Расширенный поиск

Постановление Главы г. Березовский от 24.03.2010 № 93

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                       ГЛАВА ГОРОДА БЕРЕЗОВСКИЙ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 24.03.10 N 93
г. Березовский

Об     утверждении     административного
регламента предоставления  муниципальной
услуги "Взаимодействие с некоммерческими
организациями"


     Во исполнение постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в  Кемеровской
области в 2006-2010 годах", постановления главы города Березовский  от
30.12.2008 N 73 "Об административной реформе в  городе  Березовский  в
2006-2010 гг." в целях  оптимизации  деятельности  администрации  года
Березовский

     постановляю:

     1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламент
предоставления муниципальной услуги "Взаимодействие с  некоммерческими
организациями".
     2. Пресс-секретарю  главы  города  (Папсуева  Т.В.)  опубликовать
постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль исполнения  постановления  возложить  на  заместителя
главы города - руководителя аппарата Кузменко Ю.А.
     4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Глава города          С.Ф. Чернов




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           постановлением главы города
                                                    от 24.03.2010 N 93



                      Административный регламент
         предоставления муниципальной услуги "Взаимодействие
                   с некоммерческими организациями"


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий    административный    регламент    предоставления
муниципальной услуги "Взаимодействие с некоммерческими  организациями"
разработан в целях совершенствования форм и методов  взаимодействия  с
организациями, предоставления индивидуальных консультаций  и  оказания
помощи в случае обращений  организаций,  а  также  определения  сроков
исполнения услуги.
     1.2. Заявителями     являются     руководители     некоммерческих
организаций: председатели общественных  объединений,  профессиональных
союзов, политических партий, садоводческих,  огороднических  и  дачных
объединений, руководители благотворительных и религиозных объединений.
     1.3. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   в
соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
     - Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
     - Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред.  от  17.07.2009)
"О некоммерческих организациях";
     - Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от  23.07.2008)
"Об общественных объединениях";
     - Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 30.12.2008)
"О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";
     - Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от  30.12.2008)
"О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности";
     - Федеральным законом от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от  17.12.2009)
"О политических партиях";
     - Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от  30.12.2008)
"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих  объединениях
граждан".
     1.4. Муниципальную  услугу  "Взаимодействие   с   некоммерческими
организациями" осуществляет организационный отдел администрации города
Березовский (далее - Отдел).
     1.5. При исполнении  муниципальной  услуги  специалистами  Отдела
осуществляется взаимодействие:
     - со   структурными    подразделениями    администрации    города
Березовский;
     - с другими организациями и предприятиями, в компетенцию  которых
входят вопросы, с которыми обращаются Заявители.
     1.6. Результатом  предоставления   муниципальной   услуги   может
являться:
     - предоставление муниципальных помещений на безвозмездной основе,
а также выделение денежных средств на ремонт помещений  некоммерческих
организаций;
     - предоставление транспорта для поездки на различные мероприятия;
     - проведение совместных мероприятий  (совещания,  круглые  столы,
акции), беседы, встречи;
     - оказание   методической    помощи    (оформление    документов,
рекомендации в правильности оформления документов);
     - получение Заявителем консультаций по вопросам, которые входят в
компетенцию Отдела;
     - содействие  в  обеспечении  охраны  общественного   порядка   и
обеспечении медицинскими работниками  на  период  проведения  массовых
мероприятий;
     - поощрение   и    поздравление    некоммерческих    объединений,
принимающих активное участие в жизни города.
     1.7. Обращения Заявителей могут поступать в письменной  форме,  в
форме устного обращения к  специалисту  Отдела  во  время  приема,  по
телефону, а также в электронном виде.
     1.7.1. Основанием  для  рассмотрения   поступившего   письменного
обращения   Заявителя   является   обращение,   зарегистрированное   в
администрации города и  направленное  в  Отдел  для  принятия  мер  по
существу обозначенных в нем вопросов, либо поступившее непосредственно
в организационный отдел.
     1.7.2. Письменное обращение  подается  в  произвольной  форме.  В
обращении  указывается  фамилия,  имя,  отчество  и   почтовый   адрес
Заявителя  (контактного  лица).   Излагается   суть   обращения,   при
необходимости прилагаются копии  подтверждающих  документов,  ставится
личная подпись руководителя и дата обращения.
     1.7.3. В случае поступления обращения в  администрацию  города  и
направления его в адрес Отдела для  рассмотрения  и  принятия  мер  по
существу, оно считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные
в нем  вопросы,  приняты  необходимые  меры,  Заявителю  дан  ответ  в
письменной форме. В случае  поступления  обращения  в  письменной  или
устной форме, непосредственно в Отдел Заявитель вправе  отказаться  от
направления  ему  письменного  ответа,  о  чем  он  делает  запись   в
заявлении.
     1.7.4. При личном (очном) обращении за  получением  консультации,
которым  заканчивается  исполнение  муниципальной   услуги,   является
получение Заявителем устных разъяснений.
     1.7.5. Прием Заявителей ведется в порядке очередности.
     1.7.6. Устное обращение Заявителя по  телефону  регистрируется  в
журнале регистрации обращений некоммерческих организаций  по  вопросам
взаимодействия с администрацией города Березовский  (далее  -  Журнал,
Приложение N 1 к настоящему Регламенту).
     1.7.7. При обращении за получением консультации  по  телефону  по
вопросу,  которым  заканчивается  исполнение   муниципальной   услуги,
является получение Заявителем устных разъяснений.
     1.8. Исполнение   муниципальной    услуги    "Взаимодействие    с
некоммерческими организациями" является бесплатной для Заявителя.

