Расширенный поиск
Постановление Главы г. Березовский от 08.04.2010 № 128

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                       ГЛАВА ГОРОДА БЕРЕЗОВСКИЙ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 08.04.10 N 128
г. Березовский

Об утверждении  административного
регламента Комитета по управлению
муниципальным  имуществом  города
Березовский     по     исполнению
муниципальной функции "Разработка
прогнозного плана  приватизации и
подготовка документов  по продаже
(приватизации)        недвижимого
имущества       находящегося    в
муниципальной собственности"




     Во исполнение постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в  Кемеровской
области в 2006-2010 годах", постановления главы города Березовский  от
30.12.2008 N 73 "Об административной реформе в  городе  Березовский  в
2006-2010 гг." в целях оптимизации деятельности  администрации  города
Березовский

     постановляю:

     1. Утвердить прилагаемый административный регламент  Комитета  по
управлению муниципальным имуществом города Березовский  по  исполнению
муниципальной функции "Разработка  прогнозного  плана  приватизации  и
подготовка документов по продаже (приватизации) недвижимого  имущества
находящегося в муниципальной собственности"
     2. Пресс-секретарю  главы  города  (Федулова  О.Н.)  опубликовать
постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль исполнения  постановления  возложить  на  заместителя
главы города Иванову Л.В.
     4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.



     Глава города          С.Ф. Чернов


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           постановлением главы города
                                                   от 08.04.2010 N 128


                      Административный регламент
           Комитета по управлению муниципальным имуществом
        города Березовский по исполнению муниципальной функции
       "Разработка прогнозного плана приватизации и подготовка
      документов по продаже (приватизации) недвижимого имущества
             находящегося в муниципальной собственности"



     1. Общие положения

     1.1. Наименование муниципальной функции - Разработка  прогнозного
плана приватизации и подготовка документов по  продаже  (приватизации)
недвижимого  имущества  находящегося  в  муниципальной   собственности
(далее - муниципальная функция).
     1.2. Нормативно-правовое регулирование  исполнения  муниципальной
функции.
     Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со
следующими нормативными правовыми актами:
     Конституция Российской Федерации;
     Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая);
     Федеральный    закон    "О приватизации    государственного     и
муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ;
     Федеральный   закон   "Об особенностях   отчуждения   недвижимого
имущества,  находящегося  в  муниципальной   собственности   субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности  и  арендуемого
субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства,  и  о   внесении
изменений в отдельные законодательные акты  Российской  Федерации"  от
22.07.2008 N 159-ФЗ;
     Постановление Правительства Российской Федерации  "Об утверждении
Положения  о  проведении  конкурса  по  продаже  государственного  или
муниципального имущества" от 12.08.2002 N 584;
     Постановление Правительства Российской Федерации  "Об утверждении
положений об организации продажи государственного  или  муниципального
имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" от
22.07.2002 N 549;
     Правительства Российской Федерации "Об утверждении  Положения  об
организации продажи государственного или муниципального  имущества  на
аукционе  и   Положения   об   организации   продажи   находящихся   в
государственной  или  муниципальной   собственности   акций   открытых
акционерных обществ  на  специализированном  аукционе"  от  12.08.2002
N 585;
     Положение "О порядке  управления  и  распоряжения  собственностью
муниципального образования города Березовского", утвержденное решением
Березовского  городского  Совета  народных  депутатов  от   13.07.2006
N 186);
     Положение  о  Комитете  по  управлению  муниципальным  имуществом
города  Березовский,  утвержденное  решением  Березовского  городского
Совета народных депутатов от 15.02.2007 N 248.
     1.3. Органы, исполняющие муниципальную функцию.
     Муниципальную   функцию   по   разработке    прогнозного    плана
приватизации  и  подготовка  документов  по   продаже   (приватизации)
недвижимого  имущества  находящегося  в  муниципальной   собственности
(далее - муниципальная функция) исполняет КУМИ г. Березовского.
     Адрес, телефоны и режим работы КУМИ г. Березовского размещаются в
средствах массовой информации, на стендах Комитета  и  на  официальном
сайте Администрации города Березовский http://berez.org.
     Место нахождения и почтовый адрес КУМИ г.  Березовского:  652420,
Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина,  д.22  (администрация
Березовского городского округа, каб. N 7,8).
     КУМИ г. Березовского  осуществляет  прием  заявителей  в  рабочее
время с 8.30 до 17.30.
     Обеденный перерыв с 12.30 до 13.30.
     Консультации   и   приемы   граждан   по   вопросам    исполнения
муниципальных функций (предоставление муниципальных услуг) проводят:
     Председатель  Комитета  по  управлению  муниципальным  имуществом
города Березовский (каб. N 7), контактный телефон (факс): 8  (384  45)
3-28-11 каждый четверг: с 15.00 до 17.00.
     - отдел имущественных отношений (каб. N 7,8), контактный телефон:
8(384 45) 3-28-11 в часы приема: вторник: 9.00-12.00; 14.00-17.00
     среда: 9.00-12.00; 14.00-17.00
     четверг: 9.00-12.00; 14.00-17.00
     Ответственным лицом за исполнение муниципальной функции  является
Председатель Комитета по управлению  муниципальным  имуществом  города
Березовский.
     Ответственным  лицом  за  организацию  административных  процедур
является начальник отдела  имущественных  отношений  (далее  начальник
отдела),  за  выполнение  административных  процедур,  предусмотренных
данным регламентом, главный специалист отдела имущественных отношений,
в обязанности которого в соответствии с  его  должностной  инструкцией
включено выполнение муниципальной функции (далее главный  специалист),
ведущий  специалист  отдела  имущественных  отношений  (далее  ведущий
специалист).

