Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2010 № 199

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Коллегии Администрации Кемеровской
                                     области от 20.08.2012 г. N 346


от 18.05.10 N 199
г. Кемерово

Об утверждении административного регламента
департамента природных  ресурсов и экологии
Кемеровской  области   по    предоставлению
государственной     услуги      "Оформление
государственной   регистрации   и    выдача
лицензии  на  право  пользования  участками
недр,        содержащими      месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,
или участками  недр  местного  значения,  а
также  участками  недр  местного  значения,
используемыми  для  целей  строительства  и
эксплуатации  подземных    сооружений,   не
связанных с добычей полезных ископаемых"



     На основании постановления Правительства Российской Федерации  от
11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения  административных
регламентов   исполнения   государственных   функций   (предоставления
государственных   услуг)",   постановления   Коллегии    Администрации
Кемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе  в
Кемеровской  области  в  2006-2010   годах"   Коллегия   Администрации
Кемеровской области

     постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый административный регламент  департамента
природных ресурсов и экологии Кемеровской  области  по  предоставлению
государственной  услуги  "Оформление  государственной  регистрации   и
выдача лицензии  на  право  пользования  участками  недр,  содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или  участками
недр местного значения, а  также  участками  недр  местного  значения,
используемыми  для  целей  строительства  и   эксплуатации   подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых".
     2. Департаменту   документационного   обеспечения   Администрации
Кемеровской  области  (Т.Н.  Вовченко),  управлению   по   работе   со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.
Черемнов),   управлению    компьютерных    технологий    Администрации
Кемеровской  области (С.Л.  Мурашкин) обеспечить размещение настоящего
постановления на сайте "Электронный бюллетень  Коллегии  Администрации
Кемеровской области".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора  Кемеровской  области  (по  природным ресурсам и экологии)
В.А. Ковалева.



     И.о. Губернатора
     Кемеровской области          В.П. Мазикин





                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                                         Администрации
                                                   Кемеровской области
                                               от 18 мая 2010 г. N 199



                      Административный регламент
    департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области
         по предоставлению государственной услуги "Оформление
        государственной регистрации и выдача лицензии на право
        пользования участками недр, содержащими месторождения
       общераспространенных полезных ископаемых, или участками
       недр местного значения, а также участками недр местного
          значения, используемыми для целей строительства и
           эксплуатации подземных сооружений, не связанных
                    с добычей полезных ископаемых"



     1. Общие положения

     1.1. Настоящий административный регламент департамента  природных
ресурсов   и   экологии   Кемеровской   области   по    предоставлению
государственной  услуги  "Оформление  государственной  регистрации   и
выдача лицензии  на  право  пользования  участками  недр,  содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или  участками
недр местного значения, а  также  участками  недр  местного  значения,
используемыми  для  целей  строительства  и   эксплуатации   подземных
сооружений, не связанных  с  добычей  полезных  ископаемых"  (далее  -
административный  регламент)  определяет  сроки  и  последовательность
действий    (административных     процедур)     при     предоставлении
государственной  услуги  "Оформление  государственной  регистрации   и
выдача лицензии  на  право  пользования  участками  недр,  содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или  участками
недр местного значения, а  также  участками  недр  местного  значения,
используемыми  для  целей  строительства  и   эксплуатации   подземных
сооружений, не связанных  с  добычей  полезных  ископаемых"  (далее  -
государственная услуга).
     1.2. Государственная   услуга    предоставляется    департаментом
природных  ресурсов  и   экологии   Кемеровской   области   (далее   -
департамент) и непосредственно государственными гражданскими служащими
отдела недропользования (далее - специалисты департамента).
     1.3. Предоставление  государственной  услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     Законом Российской  Федерации  от  21.02.92  N 2395-1  "О недрах"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 06.03.95,  N 10,  ст.
823, Российская газета, 15.03.95, N 52);
     Законом Кемеровской области от 18.01.2007 N 6-ОЗ "О разграничении
полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в
сфере недропользования" (Кузбасс,  26.01.2007,  N 14,  Законодательный
вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2007, N 62);
     постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от
25.12.2006 N 262 "Об утверждении Положения  о  департаменте  природных
ресурсов и экологии  Кемеровской  области"  (Информационный  бюллетень
Коллегии Администрации Кемеровской области, 2007, N 6);
     постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от
29.12.2009 N 520 "Об утверждении Положения о предоставлении  недр  для
разработки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,
пользовании  недрами  юридическими  лицами  и  гражданами  в  границах
предоставленных    им    земельных    участков    с    целью    добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых,  а  также  в   целях,   не
связанных с добычей полезных  ископаемых,  на  территории  Кемеровской
области" (Кузбасс, 15.01.2010,  N 5,  Электронный  бюллетень  Коллегии
Администрации Кемеровской области, 30.12.2009).
     1.4. Конечным результатом предоставления  государственной  услуги
является:
     выдача лицензии на право пользования участком недр;
     отказ в выдаче лицензии на право пользования участком недр.
     1.5. Получателями  государственной   услуги   являются   субъекты
предпринимательской  деятельности,  в  том  числе  участники  простого
товарищества,  иностранные  граждане,  юридические   лица   (далее   -
заявитель).
     1.6. Государственная услуга предоставляется на платной  основе  в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

