Постановление Администрации Мариинского района от 26.10.2010 № 1106-П

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.10.10 N 1106-П
г. Мариинск

Об утверждении административного регламента
предоставления      муниципальной    услуги
"Осуществление устройства детей, оставшихся
без    попечения   родителей  на территории
Мариинского   муниципального  района"     с
приложениями



     В целях  осуществления  административной  реформы  на  территории
Мариинского  муниципального  района,  в  соответствии  с   Федеральным
законом  от  06.10.2003  г.  N  131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации",  Федеральным  законом
от  24  апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве",  Законом
Кемеровской области от 27.12.2007 года N 204-ОЗ "О  наделении  органов
местного   самоуправления   отдельными  государственными  полномочиями
Кемеровской  области  по  организации  и  осуществлению   деятельности
органов опеки и попечительства", Постановлением Коллегии Администрации
Кемеровской  области  от  26.06.2007  года  N  168   "Об   утверждении
долгосрочной  целевой программы "Поддержка реализации административной
реформы и реформы местного самоуправления в  Кемеровской  области"  на
2008-2012   годы,   Уставом   Мариинского   муниципального   района  и
постановлением Главы Мариинского района от 24.02.2010 года N 178-П "Об
утверждении   Порядка   разработки   и   утверждения  административных
регламентов  исполнения  муниципальных  функций   и   административных
регламентов предоставления муниципальных услуг":

     1. Утвердить      прилагаемый      административный     регламент
предоставления муниципальной услуги  "Осуществление  устройства  детей
оставшихся   без   попечения   родителей   на  территории  Мариинского
муниципального района".
     2. Начальнику    Управления    образования   Мариинского   района
Мирошниченко Г.С.  обеспечить соблюдение административного  регламента
исполнения   муниципальной  услуги  "Осуществление  устройства  детей,
оставшихся  без  попечения   родителей   на   территории   Мариинского
муниципального района".
     3. Пресс-секретарю    Пьянкиной    Е.В.    опубликовать    данное
постановление в газете "Вперед".
     4. Отделу информационного обеспечения  администрации  Мариинского
муниципального  района  (Новиков С.В.) разместить данное постановление
на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района в
сети Интернет.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы Мариинского района Н.Ю. Дашковскую.



     Глава Мариинского района         И.Н. Дикало







                                                             УТВЕРЖДЕН
                               постановлением Главы Мариинского района
                                             От 26.10.2010 г. N 1106-П


                      Административный регламент
          предоставления муниципальной услуги "Осуществление
        устройства детей оставшихся без попечения родителей на
            территории Мариинского муниципального района"


