Постановление Администрации г. Киселевска от 10.09.2010 № 80

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Администрации г. Киселевска
                                         от 04.05.2012 г. N 190

от 10.09.10 N 80
г. Киселевск

Об утверждении  административного
регламента         предоставления
муниципальной   услуги     "Прием
заявлений,   документов,  а также
постановки  на  учет  в  качестве
нуждающихся в  жилых  помещениях"
(исполнения муниципальных функций)



     В соответствии с Федеральным законом  от  06.10.2003 г.  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом Муниципального образования "Городской округ "Город
Киселевск":

     1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием  заявлений,  документов,  а
также постановки на учет в качестве нуждающихся  в  жилых  помещениях"
(исполнения муниципальных функций).
     2. Утвердить прилагаемую блок-схему предоставления  муниципальной
услуги "Прием заявлений, документов, а  также  постановки  на  учет  в
качестве нуждающихся в  жилых  помещениях"  (исполнения  муниципальной
функции).
     3. Постановление вступает в силу с момента  его  опубликования  в
средствах массовой информации.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы города по строительству О.В. Волкотруб.



     Глава города Киселевска          С.С. Лаврентьев




                                                             Утвержден
                                                  постановлением Главы
                                                     города Киселевска
                                           от 10 сентября 2010 г. N 80



                      Административный регламент
        предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений,
          документов, а также постановки на учет в качестве
                   нуждающихся в жилых помещениях"
                  (исполнения муниципальной функции)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий    административный    регламент    предоставления
муниципальной услуги: Прием заявлений, документов, а также  постановки
на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых   помещениях   (далее   -
административный регламент)  разработан  в  целях  повышения  качества
исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги и
определяет сроки и  последовательность  действий  отдела  по  учету  и
распределению  жилья  Администрации   города   Киселевска   (далее   -
административные процедуры) при предоставлении  муниципальной  услуги:
прием заявлений, документов, а также  постановка  граждан  на  учет  в
качестве нуждающихся (далее - муниципальная услуга).
     1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется:  отделом
по учету и распределению жилья Администрации города Киселевска.
     1.3. При  предоставлении  муниципальной   услуги   осуществляется
взаимодействие с:  Государственным  предприятием  Кемеровской  области
Центром  технической  инвентаризации  Кемеровской   области   Филиалом
N 25 г.  Киселевска;  Управление  Федеральной  службы  государственной
регистрации, кадастра  и  картографии  по  Кемеровской  области;  ИНФС
России по г. Киселевску Кемеровской области; Орган ЗАГС г.  Киселевска
Кемеровской области и другими предприятиями и учреждениями.
     1.4. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации;
     Жилищным кодексом;
     Федеральный закон от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ  "  О  дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей";
     Законом Кемеровской области от 10.06.2005 г.  N 65-ОЗ  "О порядке
признания местного самоуправления граждан малоимущими";
     Законом Кемеровской области от 10.06.2005 г. N 68-ОЗ   "О порядке
ведения органами самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
     Постановление   Правительства   РФ    от    28.01.2006 г.    N 47
"Об утверждении положения  о  признании  помещения  жилым  помещением,
жилого помещения непригодным для проживания  и  многоквартирного  дома
аварийным и подлежащим сносу";
     Постановление   Правительства   РФ   от    21.12.2004 г.    N 817
"Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими,
право на дополнительную жилую площадь";
     Постановление  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области   от
07.06.2006 г. N 49 "Методические  рекомендации  для  органов  местного
самоуправления по установлению порядка определения  размера  дохода  и
стоимости имущества, подлежащих  налогооблажению,  в  целях  признания
граждан малоимущими";
     Постановление  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области   от
10.08.2006 г.  N 165  "Об утверждении  порядка  предоставления   жилых
помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а
так же лицам из числа детей-сирот и детей,  оставшимся  без  попечения
родителей";
     Постановление Киселевского городского Совета  народных  депутатов
от  18.07.2005 г.  N 8  "Об установлении   учетной   нормы   и   нормы
предоставления площади жилых помещений, порогового значения  дохода  и
стоимости имущества, подлежащего налогооблажению";
     Постановление Киселевского городского Совета  народных  депутатов
от  21.12.05 г.  "Об установлении  размера  дохода,  приходящегося  на
каждого  члены  семьи,   и   стоимости   имущества,   находящегося   в
собственности членов семьи  и  подлежащего  налогооблажению,  в  целях
признания  граждан  малоимущими  и  предоставление  им  по   договорам
социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда";
     Устав  Муниципального   образования   "Городской   округ   "Город
Киселевск".
     1.5. Результатом предоставления  муниципальной  услуги  является:
уведомление заявителя о постановке на учет или об отказе в  постановке
на учет.
     1.6. Заявителями для постановки на учет в качестве нуждающихся  в
жилом помещении являются:
     - граждане,  не  являющиеся  нанимателями  жилых   помещений   по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками  жилых
помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
     - граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по  договорам
социального найма или членами семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору социального найма либо  собственниками  жилых  помещений  или
членами семьи  собственника  жилого  помещения  и  обеспеченные  общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
     - граждане, проживающие в помещении, не отвечающем  установленным
для жилых помещений требованиям;
     - граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений  по  договору
социального  найма,  членами  семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами
семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире,  занятой
несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной,  страдающий
тяжелой  формой  хронического  заболевания,  при  которой   совместное
проживание с ними в одной квартире не возможно  и  не  имеющими  иного
жилого  помещения,  занимаемого  по  договору  социального  найма  или
принадлежащего  на  праве  собственности.   Перечень   соответствующих
заболеваний устанавливается Правительством РФ.

