Постановление Администрации Новокузнецкого района от 31.03.2010 № 27

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                 АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 31.03.10 N 27
г. Новокузнецк

Об      утверждении     Порядка
организации    в    2010   году
общественных  работ, временного
трудоустройства     работников,
находящихся     под     угрозой
увольнения, а  также признанных
в     установленном     порядке
безработными граждан и граждан,
ищущих работу




     В   целях   реализации   постановления   Коллегии   Администрации
Кемеровской  области  от  24.12.2009  N 510  "Об утверждении  адресной
целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию  занятости
населения, направленные  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда
Кемеровской области, на 2010 год" Администрация Новокузнецкого района

     постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  организации   в   2010   году
общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся
под угрозой увольнения, а также  признанных  в  установленном  порядке
безработными граждан и граждан, ищущих работу согласно приложению 1.
     2. Рекомендовать  главам   сельских   территорий   Новокузнецкого
муниципального  района  принять  необходимые  меры  по  организации  и
проведению общественных работ, временного трудоустройства  работников,
находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном
порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу.
     3. Опубликовать настоящее Постановление в Новокузнецкой  районной
газете "Сельские вести".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы Новокузнецкого района по экономике Горшкову А.И.
     5. Постановление вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования



     И.о.
     Главы Новокузнецкого района          А.И. Сурнин




                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Администрации
                                                 Новокузнецкого района
                                                 от 31.03.2010 г. N 27




                               Порядок
             организации в 2010 году общественных работ,
          временного трудоустройства работников находящихся
      под угрозой увольнения, а также признанных в установленном
        порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу


     Настоящий  Порядок  определяет   последовательность   и   условия
совместной деятельности центра  занятости  населения  г.  Новокузнецка
(далее - ЦЗН), Администрации  Новокузнецкого  района  и  работодателей
муниципальных   бюджетных   учреждений   Новокузнецкого   района    по
организации общественных работ, временного трудоустройства работников,
находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном
порядке  безработными  граждан  и  граждан,  ищущих  работу  (далее  -
временные работы).

     1. Общие положения

     1.1. Под временными работами  понимается  трудовая  деятельность,
имеющая социально полезную направленность и  организуемая  в  качестве
дополнительной социальной поддержки состоящих на регистрационном учете
безработных граждан,  граждан,  ищущих  работу,  а  также  работников,
находящихся под угрозой увольнения (находящиеся  в  простое,  введение
режима  неполного  рабочего  времени,  предоставление   отпусков   без
сохранения заработной платы по  инициативе  работодателей,  проведение
мероприятий по высвобождению работников)
     Временные работы организуются по двум направлениям:  общественные
работы и временное трудоустройство безработных  граждан,  испытывающих
трудности в поиске работы.
     1.2. Общественные  работы  осуществляются  согласно   приложениям
2,3,4.
     1.3. Организация  проведения  временных  работ  осуществляется  в
соответствии с:
     Законом Российской Федерации от  19.04.91  N 1032-1  "О занятости
населения в Российской Федерации" (далее - Закон);
     Трудовым кодексом Российской Федерации;
     постановлением Правительства Российской Федерации  от  14.12.2009
N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из  федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской   Федерации   на   реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда субъектов Российской Федерации";
     постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.97
N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ";
     приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развития
Российской Федерации от 29.07.2005 N 485 "Об утверждении  Положения  о
порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и
социальной поддержке безработных граждан";
     приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развития
Российской   Федерации    от    07.06.2007    N 401    "Об утверждении
Административного регламента предоставления государственной услуги  по
организации проведения оплачиваемых общественных работ";
     приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развития
Российской   Федерации    от    03.07.2006    N 513    "Об утверждении
Административного регламента Федеральной службы по труду  и  занятости
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
     приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развития
Российской   Федерации    от    28.06.2007    N 449    "Об утверждении
Административного регламента предоставления государственной услуги  по
организации временного трудоустройства  несовершеннолетних  граждан  в
возрасте от 14 до 18 лет  в  свободное  от  учебы  время,  безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые";
     постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от
24.12.2009   N 510   "Об утверждении   адресной   целевой    программы
"Дополнительные  мероприятия  по   содействию   занятости   населения,
направленные на снижение  напряженности  на  рынке  труда  Кемеровской
области, на 2010 год";
     постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от
19.01.2010 N 14  "Об утверждении  Порядка  финансирования  мероприятий
адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия  по  содействию
занятости населения, направленные на снижение напряженности  на  рынке
труда Кемеровской области, на 2010 год".
     1.4..Временные работы организуются для граждан,  обратившихся  за
содействием в трудоустройстве  в  ЦЗН,  состоящих  на  регистрационном
учете  в  качестве  ищущих  и  признанных  в   установленном   порядке
безработными граждан и работников, находящихся под угрозой  увольнения
(находящиеся в простое, введение режима  неполного  рабочего  времени,
предоставление отпусков без сохранения заработной платы по  инициативе
работодателей, проведение  мероприятий  по  высвобождению  работников)
(далее - работники, находящиеся под угрозой увольнения).
     1.5. Временные рабочие места для организации общественных  работ,
временного  трудоустройства  работников,   находящихся   под   угрозой
увольнения, а также признанных в  установленном  порядке  безработными
граждан и граждан, ищущих работу, могут создаваться на период до  трех
месяцев.
     Финансирование мероприятий, предусмотренных  настоящим  порядком,
осуществляется при условии выполнения работодателем требований  пункта
2 статьи 25  Закона  Российской  Федерации  "О занятости  населения  в
Российской Федерации":
     при принятии решения о ликвидации  организации  либо  прекращении
деятельности индивидуальным предпринимателем,  сокращении  численности
или штата работников организации,  индивидуального  предпринимателя  и
возможном расторжении трудовых договоров  работодатель-организация  не
позднее  чем  за  два  месяца,   а   работодатель   -   индивидуальный
предприниматель не позднее чем за  две  недели  до  начала  проведения
соответствующих мероприятий обязаны в  письменной  форме  сообщить  об
этом  в  органы  службы  занятости,   указав   должность,   профессию,
специальность и квалификационные  требования  к  ним,  условия  оплаты
труда каждого конкретного  работника,  а  в  случае,  если  решение  о
сокращении численности или штата работников организации может привести
к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три  месяца  до
начала проведения соответствующих мероприятий;
     при введении  режима  неполного  рабочего  дня  (смены)  и  (или)
неполной  рабочей  недели,  а  также  при  приостановке   производства
работодатель обязан в письменной  форме  сообщить  об  этом  в  органы
службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения  о
проведении соответствующих мероприятий.
     1.6. Организация и проведение временных  работ  осуществляется  в
соответствии с договором о совместной деятельности, заключенным  между
ЦЗН и работодателем.
     1.7. На  период  участия  во  временных  работах  с  работниками,
находящимися  под  угрозой   увольнения,   а   также   признанными   в
установленном порядке безработными гражданами  и  гражданами,  ищущими
работу, заключается срочный трудовой договор на  срок  не  более  трех
месяцев.
     1.8. Во время временных  работ  на  работников,  находящихся  под
угрозой  увольнения,  а  также  признанных  в  установленном   порядке
безработными граждан и граждан, ищущих работу,  с  момента  приема  на
работу распространяются требования охраны труда и правила  внутреннего
распорядка, а также трудовое законодательство, в  том  числе  в  части
государственного социального страхования.
     1.9. Безработным гражданам, направленным на  временные  работы  в
соответствии с действующим законодательством о занятости  и  условиями
договора  о  совместной  деятельности,   заключенным   между   ЦЗН   и
работодателем, в период участия во временных работах может оказываться
материальная поддержка.
     1.10. За  безработными гражданами,  направленными на общественные
работы в соответствии с  действующим  законодательством  о  занятости,
сохраняется право на получение пособия по безработице в период участия
в общественных работах  (кроме  граждан,  участвующих  в  общественных
работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона).

