Постановление Главы г. Березовский от 01.04.2010 № 113

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                       ГЛАВА ГОРОДА БЕРЕЗОВСКИЙ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.04.10 N 113
г. Березовский

Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Выдача
разрешений на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт"



     Во исполнение постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в  Кемеровской
области в 2006-2010 годах", постановления главы города Березовский  от
30.12.2008 N 73 "Об административной реформе в  городе  Березовский  в
2006-2010 гг." в целях оптимизации деятельности  администрации  города
Березовский

     постановляю:

     1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламент
предоставления   муниципальной   услуги    "Выдача    разрешений    на
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт".
     2. Пресс-секретарю  главы  города  (Папсуева  Т.В.)  опубликовать
постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль  исполнения  постановления   возложить   на   первого
заместителя главы города Качелина Р.А.
     4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Глава
     города Березовский         С.Ф. Чернов






                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           постановлением главы города
                                                   от 01.04.2010 N 113


                      Административный регламент
     по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на
          строительство, реконструкцию, капитальный ремонт"


     Раздел I. Общие положения

     1.1. Настоящий  административный  регламент   по   предоставлению
муниципальной   услуги   "Выдача    разрешений    на    строительство,
реконструкцию,    капитальный    ремонт"     объектов     капитального
строительства, расположенных на территории муниципального  образования
города Березовский (далее - Регламент), разработан в  целях  повышения
качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги
"Выдача  разрешений  на  строительство,   реконструкцию,   капитальный
ремонт" (далее - муниципальная услуга),  создания  комфортных  условий
для потребителей результатов  предоставления  муниципальной  услуги  и
определяет  сроки  и  последовательность  действий   (административных
процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
     1.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом  архитектуры  и
градостроительства  Администрации  г.  Березовский  (далее   -   отдел
архитектуры).
     1.3. Предоставление муниципальной услуги  "Выдача  разрешений  на
строительство, реконструкцию,  капитальный  ремонт"  осуществляется  в
соответствии с:
     Градостроительным   кодексом   Российской   Федерации   (Собрание
законодательства РФ от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.16);
     Постановлением Правительства Российской Федерации  от  24  ноября
2005  года  N 698  "О форме  разрешения  на  строительство   и   форме
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание  законодательства
РФ от 28.11.2005, N 48, ст.5047);
     Уставом  муниципального   образования   Березовского   городского
округа;
     Распоряжением Главы  города  Березовский  от  06.10.2006  N 867-р
"О полномочиях отдела архитектуры и  градостроительства  администрации
г. Березовский  на  выдачу  разрешений  на  строительство  и  на  ввод
объектов в эксплуатацию".
     1.4. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
     1.5. Заявителем о предоставлении  муниципальной  услуги  является
застройщик  -  физическое  или  юридическое  лицо,  обеспечивающее  на
принадлежащем  ему  земельном  участке  строительство,  реконструкцию,
капитальный  ремонт  объектов  капитального  строительства,  а   также
выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для
их  строительства,  реконструкции,  капитального  ремонта   (далее   -
застройщик).
     1.6. Блок-схема предоставления муниципальной функции приведена  в
приложении к настоящему административному регламенту.

     Раздел II.  Требования  к  порядку  предоставления  муниципальной
услуги

     Глава 1. Порядок информирования об оказании муниципальной услуги

     2.1.1. Конечным результатом предоставления  муниципальной  услуги
является   выдача   разрешения   на   строительство,    реконструкцию,
капитальный ремонт объектов капитального строительства,  расположенных
на территории городского округа.
     2.1.2. Информация о порядке предоставления  муниципальной  услуги
предоставляется   непосредственно    главным    специалистом    отдела
архитектуры и градостроительства Администрации г. Березовский (далее -
специалист):
     2.1.3. С использованием средств телефонной связи;
     2.1.4. Посредством       размещения       в        информационно-
телекоммуникационных сетях общего пользования  (в  том  числе  в  сети
Интернет),  публикации  в  средствах  массовой   информации,   издания
информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
     2.1.5. Адрес Администрации г. Березовский:
     652420, Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина,22.
     2.1.6. Адрес электронной почты Администрации г. Березовский:
     [email protected]
     2.1.7. Официальный адрес сайта Администрации г. Березовский:
     berez.оrg
     Телефоны для  справок  отдела  архитектуры  и  градостроительства
Администрации г. Березовский:
     тел/факс [phone], 3-18-85;
     Режим   работы   отдела    архитектуры    и    градостроительства
Администрации г. Березовский:
     понедельник - пятница (с 08.30 до 17.30 час.);
     обед: с 12.30 до 14.30 час.
     Суббота, воскресенье - выходные дни.
     Приемные   дни   отдела    архитектуры    и    градостроительства
Администрации г. Березовский:
     Для граждан: понедельник (с 08.30 до 12.30 час.);
     Для юридических лиц понедельник- пятница (с 08.30 до 17.30 час.)
     Время обслуживания одного потребителя муниципальной услуги: от 15
до 30 минут.
     2.1.7. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги
сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
     2.1.8. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения
специалисты подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме  информируют
обратившихся по интересующим их вопросам.
     2.1.9. При   невозможности   специалиста,   принявшего    звонок,
самостоятельно ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок
должен быть переадресован (переведен) на другое должностное  лицо  или
же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный  номер,  по
которому можно получить необходимую информацию.