     2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
                  (исполнения муниципальной функции)

     2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставления
муниципальной услуги

     2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
     непосредственно  в  отделе  по  учету   и   распределению   жилья
Администрации города Киселевска,  на  информационных  стендах,  в  том
числе   в   раздаточных   информационных   материалах,   при    личном
консультировании специалистом;
     с использованием средств телефонной связи,  в  том  числе  личное
консультирование специалистом;
     с использованием информационно-телекоммуникационных сетей  общего
пользования, электронной связи;
     2.1.2. С   момента   сдачи    документов    для    предоставления
муниципальной  услуги  заявитель  имеет  право  на   получение   любых
интересующих его сведений  об  услуге  при  помощи  телефона,  личного
посещения в приемные  часы  отдела  по  учету  и  распределению  жилья
Администрации города Киселевска.
     2.1.3. Порядок получения консультаций (справок) о  предоставлении
муниципальной услуги.
     Консультации (справки) по вопросам  предоставления  муниципальной
услуги предоставляются специалистами отдела по учету  и  распределению
жилья Администрации города Киселевска по следующим вопросам:
     перечня документов, необходимых для предоставления  муниципальной
услуги;
     источника получения  необходимых  документов  для  предоставления
муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
     другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги.

     2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

     Решение о принятии на учет или  об  отказе  в  принятии  на  учет
должно  быть  принято  не  позднее  тридцати  рабочих  дней   со   дня
представления указанных документов (приложение N 3   административного
регламента) в отдел  по  учету  и  распределению  жилья  Администрации
города Киселевска.

     2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

     Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:
     1) Не представлены  документы,  предусмотренные  приложением  N 3
административного регламента;
     2) Представлены  документы,   которые   не   подтверждают   право
соответствующих граждан состоять на учете  в  качестве  нуждающихся  в
жилых помещениях;
     3) Не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного Кодекса срок.
     Граждане, которые с намерением  приобретения  права  состоять  на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия,  в
результате которых такие граждане могут быть признаны  нуждающимися  в
жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся  в  жилых
помещениях не ранее через 5 лет со дня совершения указанных намеренных
действий.

     2.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги

     Для   получения   муниципальной   услуги   граждане   или   лица,
уполномоченные  ими   на   основании   доверенности,   оформленной   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации,  представляют
следующие документы:
     - копия паспорта заявителя и его членов семьи;
     - справка об оплате жилого помещения;
     - справка о составе семьи с места жительства;
     - свидетельство о браке (подлинник, копия);
     - свидетельство о расторжении брака (подлинник, копия);
     -копия технического  паспорта  с  поэтажным  планом   (подлинник,
копия);
     - справка из БТИ на заявителя и его членов семьи;
     - справка  органов  государственной  регистрации  о  наличии  или
отсутствии жилых помещений на праве собственности на заявителя  и  его
членов семьи;
     - правоустанавливающий  документ  на  жилое  помещение  (договор,
ордер) копия, подлинник;
     - справка  из   налоговой   инспекции   о   стоимости   имущества
подлежащего налогооблажению;
     - справка о доходах семьи за 6 месяцев;
     - справка об установлении опек или попечительства;
     - документы,  подтверждающие  отношение  заявителя  к   категории
граждан, имеющих право  на  получение  жилого  помещения  по  договору
социального  найма  (удостоверение,  справка  МСЭ  об  инвалидности  -
подлинник, копия)
     - документы,  подтверждающие  родственность  отношений   граждан,
зарегистрированных с заявителем
     - Акт  МВК  о  признании  жилого  помещения  не   пригодным   для
проживания.