     2. Основные цели и задачи организации временных работ

     2.1. Целями организации временных работ являются:
     содействие  занятости  и  обеспечение   защиты   от   безработицы
признанных в установленном порядке  безработными  граждан  и  граждан,
ищущих работу, а также работников, находящих под угрозой увольнения;
     смягчение  социальной  напряженности  на  рынке  труда,  снижение
уровня безработицы;
     удовлетворение  потребности  работодателей  в  выполнении   работ
временного характера.
     2.2. К задачам организации временных работ относятся:
     создание временных рабочих мест для работников,  находящихся  под
угрозой  увольнения,  а  также  признанных  в  установленном   порядке
безработными граждан и граждан, ищущих работ;
     удовлетворение потребностей  организаций  в  выполнении  сезонных
работ и работ временного характера;
     осуществление мер социальной поддержки безработных граждан.

     3. Последовательность действий по организации временных работ

     3.1. Организация  временных  работ для признанных в установленном
порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу
     3.1.1. ЦЗН:
     3.1.1.1. Информируют  работодателей  об  условиях  организации  и
проведения временных  работ,  порядке  и  объемах  их  финансирования.
Направляют в их адрес рекламные буклеты, форму договора  о  совместной
деятельности  по  организации  проведения   временных   работ,   бланк
заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия  в
подборе  необходимых  работников,  бланк  "Сведения  о  потребности  в
работниках, наличии свободных рабочих  мест  (вакантных  должностей)",
другие информационные материалы.
     3.1.1.2. Организуют  и  проводят  с   работодателями   совещания,
семинары, круглые столы.
     3.1.1.3. Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателей
предложений по организации временных работ для заключения договора.
     3.1.1.4. Заключают  с  работодателями   договоры   о   совместной
деятельности по организации проведения временных работ.
     3.1.1.5. Вносят  в  банк  данных  представленные   работодателями
сведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ.
     3.1.1.6. Информируют  граждан,  ищущих  работу,   и   безработных
граждан, признанных в  установленном  порядке  безработными  (далее  -
граждане), о проведении временных работ,  сроках  начала  и  окончания
работ, уровне оплаты труда, количестве создаваемых  временных  рабочих
мест,  месте  проведения  и  характере  временных  работ,   социальных
гарантиях,    предусмотренных    действующим    законодательством    и
распространяющихся на граждан, направленных на временные работы.
     3.1.1.7. Проверяют наличие у граждан документов, необходимых  для
направления их на временные работы.
     3.1.1.8. Предлагают  гражданам   перечень   временных   работ   и
осуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ.
     3.1.1.9. На основании выбранных  гражданами  вариантов  временных
работ оформляют и выдают им направление  для  участия  в  оплачиваемых
общественных   работах   по   форме   согласно   приложению   N 5    к
Административному регламенту предоставления государственной услуги  по
организации проведения оплачиваемых общественных работ,  утвержденному
приказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развития
Российской Федерации от 07.06.2007 N 401, или направление для  участия
во временном  трудоустройстве  по  форме  согласно  приложению  N 5  к
Административному регламенту предоставления государственной услуги  по
организации временного трудоустройства  несовершеннолетних  граждан  в
возрасте от 14 до 18 лет  в  свободное  от  учебы  время,  безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые, утвержденному приказом Министерства здравоохранения  и
социального развития Российской Федерации от 28.06.2007 N 449 (далее -
направление).
     3.1.1.10. Уведомляют  граждан   о   необходимости   представления
информации о результатах собеседования с работодателем,  представления
в ЦЗН выданных направлений с  отметкой  работодателя,  а  также  копии
срочного  трудового  договора  об  участии   во   временных   работах,
заключенного с работодателем.
     3.1.1.11. Информируют безработных граждан об условиях  и  порядке
оказания материальной поддержки в период участия во временных работах.
     3.1.1.12. Информируют  безработных   граждан,   направленных   на
общественные работы, о сохранении за ними права на  получение  пособия
по безработице в период участия в общественных работах (кроме граждан,
участвующих в общественных работах и указанных в  пункте  3  статьи  4
Закона).
     3.1.1.13. Снимают граждан, направленных на  временные  работы,  с
регистрационного учета в установленном Законом порядке.
     3.1.2. Работодатели:
     3.1.2.1. Готовят предложения по организации временных работ.
     3.1.2.2. Заключают с ЦЗН договоры о  совместной  деятельности  по
организации проведения временных работ.
     3.1.2.3. Организуют для граждан временные рабочие места.
     3.1.2.4. Представляют в ЦЗН следующие документы:
     заявление-анкету   о   предоставлении   государственной    услуги
содействия  в  подборе  необходимых  работников  (приложение   N 1   к
настоящему Порядку);
     заполненный бланк "Сведения о потребности в  работниках,  наличии
свободных рабочих  мест  (вакантных  должностей)"  (приложение  N 2  к