     1. Общие положения

     1.1. Наименование   муниципальной   услуги,    цели    разработки
регламента предоставления муниципальной услуги
     1.1.1. Наименование   муниципальной   услуги   -    осуществление
устройства детей оставшихся  без  попечения  родителей  на  территории
Мариинского муниципального района.
     1.1.2. Регламент     предоставления     муниципальной      услуги
"Осуществление устройства детей оставшихся без попечения родителей  на
территории Мариинского  муниципального  района"  (далее  -  регламент)
разработан в целях:
     - повышения качества  и  доступности  результатов  предоставления
муниципальной услуги по осуществлению устройства детей оставшихся  без
попечения родителей на территории Мариинского муниципального района.
     - создания   комфортных   условий   для   участников   отношений,
возникающих при устройстве детей оставшихся без попечения родителей на
территории Мариинского муниципального района.
     1.1.3. Настоящий регламент определяет  порядок  устройства  детей
оставшихся без  попечения  родителей  в  форме  передачи  в  семью  на
воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство,  в
приемную семью.
     1.1.4. Регламент определяет сроки и  последовательность  действий
(процедур) при осуществлении полномочий  по  осуществлению  устройства
детей оставшихся без попечения  родителей  на  территории  Мариинского
муниципального района, а именно: ознакомлению граждан со сведениями  о
детях, подлежащих передаче на воспитание в семью, и подбору  гражданам
ребенка  (детей)  для  его  (их)  передачи  на  воспитание   в   семью
(усыновление (удочерение), под опеку или  попечительство,  в  приемную
семью.
     1.2. Нормативно-правовое       регулирование       предоставления
муниципальной услуги
     1.2.1 Предоставление  муниципальной   услуги   по   осуществлению
устройства детей оставшихся  без  попечения  родителей  на  территории
Мариинского муниципального района осуществляется в соответствии с:
     - Семейным кодексом Российской Федерации;
     Гражданским Кодексом Российской Федерации;
     - Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке  и
попечительстве";
     - Федеральным  законом  от  02.05.2006   N   59-ФЗ   "О   порядке
рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
     - Законом Кемеровской области от 27.12.2007 N 204-ОЗ "О наделении
органов   местного    самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями  Кемеровской  области  по  организации  и   осуществлению
деятельности органов опеки и попечительства";
     - постановлением Правительства Российской Федерации от  29  марта
2000  года  N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление
(удочерение)  и  осуществления  контроля  за  условиями  их  жизни   и
воспитания  в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и
Правил  постановки  на  учет  консульскими   учреждениями   Российской
Федерации   детей,   являющихся   гражданами  Российской  Федерации  и
усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства";
     - постановлением Правительства Российской Федерации от  4  апреля
2002 года N 217 "О государственном банке данных  о  детях,  оставшихся
без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием
и использованием";
     - постановлением   Правительства  РФ  от  18.05.2009  N  423  "Об
отдельных вопросах осуществления опеки и  попечительства  в  отношении
несовершеннолетних граждан";
     - Уставом Мариинского муниципального района;
     - Положением об управлении образования Мариинского района.
     1.3. Органы, предоставляющие муниципальную услугу
     1.3.1. Муниципальная   услуга  "Осуществление  устройства  детей,
оставшихся  без  попечения   родителей   на   территории   Мариинского
муниципального   района"   предоставляется   Управлением   образования
Мариинского района, непосредственным исполнителем муниципальной услуги
является   отдел   опеки   и   попечительства  управления  образования
Мариинского района, реквизиты отдела опеки и попечительства управления
образования  Мариинского  района указаны в приложении N 1 к настоящему
регламенту.
     1.3.2. Получателями      муниципальной      услуги       являются
совершеннолетние, дееспособные граждане РФ, проживающие и состоящие на
регистрационном учете на территории Мариинского муниципального  района
и желающие взять на воспитание в семью (усыновить  (удочерить),  взять
под опеку или попечительство детей оставшихся без попечения родителей.
     1.3.3. Конечным результатом предоставления  муниципальной  услуги
является устройство детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  на
воспитание  в  семью  (усыновление   (удочерение),   под   опеку   или
попечительство, приемную семью.