     2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

     2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
     2.1.1. Информирование  по  процедуре   исполнения   муниципальной
функции производится:
     - при личном обращении в КУМИ;
     - по письменным обращениям;
     - по телефону;
     - по электронной почте;
     - через интернет-сайты органов местного самоуправления.
     2.1.2. Если  информация,  полученная  в  КУМИ,  не  удовлетворяет
пользователя, то он вправе в письменном виде или  устно  обратиться  в
адрес   заместителя   главы   города,    курирующего    предоставление
муниципальной услуги или главы города.
     2.1.3. При  личном  обращении  пользователя  в  КУМИ   сотрудники
обязаны: подробно в корректной  форме  информировать  заинтересованное
лицо  о  порядке  и  условиях  предоставлении  муниципальной   услуги;
объяснить причины возможного  отказа  в  предоставлении  муниципальной
услуги.
     2.1.4. Индивидуальное  письменное  информирование  при  обращении
пользователя осуществляется путем почтовых отправлений.
     2.1.5. По письменным обращениям ответ  направляется  в  срок,  не
превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
     2.1.6. При информировании по процедуре  исполнения  муниципальной
функции  по  обращениям  пользователей,  направленным  по  электронной
почте, ответ направляется по электронной почте  на  электронный  адрес
пользователя в  срок,  не  превышающий  30  дней  со  дня  регистрации
обращения.