     2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

     2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставления
государственной услуги

     2.1.1. Местонахождение   департамента:   650064,   г.   Кемерово,
проспект  Советский,  д.  63,  тел.  (384-2)  58-55-56,  факс  (384-2)
58-69-91.
     Информация о департаменте размещена на  информационном  Интернет-
портале   органов   государственной   власти    Кемеровской    области
(http://www.kemobl.ru/).
     Время работы, предоставления технического перерыва, перерыва  для
отдыха и питания специалистов департамента  устанавливается  служебным
распорядком с соблюдением графика (режима) работы департамента:
     рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
     выходные дни: суббота и воскресенье;
     часы  работы:   8.30-17.30;   перерыв   на   обед:   12.00-13.00;
технический перерыв: 11.00-11.10.
     2.1.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги
предоставляется:
     а) специалистами    департамента    непосредственно    либо     с
использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
     б) в информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования
(в   том   числе   на    информационном    Интернет-портале    органов
государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru).
     2.1.3. Сведения   о   местонахождении,    контактных    телефонах
(телефонах для справок  и  консультаций),  адресах  электронной  почты
департамента   приводятся    в    приложении    N 1    к    настоящему
административному регламенту и размещаются  на  информационном  стенде
департамента,  а  также  на  информационном  Интернет-портале  органов
государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru.
     2.1.4. Сведения о графике (режиме) работы департамента сообщаются
по телефонам для  справок  и  консультаций,  а  также  размещаются  на
информационном  стенде  департамента  и  на  информационном  Интернет-
портале   органов   государственной   власти    Кемеровской    области
www.kemobl.ru.
     2.1.5. Информация  о  процедуре  предоставления   государственной
услуги сообщается специалистами департамента при личном или письменном
обращении получателей государственной  услуги,  включая  обращение  по
электронной почте, по контактным телефонам (телефонам  для  справок  и
консультаций), размещается на информационном стенде  департамента,  на
информационном   Интернет-портале   органов   государственной   власти
Кемеровской области www.kemobl.ru.
     2.1.6. На  информационном  стенде  департамента,   а   также   на
информационном   Интернет-портале   органов   государственной   власти
Кемеровской   области    http://www.kemobl.ru/размещается    следующая
информация:
     а) нормативные правовые акты (или извлечения из них),  содержащие
нормы,  регулирующие   деятельность   специалистов   департамента   по
предоставлению государственной услуги;
     б) текст настоящего административного регламента с приложениями;
     в) блок-схема    последовательности    действий    предоставления
государственной услуги (приложение N 2 к настоящему  административному
регламенту).
     2.1.7. Использование средств телефонной связи, в том числе личное
консультирование специалистом
     При ответах на телефонные звонки и  устные  обращения  заявителей
специалисты департамента подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме
информируют  обратившихся  по  интересующим  их  вопросам.  Ответ   на
телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о  наименовании
органа, в который  позвонил  заявитель,  фамилии,  имени,  отчестве  и
должности специалиста департамента, принявшего телефонный звонок.
     Во время разговора следует избегать "параллельных  разговоров"  с
окружающими, не прерывать разговор по причине  поступления  звонка  на
другой телефонный аппарат. В конце устного  информирования  специалист
департамента должен кратко подвести итоги и перечислить меры,  которые
следует принять.
     При   устном   обращении   заявителя   специалист   департамента,
осуществляющий  информирование,  квалифицированно  в  пределах   своей
компетенции дает ответ самостоятельно.
     В случае, если  специалист  департамента,  принявший  звонок,  не
компетентен    в    поставленном    вопросе,     телефонный     звонок