                    3. Административные процедуры

     3.1. Прием документов для предоставления муниципальной услуги.

     3.1.1 Основанием для начала предоставления  муниципальной  услуги
является личное обращение гражданина (законного представителя) в отдел
по учету и  распределению  жилья  Администрации  города  Киселевска  с
комплектом документов, необходимых  для  предоставления  муниципальной
услуги.
     3.1.2. Специалист  отдела  по   учету   и   распределению   жилья
Администрации  города  Киселевска   или   муниципального   учреждения,
ответственный за прием документов:
     1) Устанавливает  личность  заявителя,  в  том  числе   проверяет
документ,  удостоверяющий  личность  заявителя,  полномочия  законного
представителя;
     2) Выдает бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги и
разъясняет порядок заполнения;
     3) Проводит  первичную  проверку  представленных  документов   на
предмет их соответствия установленным законодательством требованиям.
     4) Специалист  осуществляет  запись   в   регистрационной   книге
"Регистрация заявлений для постановки на учет в качестве  нуждающихся"
и выдает расписку о приеме заявлений и документов;
     5) Специалист осуществляет проверку жилищных условий и составляет
АКТ проверки жилищных условий заявителя;
     6) Специалист отдела по учету и распределению жилья Администрации
города Киселевска передает представленные документы  заявителя  и  АКТ
проверки жилищных условий на комиссию.

     3.2. Принятие  решения  о  предоставлении  либо   об   отказе   в
предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя.

     3.2.1. Личное  дело   заявителя   рассматривается   на   жилищной
комиссии.
     3.2.2. Решение о принятии на учет либо об отказе  в  принятии  на
учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не  позднее  30  рабочих
дней со дня регистрации заявления;
     3.2.3. Если у заявителя есть  право  на  получение  муниципальной
услуги и представленные документы  отвечают  требованиям  действующего
законодательства, выносится  решение  о  предоставлении  муниципальной
услуги.
     Если у заявителя отсутствует  право  на  получение  муниципальной
услуги  либо  представленные   документы   не   отвечают   требованиям
действующего  законодательства,  выносится   решение   об   отказе   в
предоставлении муниципальной услуги.
     3.2.4. Решение об отказе в  предоставлении  муниципальной  услуги
содержит: причину отказа  в  предоставлении  муниципальной  услуги  со
ссылкой на  действующее  законодательство  (подпункт,  пункт,  статья,
название, номер и дата принятия нормативного правового акта).
     3.2.5. Не позднее 3  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  о
предоставлении или об отказе  в  предоставлении  муниципальной  услуги
выдается или направляется заявителю документ, подтверждающий  принятие
такого решения.

            4. Порядок и формы контроля за предоставлением
       муниципальной услуги (исполнением муниципальной функции)

     4.1. Контроль    за    предоставлением    муниципальной    услуги
осуществляется руководителем отдела по  учету  и  распределению  жилья
Администрации города Киселевска.
     4.2. Контроль  осуществляется  путем   проведения   руководителем
отдела по учету и распределению жилья Администрации города  Киселевска
проверок соблюдения и исполнения  специалистами,  должностными  лицами
положений настоящего административного  регламента,  иных  нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации,  Кемеровской  области,  города
Киселевска.
     4.3. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление  и
устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,   принятие   в
пределах  компетенции  решений  и  подготовку  ответов  на   обращения
заявителей, содержащих жалобы  на  действия  (бездействие)  и  решения
должностных  лиц.  Сроки   проведения   проверок   устанавливаются   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     4.4. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений  прав  заявителей,  положений  настоящего  административного
регламента, иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,
Кемеровской области и города Киселевска  Главой  города  Киселевска  и
руководителями  муниципальных  учреждений  осуществляется  привлечение
виновных  лиц  к  ответственности   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.

