Карпов А.А.)  опубликовать в  газете  "Беловский  вестник"  настоящее
постановление.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы города - руководителя аппарата Кокорину Е.И.


     Глава города          Е.А. Панов





                                                            Утверждено
                                          Постановлением Администрации
                                        города от 10 марта 2010 N 46-п



                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о проведении конкурса "Кадровый резерв города Белово"



     1. Общие положения

     1.1. С целью формирования качественного состава кадрового резерва
для   замещения   вакантных   должностей   муниципальной   службы    в
Администрации  г.  Белово  (далее - кадровый  резерв  города  Белово),
повышения мотивации горожан  к  участию  в  решении  вопросов  местной
жизни, обеспечения непрерывного профессионального роста, в том числе в
порядке должностного роста муниципальных служащих в  различных  сферах
управления города проводится конкурс "Кадровый резерв города Белово".
     1.2. Обязанности по  выполнению  организационной  и  методической
работы  по  проведению  конкурса  на  включение  в   кадровый   резерв
возлагаются на отдел кадров Администрации города Белово.
     1.3. Право  на  участие  в  конкурсе  имеют  граждане  Российской
Федерации, проживающие в г. Белово и Беловском  районе,  муниципальные
служащие,  студенты  последних  курсов  высших  учебных  заведений,  в
возрасте от  18  до  40  лет,  в  том  числе  проходившие  практику  в
структурных подразделениях Администрации города Белово.
     1.4. Право на участие в конкурсе не имеют граждане в случае:
     - признания  их  недееспособными  или  ограниченно  дееспособными
решением суда, вступившим в законную силу;
     - осуждения их к наказанию, исключающему  возможность  исполнения
должностных  обязанностей  по  должности   муниципальной   службы   по
приговору суда, вступившему в законную силу;
     - наличия    заболевания,    препятствующего    поступлению    на
муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного  заключением
медицинского учреждения;
     - прекращения гражданства Российской Федерации;
     1.5. Задачи конкурса:
     - создание эффективного механизма кадровой политики города;
     - отбор (выявление) кандидатов, способных войти в кадровый резерв
города Белово;
     - создание базы данных вакансий  и  специалистов,  подготовленных
для реального участия в сфере управления города Белово;
     - подготовка кадрового  резерва   города  Белово   (обучение   по
специальным программам, стажировка, в том  числе  в  органах  местного
самоуправления);
     - замещение победителями  Конкурса  управленческих должностей   в
органах  местного  самоуправления,  в  муниципальных   учреждениях   и
предприятиях г. Белово.
     1.6. Отбор кандидатов для включения в  состав  кадрового  резерва
осуществляется на основе анализа и оценки результатов конкурса.