настоящему Порядку);
     копию свидетельства о государственной регистрации.
     3.1.2.5. Заключают  с  гражданами,  направленными  на   временные
работы, срочные трудовые договоры на время  их  участия  во  временных
работах.
     3.1.2.6. В  пятидневный  срок  возвращают  в  ЦЗН  направления  с
указанием даты приема на работу  граждан,  направленных  на  временную
работу.
     3.1.2.7. Ведут учет  отработанного  рабочего  времени  и  объемов
выполненных работ гражданами, занятыми на временных работах.
     3.1.2.8. Обеспечивают гражданам, занятым  на  временных  работах,
условия труда, соответствующие правилам и нормам по  охране  труда,  а
также   соблюдение   государственных   гарантий   в   соответствии   с
законодательством о труде.
     3.1.2.9. Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие  исполнение
условий договора о совместной деятельности:
     копии  срочных  трудовых  договоров,  заключенных  с  гражданами,
направленными на временные работы;
     копии приказов  о  приеме  на  работу  граждан,  направленных  на
временные работы;
     копии  приказов  о  досрочном  увольнении  граждан,  занятых   на
временных работах, с указанием причин увольнения;
     копии  приказов  об  увольнении  граждан,  занятых  на  временных
работах, в связи с  прекращением  срока  действия  срочного  трудового
договора;
     акт сдачи - приемки выполненных работ;
     заверенную копию табеля учета рабочего времени  граждан,  занятых
на временных работах;
     заверенные копии счетов-фактур на оказание транспортных услуг  по
доставке граждан к месту проведения временных работ и обратно;
     заверенные  копии  путевых  листов  и  соответствующих  платежных
поручений, подтверждающих  оказание  транспортных  услуг  по  доставке
граждан к месту проведения временных работ и обратно;
     заверенные  копии  платежной  ведомости   или   копии   платежных
поручений о перечислении заработной платы на  лицевые  счета  граждан,
занятых на временных работах;
     заверенные копии расчетной ведомости  и  платежных  поручений  на
уплату  страховых  взносов  в  государственные   внебюджетные   фонды,
начисленных на фонд оплаты труда, и налога на доходы физических лиц.
     3.1.2.10. По завершении срока действия договора в течение 5  дней
представляют в ЦЗН акт о завершении временных работ.
     3.1.2.11. Работодатели   из   числа    муниципальных    бюджетных
учреждений   Администрации   Новокузнецкого    района,    представляют
документы,  указанные  в  подпунктах  3.1.2.9  и  3.1.2.10  настоящего
Порядка, в Администрацию Новокузнецкого района, а в  ЦЗН  представляют
документы,   предусмотренные   условиями   договора    о    совместной
деятельности.
     3.1.3. Граждане, желающие принять участие во временных работах:
     3.1.3.1. Представляют   в   ЦЗН   документы,   необходимые    для
направления на временные работы:
     заявление-анкету  о  предоставлении  государственной  услуги   по
организации проведения оплачиваемых общественных  работ  или  согласие
гражданина с предложением о предоставлении государственной  услуги  по
организации  проведения  оплачиваемых  общественных  работ  по   форме
согласно   приложениям   N 3,   4   к   Административному   регламенту
предоставления  государственной  услуги  по   организации   проведения
оплачиваемых общественных работ, утвержденному  приказом  Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от
07.06.2007    N 401,    или    заявление-анкету    о    предоставлении
государственной услуги по организации временного  трудоустройства  или
согласие гражданина с предложением  о  предоставлении  государственной
услуги по организации временного  трудоустройства  по  форме  согласно
приложениям  N 3,  4  к  Административному  регламенту  предоставления
государственной  услуги  по  организации  временного   трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в  свободное  от
учебы время, безработных  граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске
работы, безработных граждан в возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа
выпускников   образовательных   учреждений   начального   и   среднего
профессионального образования, ищущих  работу  впервые,  утвержденному
приказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развития
Российской Федерации от 28.06.2007 N 449;
     паспорт или документ, его заменяющий;
     трудовую книжку или документ, ее  заменяющий,  -  кроме  граждан,
впервые ищущих работу (ранее не работавших);
     документ об образовании -  для  граждан,  впервые  ищущих  работу
(ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
     индивидуальную программу реабилитации инвалида - для лиц, которым
установлена инвалидность.
     3.1.3.2. Осуществляют   выбор   варианта   временных   работ   из
предложенного  специалистом  ЦЗН  перечня  и  выражают  свое  согласие
(несогласие) на направление для участия во временных работах.
     3.1.3.3. По выданному направлению в течение 3 дней  обращаются  к
работодателю.
     3.1.3.4. Заключают с работодателем срочный трудовой договор.
     3.1.3.5. Представляют в ЦЗН копию  срочного  трудового  договора,
заключенного с работодателем.
     3.1.3.6. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиями
срочного трудового договора.
     3.2. Организация временных работ для работников,  находящихся под