     Глава   2.   Порядок   информирования   о   ходе   предоставления
муниципальной услуги

     2.2.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной  услуги
осуществляется специалистами при непосредственном  личном  контакте  с
потребителями  результата  предоставления  муниципальной   услуги,   с
использованием почтовой,  телефонной  связи  при  их  непосредственном
обращении.
     2.2.2. Информация о  сроке  завершения  оформления  документов  и
возможности  их  получения   потребителю   результата   предоставления
муниципальной услуги сообщается при приеме документов.
     2.2.3. Письменные обращения о предоставлении муниципальной услуги
рассматриваются в течение 10 дней со дня поступления обращения.

     Глава   3.   Порядок   получения   консультаций    (справок)    о
предоставлении муниципальной услуги

     2.3.1. Консультации   (справки)   по   вопросам    предоставления
муниципальной   услуги   "Выдача    разрешений    на    строительство,
реконструкцию,    капитальный    ремонт"    предоставляется    главным
специалистом отдела:
     2.3.2. Консультации предоставляются по вопросам:
     1) комментарий   по   составу   документов,    необходимых    для
предоставления муниципальной услуги;
     2) комплектности (достаточности) представленных документов;
     3) правильности   оформления    документов,    необходимых    для
предоставления муниципальной услуги;
     4) источника получения документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
     5) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
     6) иным вопросам.
     2.3.3. Консультации предоставляются  при  личном  обращении  либо
посредством телефонной связи, электронной почты.

     Глава  4.  Результат  рассмотрения   вопроса   о   предоставлении
муниципальной услуги

     2.4.1. Конечными    результатами    рассмотрения    вопроса     о
предоставлении муниципальной услуги могут являться:
     1) выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт;
     2) отказ в выдаче  разрешения  на  строительство,  реконструкцию,
капитальный ремонт.

     Раздел III.  Требования  к  составу  документов,  необходимых для
предоставления муниципальной услуги

     3.1. Для    получения    муниципальной    услуги     застройщиком
представляются  документы,  указанные   в   пунктах   3.1.1.,   3.1.2.
настоящего Регламента.
     3.2. Истребование  документов,   не   предусмотренных   настоящим
Регламентом,  если  представленные  документы   отвечают   требованиям
законодательства, не допускается.

     Глава 1. Документы, необходимые для предоставления  муниципальной
услуги

     3.1.1. Для  получения  разрешения  на  строительство   застройщик
представляет в отдел архитектуры следующие документы:
     1) заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт;
     2) копии правоустанавливающих документов  на  земельный  участок,
заверенные юридически. В  случае  реконструкции  объекта  капитального
строительства,  копии  правоустанавливающих   документов   на   объект
капитального строительства, заверенные юридически.
     3) градостроительный план земельного участка;
     4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
     - пояснительная записка;
     - схема планировочной организации земельного участка, выполненная
в  соответствии  с  градостроительным  планом  земельного  участка,  с
обозначением  места  размещения  объекта  капитального  строительства,
подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов,
объектов археологического наследия;
     - схема    планировочной    организации    земельного    участка,
подтверждающая  расположение  линейного  объекта  в  пределах  красных
линий, утвержденных в составе документации  по  планировке  территории
применительно к линейным объектам;
     - схемы, отображающие архитектурные решения;
     - сведения  об  инженерном  оборудовании,  сводный   план   сетей
инженерно-технического обеспечения  с  обозначением  мест  подключения
проектируемого объекта капитального строительства к  сетям  инженерно-
технического обеспечения;
     - проект   организации   строительства    объекта    капитального
строительства;
     - проект  организации  работ  по  сносу  или  демонтажу  объектов
капитального строительства, их частей;
     5) положительное заключение государственной экспертизы  проектной
документации  (применительно  к   проектной   документации   объектов,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ);
     6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства,  реконструкции  (в  случае,   если   застройщику   было
предоставлено  такое  разрешение  в   соответствии   со   статьей   40
Градостроительного кодекса РФ);
     7) согласие   всех    правообладателей    объекта    капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта.
     3.1.2. Для  получения   разрешения   на   строительство   объекта
индивидуального  жилищного  строительства  застройщик  представляет  в
Администрацию города следующие документы:
     1) заявление о выдаче разрешения на строительство;
     2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
     3) градостроительный план земельного участка;
     4) схему   планировочной   организации   земельного   участка   с
обозначением  места  размещения  объекта   индивидуального   жилищного
строительства.