     3. Административные процедуры

     3.1. Порядок проведения мероприятий по  исполнению  муниципальной
функции.
     Основанием для начала исполнения муниципальной  функции  является
утвержденное  Березовским   городским   Советом   народных   депутатов
Постановление "О бюджете города Березовский ", устанавливающее  размер
поступления  в  местный  бюджет  денежных  средств   от   приватизации
муниципального имущества.
     Исполнение  муниципальной  функции  включает  в  себя   следующие
административные процедуры:
     - подготовка к разработке прогнозного плана приватизации объектов
муниципальной собственности;
     - разработка прогнозного плана приватизации;
     - подготовка документов  по  продаже  (приватизации)  недвижимого
имущества находящегося в собственности города Березовский;
     - информационное    обеспечение    приватизации    муниципального
имущества.
     3.1.1. Подготовка к  разработке  прогнозного  плана  приватизации
объектов муниципальной собственности.
     Перечень объектов, планируемых для включения  в  прогнозный  план
приватизации,  формируется   исходя   из   принципа   целесообразности
приватизации муниципального имущества.
     В первую очередь это:
     - объекты, не предусмотренные ст.50 Федерального Закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления" ФЗ-131 от 06.10.2003;
     имущество,  невостребованное   муниципальными   предприятиями   и
муниципальными учреждениями, в соответствии с их уставными целями.
     При  составлении  перечня  объектов  к  приватизации  учитываются
предложения   постоянно   действующей   комиссии    по    приватизации
муниципального имущества, а также заявки граждан и юридических лиц  на
приобретение муниципального имущества.
     В двухнедельный срок после принятия  бюджета  города  Березовский
отдел готовит перечень объектов муниципального  имущества  подлежащего
приватизации. Перечень согласовывается  с  Председателем  Комитета  по
управлению муниципальным имуществом города Березовский.
     Срок  исполнения  подготовки  к  разработке   прогнозного   плана
приватизации не позднее 01 марта текущего года.
     3.1.2. Разработка прогнозного плана приватизации.
     На  основании   перечня   главный   специалист   готовит   проект
Прогнозного плана приватизации муниципального имущества на год, проект
решения " Об утверждении Прогнозного плана", который согласовывается с
Главой города в  установленном  порядке  и  вносится  на  рассмотрение
Березовского городского Совета народных депутатов не позднее 01 апреля
текущего года.
     Прогнозный  план  приватизации  муниципального  имущества   может
дополняться  и  уточняться  Березовским  городским  Советом   народных
депутатов  в  течение  очередного  финансового  года.  Основанием  для
уточнения является увеличение плана по неналоговым доходам (решение  о
бюджете), поручение главы города.
     Уведомляются о принятом решении не  позднее  дня,  следующего  за
датой  оформления  данного  протокола.   Главный   специалист   выдает
уведомления участникам аукциона (конкурса) под роспись.
     Если торги состоялись, главный  специалист  готовит  протокол  об
итогах аукциона (конкурса) в трех экземплярах, в  котором  указывается
имя (наименование) победителя аукциона (конкурса)  и  предложенная  им
цена покупки имущества. Подписывает протокол аукционист, представитель
продавца на аукционе (назначаются распоряжением Комитета),  победитель
аукциона.
     В случае проведения конкурса, протокол  подписывается  конкурсной
комиссией.
     В  течение  пяти  дней,  с  момента  подведения  итогов  аукциона
(конкурса), ответственный специалист  направляет  протокол  об  итогах
аукциона (конкурса) победителю  аукциона  (конкурса),  одновременно  с
уведомлением о признании его победителем.
     В  течение  пяти  дней,  с  момента  подведения  итогов  аукциона
(конкурса), ответственный специалист готовит проект договора  купли  -
продажи.
     В случае, если аукцион признан  несостоявшимся  (поступило  менее
двух заявок на приватизацию объекта), имущество может быть  выставлено
на торги посредством публичного предложения.
     Главный специалист готовит проект распоряжения за подписью  главы
города  о  продаже  муниципального  имущества  посредством  публичного
предложения.
     Главный специалист в течение 10-ти дней с  момента  сформирования
необходимой для торгов  документации  (распоряжение,  проект  договора
купли-продажи, форма заявки), но не менее чем за тридцать дней до  дня
осуществления продажи имущества  посредством  публичного  предложения,
обеспечивает  подготовку  и  передачу  информационного   сообщения   о
