Постановление Администрации г. Киселевска от 15.07.2010 № 57

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 15.07.10 N 57
г. Киселевск

Об утверждении Порядка проведения
антикоррупционной      экспертизы
нормативных   правовых   актов  и
проектов    нормативных  правовых
актов     Администрации    города
Киселевска



     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  17.07.2009  N 172-ФЗ
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых  актов",  Постановлением  Коллегии  Администрации
Кемеровской области от  23.04.2010 г.  N 160  "Об утверждении  Порядка
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых  актов  и
проектов   нормативных   правовых   актов    исполнительных    органов
государственной власти Кемеровской области":

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения  антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовых
актов Администрации города Киселевска.
     2. Признать утратившим силу  постановление  Администрации  города
Киселевска от  15.10.2009 г. N 92  "Об утверждении  Правил  проведения
экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Киселевска,
их проектов и иных документов, разрабатываемых в Администрации  города
Киселевска в целях выявления в них положений, способствующих  созданию
условий для проявления коррупции".
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   Главы города - управляющего  делами  Администрации  В.А.
Лата.


     Глава города Киселевска          С.С. Лаврентьев




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           постановлением Главы города
                                                  от 15 июля 2010 N 57



                               ПОРЯДОК
         проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
         правовых актов и проектов нормативных правовых актов
                   Администрации города Киселевска



     1. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок   устанавливает    правила    проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных  правовых  актов  и  проектов
нормативных правовых актов Администрации  города  Киселевска  в  целях
выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего  устранения
(далее - антикоррупционная экспертиза).
     1.2. Любой  проект  нормативного  правового  акта   Администрации
города Киселевска подлежит  экспертизе  на  коррупциогенность  до  его
внесения  на  рассмотрение  Главе  города   в   соответствии   с   его
компетенцией.
     1.3. Антикоррупционная   экспертиза   проводится   уполномоченным
должностным лицом.
     Уполномоченное  на   проведение   экспертизы   должностное   лицо
назначается распоряжением Главы города.
     1.4. Антикоррупционная  экспертиза  нормативных  правовых  актов,
проектов  нормативных  правовых  актов  проводится  в  соответствии  с
Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов   и   проектов   нормативных   правовых   актов,    утвержденной
постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  26.02.2010 г.
N 96 (далее - Методика).
     1.5. Антикоррупционная экспертиза проектов  нормативных  правовых
актов проводится в срок до 5 рабочих дней со дня  поступления  проекта
документа уполномоченному должностному лицу на  экспертизу.  Указанный
срок может быть продлен Главой города, но не более чем  на  3  рабочих
дня по согласованию  с  органом  или  должностным  лицом,  направившим
проект документа на экспертизу.
     Антикоррупционная  экспертиза  действующих  нормативных  правовых
актов проводится  в  срок  до  15  рабочих  дней  со  дня  поступления
уполномоченному лицу нормативного правового акта на экспертизу.

     2. Проведение  антикоррупционной   экспертизы   правовых   актов,
проектов правовых актов

     2.1. Под  проведением  антикоррупционной  экспертизы   понимается
деятельность  уполномоченного  должностного  лица,   направленная   на
выявление  в  тексте   нормативного   правового   акта   или   проекта
нормативного правового акта коррупциогенных факторов, перечисленных  в
Методике.
     2.2. Не проводится экспертиза на коррупциогенность отмененных или
признанных  утратившими  силу  нормативных  правовых  актов,  а  также
нормативных правовых актов, в отношении которых проводилась экспертиза
на коррупциогенность, если  в  дальнейшем  в  эти  акты  не  вносились
изменения.
     2.3. В случае внесения изменений в проекты  нормативных  правовых
актов, которые ранее были предметом  антикоррупционной  экспертизы,  в
отношении  указанных   проектов   может   быть   проведена   повторная
антикоррупционная экспертиза.
     2.4. При  проведении  антикоррупционной  экспертизы   обязательно
устанавливается наличие или отсутствие всех предусмотренных  Методикой
коррупциогенных факторов.