     Раздел IV. Предоставление муниципальной услуги

     Глава 1. Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги

     4.1.1. В течение 10 рабочих дней со дня поступления  заявления  о
выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный  ремонт
специалистами осуществляется проверка наличия документов, соответствия
проектной документации или схемы планировочной организации  земельного
участка  с  обозначением  места  размещения  объекта   индивидуального
жилищного   строительства   требованиям    градостроительного    плана
земельного участка, красным линиям, а также требованиям, установленным
в разрешении  на  отклонение  от  предельных  параметров  разрешенного
строительства, реконструкции, принимается решение о выдаче застройщику
разрешения на строительство или подготовке  мотивированного  отказа  в
выдаче такого разрешения.
     4.1.2. Разрешение оформляется в количестве  трех  экземпляров  по
форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской  Федерации
от 24.11.2005 N 698  "О форме  разрешения  на  строительство  и  форме
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
     4.1.3. Специалистами  по  заявлению  застройщика   может   выдать
разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.  При  этом
этапом строительства является строительство или реконструкция  объекта
капитального   строительства   из    числа    объектов    капитального
строительства, планируемых к  строительству,  реконструкции  на  одном
земельном участке, если такой объект может быть введен в  эксплуатацию
и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или
реконструкции  иных  объектов  капитального  строительства   на   этом
земельном участке), а  также  строительство  или  реконструкция  части
объекта капитального  строительства,  которая  может  быть  введена  в
эксплуатацию и эксплуатироваться  автономно  (то  есть  независимо  от
строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального
строительства).
     4.1.4. В  течение  трех  дней  со  дня   выдачи   разрешения   на
строительство специалисты направляют копию такого разрешения  в  отдел
государственного строительного надзора по Кемеровской  области  по  г.
Березовскому.
     4.1.5. Застройщик  в  течение  десяти  дней  со   дня   получения
разрешения на строительство обязан безвозмездно передать  специалистам
сведения о площади, о  высоте  и  об  этажности  планируемого  объекта
капитального    строительства,    о    сетях    инженерно-технического
обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных  изысканий  и
по  одному   экземпляру   копий   разделов   проектной   документации,
предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного
кодекса  Российской  Федерации,  или  один   экземпляр   копии   схемы
планировочной организации  земельного  участка  с  обозначением  места
размещения  объекта  индивидуального   жилищного   строительства   для
размещения в информационной системе обеспечения.
     4.1.6. Разрешение   на   строительство    выдается    на    срок,
предусмотренный    проектом    организации    строительства    объекта
капитального  строительства.  Разрешение  на  индивидуальное  жилищное
строительство выдается на 10 лет.
     4.1.7. Срок  действия  разрешения  на  строительство  может  быть
продлен специалистами по заявлению застройщика, поданному не менее чем
за шестьдесят дней до истечения срока действия  такого  разрешения.  В
продлении срока  действия  разрешения  на  строительство  должно  быть
отказано в  случае,  если  строительство,  реконструкция,  капитальный
ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока
подачи такого заявления.
     4.1.8. Срок действия разрешения  на  строительство  при  переходе
права  на  земельный  участок  и  объекты  капитального  строительства
сохраняется.

