Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого района от 08.09.2010 № 486

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


        АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.09.10 N 486
г. Ленинск-Кузнецкий

О    проверке достоверности и полноты
сведений,  представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей
муниципальной   службы  администрации
Ленинск-Кузнецкого     муниципального
района    и  муниципальными служащими
администрации      Ленинск-Кузнецкого
муниципального района и    соблюдения
муниципальными   служащими требований
к служебному поведению



     В соответствии со статьями 8, 9 Федерального закона от 25.12.2008
N  273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции",  Федеральным  законом   от
02.03.2007  N  25-ФЗ  "О муниципальной службе в Российской Федерации",
Законом Кемеровской  области  от  30.06.2007  N  103-ОЗ  "О  некоторых
вопросах  прохождения  муниципальной  службы",  а также руководствуясь
Уставом Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области:

     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  проверке  достоверности  и
полноты   сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими  на
замещение    должностей     муниципальной     службы     администрации
Ленинск-Кузнецкого  муниципального района,  и муниципальными служащими
администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района,  и  соблюдения
муниципальными      служащими     администрации     Ленинск-Кузнецкого
муниципального района требований к служебному поведению.
     2. Возложить на заведующего отделом кадров и муниципальной службы
администрации  Ленинск-Кузнецкого  муниципального   района   следующие
функции:
     а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений  и
запретов,  требований  о  предотвращении  или урегулировании конфликта
интересов,  исполнения  ими  обязанностей,  установленных  действующим
законодательством Российской Федерации;
     б) принятие мер по  выявлению  и  устранению  причин  и  условий,
способствующих  возникновению  конфликта  интересов  на  муниципальной
службе;
     в) обеспечение  деятельности  комиссии по соблюдению требований к
служебному    поведению    муниципальных    служащих     администрации
Ленинск-Кузнецкого  муниципального  района  и урегулированию конфликта
интересов;
     г) оказание  муниципальным  служащим  консультативной  помощи  по
вопросам,  связанным с применением на практике требований к служебному
поведению   и   общих  принципов  служебного  поведения  муниципальных
служащих,   а   также   с   уведомлением   представителя    нанимателя
(работодателя),   органов   прокуратуры   Российской  Федерации,  иных
федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными
служащими   администрации   ЛенинскКузнецкого   муниципального  района
коррупционных  правонарушений  непредставления   ими   сведений   либо
представления  недостоверных  или  неполных  сведений  о  доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера;
     д) обеспечение  реализации  муниципальными  служащими обязанности
уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры
Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех
случаях обращения  к  ним  каких-либо  лиц  в  целях  склонения  их  к
совершению коррупционных правонарушений;
     е) организация правового  просвещения  муниципальных  служащих  в
сфере противодействия коррупции;
     ж) проведение служебных проверок;
     з) обеспечение   проверки  достоверности  и  полноты  сведений  о
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,
представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещение  должностей
муниципальной службы  администрации  ЛенинскКузнецкого  муниципального
района  и  муниципальными  служащими,  в  соответствии  с нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации,    проверки    соблюдения
муниципальными      служащими     администрации     Ленинск-Кузнецкого
муниципального района  требований  к  служебному  поведению,  а  также
проверки  соблюдения  гражданами,  замещавшими должности муниципальной
службы   администрации   Ленинск-Кузнецкого   муниципального   района,
ограничений  в  случае заключения ими трудового договора после ухода с
муниципальной службы;
     и) подготовка  в  соответствии  с  компетенцией  отдела  кадров и
муниципальной службы администрации  Ленинск-Кузнецкого  муниципального
района   проектов   нормативных   правовых   актов  о  противодействии
коррупции;
     к) организация  взаимодействия  с  правоохранительными органами в
установленной сфере деятельности.
     3. Руководителям    структурных    подразделений    администрации
Ленинск-Кузнецкого   муниципального   района,    наделенных    правами
юридического   лица,  определить  должностных  лиц,  ответственных  за
организацию  мероприятий  по   профилактике   коррупционных   и   иных
правонарушений,    предусмотренных    действующим    законодательством
Российской Федерации.
     4. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления   сельских
поселений Ленинск-Кузнецкого муниципального  района  руководствоваться
настоящим  постановлением  при  разработке  и  утверждении положений о
проверке достоверности и полноты сведений о доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  представляемых гражданами,
претендующими  на  замещение  должностей   муниципальной   службы,   и
муниципальными  служащими,  сведений,  в  соответствии  с нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  а также о проверке  соблюдения
муниципальными служащими субъектов ограничений и запретов,  требований
о предотвращении или урегулировании  конфликта  интересов,  исполнения
ими  обязанностей  и  соблюдения  требований  к  служебному поведению,
установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О
противодействии    коррупции",    другими    федеральными    законами,
нормативными  правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации   и
муниципальными правовыми актами.
     5. Постановление  Главы  Ленинск-Кузнецкого  района  N   300   от
30.09.2009   "Об   утверждении   Положения   об  организации  проверки
достоверности   сведений,   представляемых    при    поступлении    на
муниципальную  службу  в  администрацию  Ленинск-Кузнецкого района,  а
также в период ее прохождения" считать утратившим силу.
     5. Контроль  за  исполнением постановления возлагаю на начальника
организационно-территориального  управления  -  руководителя  аппарата
Ф.Г. Бесхлебную.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.