предстоящей  приватизации  муниципального  имущества  в  газету   "Мой
город". Информация также передается для размещения на интернет -  сайт
Администрации города.
     В информационном сообщении о публичном предложении указывается:
     - величина  снижения   начальной   цены   (цены   первоначального
предложения);
     - период, по истечении которого  последовательно  снижается  цена
предложения;
     - минимальная цена предложения, по  которой  может  быть  продано
муниципальное имущество (цена отсечения).
     Главный специалист осуществляет прием заявок в течение указанного
в информационном  сообщении  срока  и  завершает  регистрацией  первой
заявки в журнале приема заявок  с  указанием  времени  ее  поступления
(число, месяц, часы, минуты). После приема первой заявки прием  заявок
прекращается.
     Главный специалист проверяет правильность оформления заявки,  где
цена имущества указывается цифрами и  прописью,  которая  должна  быть
равная цене (цене первоначального предложения) либо цене  предложения,
сформировавшейся  на  момент  подачи  заявки  в  результате   снижения
начальной цены.
     Главный специалист обеспечивает подготовку договора купли
     продажи указанного имущества в день регистрации заявки.
     Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества.
     Обязательному опубликованию в информационном сообщении о  продаже
муниципального имущества подлежат следующие сведения,  за  исключением
случаев,   предусмотренных   Федеральным    законом    "О приватизации
государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ:
     - наименование  муниципального  органа,  принявшего  решение   об
условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;
     - наименование    имущества    и     иные     позволяющие     его
индивидуализировать данные (характеристика имущества);
     - способ приватизации;
     - начальная цена;
     - форма подачи предложений о цене;
     - условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
     - порядок,  место,  даты  начала  и   окончания   подачи   заявок
(предложений);
     - исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и
требования к их оформлению;
     - срок заключения договора купли-продажи;
     - порядок  ознакомления  покупателей  с   иной   информацией,   с
условиями договора купли-продажи;
     - ограничение   участия   отдельных   категорий   физических    и
юридических лиц в приватизации имущества;
     - иные указанные Федеральным законом  от  21  декабря  2001  года
N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального  имущества"
сведения.
     При продаже муниципального имущества на  аукционе,  или  конкурсе
указываются:
     - порядок определения победителей;
     - размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые  реквизиты
счетов;
     - место и срок подведения итогов;
     - условия  конкурса  (при  продаже  муниципального  имущества  на
конкурсе).
     3.1.3. Документы,  представляемые   покупателями   муниципального
имущества.
     Претенденты представляют следующие документы:
     - заявку;
     - договор о задатке;
     - платежный   документ   с   отметкой   банка   об    исполнении,
подтверждающий внесение задатка;
     - физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.
     - юридические   лица   дополнительно    представляют    следующие
документы:
     - копии  учредительных  документов,  заверенные  нотариально  или
органом, осуществляющим регистрацию;
     - решение в письменной форме соответствующего  органа  управления
юридического  лица,  разрешающее  приобретение  имущества  (если   это
необходимо в соответствии с учредительными документами  претендента  и
законодательством страны, в которой зарегистрирован претендент);
     - сведения  о  доле  Российской  Федерации,  субъекта  Российской
Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического
лица;
     - опись представленных документов.
     В случае подачи заявки представителем  претендента  предъявляется
надлежащим образом оформленная доверенность.
     Информация  о  результатах  сделок  приватизации   муниципального
имущества подлежит опубликованию в  средствах  массовой  информации  в
месячный срок со дня совершения указанных сделок.
     Обязательному  опубликованию  подлежит  следующая  информация   о
совершенных сделках приватизации муниципального имущества:
     - наименование    имущества    и     иные     позволяющие     его
индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
     - цена сделки приватизации;
     - имя (наименование) покупателя.