     Глава 2. Основания  для  отказа  в  предоставлении  муниципальной
услуги

     4.2.1. Специалисты   отказывают   в    выдаче    разрешения    на
строительство в случаях:
     1) отсутствия документов,  указанных  в  пунктах  3.1.1.,  3.1.2.
Регламента;
     2) несоответствия проектной документации или схемы  планировочной
организации земельного участка с обозначением места размещения объекта
индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного
плана земельного участка, красным линиям, требованиям, установленным в
разрешении  на  отклонение  от  предельных   параметров   разрешенного
строительства, реконструкции.
     Указанные  основания  для   отказа   в   выдаче   разрешения   на
строительство являются исчерпывающими.

     Раздел V. Административные процедуры

     Глава 1. Последовательность административных действий (процедур)

     5.1.1. Предоставление  муниципальной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     1) прием и регистрация заявления с документами, необходимыми  для
предоставления муниципальной услуги;
     2) рассмотрение   и   проверка   документов,   необходимых    для
предоставления муниципальной услуги;
     3) выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт или отказа в выдаче такого разрешения.

     Глава 2. Рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги

     5.2.1. Специалисты выявляет отсутствие оснований, предусмотренных
пунктом 4.1.8. настоящего Регламента, удостоверяясь что:
     1) документы представлены  в  полном  объеме,  в  соответствии  с
действующим законодательством и  пунктами  3.1.1.,  3.1.2.  настоящего
Регламента;
     2) тексты   документов    написаны    разборчиво,    наименования
юридических лиц - без сокращения,  с  указанием  их  мест  нахождения,
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса  их  мест  жительства
написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых
слов и иных не оговоренных исправлений;
     3) документы не исполнены карандашом;
     4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     5) проектная документация утверждена застройщиком или заказчиком;
     6) проектная документация  или  схема  планировочной  организации
земельного   участка   с   обозначением   места   размещения   объекта
индивидуального  жилищного  строительства  соответствуют   требованиям
градостроительного   плана   земельного   участка,   красным   линиям,
требованиям, установленным в разрешении на  отклонение  от  предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции.
     5.2.2. В  случае  отсутствия  оснований  для  отказа   в   выдаче
разрешения  на  строительство  специалист  оформляет  в  установленном
Приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении  инструкции
о  порядке  заполнения  формы  разрешения  на  строительство"  порядке
разрешение на строительство.
     5.2.3. Проект разрешения на  строительство,  заявление  о  выдаче
разрешения  на  строительство   и   прилагаемые   к   нему   документы
представляются в  отдел  архитектуры  для  подписания,  разрешение  на
строительство утверждается распоряжением Главы города.
     5.2.4. В случае  принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении
муниципальной  услуги  по  основаниям,  указанным  в   пункте   4.2.1.
настоящего  Регламента,  специалист  готовит  проект   мотивированного
отказа в предоставлении муниципальной услуги.
     5.2.5. Выдача   разрешения    на    строительство,    отказа    в
предоставлении  муниципальной   услуги   осуществляются   не   позднее
установленного десятидневного срока рассмотрения  заявления  о  выдаче
разрешения на строительство.
     5.2.6. Специалисты помещают представленные заявителем документы в
дело.

     Глава 3. Выдача разрешения  на  строительство,  отказа  в  выдаче
разрешения на строительство

     5.3.1. Разрешение на строительство, отказ в выдаче разрешения  на
строительство выдаются застройщику специалистом.
     5.3.2. В целях оптимизации  предоставления  муниципальной  услуги
заинтересованное  лицо  может  уведомляться  о  принятом  решении   по
телефону 3-18-85.

     Глава 4. Обжалование решения

     5.5.1. Решение специалистов отдела об отказе в выдаче  разрешения
на строительство может быть оспорено застройщиком в судебном порядке в
соответствии с действующим законодательством.

     Глава 5. Ведение реестра

     5.6.1. Разрешение    на    строительство    при     осуществлении
строительства,   реконструкции,    капитального    ремонта    объектов
капитального строительства,  расположенных  на  территории  городского
округа  выдается  под  роспись  ответственного  лица,  с   присвоением
регистрационного порядкового номера с занесением записи в реестр.



     Первый заместитель
     главы города Березовский         Р.А. Качелин






                                                            Приложение
                                        к административному регламенту
                                       по предоставлению муниципальной
                                             услуги "Выдача разрешений
                                      на строительство, реконструкцию,
                                                  капитальный ремонт"*


     _______________
     * Не приводится


     Адрес отдела   архитектуры:   622420   Кемеровская   область,  г.
Березовский, пр. Ленина,22
     т.ф. (38445) 3-03-12, 3-18-85, 3-01-26
     e-mail: [email protected]