     И.о. главы Ленинск-Кузнецкого
     муниципального района         А.В. Харитонов









                                                            Приложение

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением главы Ленинск-Кузнецкого
                                                 муниципального района
                                          от 08 сентября 2010 г. N 486


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ
          СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
      НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ
      ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
      СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
            РАЙОНА, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
                 АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                  ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ


     1. Настоящим  Положением   определяется   порядок   осуществления
проверки:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации;
     граждан, претендующих   на   замещение  должностей  муниципальной
службы администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее -
граждане), на отчетную дату;
     муниципальных служащих по состоянию на конец отчетного периода;
     б) достоверности  и  полноты сведений,  представляемых гражданами
при поступлении на муниципальную службу в соответствии с  нормативными
правовыми    актами    Российской   Федерации   (далее   -   сведения,
представляемые гражданами  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации);
     в) соблюдения муниципальными служащими  ограничений  и  запретов,
требований  о  предотвращении  или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей,  установленных Федеральным законом от  25
декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О противодействии коррупции" и другим
действующим законодательством Российской Федерации (далее - требования
к служебному поведению).
     2. Проверка,  предусмотренная подпунктами  "б"  и  "в"  пункта  1
настоящего   Положения,   осуществляется  соответственно  в  отношении
граждан,  претендующих  на  замещение  любой  должности  муниципальной
службы   администрации  Ленинск-Кузнецкого  муниципального  района,  и
муниципальных служащих администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального
района, замещающих любую должность муниципальной службы.
     3. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,
осуществляется  по  решению  главы  Ленинск-Кузнецкого  муниципального
района.
     Решение принимается  отдельно  в отношении каждого гражданина или
муниципального     служащего     администрации      Ленинск-Кузнецкого
муниципального   района   и  оформляется  путем  издания  распоряжения
администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
     4. Отдел    кадров    и    муниципальной   службы   администрации
Ленинск-Кузнецкого   муниципального   района    по    решению    главы
муниципального района осуществляет проверку:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  представляемых гражданами,
претендующими   на   замещение   должностей    муниципальной    службы
администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, муниципальными
служащими администрации Ленинск-Кузнецкого  муниципального  района,  а
также сведений,  представляемых указанными гражданами в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации;
     б) достоверности  и  полноты  сведений о доходах,  об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными
служащими;
     в) соблюдения муниципальными служащими  требований  к  служебному
поведению.
     5. Основанием  для  проверки   является   письменно   оформленная
информация:
     а) о  представлении  гражданином   или   муниципальным   служащим
недостоверных или неполных сведений,  представляемых им в соответствии
с подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего Положения;
     б) о  несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному
поведению.
     6. Информация,  предусмотренная  пунктом  6 настоящего Положения,
может быть предоставлена:
     а) правоохранительными и налоговыми органами;
     б) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений,  не являющихся  политическими
партиями;
     в) другими юридическими и физическими  лицами  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     7. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     8. Проверка осуществляется в срок,  не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении.  Срок проверки может быть продлен до
90 дней по решению  главы  Ленинск-Кузнецкого  муниципального  района,
путем    издания    распоряжения    администрации   Ленинск-Кузнецкого
муниципального района.
     9. Отдел    кадров    и    муниципальной   службы   администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального  района  осуществляют  проверку:  а)
самостоятельно;
     б) путем направления запроса в федеральные органы  исполнительной
власти,    уполномоченные    на   осуществление   оперативно-розыскной
деятельности,  в соответствии  с  пунктом  7  части  второй  статьи  7
Федерального   закона   от   12   августа   1995  года  N  144-ФЗ  "Об
оперативно-розыскной деятельности"  (далее  -  Федеральный  закон  "Об
оперативно-розыскной деятельности").
     10. При осуществлении проверки должностные лица отдела  кадров  и
муниципальной  службы  администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального
района вправе:
     а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
     б) изучать представленные гражданином или муниципальным  служащим
дополнительные материалы;
     в) получать от гражданина или муниципального служащего  пояснения
по представленным им материалам;
     г) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры
Российской  Федерации,  иные федеральные государственные органы (кроме
федеральных   органов   исполнительной   власти,   уполномоченных   на
осуществление   оперативно-розыскной   деятельности),  государственные
органы  субъектов   Российской   Федерации,   территориальные   органы
федеральных  государственных органов,  органы местного самоуправления,