     2. Порядок проведения конкурса на включение в кадровый резерв

     2.1. Замещение вакантных должностей  муниципальной  службы  может
осуществляться из числа лиц, включенных в  кадровый  резерв.  Кадровый
резерв  г.  Белово  формируется  путем  проведения  конкурса,  в  ходе
которого осуществляется оценка профессионального  уровня  претендентов
на  замещение  должности   муниципальной   службы,   их   соответствия
установленным квалификационным требованиям к  должности  муниципальной
службы.
     2.2. Конкурс для граждан, включаемых  в  кадровый  резерв  города
Белово, предполагает прохождение нескольких этапов:
     - первый  этап  -  конкурс  документов,   собеседование,   оценка
результатов первого этапа;
     - второй этап  прохождения  конкурса  предполагает  представление
участниками конкурса предложений  по  вопросам  местного  значения  г.
Белово (создание  условий  для  жилищного  строительства;  организация
сбора,  вывоза,  утилизации  и  переработки  бытовых  и   промышленных
отходов; организация благоустройства и озеленения  территории  города;
организация охраны общественного порядка и т.д.). Кандидат в  кадровый
резерв может представить предложения по самостоятельно выбранной теме,
но  обязательным  требованием  является  соответствие  темы   вопросам
местного значения г. Белово.
     - третий  этап прохождения конкурса - анализ результатов конкурса
и отбор в кадровый резерв г. Белово.
     2.3. Конкурс документов заключается в приеме и оценке документов,
поступающих от участников конкурса.
     В отдел кадров каждый участник  конкурса  представляет  следующие
документы:
     - личное заявление (Приложение N 1);
     - анкета установленного образца (Приложение N 2);
     - копия документа, удостоверяющего личность кандидата;
     - заключение  медицинского  учреждения  по  форме  N 001-ГС/у  об
отсутствии заболевания, препятствующего поступлению  на  муниципальную
службу;
     - характеристика (рекомендация) с места работы, для  студентов  -
рекомендация от проректора по учебной части;
     - документы,  отражающие   достижения   участников   конкурса   в
различных сферах деятельности (дипломы, рефераты, статьи и т.д.).
     2.4. Решение  об  организации  и  проведении  конкурсного  отбора
кандидатов для включения в состав кадрового резерва принимается Главой
города.
     Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата  и
является   основанием   для   включения    муниципального    служащего
(гражданина) в кадровый резерв города  Белово,  либо  отказа  в  таком
включении.
     2.5. В   случае   несвоевременного   представления    документов,
представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления
без уважительных причин - претендент не допускается к конкурсу.
     2.6. Муниципальный   служащий   вправе   на   общих    основаниях
участвовать в конкурсе независимо от того какую должность он  замещает
в период проведения конкурса.
     2.7. Документы от участников принимаются в конкурсную комиссию  в
течение 30 дней с момента опубликования в газете "Беловский вестник" и
размещения   на   официальном   сайте    Администрации    г.    Белово
информационного сообщения о проведении конкурсного отбора.
     В публикуемом информационном сообщении указываются:
     - наименование должности  муниципальной   службы,   с   указанием
структурного подразделения, для замещения которой объявлен конкурс для
включения в кадровый резерв города Белово;
     - сведения о дате начала проведения конкурса;
     - сведения о месте и сроках проведения конкурса;
     - форма проведения конкурса;
     - требования к кандидатам в кадровый резерв города Белово;
     - условия прохождения этапов конкурса.
     2.8. Кандидат для зачисления  в  кадровый  резерв  города  Белово
предупреждается о том, что сведения, сообщенные им о себе, могут  быть
проверены.
     Сведения,  получаемые  в  связи  с   пребыванием   муниципального
служащего в кадровом резерве  города  Белово,  носят  конфиденциальный
характер и включаются в  его  личное  дело  в  установленном  порядке.
Сведения о  гражданине  конфиденциального  характера  хранятся  в  его
личном деле.
     Представленные  гражданином  документы  для  участия  в  конкурсе
"Кадровый резерв города Белово" подлежат возврату  их  гражданину  или
уничтожению по его письменному заявлению.
     2.9. При  проведении  конкурса  конкурсная   комиссия   оценивает
кандидатов на основании представленных ими документов об  образовании,
прохождении гражданской государственной службы, муниципальной  службы,
осуществлении  другой  трудовой  деятельности,  а  также   на   основе
конкурсных процедур,  методов  оценки  профессиональных  и  личностных
качеств   кандидатов,   включая   индивидуальное   собеседование   или
тестирование  по  вопросам,  связанным   с   выполнением   должностных
обязанностей по должности муниципальной службы, на  замещение  которой
претендуют кандидаты.
     При  оценке  профессиональных  и  личностных  качеств  кандидатов
конкурсная  комиссия  исходит  из   соответствующих   квалификационных
требований к должности муниципальной службы,  на  которую  формируется
кадровый  резерв,  с  учетом  карты  рекомендуемых  критериев   оценки
кандидатов кадровый резерв (Приложение N 3).
     2.10. Конкурсная  комиссия   состоит   из   7   членов,   включая
председателя, заместителя председателя, секретаря  комиссии  и  членов
комиссии.  В  состав  конкурсной  комиссии  могут  входить  сотрудники
кадровых   и   юридических   служб,   представители   соответствующего
структурного  подразделения,  для  замещения   должности   в   котором
формируется кадровый резерв, независимые эксперты.
     2.11. Состав конкурсной  комиссии  для  проведения  конкурса  для
включения  в  кадровый  резерв  г.  Белово,   исполнение   должностных
обязанностей   по   которой   связано   с   использованием   сведений,
составляющих государственную тайну,  формируется  с  учетом  положений
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
     2.12. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы
была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые
могли  бы  повлиять  на  принимаемые  конкурсной  комиссией   решения.
Заседание конкурсной  комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
     2.13. Решения  конкурсной  комиссии  по  результатам   проведения
конкурса кадрового резерва г. Белово принимаются открытым голосованием
простым большинством голосов ее членов, присутствующих  на  заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя  конкурсной
комиссии.
     2.14. Если в результате  проведения  конкурса  не  были  выявлены
кандидаты,  отвечающие  квалификационным   требованиям   к   должности
муниципальной службы, Глава города может принять решение о  проведении
повторного конкурса.
     2.15. По   результатам   проведения   конкурса   для    включения
муниципального служащего (гражданина)  в  кадровый  резерв  г.  Белово
конкурсная комиссия принимает следующие решения:
     - рекомендовать Главе города включить муниципального служащего  в
кадровый резерв г. Белово в порядке должностного роста;
     - отказать муниципальному служащему о включении  его  в  кадровый
резерв г. Белово в порядке должностного роста;
     - рекомендовать  Главе  города  включить  гражданина  в  кадровый
резерв г. Белово;
     - отказать гражданину во  включении  его  в  кадровый  резерв  г.
Белово.
     2.16. По результатам конкурса издается распоряжение Главы  города
о включении одного из кандидатов, отобранных конкурсной  комиссией,  в
кадровый резерв г. Белово.
     2.17. Кандидатам,   участвующим   в   конкурсе,   сообщается    о
результатах конкурса в письменной форме в течение 30 дней со  дня  его
завершения.
     2.18. Прохождение   муниципальным    служащим    профессиональной
переподготовки,  повышение  квалификации   является   преимущественным
основанием для включения муниципального служащего в кадровый резерв на
конкурсной основе.
     Сведения о включении муниципального служащего в  кадровый  резерв
заносятся в его личное дело
     2.19. Обновление   и   пополнение   состава   кадрового   резерва
происходит ежегодно.
     Муниципальный служащий (гражданин) включается в  кадровый  резерв
г. Белово сроком на три года.
     2.20. Исключение из состава кадрового резерва г. Белово  возможно
по личному заявлению  кандидата,  а  также  в  случае  поступления  от
кандидата заявления о возврате (уничтожении)  предоставленных  им  для
включения в кадровый резерв документов.
     2.21. Рассмотрение вопроса о поступлении на муниципальную  службу
лица,  зачисленного  в  кадровый  резерв  г.   Белово   возможно   при
возникновении  необходимости  в  укомплектовании  вакантных  единиц  в
Администрации г. Белово.