переадресовывается другому должностному лицу  (производится  не  более
одной переадресации звонка к специалисту департамента,  который  может
ответить  на  вопрос  заявителя),  или  же   обратившемуся   заявителю
сообщается телефонный номер, по которому  можно  получить  необходимую
информацию.
     Если специалист департамента не может дать  ответ  самостоятельно
либо подготовка ответа требует  продолжительного  времени,  необходимо
предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
     изложить суть обращения заявителя в письменной форме;
     назначить  другое  удобное  для  заявителя  время  для  получения
ответа;
     проинформировать в  двухдневный  срок  по  контактному  телефону,
указанному заявителем.
     2.1.8. Информирование  о  ходе   предоставления   государственной
услуги осуществляется специалистами департамента при личном контакте с
представителем  заявителя,  а   также   с   использованием   почтовой,
телефонной связи и электронной почты.
     Заявители,   представившие   в    департамент    документы    для
предоставления  государственной  услуги,  информируются  специалистами
департамента:
     о перечне документов, необходимых для получения услуги;
     о сроках рассмотрения документов;
     об обязательствах получателя государственной услуги;
     об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;
     о входящих  номерах,  под  которыми  зарегистрированы  в  системе
делопроизводства департамента  заявления  по  вопросам  предоставления
государственной услуги;
     о принятии решения по конкретному заявлению;
     о  нормативных  правовых   актах   (наименование,   номер,   дата
принятия), регулирующих деятельность по предоставлению государственной
услуги;
     о   размещении   на   информационном   Интернет-портале   органов
государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru информации, а
также справочных материалов по вопросам предоставления государственной
услуги;
     о сроке завершения оформления документов;
     о  возможности  обжалования  действий  (бездействия)  и  решений,
осуществляемых и принимаемых  в  ходе  предоставления  государственной
услуги.
     2.1.9. В  любое   время   с   момента   приема   документов   для
предоставления  государственной  услуги  заявитель  имеет   право   на
получение  любых  интересующих  его  сведений  об  услуге  при  помощи
телефона,  электронной  почты  или   посредством   личного   посещения
департамента, предоставляющего государственную услугу.
     2.1.10. Индивидуальное  письменное  информирование  о   процедуре
предоставления государственной услуги осуществляется путем направления
ответа заявителю почтовой, факсимильной связью, электронной почтой или
размещением   его   на   информационном    Интернет-портале    органов
государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru.
     Письменное информирование осуществляется при наличии  письменного
обращения заявителя. Специалисты департамента квалифицированно готовят
письменный ответ в пределах установленной им компетенции.
     2.1.11. Начальник  департамента  либо   лицо,   его   замещающее,
определяют специалиста департамента для подготовки ответа  по  каждому
конкретному письменному обращению.
     2.1.12. Письменный ответ подписывается  начальником  департамента
или лицом, его замещающим, а  также  должен  содержать  фамилию,  имя,
отчество и телефон специалиста департамента.
     2.1.13. Ответ   направляется   почтовой,   факсимильной   связью,
электронной почтой или с использованием сети Интернет в зависимости от
способа обращения  заявителя  за  информацией  или  способа  доставки,
указанного в письменном обращении заявителя.
     2.1.14. При индивидуальном письменном  информировании  письменный
ответ направляется заявителю в течение  30  дней  со  дня  регистрации
письменного обращения.
     2.1.15. Публичное  информирование  о   процедуре   предоставления
государственной  услуги   осуществляется   через   средства   массовой
информации путем размещения  информации  на  информационном  Интернет-
портале   органов   государственной   власти    Кемеровской    области
www.kemobl.ru.
     Информация  о  процедуре  предоставления  государственной  услуги
предоставляется бесплатно.