на предприятия,  в учреждения,  организации и общественные объединения
(далее  -  государственные  органы  и  организации) об имеющихся у них
сведениях:  о доходах,  об имуществе и  обязательствах  имущественного
характера   гражданина   или  муниципального  служащего,  его  супруги
(супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и  полноте
сведений,  представленных  гражданином  в  соответствии с нормативными
правовыми актами Российской  Федерации;  о  соблюдении  муниципальными
служащим требований к служебному поведению;
     д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия.
     11. В  запросе,  предусмотренном   подпунктом   "г"   пункта   10
настоящего Положения, указываются:
     а) фамилия,  имя,  отчество руководителя государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
     б) нормативный правовой акт,  на основании которого  направляется
запрос;
     в) фамилия,  имя,  отчество,  дата  и   место   рождения,   место
регистрации,  жительства и (или) пребывания,  должность и место работы
(службы)  гражданина  или  муниципального   служащего,   его   супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе
и  обязательствах  имущественного   характера   которых   проверяются,
гражданина,  представившего  сведения  в  соответствии  с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых
проверяются,  либо  муниципального  служащего,  в  отношении  которого
имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия,  инициалы  и номер телефона муниципального служащего,
подготовившего запрос;
     ж) другие необходимые сведения.
     12. Заведующий отдела кадров и муниципальной службы Администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района обеспечивает:
     а) уведомление  в  письменной  форме   муниципального   служащего
администрации  Ленинск-Кузнецкого  муниципального  района  о  начале в
отношении его проверки и  разъяснение  ему  содержания  подпункта  "б"
настоящего  пункта  -  в  течение  двух  рабочих дней со дня получения
соответствующего решения;
     б) проведение  в случае обращения муниципального служащего беседы
с ним,  в ходе которой он должен быть  проинформирован  о  том,  какие
сведения,  представляемые им в соответствии с настоящим Положением,  и
соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат  проверке,
-  в  течение  семи  рабочих  дней  со  дня  обращения  муниципального
служащего,  а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный
с муниципальным служащим.
     13. По окончании проверки отдел  кадров  и  муниципальной  службы
администрации   Ленинск-Кузнецкого   муниципального   района   обязаны
ознакомить  муниципального  служащего  с   результатами   проверки   с
соблюдением  законодательства  Российской  Федерации о государственной
тайне.
     14. Муниципальный служащий вправе:
     а) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки,  по
результатам проверки;
     б) представлять  дополнительные  материалы  и   давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться в отдел кадров и муниципальной службы администрации
Ленинск-Кузнецкого  муниципального  района с подлежащим удовлетворению
ходатайством о проведении с ним беседы.
     15. Пояснения,   указанные  в  пункте  14  настоящего  Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     16. На  период  проведения  проверки муниципальный служащий может
быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней
со  дня  принятия  решения о ее проведении.  Указанный срок может быть
продлен до 90 дней главой  Ленинск-Кузнецкого  муниципального  района,
путем  издания  соответствующего акта администрации Ленинск-Кузнецкого
муниципального района.
     На период  отстранения  муниципального  служащего  от  замещаемой
должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
     17. Заведующий отдела кадров и муниципальной службы администрации
Ленинск-Кузнецкого   муниципального    района    представляет    главе
Ленинск-Кузнецкого   муниципального   района   доклад   о  результатах
проверки.
     18. Сведения о результатах проверки, с письменного согласия главы
Ленинск-Кузнецкого  муниципального  района,  предоставляются,  отделом
кадров   и   муниципальной   службы   администрации  ЛенинскКузнецкого
муниципального района с одновременным уведомлением об этом  гражданина
или   муниципального   служащего,   в  отношении  которых  проводилась
проверка,   правоохранительным   и   налоговым   органам,    постоянно
действующим     руководящим     органам    политических    партий    и
зарегистрированных  в  соответствии  с  законом  иных   общероссийских
общественных  объединений,  не  являющихся  политическими партиями,  и
другим юридическим или физическим лицам в соответствии  с  действующим
законодательством РФ,  предоставившим информацию, явившуюся основанием
для проведения проверки,  с  соблюдением  законодательства  Российской
Федерации о персональных данных и государственной тайне.
     19. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения,  материалы об этом представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     20. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих  о  несоблюдении муниципальным служащим требований о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо  требований
к  служебному поведению,  материалы проверки представляются в комиссию
по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих
и  урегулированию конфликта интересов администрации Ленинск-Кузнецкого
муниципального района.
     21. Подлинники  справок о доходах,  об имуществе и обязательствах
имущественного  характера,  все   материалы   проверок   муниципальных
служащих  по окончании календарного года направляются в отдел кадров и
муниципальной службы администрации  Ленинск-Кузнецкого  муниципального
района для приобщения к личным делам.
     5. Заместителю главы района  по  экономике-начальнику  управления
экономического  развития территории Г.Ф.  Кабиной разместить настоящее
постановление на официальном  сайте  Администрации  Ленинск-Кузнецкого
муниципального района.
     6. Контроль за исполнением постановления возлагаю на  заместителя
главы района по социальному развитию села В.А. Артемова.
     7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.