     Зам. Главы города -
     руководитель аппарата          Е.И. Кокорина




                                                        Приложение N 1
                                     к Положению о проведении конкурса
                                       "Кадровый резерв города Белово"

                                                   Главе города Белово
                               _______________________________________
                                               (Ф.И.О. Главы города)
                               от ____________________________________
                                                  (Ф.И.О. кандидата)
                               _______________________________________
                                  (наименование занимаемой должности)
                               _______________________________________
                                    (наименование органа местного
                                     самоуправления, организации,
                                           учреждения)
                               Год рождения __________________________
                               Образование ___________________________
                               Адрес _________________________________
                               Телефон _______________________________
                                              (рабочий, домашний)



                               ЗАЯВЛЕНИЕ



     Прошу допустить  меня  к  участию  в  конкурсе  для  включения  в
кадровый резерв г. Белово для замещения должности муниципальной службы
______________________________________________________________________
                       (наименование должности)
______________________________________________________________________
           (наименование отдела, управления, подразделения)

     С Федеральным  законом  от  02.03.2007  N 25-ФЗ  "О муниципальной
службе в Российской Федерации", с  Положением  о  проведении  конкурса
"Кадровый резерв города  Белово",  с  квалификационными  требованиями,
предъявляемыми   к    вышеуказанной    должности,    ознакомлен    (а)
___________________ ___________/__________/ 20__г.
     (подпись)           (дата)






                                                        Приложение N 2
                                     к Положению о проведении конкурса
                                       "Кадровый резерв города Белово"



                                АНКЕТА
                     (заполняется собственноручно)

     1. Фамилия ______________________________________________________
     Имя _____________________________________________________________
     Отчество ________________________________________________________

----------------------------------------------------------------------
| 2.  если  изменяли  фамилию,  имя,  отчество,   то |               |
| укажите их, а также когда, где и по какой  причине |               |
| изменяли                                           |               |
|----------------------------------------------------+---------------|
| 3. Число,  месяц,  год  и  место  рождения  (село, |               |
| деревня. город, район, область, край,  республика, |               |
| страна)                                            |               |
|----------------------------------------------------+---------------|
| 4. гражданство (если изменяли, то укажите, когда и |               |
| по какой причине, если имеете гражданство  другого |               |
| государства - укажите)                             |               |
|----------------------------------------------------+---------------|
| 5.   Образование.   Направление   подготовки   или |               |
| специальность. Получаемая квалификация             |               |
|----------------------------------------------------+---------------|
| 6.   Какими   иностранными   языками   и   языками |               |
| народов Российской Федерации владеете  и  в  какой |               |
| степени (читаете и переводите со словарем, читаете |               |
| и можете объясняться, владеете свободно)           |               |
|----------------------------------------------------+---------------|
| 7. Были ли Вы судимы, когда и за что               |               |
----------------------------------------------------------------------

     8. Знаки отличия, награды _______________________________________
     9. Ваши близкие родственники (отец,  мать, братья, сестры и дети,
а также муж, (жена), в т.ч. бывшие. Если родственники изменяли фамилию
имя,  отчество необходимо  также  указать  их  прежние  фамилию,  имя,
отчество.