     2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     2.1. Порядок и место предоставления муниципальной услуги:
     Получить муниципальную услугу можно по адресу:
     652420, Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, д. 22:
     - кабинет 12, тел. (384-45) 3-70-19 - начальник  организационного
отдела,
     Часы приема: Понедельник-пятница с 9.30ч. до 12.30ч.,  с  14.30ч.
до 17.30ч. кроме выходных и праздничных дней.
     - кабинет 18, тел. (384-45) 3-01-01 - организационный отдел,
     Часы приема: Понедельник-пятница с 8.30ч. до 12.30ч.,  с  13.30ч.
до 17.30ч., кроме выходных и праздничных дней.
     Официальный    сайт     администрации     города     Березовский:
http://www.berez.org
     E-mail: [email protected]
     2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
     2.2.1. Время ожидания Заявителя, обратившегося на личном  (очном)
приеме не должно превышать 30 минут.
     2.2.2. Максимально  допустимые  сроки  исполнения   муниципальной
услуги  при  личном  (очном)   обращении   заявителя   за   получением
консультации не должны превышать 30 минут.
     2.2.3. Сроки  исполнения  муниципальной  услуги   при   обращении
Заявителя исчисляются в течение одного месяца  с  момента  регистрации
обращения.  В  случае  необходимости  Заявителю  дается  промежуточный
ответ.
     2.2.4. Письменные и устные  обращения  регистрируются  в  течение
трех рабочих дней с момента поступления в Журнале.
     2.2.5. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в
компетенцию  Отдела,  направляется  в  течение  семи   дней   со   дня
регистрации в соответствующий орган или соответствующему  должностному
лицу, в компетенцию которых входит решение  поставленных  в  обращении
вопросов.   Заявителю   направляется   уведомление   о   переадресации
обращения.
     2.3. Исполнение муниципальной услуги приостанавливается в  случае
если:
     - в   письменном   обращении   отсутствуют   фамилия   Заявителя,
направившего обращение, и почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ;
     - при представлении  Заявителем  заведомо  недостоверных,  ложных
сведений;
     - при отсутствии средств у администрации города  Березовский  для
финансирования различных мероприятий;
     - обращение, которое содержит просьбу  об  обжаловании  судебного
решения;
     - текст письменного обращения не поддается прочтению, а фамилия и
почтовый адрес обратившегося читаемы. Заявителю сообщается  информация
о невозможности рассмотрения его обращения;
     - в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на  который
ему неоднократно давались письменные ответы  по  существу  в  связи  с
ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не  приводятся
новые доводы или обстоятельства;
     - в  обращении   содержатся   нецензурные   либо   оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и  имуществу  должностного  лица,  а
также членов его семьи, обращение  остается  без  ответа  по  существу
поставленных  в  нем  вопросов.  Заявителю,  направившему   обращение,
сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
     - обращение не регулируется нормативно-правовыми  актами,  о  чем
сообщается Заявителю.
     2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
     2.4.1. Для удобства и  комфорта  Заявителей  место  для  ожидания
приема должно быть оснащено стульями.
     2.4.2. Помещение,  в  котором  осуществляется  прием  Заявителей,
должно обеспечивать:
     - комфортное расположение Заявителя и должностного лица;
     - наличие телефонной связи и возможность копирования документов;
     - доступ   к    нормативным    правовым    актам,    регулирующим
законодательство и исполнение муниципальной услуги.