     2.2. Сроки предоставления государственной услуги

     Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 20
дней со дня принятия департаментом решения о предоставлении  заявителю
права пользования недрами.
     Оформление  лицензии  производится  в  течение  18  дней  со  дня
принятия решения о предоставлении права пользования недрами.
     Оформление дополнения к лицензии производится в течение  18  дней
со дня принятия решения о выдаче дополнения к лицензии.
     Регистрация  лицензии  производится  в  течение  1  дня  со   дня
оформления лицензии.
     Регистрация дополнения к лицензии производится в течение 1 дня со
дня оформления дополнения к лицензии.
     Выдача лицензии производится в течение 1 дня со  дня  регистрации
лицензии либо направляется по почте заказной бандеролью или посылкой с
уведомлением.
     Выдача дополнения к лицензии производится в течение 1 дня со  дня
регистрации дополнения к лицензии либо направляется по почте  заказной
бандеролью или посылкой с уведомлением.

     2.3. Требования к местам предоставления государственной услуги

     2.3.1. Прием документов,  их  выдача  осуществляется  в  приемной
департамента.
     Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для  этих
целей помещении (г. Кемерово, проспект Советский, д. 63, каб. 234) - в
отделе недропользования.
     2.3.2. Помещение обеспечивается  необходимым  для  предоставления
государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами  связи,
включая  Интернет,   оргтехникой),   канцелярскими   принадлежностями,
информационными  и  справочными  материалами,  наглядной  информацией,
стульями  и  столами,  средствами   пожаротушения   и   оповещения   о
возникновении чрезвычайной ситуации.
     2.3.3. Рабочие   места   специалистов   департамента   оснащаются
настенными вывесками или настольными табличками с  указанием  фамилии,
имени, отчества и должности.
     Каждое  рабочее  место  специалистов  департамента  должно   быть
оборудовано  персональным  компьютером  с   возможностью   доступа   к
необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

     3. Административные процедуры

     3.1. Последовательность административных процедур

     Основанием  для  начала  предоставления  государственной   услуги
является  решение  департамента  о  предоставлении   заявителю   права
пользования недрами.
     Предоставление государственной услуги включает в  себя  следующие
административные процедуры:
     оформление лицензии (дополнения к лицензии);
     государственная регистрация лицензии;
     выдача лицензии на право пользования недрами;
     отказ в выдаче лицензии на право пользования недрами.

     3.2. Оформление лицензии (дополнения к лицензии)