     4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

     4.1. Специалист КУМИ несет персональную ответственность за  сроки
и порядок исполнения каждой административной  процедуры,  указанной  в
настоящем административном Регламенте.
     Персональная  ответственность  специалиста  закрепляется  в   его
должностной инструкции  в  соответствие  с  требованиями  действующего
законодательства.
     4.2. Контроль деятельности КУМИ  г.  Березовского  по  исполнению
муниципальной функции осуществляет Председатель КУМИ г. Березовского и
заместитель Председателя - начальник  отдела  имущественных  отношений
КУМИ г. Березовского.
     4.3. Контроль исполнения муниципальной функции включает в себя:
     - проведение проверок соблюдения и исполнения  специалистом  КУМИ
положений настоящего Административного регламента;
     - рассмотрение результатов проверок;
     - принятие   решений   по   устранению   нарушений,    выявленных
проверками,  и  привлечению   виновных   лиц   к   ответственности   в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  Кемеровской
области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления;
     - подготовка ответов на обращения заявителей,  содержащих  жалобы
на решения, действия (бездействие) специалиста КУМИ.

     5. Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц,  а
также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной функции

     5.1. Заявители имеют право на  обжалование  решений,  принятых  в
ходе  исполнения  муниципальной  функции,  действий  или   бездействий
специалистов Комитета в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
     5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут  сообщить
о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных  решениях,
действиях или бездействии специалистов Комитета,  нарушении  положений
настоящего административного  Регламента  или  некорректном  поведении
специалистов Комитета по контактному телефону (8-384-45)  3-28-11  или
направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя Председателя
КУМИ г. Березовского или Главы города.
     5.3. Одновременно обращение, жалоба (претензия) может быть подана
заявителем (представителем) на личном приеме.
     5.4. Обращение (жалобы) о нарушении  положений  Регламента  могут
быть составлены в произвольной форме, но с обязательным указанием:
     - наименование органа, в который направляет письменное обращение,
либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;
     - своей фамилии, имени, отчества;
     - полного наименования для юридического лица;
     - почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ  или
уведомление о переадресации письменного обращения;
     - изложение сути предложения, заявления или жалобы;
     - с проставлением личной подписи и даты;
     - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
     5.5. Обращение,   жалоба   (претензия)   подлежит    обязательной
регистрации в Комитете в течение 3 дней с момента поступления.
     5.6. Если обращение, жалоба (претензия) содержит вопросы, решение
которых не входит в компетенцию Комитета, то в течение 7 дней  со  дня
регистрации   обращение,    жалоба    (претензия)    направляется    в
соответствующие  органы  или  соответствующим  должностным  лицам,   в
компетенцию  которых   входит   решение   поставленных   вопросов,   с
одновременным уведомлением заявителя, направившего  обращение,  жалобу
(претензию), о переадресации.
     5.7. Письменный   ответ,   содержащий   результаты   рассмотрения
письменного обращения, направляется заявителю  почтой  не  позднее  30
дней со дня регистрации документа. Ответ  подписывается  Председателем
Комитета или уполномоченным лицом, имеющим право подписи.
     5.8. Ответ на обращение,  жалобу  (претензию)  заявителя  в  ходе
исполнения муниципальной функции не дается в случаях, если:
     - не указаны  фамилия  заявителя,  почтовый  адрес,  по  которому
должен быть направлен ответ;
     - от заявителя поступило  заявление  о  прекращении  рассмотрения
обращения, жалобы (претензии).
     - текст не поддается прочтению.
     5.9. Обращение, жалоба (претензия), в котором обжалуется судебное
решение,  возвращается  заявителю,  направившему   обращение,   жалобу
(претензию), с  разъяснением  порядка  обжалования  данного  судебного
решения.
     5.10. Подача обращения, жалобы (претензии)  не  лишает  заявителя
права обратиться в суд за защитой нарушенных  прав.  Заявители  вправе
обратиться в арбитражный  суд  (для  юридических  лиц),  в  суд  общей
юрисдикции (для физических лиц) с заявлением на  решение,  принятое  в
ходе  рассмотрения   обращения,   жалобы   (претензии),   в   порядке,
установленном федеральным законодательством.
     5.11. Обращения  считаются  разрешенными,  если  рассмотрены  все
поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные
ответы.



     Зам. главы города          Л.В. Иванова




                                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                  Комитета по управлению муниципальным
                                      имуществом города Березовский по
                                  предоставлению муниципальной функции
                            "Разработка прогнозного плана приватизации
                                    и подготовка документов по продаже
                                  (приватизации) недвижимого имущества
                           находящегося в муниципальной собственности"



                                                              ПРОДАВЦУ
                                                 Комитет по управлению
                                              муниципальным имуществом
                                                    города Березовский


                                ЗАЯВКА
                        НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
       по продаже права на заключение договора аренды имущества



     "____" ___________ 20____г.                        г. Березовский


     Заявитель _______________________________________________________
                 (полное наименование юридического лица, подающего
______________________________________________________________________
  заявку, фамилия, имя, отчество и  паспортные  данные  физического
                 лица, именуемый далее - Претендент,
в лице ______________________________________________________________,
                     (фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании ___________________________________________,
                               (наименование документа)
принимая решение  об   участии   в   аукционе   по  продаже  права  на
заключение договора аренды находящегося в муниципальной  собственности
имущества: ___________________________________________________________
              (наименование имущества, его основные характеристики
______________________________________________________________________
                          и местонахождение)
______________________________________________________________________
     обязуется:
     1) соблюдать  порядок  проведения  аукциона,  в  соответствии   с
извещением о проведении аукциона, опубликованном в газете "Мой  город"
от ________________, а  также  порядок  установленный  "Положением  об
организации продажи государственного или муниципального  имущества  на
аукционе...",  утвержденным  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 12.08.2002  N 585(в  редакции  Постановления  Пр.  РФ  от
11.11.2002 N 810);
     2) в случае признания победителем аукциона заключить с
     Продавцом  договор  аренды  не  позднее   ________   дней   после
подписания протокола об итогах аукциона;
     Адрес и банковские реквизиты Претендента: _______________________
______________________________________________________________________
     К  заявке  также  прилагаются:  подписанная  Претендентом   опись
представляемых документов (в 2-х экземплярах).

     Подпись Претендента (его полномочного представителя)
     ________________________________________

     М. П. "__" ___________ ____ г.


     Заявка принята продавцом
     "____" _____________200_г. В ____час _____ мин
     Регистр. N ____________________________________________________
     Подпись уполномоченного лица, принявшего заявку _______________