     3. Административные процедуры

     Исполнение  муниципальной  функции  включает  в  себя   следующие
административные процедуры:
     прием документов для предоставления муниципальной услуги.
     рассмотрение документов для установления права  на  муниципальную
услугу;
     принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги и уведомление заявителя.
     Блок-схема  алгоритма   прохождения   административных   процедур
представлена в Приложении N 2 к настоящему Регламенту.
     3.1. Проведение приема Заявителя специалистом Отдела:
     3.1.1. Во время приема Заявитель может сделать  устное  заявление
либо  оставить  письменное  обращение  по  вопросам  взаимодействия  с
администрацией города Березовский.
     3.1.2. Специалист   Отдела,   осуществляющий   прием,   фиксирует
обращение Заявителя в  журнале  регистрации  обращений  некоммерческих
организаций, куда заносит:
     - порядковый номер  и  дату  обращения  (нумерация  начинается  в
начале  календарного  года  и  заканчивается  последним  рабочим  днем
календарного года);
     - фамилию и инициалы Заявителя, его адрес, контактный телефон;
     - краткое содержание обращения.
     3.1.3. Если   в   ходе   личного   приема   выявлены    нарушения
законодательства, Заявителю  разъясняются  его  права  и  механизм  их
реализации.
     3.2. При письменном обращении Заявителя специалист Отдела  делает
запись в журнале  регистрации  обращений  некоммерческих  организаций.
Проанализировав сложившуюся  ситуацию,  Специалист  дает  рекомендации
(разъяснения) Заявителю по телефону, либо письменно.
     3.3. При  телефонном  обращении  Специалист  Отдела   выслушивает
Заявителя и при необходимости уточняет суть вопроса, дает консультацию
по существу обращения.
     3.4. Обращение  считается  разрешенным,  если   рассмотрены   все
поставленные в них вопросы, приняты необходимые  меры,  заявителю  дан
ответ в письменной или устной форме (по желанию Заявителя).
     3.5. Форма и порядок контроля за совершением действий и принятием
решений при выполнении муниципальной услуги:
     3.5.1. Заместитель  главы  администрации  города  -  руководитель
аппарата и начальник  организационного  отдела  осуществляют  контроль
исполнения  муниципальной  услуги  в   пределах   предоставленных   им
полномочий   посредством   ежемесячного   запроса   от    специалистов
организационного  отдела  информацию  о  предоставлении  муниципальной
услуги.
     3.5.2. Персональная ответственность Специалистов, должностных лиц
администрации  города  Березовский  закрепляется  в   их   должностных
инструкциях    в    соответствии    с    требованиями     действующего
законодательства. Должностное лицо, виновное  в  нарушении  настоящего
Административного   регламента,   несет   дисциплинарную,   а    также
ответственность,    предусмотренную    законодательством    Российской
Федерации.
     3.6. Порядок  обжалования  действий  (бездействия)   и   решений,
осуществляемых     (принимаемых)     во     исполнение      настоящего
Административного регламента.
     3.6.1. Заявитель   имеет   право    на    обжалование    действий
(бездействия) должностного  лица,  оказывающего  данную  муниципальную
услугу согласно административному  регламенту  рассмотрения  обращений
граждан в администрации города Березовский от 04.05.2009 N 25.
     3.6.2. Обращение (жалоба) подается в письменной  форме  и  должно
содержать  фамилию,  имя,   отчество   должностного   лица,   действия
(бездействия) или решения которого обжалуются,  а  также  сведения  об
обжалуемых действиях (бездействии).
     3.6.3. Рассмотрение обращения (жалобы) осуществляется в срок,  не
превышающий тридцати дней с  момента  регистрации  его  поступления  в
Администрацию  города   Березовский.   По   результатам   рассмотрения
обращения (жалобы) Заявителю направляется ответ в письменной форме.
     3.6.4. Обжалование   в   судебном   порядке   осуществляется    в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


     Заместитель главы города
     руководитель аппарата          Ю.А. Кузменко





                                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                          предоставления муниципальной
                                              услуги "Взаимодействие с
                                        некоммерческими организациями"



                                Журнал
           регистрации обращений некоммерческих организаций
             по вопросам взаимодействия с администрацией
                          города Березовский


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Дата и   |   Ф.И.О.  | Социальный | Адрес,  |  Краткое  | Исполнитель |     Срок     |  Результат   |
| п/п |   форма   | заявителя |   статус   | телефон | описание  |             | рассмотрения | рассмотрения |
|     | обращения |           | заявителя  |         | обращения |             |  обращения   |  обращения   |
|     |     *     |           |            |         |           |             |              |              |
|-----+-----------+-----------+------------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------|
|     |           |           |            |         |           |             |              |              |
|-----+-----------+-----------+------------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------|
|     |           |           |            |         |           |             |              |              |
|-----+-----------+-----------+------------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------|
|     |           |           |            |         |           |             |              |              |
|-----+-----------+-----------+------------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------|
|     |           |           |            |         |           |             |              |              |
|-----+-----------+-----------+------------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------|
|     |           |           |            |         |           |             |              |              |
|-----+-----------+-----------+------------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------|
|     |           |           |            |         |           |             |              |              |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     * - указывается форма обращения