     Оформление лицензии (дополнения к лицензии) осуществляется  после
принятия  решения  департаментом  о  предоставлении  заявителю   права
пользования недрами (о выдаче дополнения к лицензии).
     3.2.1. В комплект лицензионных документов входят  титульный  лист
лицензии и документы, являющиеся составной  частью  лицензии,  включая
соглашение между пользователем недр и департаментом, в том числе:
     данные о пользователе недр, получившем лицензию;
     данные о целевом назначении  работ,  связанных  с  использованием
недр;
     указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в
пользование;
     указание  границ  земельного  участка,  выделенного  для  ведения
работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр;
     срок действия лицензии и срок начала работ;
     условия,  связанные  с  платежами,  взимаемыми  при   пользовании
недрами, земельными участками;
     согласованный уровень добычи полезного ископаемого;
     соглашение о правах на  геологическую  информацию,  получаемую  в
процессе пользования недрами;
     условия  выполнения  установленных  законодательством  Российской
Федерации, стандартами (нормами, правилами) требований по охране  недр
и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
     условия продления срока действия лицензии.
     3.2.2. В комплект документов по оформлению дополнения к  лицензии
входят приложение к лицензии, включающее следующие данные:
     1) изменения к лицензии;
     2) комплект документов, представленный пользователем недр:
     заявка владельца лицензии на внесение изменений  и  дополнений  в
лицензию  на   право   пользования   недрами   (заявка   подписывается
руководителем организации либо лицом, уполномоченным руководителем,  с
представлением доверенности, выданной в установленном порядке);
     выписка из Единого государственного реестра юридических  лиц  или
из Единого государственного реестра  индивидуальных  предпринимателей,
полученная не ранее чем за две недели до момента регистрации заявки  в
департаменте природных ресурсов и экологии Кемеровской области;
     копия действующей лицензии;
     краткий отчет владельца лицензии о выполнении условий пользования
недрами;
     справка налогового органа об отсутствии (о наличии) задолженности
заявителя  по  уплате  налоговых  платежей,  а  также   платежей   при
пользовании недрами;
     справка Управления по  недропользованию  по  Кемеровской  области
(Кузбасснедра) о регистрации геологоразведочных работ;
     перечень предлагаемых изменений в лицензию на пользование недрами
(с  указанием  действующей  и  предлагаемой  редакции  каждого  пункта
лицензии, подлежащего изменению);
     обоснование  необходимости  внесения  изменений  в  лицензию   на
пользование недрами, сопровождающееся в  необходимых  случаях  копиями
соответствующих документов, графическими приложениями.
     3.2.3. Лицензия  на  пользование  участком  недр  (дополнение   к
лицензии) оформляется в трех экземплярах, один из которых  остается  в
департаменте, второй выдается заявителю, третий направляется в  филиал
по  Кемеровской  области  федерального   государственного   учреждения
"Территориальный  фонд  информации  по  природным  ресурсам  и  охране
окружающей среды МПР России по Сибирскому федеральному округу".

     3.3. Государственная регистрация лицензии

     3.3.1. Лицензионные  документы  после  их   подписания   проходят
государственную регистрацию.
     3.3.2. До государственной регистрации лицензии  заявитель  должен
уплатить государственную пошлину в соответствии с  Налоговым  кодексом
Российской Федерации.
     3.3.3. Лицензия регистрируется в регистрационной  книге,  которая
ведется департаментом.
     3.3.4. Лицензия на право пользования недрами считается вступившей
в силу со дня ее государственной регистрации. Лицензия,  не  прошедшая
государственную регистрацию, является недействительной.

     3.4. Выдача лицензии на право пользования недрами  (дополнения  к
лицензии)

     Лицензия на право пользования  недрами  (дополнение  к  лицензии)
выдаются заявителю (либо его представителю, действующему на  основании
доверенности) под подпись в книге выдачи лицензий либо направляются по
почте заказной бандеролью или посылкой с уведомлением.

     3.5. Отказ в выдаче лицензии на право пользования недрами

     В случае, если по истечении 18 дней со  дня  принятия  решения  о
предоставлении  заявителю  права  пользования  недрами  заявитель   не
предъявит документ, подтверждающий уплату государственной  пошлины  за
предоставление лицензии, то департаментом в течение 2 дней принимается
решение об  аннулировании  результатов  аукциона  на  получение  права
пользования участком недр. Лицензия на право  пользования  недрами  не
проходит  государственную  регистрацию  и  не  выдается  заявителю.  О
принятом решении заявитель письменно уведомляется с указанием причин.