     2. Требования к порядку осуществления муниципальной услуги

     2.1. Порядок информирования.
     2.1.1. Муниципальная    услуга    осуществляется     посредством:
консультаций   непосредственно   в   отделе   опеки  и  попечительства
Управления   образования   Мариинского    района,    участвующего    в
предоставлении муниципальной услуги,
     - телефонной связи,
     - размещения  на   официальном   сайте   управления   образования
Мариинского района http://www.upr-obr.narod.ru,  публикации  в  газете
"Вперед".
     2.1.2. На информационных стендах в помещении, предназначенном для
приема документов, размещается следующая информация:
     - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность  по  предоставлению
услуги;
     - перечни  документов,  необходимых   для   оказания   содействия
гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, на воспитание в семью (усыновление (удочерение), под  опеку
или попечительство, в приемную семью;
     - место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
     - информация о месторасположении, графике (режиме) работы, номера
телефонов отдела опеки и попечительства, участвующего в предоставлении
муниципальной услуги.
     - справочная  информация  о  должностных  лицах,  участвующих   в
предоставлении   муниципальной   услуги,  - Ф.И.О. начальника и Ф.И.О.
специалистов - отдела опеки и  попечительства  управления  образования
Мариинского района;
     - основания прекращения процедуры осуществления устройства детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи (усыновление
(удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью;
     - основания отказа в оказании содействия гражданам по  устройству
детей  оставшихся  без  попечения  родителей,  на  воспитание  в семью
(усыновление (удочерение),  под опеку или попечительство,  в  приемную
семью;
     - порядок  информирования  о  ходе  предоставления  муниципальной
услуги;
     - порядок получения консультаций;
     - порядок   обжалования   решений,   действий   или   бездействия
должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной  услуги
услуги.
     2.1.3. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения
специалисты подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме  информируют
обратившихся по интересующим их вопросам.
     При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельно
ответить на  поставленные  вопросы,  обратившемуся  лицу  должен  быть
сообщен телефонный  номер,  по  которому  можно  получить  необходимую
информацию.
     2.1.4. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется
специалистами при личном контакте с заявителями или  с  использованием
почтовой и телефонной связи.
     Заявители,  представившие  в  отдел   опеки   и   попечительства,
участвующий   в   предоставлении   муниципальной   услуги,   документы
необходимые  для  осуществления  устройства  детей,   оставшихся   без
попечения родителей, на воспитание в семью (усыновление  (удочерение),
под опеку или попечительство, в приемную семью;
     в обязательном порядке информируются специалистами:
     - о прекращении  процедуры  по  осуществлению  устройства  детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи (усыновление
(удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью;
     - об отказе в  осуществлении  устройства  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, на воспитание в семьи (усыновление  (удочерение),
под опеку или попечительство, в приемную семью;
     - о  возможности  получения  направления  для  посещения  ребенка
(детей) для устройства его (их) на  воспитание  в  семью  (усыновление
(удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью;
     2.1.5. Информация о прекращении процедуры направляется  заявителю
письмом в течение 5 рабочих дней.
     2.1.6. Информация  о  возможности   получения   направления   для
посещения ребенка (детей) для устройства  его  (их)  на  воспитание  в
семью (усыновление  (удочерение),  под  опеку  или  попечительство,  в
приемную  семью  сообщается  заявителю  по  указанному   в   заявлении
телефону, а в случае отсутствия телефона - с  использованием  почтовой
связи в течение 5 рабочих дней.
     2.1.7. В любое время с момента приема документов заявитель  имеет
право на получение сведений посредством телефонной связи  или  личного
посещения  отдела  опеки  и  попечительства   Управления   образования
Мариинского района.
     2.1.8. Для  получения  сведений  о   прохождении   процедуры   по
осуществлению устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на
воспитание  в  семьи  (усыновление   (удочерение),   под   опеку   или
попечительство, в приемную семью;
     заявителем  указываются  дата  подачи  им  документов.  Заявителю
предоставляются сведения о том,  на  каком  этапе  (в  процессе  какой
административной  процедуры)   находится   представленный   им   пакет
документов.
     2.2. Порядок получения консультаций  (справок)  о  предоставлении
муниципальной услуги.
     2.2.1. Консультации (справки) даются специалистами отдела опеки и
попечительства Управления образования Мариинского района.
     2.2.2. Консультации предоставляются по вопросам определения:
     - перечня документов, необходимых  для  проведения  процедуры  по
осуществлению устройства детей оставшихся без попечения родителей,  на
воспитание  в  семью  (усыновление   (удочерение),   под   опеку   или
попечительство, в приемную семью;
     - источника  получения  документов,  необходимых  для  проведения
процедуры по осуществлению устройства детей оставшихся  без  попечения
родителей, на воспитание в семью;
     - времени приема и выдачи документов;
     - порядка   обжалования   действий   (бездействий)   и   решений,
осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  предоставления  муниципальной
услуги.
     2.2.3. Консультации предоставляются при  личном  обращении  и  по
телефону  отдела  опеки  и   попечительства   управления   образования
Мариинского района.
     2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
     2.3.1. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги
могут являться:
     - ознакомление  заявителя  со  сведениями  о  детях,   подлежащих
передаче на воспитание в семью (усыновление  (удочерение),  под  опеку
или попечительство, в приемную семью;
     - подбор ребенка (детей) заявителем  для  принятия  его  в  семью
(усыновление (удочерение), под опеку или  попечительство,  в  приемную
семью;
     2.4. Заявители муниципальной услуги:
     2.4.1. Заявителями  могут  быть  совершеннолетние,   дееспособные
граждане    Российской   Федерации,   проживающие   и   состоящие   на
регистрационном учете на территории Мариинского муниципального  района
за исключением лиц перечень которых предусмотрен ч.  3 правил передачи
детей  на  усыновление  (удочерение)  и  осуществления   контроля   за
условиями  их  жизни  и воспитания в семьях усыновителей на территории
Российской   Федерации   утвержденных   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  29  марта  2000  года N 275 "Об утверждении
Правил передачи детей  на  усыновление  (удочерение)  и  осуществления
контроля  за  условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на
территории  Российской  Федерации  и   Правил   постановки   на   учет
консульскими   учреждениями  Российской  Федерации  детей,  являющихся
гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами
или лицами без гражданства":
     - лиц,   признанных   судом   недееспособными   или   ограниченно
дееспособными;
     - супругов,  один из которых  признан  судом  недееспособным  или
ограниченно дееспособным;
     - лиц,  лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом
в родительских правах;
     - лиц,  отстраненных  от  обязанностей  опекуна  (попечителя)  за
ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
     - бывших усыновителей,  если усыновление  отменено  судом  по  их
вине;
     - лиц,  которые  по  состоянию  здоровья  не  могут  осуществлять
родительские права;
     - лиц,  которые  на  момент  установления  усыновления  не  имеют
дохода,  обеспечивающего  усыновляемому  ребенку  прожиточный минимум,
установленный в субъекте Российской Федерации,  на территории которого
проживают усыновители (усыновитель);
     - лиц, не имеющих постоянного места жительства;
     - лиц,  имеющих  на  момент установления усыновления судимость за
умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
     - лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и
техническим правилам и нормам.
     2.5. Требования    к    составу   документов,   необходимых   для
предоставления муниципальной услуги
     2.5.1 Обязательный    состав    документов,    необходимых    для
предоставления муниципальной услуги,  определен в разделе 3 настоящего
регламента.
     2.6. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
     2.6.1. Основания  для  отказа  в  предоставлении  государственной
услуги определены в разделе 3 настоящего регламента.