угрозой увольнения,  в свободное от основной работы время  у  того  же
работодателя (внутреннее совместительство)
     3.2.1. ЦЗН:
     3.2.1.1. Информируют  работодателей  об  условиях  организации  и
проведения временных  работ,  порядке  и  объемах  их  финансирования.
Направляют в их адрес рекламные буклеты, форму договора  о  совместной
деятельности  по  организации  проведения   временных   работ,   бланк
заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия  в
подборе  необходимых  работников,  бланк  "Сведения  о  потребности  в
работниках, наличии свободных рабочих  мест  (вакантных  должностей)",
другие информационные материалы.
     3.2.1.2. Организуют  и  проводят  с   работодателями   совещания,
семинары, круглые столы.
     3.2.1.3. Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателей
предложений по организации временных работ для заключения договора.
     3.2.1.4. Проверяют наличие уведомлений, поданных работодателем  в
соответствии с положениями пункта 2 статьи 25 Закона.
     3.2.1.5. Проверяют наличие надлежаще  заверенных  копий  приказов
(распоряжений), подтверждающих введение работодателем простоя,  режима
неполного рабочего времени,  предоставление  отпусков  без  сохранения
заработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий по
высвобождению работников.
     3.2.1.6. Заключают  с  работодателями   договоры   о   совместной
деятельности    по    организации    временных    работ    (внутреннее
совместительство).
     3.2.1.7. Вносят  в  банк  данных  представленные   работодателями
сведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ.
     3.2.1.8. По согласованию с работодателем организуют на территории
организации  работодателя  регистрацию  работников,  желающих  принять
участие во временных работах, в качестве  получателей  государственной
услуги по подбору подходящей работы.
     3.2.1.9. Информируют  работников,  желающих  принять  участие  во
временных работах, о  проведении  временных  работ,  сроках  начала  и
окончания работ, уровне оплаты труда, количестве создаваемых временных
рабочих мест, характере работ и социальных гарантиях,  предусмотренных
действующим  законодательством  и  распространяющихся  на  работников,
направленных на временные работы.
     3.2.1.10. Проверяют наличие у работников документов,  необходимых
для направления их на временные работы.
     3.2.1.11. Регистрируют  работников  в  целях  поиска   подходящей
работы.
     3.2.1.12. Предлагают  работникам  перечень  временных   работ   и
осуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ.
     3.2.1.13. На основании выбранных работниками вариантов  временных
работ оформляют и выдают им направление  для  участия  в  оплачиваемых
общественных  работах  согласно  приложению  N 5  к  Административному
регламенту  предоставления  государственной  услуги   по   организации
проведения оплачиваемых  общественных  работ,  утвержденному  приказом
Министерства  здравоохранения  и   социального   развития   Российской
Федерации от 07.06.2007 N 401.
     3.2.2. Работодатели:
     3.2.2.1. Готовят предложения по организации временных  работ  для
работников.
     3.2.2.2. Уведомляют ЦЗН в соответствии  с  положениями  пункта  2
статьи 25 Закона.
     3.2.2.3. Представляют в ЦЗН надлежаще заверенные  копии  приказов
(распоряжений), подтверждающих введение работодателем простоя,  режима
неполного рабочего времени,  предоставление  отпусков  без  сохранения
заработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий по
высвобождению работников.
     3.2.2.4. Заключают договоры с ЦЗН о  совместной  деятельности  по
организации временных работ (внутреннее совместительство).
     3.2.2.5. Организуют  временные  рабочие  места   для   работников
указанной категории.
     3.2.2.6. Информируют  работников   о   возможности   участия   во
временных работах и выявляют желающих принять в них участие.
     3.2.2.7. Представляют в ЦЗН следующие документы:
     заявление-анкету   о   предоставлении   государственной    услуги
содействия  в  подборе  необходимых  работников  (приложение   N 1   к
настоящему Порядку);
     заполненный бланк "Сведения о потребности в  работниках,  наличии
свободных рабочих  мест  (вакантных  должностей)"  (приложение  N 2  к
настоящему Порядку);
     копию свидетельства о государственной регистрации.
     3.2.2.8. Заключают  с  работниками,  направленными  на  временные
работы, срочные трудовые договоры о внутреннем совместительстве.
     3.2.2.9. Проверяют, не связана ли  основная  работа  с  вредными,
тяжелыми или опасными производственными факторами, в случае оформления
на временную  работу  по  внутреннему  совместительству  с  такими  же
условиями труда.
     3.2.2.10. Делают, по желанию работника, запись в трудовой  книжке
о приеме на временную работу по внутреннему совместительству.
     3.2.2.11. В пятидневный  срок  возвращают  в  ЦЗН  направления  с
указанием даты приема работника на  временную  работу  по  внутреннему
совместительству.
     3.2.2.12. Ведут учет отработанного  рабочего  времени  и  объемов
выполненных работ работниками, занятыми на временных работах.
     3.2.2.13. Обеспечивают работникам, занятым на временных  работах,
условия труда, соответствующие правилам и нормам по  охране  труда,  а
также   соблюдение   государственных   гарантий   в   соответствии   с