     3. Подготовка экспертного заключения

     3.1. По  результатам  проведения   антикоррупционной   экспертизы
нормативного правового акта или его  проекта  составляется  экспертное
заключение.
     В случае, если  при  проведении  антикоррупционной  экспертизы  в
тексте  нормативного  правового  акта  коррупциогенных   факторов   не
выявлено,    соответствующим    уполномоченным    должностным    лицом
составляется  экспертное  заключение  об  отсутствии   в   нормативном
правовом акте коррупциогенных факторов.
     3.2. В экспертном заключении отражаются следующие сведения:
     1) дата и  место  подготовки  экспертного  заключения,  данные  о
проводящем экспертизу уполномоченном должностном лице;
     2) основание для проведения экспертизы на коррупциогенность;
     3) реквизиты нормативного  правового  акта,  проекта нормативного
правового акта, проходящего экспертизу на коррупциогенность;
     4) перечень выявленных  положений  нормативного  правового  акта,
проекта нормативного правового акта  с  указанием  структурных  единиц
(разделов,  глав,  статей,  частей,  пунктов,  подпунктов,   абзацев),
содержащих коррупциогенные факторы, перечисленные в Методике;
     3.3. Для обеспечения системности, достоверности  и  проверяемости
результатов  экспертизы  на  коррупциогенность  проводится  экспертиза
каждой нормы правового акта, проекта нормативного  правового  акта  на
коррупциогенность, и ее результаты излагаются  единообразно  с  учетом
состава и последовательности коррупционных факторов.
     3.4. Экспертное    заключение    подписывается     уполномоченным
должностным лицом.

     4. Направление экспертного заключения

     Экспертное заключение направляется органу или должностному  лицу,
принявшему решение о направлении нормативного правового акта,  проекта
нормативного правового акта  на  экспертизу  на  коррупциогенность,  а
также руководителю  структурного  подразделения  Администрации  города
Киселевска, разработавшего проект  нормативного  правового  акта,  для
устранения замечаний.

     5. Независимая антикоррупционая экспертиза  проектов  нормативных
правовых актов

     5.1. Независимая    антикоррупционная    экспертиза    проводится
юридическими лицами и физическими лицами  в  инициативном  порядке  за
счет  собственных  средств   (далее   соответственно   -   независимая
антикоррупционная экспертиза).
     5.2. В отношении проектов нормативных правовых актов,  содержащих
сведения,   составляющие   государственную   тайну,    или    сведения
конфиденциального характера, независимая антикоррупционная  экспертиза
на коррупциогенность не проводится.
     5.3. Независимыми экспертами не могут являться юридические лица и
физические лица, принимавшие участие в подготовке проекта документа, а
также организации и учреждения, находящиеся  в  ведении  Администрации
города - разработчика проекта нормативного правового акта.
     5.4. Независимую экспертизу могут  проводить  научные  учреждения
или высшие учебные заведения  соответствующего  профиля,  эксперты  из
числа ведущих ученых и специалистов, не принимавших  непосредственного
участия в подготовке проекта нормативного правового акта.
     В качестве экспертов не  могут  выступать  депутаты  Киселевского
городского Совета народных депутатов, а также  лица,  занимающие  иные
муниципальные  должности  города  Киселевска,  муниципальные  служащие
органов местного самоуправления города Киселевска, за исключением лиц,
в должностные обязанности которых входит проведение научной экспертизы
проектов правовых актов.
     5.5. Для  проведения  независимой  экспертизы   антикоррупционной
экспертизы структурное подразделение Администрации города Киселевска -
разработчик проекта  нормативного  правового  акта  размещает  его  на
официальном сайте Администрации  города  в  сети  Интернет  в  течение
рабочего дня, соответствующего дню их направления на согласование.
     Срок   проведения   независимой   антикоррупционной   экспертизы,
устанавливаемый разработчиком проекта нормативного правового акта,  не
может  быть  меньше  срока,   установленного   для   их   рассмотрения
заинтересованными структурными подразделениями Администрации города  и
организациями.
     5.6. По  результатам  независимой  антикоррупционной   экспертизы
составляется экспертное заключение,  в  котором  должны  быть  указаны
выявленные коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
     Экспертное  заключение  направляется  структурному  подразделению
Администрации города Киселевска -  разработчику  проекта  нормативного
правового  акта  по  почте,  или  курьерским  способом,  либо  в  виде
электронного документа.
     5.7. Структурное подразделение Администрации города Киселевска  -
разработчик  проекта   нормативного   правового   акта   рассматривает
представленные по  результатам  независимой  экспертизы  заключения  в
тридцатидневный срок со дня их получения. По результатам  рассмотрения
независимому   эксперту   направляется   мотивированный   ответ,    за
исключением случаев, когда  в  заключении  отсутствует  предложение  о
способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.



     Заместитель Главы города -
     управляющий делами Администрации          В.А. Лата