            5. Порядок обжалования действий (бездействия)
       должностного лица, а также принимаемого им решения, при
                 предоставлении муниципальной услуги
                  (исполнении муниципальной функции)

     5.1. Заявители имеют право на обжалование действий  (бездействия)
и   решений,   осуществляемых   (принятых)   в   ходе   предоставления
муниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке.
     5.2. Действия   (бездействие)   и   решения    должностных    лиц
уполномоченных органов могут  быть  обжалованы  в  досудебном  порядке
путем направления жалобы в Администрацию города Киселевска.
     5.3. Заявители имеют  право  обратиться  в  Администрацию  города
Киселевска с жалобой лично или направить ее по почте.
     5.4. Руководитель  отдела  по   учету   и   распределению   жилья
Администрации города проводит личный прием заявителей.
     5.5. При   обращении   заявителей   в   письменной   форме   срок
рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
     5.6. Заявитель в своей жалобе в  обязательном  порядке  указывает
либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет
жалобу, либо  фамилию,  имя,  отчество  соответствующего  должностного
лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,
отчество, почтовый адрес, по которому должны  быть  направлены  ответ,
уведомление о  переадресации  жалобы,  излагает  суть  жалобы,  ставит
личную подпись и дату.
     5.7. По результатам рассмотрения жалобы  принимается  решение  об
удовлетворении требований заявителя либо об  отказе  в  удовлетворении
жалобы.
     5.8. Если в  письменной  жалобе  не  указана  фамилия  заявителя,
направившего  жалобу,  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
     5.9. Если текст письменной жалобы не поддается  прочтению,  ответ
на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему  жалобу,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     5.10. Гражданин  вправе  обратиться  в  суд   с   заявлением   об
оспаривании действий должностных лиц в течение трех  месяцев  со  дня,
когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.



                                                         ПриложениеN 1
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                         "Прием заявлений, документов,
                                 а также постановки на учет в качестве
                                       нуждающихся в жилых помещениях"


                              Блок-схема
        предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений,
          документов, а также постановки на учет в качестве
                   нуждающихся в жилых помещениях"
                  (исполнения муниципальной функции)*


     ______________
     *Не приводится



                                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                         "Прием заявлений, документов,
                                 а также постановки на учет в качестве
                                       нуждающихся в жилых помещениях"

                                                     Зам. Главы города
                                                    __________________
                                                    от________________
                                                    __________________
                                                    __________________

                              Заявление.


     Прошу поставить меня _____________________________________________
на учет по улучшению жилищных условий

     ________________ _______________
        (дата)           (подпись)




                                                        Приложение N 3
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                         "Прием заявлений, документов,
                                 а также постановки на учет в качестве
                                       нуждающихся в жилых помещениях"



         Список документов, необходимых для принятия на учет:

     - копия паспорта заявителя и его членов семьи;
     - справка об оплате жилого помещения;
     - справка о составе семьи с места жительства;
     - свидетельство о браке (подлинник, копия);
     - свидетельство о расторжении брака (подлинник, копия);
     - копия технического  паспорта  с  поэтажным  планом  (подлинник,
копия);
     - справка из БТИ на заявителя и его членов семьи;
     - справка  органов  государственной  регистрации  о  наличии  или
отсутствии жилых помещений на праве собственности на заявителя  и  его
членов семьи;
     - правоустанавливающий  документ  на  жилое  помещение  (договор,
ордер) копия, подлинник;
     - справка  из   налоговой   инспекции   о   стоимости   имущества
подлежащего налогооблажению;
     - справка о доходах семьи за 6 месяцев;
     - справка об установлении опек или попечительства;
     - документы,  подтверждающие  отношение  заявителя  к   категории
граждан, имеющих право  на  получение  жилого  помещения  по  договору
социального найма  (удостоверение,  справка  с  МЭС  об  инвалидности-
подлинник, копия)
     - Акт  МВК  о  признании  жилого  помещения  не   пригодным   для
проживания





                                                        Приложение N 4
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                 "Прием заявлений, документов, а также
                                         постановки на учет в качестве
                                       нуждающихся в жилых помещениях"



                 Отдел по учету и распределению жилья
                   Администрации города Киселевска



     652700, г. Киселевск, ул. Унжакова, 8 А
     Заведующий отделом по учету и распределению жилья:
     Д.А. Лепешкин - 8 (38464) 6-24-30
     Тел. специалистов: 8(38464) 2-16-70, 6-33-46

                        Время приема граждан:

     Понедельник 9-00 - 12-00
     Среда 13-00 - 17-00
     Четверг 9-00 - 12-00