законодательством о труде.
     3.2.2.14. Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие исполнение
условий договора:
     копии срочных трудовых договоров, заключенных  с  работниками  на
время их участия во временных работах;
     копии  приказов   о   внутреннем   совместительстве   работников,
направленных на временные работы;
     копии приказов о  досрочном  увольнении  работников,  занятых  на
временных работах по внутреннему совместительству, с указанием  причин
увольнения;
     копии приказов об увольнении  работников,  занятых  на  временных
работах по внутреннему совместительству, в связи с прекращением  срока
действия срочного трудового договора;
     акт сдачи - приемки выполненных работ;
     заверенную  копию  табеля  учета  рабочего  времени   работников,
занятых на временных работах;
     заверенные  копии  платежной  ведомости   или   копии   платежных
поручений о перечислении заработной платы на лицевые счета работников,
занятых на временных работах;
     заверенные копии расчетной ведомости  и  платежных  поручений  на
уплату  страховых  взносов  в  государственные   внебюджетные   фонды,
начисленных на фонд оплаты труда, и налога на доходы физических лиц.
     3.2.2.15. По завершении срока действия договора в течение 5  дней
представляют в ЦЗН акт о завершении работ.
     3.2.2.16. Работодатели   из   числа    муниципальных    бюджетных
учреждений  Новокузнецкого  района,   подведомственных   Администрации
Новокузнецкого района, представляют документы, указанные в  подпунктах
3.2.2.14 и 3.2.2.15 настоящего Порядка, в Администрацию Новокузнецкого
района, а в  ЦЗН  представляют  документы,  предусмотренные  условиями
договора о совместной деятельности.
     3.2.3. Работники, желающие принять участие во  временных  работах
на условиях внутреннего совместительства:
     3.2.3.1. Заполняют и передают специалисту ЦЗН заявления-анкеты:
     о  предоставлении  государственной  услуги  содействия  в  поиске
подходящей работы (приложение N 3 к настоящему Порядку);
     о предоставлении государственной услуги по организации проведения
оплачиваемых общественных работ, проводимых на предприятии на условиях
внутреннего совместительства (приложение N 4 к настоящему Порядку).
     3.2.3.2. Представляют паспорт или документ, его заменяющий.
     3.2.3.3. Осуществляют   выбор   варианта   временных   работ   из
предложенного специалистом ЦЗН перечня и  выражают  свое  согласие  на
направление для участия в указанных работах.
     3.2.3.4. Заключают с работодателем  срочный  трудовой  договор  о
внутреннем совместительстве.
     3.2.3.5. Представляют в ЦЗН копии срочных  трудовых  договоров  о
внутреннем совместительстве, заключенных с работодателем.
     3.2.3.6. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиями
срочного трудового договора о внутреннем совместительстве.
     3.3. Организация временных работ для работников,  находящихся под
угрозой увольнения,  в свободное от основной работы  время  у  другого
работодателя (внешнее совместительство)
     3.3.1. ЦЗН:
     3.3.1.1. Информируют  работодателей  об  условиях  организации  и
проведения временных  работ,  порядке  и  объемах  их  финансирования.
Направляют в их адрес рекламные буклеты, форму договора  о  совместной
деятельности  по  организации  проведения   временных   работ,   бланк
заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия  в
подборе  необходимых  работников,  бланк  "Сведения  о  потребности  в
работниках, наличии свободных рабочих  мест  (вакантных  должностей)",
другие информационные материалы.
     3.3.1.2. Организуют  и  проводят  с   работодателями   совещания,
семинары, круглые столы.
     3.3.1.3. Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателей
предложений по организации временных работ для заключения договора.
     3.3.1.4. Проверяют наличие уведомлений, поданных работодателем  в
соответствии с положениями пункта 2 статьи 25 Закона.
     3.3.1.5. Проверяют наличие надлежаще  заверенных  копий  приказов
(распоряжений), подтверждающих введение работодателем простоя,  режима
неполного рабочего времени,  предоставление  отпусков  без  сохранения
заработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий по
высвобождению работников.
     3.3.1.6. Заключают  с  работодателями   договоры   о   совместной
деятельности по организации временных работ.
     3.3.1.7. Вносят  в  банк  данных  представленные   работодателями
сведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ.
     3.3.1.8. Информируют  работников,  желающих  принять  участие  во
временных работах, о  проведении  временных  работ,  сроках  начала  и
окончания работ, уровне оплаты труда, количестве создаваемых временных
рабочих  мест,  месте  проведения  и   характере   работ,   социальных
гарантиях,    предусмотренных    действующим    законодательством    и
распространяющихся на участников временных работ.
     3.3.1.9. Проверяют наличие у работников  документов,  необходимых
для направления их на временные работы.
     3.3.1.10. Регистрируют  работников  в  целях  поиска   подходящей
работы.
     3.3.1.11. Предлагают  работникам  перечень  временных   работ   и
осуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ.
     3.3.1.12. На основании выбранных работниками вариантов  временных
работ оформляют и выдают им направление  для  участия  в  оплачиваемых