     4. Порядок  и  формы  контроля за предоставлением государственной
услуги

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных     административными     процедурами      предоставления
государственной услуги и принятия решений специалистами  департамента,
осуществляется  должностным  лицом  департамента,   ответственным   за
организацию работы предоставления государственной услуги.
     4.2. Уполномоченное лицо, ответственное за регистрацию документов
на   предоставление   государственной   услуги,   несет   персональную
ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов,
правильность внесения записи в систему документооборота.
     4.3. Специалисты департамента,  ответственные  за  предоставление
государственной  услуги,   несут   персональную   ответственность   за
соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.
     4.4. Персональная   ответственность   специалистов   департамента
(должностных  лиц)  закрепляется  в  их  должностных   регламентах   в
соответствии с требованиями законодательства  Российской  Федерации  и
Кемеровской области.
     4.5. Начальник    департамента    ежемесячно    запрашивает    от
должностного   лица,   ответственного   за   организацию   работы   по
предоставлению государственной  услуги,  информацию  о  предоставлении
государственной услуги.
     4.6. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным
лицом,  ответственным  за   организацию   работы   по   предоставлению
государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами
департамента настоящего административного регламента, иных нормативных
правовых   актов   Российской   Федерации   и   Кемеровской   области,
регулирующих предоставление государственной услуги.
     4.7. Контроль полноты и качества  предоставления  государственной
услуги  производится  посредством   проверки   исполнения   требований
настоящего  административного  регламента,  законодательных   и   иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.
     4.8. Для проведения проверки полноты  и  качества  предоставления
государственной  услуги  формируется  комиссия,   в   состав   которой
включаются государственные гражданские служащие департамента.
     Результаты  деятельности  комиссии  оформляются  в  виде  справки
(акта,  отчета),  в  которой  отмечаются   выявленные   недостатки   и
предложения по их устранению.
     Справка подписывается всеми членами комиссии. Члены комиссии,  не
согласные с выводами комиссии, могут приложить к справке особое мнение
о результатах проведенной проверки.
     4.9. Проверки могут быть плановыми (осуществляться  на  основании
полугодовых или годовых планов работы  департамента)  и  внеплановыми.
При  проверке  могут  рассматриваться   все   вопросы,   связанные   с
предоставлением государственной  услуги  (комплексные  проверки),  или
отдельные  вопросы  (тематические  проверки),   или   по   конкретному
обращению заявителя.
     4.10. По результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений  прав  лиц,  обратившихся  в   департамент,   осуществляется
привлечение  виновных  лиц  к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

     5. Порядок  обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

     5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий  (бездействия)
и решений должностных лиц департамента,  осуществляемых  (принятых)  в
ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем
обращения к начальнику департамента или в суд в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     5.2. Заявитель может обратиться с  жалобой  лично  или  направить
письменную жалобу на имя начальника департамента.
     В жалобе указываются:
     полное наименование юридического лица, юридический адрес;
     фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;
     почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
     предмет обращения (изложение сути жалобы);
     сведения о способе информирования заявителя о принятых  мерах  по
результатам рассмотрения жалобы;
     фамилия,   имя,   отчество   и    подпись    руководителя    (его
уполномоченного представителя) и дата составления жалобы.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
     5.3. Начальник департамента:
     обеспечивает   объективное,    всестороннее    и    своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего жалобу, или его законного представителя;
     вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы  документы
и материалы в государственных  органах  Кемеровской  области,  органах
местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов,
органов дознания и органов предварительного следствия;
     по результатам рассмотрения жалобы принимает  меры,  направленные
на восстановление  или  защиту  нарушенных  прав,  свобод  и  законных
интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных  в
жалобе вопросов.
     5.4. Ответ на жалобу подписывается начальником  департамента  или
его заместителем.
     5.5. Ответ на жалобу, поступившую в департамент, направляется  по
почтовому адресу, указанному в обращении.
     5.6. Письменная    жалоба,     поступившая     в     департамент,
рассматривается  в  течение  30  дней  со  дня  регистрации  жалобы  с
уведомлением заинтересованных лиц  о  принятом  решении  и  действиях,
проведенных в соответствии с принятым решением.
     В исключительных случаях (в том  числе  при  принятии  решения  о
проведении проверки), а также в случае направления  запроса  в  другие
государственные  органы  и  иным  должностным  лицам   для   получения
необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов, начальник
департамента вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем  на
30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
     5.7. По результатам рассмотрения жалобы  принимается  решение  об
удовлетворении требований заявителя либо об  отказе  в  удовлетворении
жалобы.
     5.8. Если   в   письменной   жалобе   не   указано   наименование
организации, направившей  жалобу,  или  почтовый  адрес,  по  которому
должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
     5.9. Департамент  при  получении  письменной  жалобы,  в  которой
содержатся   нецензурные   либо   оскорбительные   выражения,   угрозы
имуществу, жизни, здоровью  должностного  лица,  а  также  членов  его
семьи, вправе оставить обращение без ответа по  существу  поставленных
вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,  о  недопустимости
злоупотребления правом.
     5.10. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ  на  жалобу
не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,  если  его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     5.11. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на  который  ему
многократно давались письменные ответы по существу  в  связи  с  ранее
направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или обстоятельства, начальник департамента, иное уполномоченное на  то
должностное  лицо,  вправе  принять   решение   о   безосновательности
очередной жалобы и  прекращении  переписки  с  заявителем  по  данному
вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые  жалобы
направлялись в департамент. О данном решении  уведомляется  заявитель,
направивший жалобу.
     5.12. Если   в   результате   рассмотрения   обращения    жалоба,
содержащаяся в нем, признана обоснованной, то  принимается  решение  о
проведении   действий   по   предоставлению   государственной   услуги
заинтересованным лицам и применении мер ответственности к специалисту,
допустившему нарушения в ходе предоставления  государственной  услуги,
повлекшие за собой жалобу заинтересованных лиц.