  -----------------------------------------------------------------
  | Степень |  Ф.И.О.  | Год, число, |   Место   | Домашний адрес |
  | родства |          |   месяц и   |  работы,  |     (адрес     |
  |         |          |    место    | должность |  регистрации,  |
  |         |          |  рождения   |           |  фактического  |
  |         |          |             |           |  проживания)   |
  |---------+----------+-------------+-----------+----------------|
  |         |          |             |           |                |
  -----------------------------------------------------------------


     10. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) __________
______________________________________________________________________
     11. Отношение к воинской обязанности и воинское звание __________
______________________________________________________________________
     12. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)
______________________________________________________________________
     13. Паспорт, или документ его заменяющий ________________________
______________________________________________________________________
                  (серия, номер, кем и когда выдан)
     14. Наличие заграничного паспорта _______________________________
                                    (серия, номер, кем и когда выдан)
     15. номер  страхового  свидетельства  обязательного  медицинского
страхования __________________________________________________________
     16. ИНН (если имеется) __________________________________________
     17. дополнительные сведения (участие в выборных  представительных
органах, другая информация которую желаете сообщить о себе) __________
______________________________________________________________________

     Мне известно, что сообщение  о  себе  в  анкете  заведомо  ложных
сведений может повлечь отказ в  участии  в  конкурсе  на  включение  в
кадровый резерв г. Белово.
     На проведение в отношении меня проверочных  мероприятий  согласен
(согласна).

     "___" ________ " 20 г. Подпись _______________
     "___" ________ " 20 г. _______________________
                        (подпись, фамилия работника
                                 отдела кадров)




                                                        Приложение N 3
                                     к Положению о проведении конкурса
                                       "Кадровый резерв города Белово"

                                 КАРТА
    рекомендуемых критериев оценки кандидатов на должность в резерв

-----------------------------------------------------------------------
| N  |     Критерий   |             Признак       |      Уровень      |
|    |                |                           |-------------------|
|    |                |                           | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+----------------+---------------------------+---+---+---+---+---|
| 1. | Знания, опыт   | Профессиональные знания   |   |   |   |   |   |
|    |                |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Опыт работы               |   |   |   |   |   |
|    |                |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Навыки решения типовых    |   |   |   |   |   |
|    |                | задач                     |   |   |   |   |   |
|    |                |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Дополнительные знания и   |   |   |   |   |   |
|    |                | навыки (прохождение       |   |   |   |   |   |
|    |                | обучения на курсах,       |   |   |   |   |   |
|    |                | участие в семинарах,      |   |   |   |   |   |
|    |                | наличие других            |   |   |   |   |   |
|    |                | профессий и               |   |   |   |   |   |
|    |                | специальностей)           |   |   |   |   |   |
|    |                |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Знание нормативной базы,  |   |   |   |   |   |
|    |                | стандартов работы         |   |   |   |   |   |
|----+----------------+---------------------------+---+---+---+---+---|
| 2. | Мышление       | Способность выделять      |   |   |   |   |   |
|    |                | главное                   |   |   |   |   |   |
|    |                |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Адекватность              |   |   |   |   |   |
|    |                |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Нестандартность           |   |   |   |   |   |
|----+----------------+---------------------------+---+---+---+---+---|
| 3. | Принятие       | Быстрота принятия решений |   |   |   |   |   |
|    | решений        |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Самостоятельность         |   |   |   |   |   |
|    |                |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Обоснованность            |   |   |   |   |   |
|----+----------------+---------------------------+---+---+---+---+---|
| 4. | Информационные | Использование знаний      |   |   |   |   |   |
|    | связи,         | специалистов              |   |   |   |   |   |
|    | контакты       |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Коммуникабельность        |   |   |   |   |   |
|    |                |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Умение использовать       |   |   |   |   |   |
|    |                | информационные источники  |   |   |   |   |   |
|----+----------------+---------------------------+---+---+---+---+---|
| 5. | Персональные   | Эффективность труда       |   |   |   |   |   |
|    | характеристики |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Лояльность к организации  |   |   |   |   |   |
|    |                |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Целеустремленность        |   |   |   |   |   |
|    |                |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Корректность поведения    |   |   |   |   |   |
|    |                |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Профессиональная          |   |   |   |   |   |
|    |                | ответственность           |   |   |   |   |   |
|    |                |---------------------------+---+---+---+---+---|
|    |                | Авторитет                 |   |   |   |   |   |
-----------------------------------------------------------------------
     Уровень:
     1 - не имеет достаточных  знаний  (навыков,  способностей)  и  не
стремится их приобрести;
     2 - имеет не очень глубокие знания (навыки, способности);
     3 - имеет достаточные знания (навыки, способности);
     4 - обладает хорошими знаниями (навыки, способности);
     5 - обладает глубокими  знаниями  (навыками,  способностями),  по
многим вопросам может дать исчерпывающую консультацию.