общественных  работах  согласно  приложению  N 5  к  Административному
регламенту  предоставления  государственной  услуги   по   организации
проведения оплачиваемых  общественных  работ,  утвержденному  приказом
Министерства  здравоохранения  и   социального   развития   Российской
Федерации от 07.06.2007 N 401.
     3.3.2. Работодатели:
     3.3.2.1. Готовят предложения по организации временных работ.
     3.3.2.2. Уведомляют ЦЗН в соответствии  с  положениями  пункта  2
статьи 25 Закона.
     3.3.2.3. Представляют в ЦЗН надлежаще заверенные  копии  приказов
(распоряжений), подтверждающих введение работодателем простоя,  режима
неполного рабочего времени,  предоставление  отпусков  без  сохранения
заработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий по
высвобождению работников.
     3.3.2.4. Заключают с ЦЗН договоры о  совместной  деятельности  по
организации временных работ (внешнее совместительство).
     3.3.2.5. Организуют  временные  рабочие  места   для   работников
указанной категории.
     3.3.2.6. Информируют  работников   о   возможности   участия   во
временных работах и выявляют желающих принять в них участие.
     3.3.2.7. Представляют ЦЗН следующие документы:
     заявление-анкету   о   предоставлении   государственной    услуги
содействия  в  подборе  необходимых  работников  (приложение   N 1   к
настоящему Порядку);
     заполненный бланк "Сведения о потребности в  работниках,  наличии
свободных рабочих  мест  (вакантных  должностей)"  (приложение  N 2  к
настоящему Порядку);
     копию свидетельства о государственной регистрации.
     3.3.2.8. Заключают  с  работниками,  направленными  на  временные
работы, срочные трудовые договоры о внешнем совместительстве.
     3.3.2.9. Проверяют, не связана ли  основная  работа  с  вредными,
тяжелыми или опасными производственными факторами, в случае оформления
на временную работу по совместительству с такими же условиями труда.
     3.3.2.10. В пятидневный  срок  возвращают  в  ЦЗН  направления  с
указанием даты  приема  работника  на  временную  работу  по  внешнему
совместительству.
     3.3.2.11. Ведут учет отработанного  рабочего  времени  и  объемов
выполненных работ работниками, занятыми на временных работах.
     3.3.2.12. Обеспечивают работникам, занятым на временных  работах,
условия труда, соответствующие правилам и нормам по  охране  труда,  а
также   соблюдение   государственных   гарантий   в   соответствии   с
законодательством о труде.
     3.3.2.13. Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие исполнение
условий договора:
     копии срочных трудовых договоров, заключенных  с  работниками  на
время их участия во временных работах;
     копии   приказов   о   внешнем    совместительстве    работников,
направленных на временные работы;
     копии приказов о  досрочном  увольнении  работников,  занятых  на
временных работах по внешнему  совместительству,  с  указанием  причин
увольнения;
     копии приказов об увольнении  работников,  занятых  на  временных
работах по внешнему совместительству, в  связи  с  прекращением  срока
действия срочного трудового договора;
     акт сдачи - приемки выполненных работ;
     заверенную  копию  табеля  учета  рабочего  времени   работников,
занятых на временных работах;
     заверенные  копии  платежной  ведомости   или   копии   платежных
поручений о перечислении заработной платы на лицевые счета работников,
занятых на временных работах;
     заверенные копии расчетной ведомости  и  платежных  поручений  на
уплату  страховых  взносов  в  государственные   внебюджетные   фонды,
начисленных на фонд оплаты труда, и налога на доходы физических лиц.
     3.3.2.14. По завершении срока действия договора в течение 5  дней
представляют в ЦЗН акт о завершении работ.
     3.3.2.15. Работодатели   из   числа    муниципальных    бюджетных
учреждений  Новокузнецкого  района,   подведомственных,   представляют
документы, указанные  в  подпунктах  3.3.2.13  и  3.3.2.14  настоящего
Порядка, в Администрацию Новокузнецкого района, а в  ЦЗН  представляют
документы,   предусмотренные   условиями   договора    о    совместной
деятельности.
     3.3.3. Работники, желающие принять участие во  временных  работах
на условиях внешнего совместительства:
     3.3.3.1. Заполняют и передают специалисту ЦЗН заявления-анкеты:
     о  предоставлении  государственной  услуги  содействия  в  поиске
подходящей работы (приложение N 3 к настоящему Порядку);
     о предоставлении государственной услуги по организации проведения
оплачиваемых общественных работ, проводимых в организации на  условиях
внешнего совместительства (приложение N 5 к настоящему Порядку).
     3.3.3.2. Представляют паспорт или документ его заменяющий.
     3.3.3.3. Осуществляют   выбор   варианта   временных   работ   из
предложенного специалистом ЦЗН перечня и  выражают  свое  согласие  на
направление для участия во временных работах.
     3.3.3.4. По выданному направлению в течение 3 дней  обращаются  к
работодателю.
     3.3.3.5. Заключают с работодателем  срочный  трудовой  договор  о
внешнем совместительстве.
     3.3.3.6. Представляют в ЦЗН копии срочных  трудовых  договоров  о
внешнем совместительстве, заключенных с работодателем.
     3.3.3.7. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиями
срочного трудового договора о внешнем совместительстве.