     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области          В.А. Ковалев







                                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                       департамента природных ресурсов
                                        и экологии Кемеровской области
                                     по предоставлению государственной
                                    услуги "Оформление государственной
                                      регистрации и выдача лицензии на
                                     право пользования участками недр,
                                             содержащими месторождения
                                         общераспространенных полезных
                                        ископаемых, или участками недр
                                            местного значения, а также
                                     участками недр местного значения,
                                               используемыми для целей
                                          строительства и эксплуатации
                                    подземных сооружений, не связанных
                                        с добычей полезных ископаемых"


           Сведения о местонахождении, контактных телефонах
                (телефонах для справок и консультаций)


----------------------------------------------------------------------
| Почтовый адрес  департамента  природных | проспект Советский, д.63 |
| ресурсов и экологии Кемеровской области | г. Кемерово, 650000      |
|-----------------------------------------+--------------------------|
| Телефон начальника департамента         | 58-55-56                 |
| природных ресурсов и экологии           | факс 58-69-91            |
| Кемеровской области                     |                          |
|-----------------------------------------+--------------------------|
| Телефоны отдела недропользования        | 58-77-56, 36-50-58       |
|-----------------------------------------+--------------------------|
| Адрес информационного  Интернет-портала | www.kemobl.ru            |
| органов государственной власти          |                          |
| Кемеровской области                     |                          |
----------------------------------------------------------------------






                                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                       департамента природных ресурсов
                                        и экологии Кемеровской области
                                     по предоставлению государственной
                                    услуги "Оформление государственной
                                      регистрации и выдача лицензии на
                                     право пользования участками недр,
                                             содержащими месторождения
                                         общераспространенных полезных
                                        ископаемых, или участками недр
                                            местного значения, а также
                                     участками недр местного значения,
                                               используемыми для целей
                                          строительства и эксплуатации
                                    подземных сооружений, не связанных
                                        с добычей полезных ископаемых"



                              Блок-схема
            последовательности действий по предоставлению
          государственной услуги "Оформление государственной
          регистрации и выдача лицензии на право пользования
              участками недр, содержащими месторождения
            общераспространенных полезных ископаемых, или
         участками недр местного значения, а также участками
           недр местного значения, используемыми для целей
          строительства и эксплуатации подземных сооружений,
             не связанных с добычей полезных ископаемых"*


     _______________
     *Не приводится