     4. Финансирование временных работ

     4.1. Финансирование  временных  работ  осуществляется   за   счет
средств  областного  бюджета,   поступающих   в   виде   субсидии   из
федерального  бюджета  на   реализацию   дополнительных   мероприятий,
направленных на снижение  напряженности  на  рынке  труда  Кемеровской
области, на 2010 год и средств областного бюджета, выделенных  на  эти
цели.
     4.2. Порядок зачисления и расходования  средств,  поступающих  на
мероприятия, направленные на снижение  напряженности  на  рынке  труда
Кемеровской области на  2010  год,  осуществляется  в  соответствии  с
Приказом Финансового  управления  по  Новокузнецкому  району  N 19  от
30.03.2009г.  "Об утверждении  Положения  о   порядке   зачисления   и
расходования  доходов  от   платных   услуг,   средств   безвозмездных
поступлений и иной, приносящей доход деятельности"
     4.3. При организации общественных  работ  за  счет  межбюджетного
трансферта финансируются расходы работодателей по оплате труда граждан
и  работников,  занятых  на  временных  работах,  и  уплаты  страховых
взносов,  начисленных  на  фонд  оплаты   труда,   в   государственные
внебюджетные фонды, оплаты ежегодного отпуска  граждан  и  работников,
занятых на временных работах,  или  выплаты  денежной  компенсации  за
неиспользованный отпуск.
     4.4. В  пределах  объемов  межбюджетного  трансферта   в   рамках
договоров  о  совместной  деятельности  осуществляется  финансирование
работодателей на оплату предварительного медицинского осмотра  граждан
перед  трудоустройством,   проведение   необходимой   профилактической
вакцинации граждан,  занятых  на  временных  работах,  и  приобретение
инвентаря  и  хозяйственных  материалов,  необходимых  для  проведения
временных работ.
     4.5. За счет  средств  областного  бюджета,  поступающих  в  виде
субсидии  из  федерального  бюджета   на   реализацию   дополнительных
мероприятий, направленных на снижение  напряженности  на  рынке  труда
Кемеровской области,  на  2010  год,  и  средств  областного  бюджета,
выделенных на эти цели, осуществляется финансирование временных работ,
проводимых в 2010 году, по договорам, заключенным в 2009 году, а также
по  договорам,  срок  действия  которых  истекает  в  2011   году,   в
соответствии с актами сдачи-приемки выполненных работ.
     4.6. Финансирование выплаты  материальной  поддержки  безработным
гражданам и компенсации затрат работодателя  на  транспортные  расходы
безработным  гражданам  (в   соответствии   с   актами   сдачи-приемки
выполненных работ) осуществляется за счет смежбюджетного трансферта.
     4.7. Финансирование   работодателей   из   числа    муниципальных
бюджетных учреждений Новокузнецкого района, осуществляется в следующем
порядке:
     4.7.1. Администрация Новокузнецкого района ежемесячно в течение 5
банковских  дней  с  момента  поступления  средств,   поступивших   из
областного бюджета в виде межбюджетного трансферта, в  соответствии  с
актами сдачи-приемки  выполненных  работ  производит  перечисление  на
расчетный  счет  муниципальных  бюджетных  учреждений   Новокузнецкого
района.
     Размер средств, направляемых работодателю  на  оплату  труда,  не
должен превышать размер,  установленный  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в  2010  и
2011  годах  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов
Российской  Федерации  на   реализацию   дополнительных   мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектов
Российской Федерации".
     Администрация  Новокузнецкого  района  осуществляет  контроль  за
целевым использованием муниципальными бюджетными учреждениями  средств
областного  бюджета,  поступающих  в  виде  межбюджетных  трансфертов,
выделенных на эти цели.
     4.7.2. Муниципальное бюджетное учреждение Новокузнецкого района:
     4.7.2.1. Не позднее 3 дней с момента поступления от Администрации
Новокузнецкого района  средств,  указанных  в  пункте  4.2  настоящего
Порядка, производит выплаты начисленной заработной платы.
     4.7.2.2. В  трехдневный  срок  после  выплаты  заработной   платы
представляет в Администрацию Новокузнецкого  района  заверенные  копии
документов, подтверждающих данные выплаты, а  также  заверенные  копии
платежных поручений на уплату страховых взносов.

     5. Заключительные положения

     5.1. Форму  заявки   Администрации   Новокузнецкого   района   на
предоставление межбюджетного трансферта определяет департамент труда и
занятости населения Кемеровской области.
     5.2. Объем межбюджетного  трансферта  определяется  Администрации
Новокузнецкого района относительно  планируемой  численности  граждан,
участвующих в общественных работах.
     5.3. Формы договоров о совместной  деятельности  работодателей  и
ЦЗН по организации общественных работ разрабатываются ЦЗН.



     Заместитель Главы
     Новокузнецкого района по экономике          А.И. Горшков




                                                        Приложение N 1
                                     к Порядку организации в 2010 году
                                        общественных работ, временного
                                           трудоустройства работников,
                                               находящихся под угрозой
                                        увольнения, а также признанных
                                               в установленном порядке
                                                безработными граждан и
                                                граждан, ищущих работу




                               Перечень
           видов общественных работ по направлению "Охрана
          общественного порядка" адресной целевой программы
         "Дополнительные мероприятия по содействию занятости
          населения, направленные на снижение напряженности
           на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год"


     Охрана общественного порядка:

     1. Информационная   работа  с  населением  в  целях  стабилизации
оперативной обстановки.
     2. Помощь  населению в оперативном информировании сотрудников ОВД
по Новокузнецкому району по возникающим вопросам.
     3. Участие   в   охране   общественного  порядка  при  проведении
культурно-массовых мероприятий.
     4. Обеспечение  свидетельской  базы  при выявлении правонарушений
общественного порядка.
     5. Помощь в заполнении служебной документации.
     6. Проведение агитационных мероприятий.



     Заместитель Главы
     Новокузнецкого района по экономике          А.И. Горшкова




                                                        Приложение N 2
                                     к Порядку организации в 2010 году
                                        общественных работ, временного
                                           трудоустройства работников,
                                               находящихся под угрозой
                                        увольнения, а также признанных
                                               в установленном порядке
                                                безработными граждан и
                                                граждан, ищущих работу




                               Перечень
               видов общественных работ по направлению
            "Участие в обеспечении пожарной безопасности"
              адресной целевой программы "Дополнительные
            мероприятия по содействию занятости населения,
           направленные на снижение напряженности на рынке
               труда Кемеровской области, на 2010 год"


     Участие в обеспечении пожарной безопасности:

     1. Информационная  работа  с  населением  на  предмет  соблюдения
пожарной безопасности.
     2. Проведение  визуального  осмотра   жилого   фонда   (состояние
электропроводки,  печного  отопления)  в  целях  обеспечения  пожарной
безопасности.
     3. Работа диспетчеров при пожарных частях.
     4. Работа   пожарного   дружинника   в   населенных   пунктах   с
численностью населения более 300 человек.



     Заместитель Главы
     Новокузнецкого района по экономике          А.И. Горшкова




                                                        Приложение N 3
                                     к Порядку организации в 2010 году
                                        общественных работ, временного
                                           трудоустройства работников,
                                               находящихся под угрозой
                                        увольнения, а также признанных
                                               в установленном порядке
                                                безработными граждан и
                                                граждан, ищущих работу




                               Перечень
               видов общественных работ по направлению
            "Участие в обеспечении мер охраны жизни людей
         на воде" адресной целевой программы "Дополнительные
            мероприятия по содействию занятости населения,
           направленные на снижение напряженности на рынке
               труда Кемеровской области, на 2010 год"


     Участие в обеспечении мер охраны жизни людей на воде:

     1. Информационная работа с населением по  соблюдению  мероприятий
по охране жизни людей на воде.
     2. Участие совместно с инспектором ГИМС в проведении технического
освидетельствования пляжей.
     3. Участие совместно с инспектором ГИМС в проведении технического
освидетельствования маломерных судов.
     4. Проведение   агитационных   мероприятий   (страхование  жизни,
имущества, меры по обеспечению охраны жизни людей на воде).
     5. Визуальный осмотр технического состояния ледовых переправ.
     6. Наблюдение уровня воды в реках в период паводковой ситуации.
     7. Участие   в   сборе   информации  о  количестве  населения  на
подтопляемых территориях в период паводковой ситуации в районе.



     Заместитель Главы
     Новокузнецкого района по экономике          А.И. Горшкова