     3. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги

     3.1. Последовательность административных действий (процедур)
     3.1.1. Предоставление   муниципальной   услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     - выдача   совершеннолетним,  дееспособным  гражданам  Российской
Федерации  проживающие  и  состоящие  на  регистрационном   учете   на
территории  Мариинского муниципального района заключения о возможности
быть усыновителями, опекунами (попечителями);
     - прием  заявления  об  оказании  содействия  в  подборе  ребенка
(детей);
     - ознакомление  заявителя  со  сведениями  о  детях,   подлежащих
передаче на воспитание в семью (усыновление  (удочерение),  под  опеку
или попечительство, в приемную семью;
     - выдача заявителю направления для посещения ребенка (детей).
     3.2. Выдача  заключения о возможности граждан быть усыновителями,
опекунами (попечителями), приемными родителями
     3.2.1. Совершеннолетние,    дееспособные    граждане   Российской
Федерации,  проживающие  и  состоящие  на  регистрационном  учете   на
территории Мариинского муниципального района, далее по тексту граждане
РФ,  желающие взять ребенка (детей) на воспитание в семью (усыновление
(удочерение),  под опеку или попечительство, в приемную семью подают в
отдел опеки и попечительства управления образования Мариинского района
заявление  с просьбой выдать заключение о возможности быть кандидатами
в усыновители,  опекуны (попечители), порядок оформления детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство),
приемную семью, усыновление (удочерение) определяется в соответствии с
блок-схемой приложения N 2 к настоящему регламенту.
     Лицо, желающее  взять  ребенка  (детей)  на  воспитание  в  семью
(усыновление  (удочерение),  под опеку или попечительство,  в приемную
семью;
     должно  предъявить  паспорт,   а   в   случаях,   предусмотренных
законодательством   Российской    Федерации,    -    иной    документ,
удостоверяющий  личность,  а  так  же  перечень  документов   согласно
приложениям N 3 к настоящему регламенту.
     3.2.2. Отдел  опеки  и  попечительства   управления   образования
Мариинского района дает разъяснения гражданам Российской Федерации  по
вопросам,    связанным    с    усыновлением,     назначением     опеки
(попечительства), заключением договора о передаче ребенка  (детей)  на
воспитание в приемную семью.
     3.2.3. Для   подготовки    заключения    о    возможности    быть
усыновителями, опекунами (попечителями),  приемными  родителями  отдел
опеки и попечительства,  специалисты  отдела  опеки  и  попечительства
Управления  образования  Мариинского  в  течение   7   дней   со   дня
представления документов, предусмотренных приложении N 3 к  настоящему
регламенту, производит обследование условий его жизни, в ходе которого
определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом  Российской
Федерации и  Семейным  кодексом  Российской  Федерации  обстоятельств,
препятствующих назначению его усыновителем, опекуном (попечителем).
     Результаты обследования и основанный на них вывод  указываются  в
акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание  стать
усыновителем, опекуном, попечителем.
     Акт обследования оформляется в течение 3 дней со  дня  проведения
обследования  условий  жизни  гражданина,  выразившего  желание  стать
усыновителем, опекуном, попечителем подписывается проводившим проверку
уполномоченным  специалистом   отдела   опеки   и   попечительства   и
утверждается руководителем отдела опеки и попечительства.
     Акт обследования оформляется в 2  экземплярах,  один  из  которых
направляется  гражданину,  выразившему  желание  стать   усыновителем,
опекуном, попечителем в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй
хранится в отделе опеки и попечительства.
     3.2.4. На основании заявления и приложенных к нему документов,  а
также акта обследования условий  жизни  лиц,  желающих  взять  ребенка
(детей),  на  воспитание  в  семью,  отдел  опеки   и   попечительства
управления:
     Для лиц желающих усыновить ребенка, в течение 15 рабочих дней  со
дня  подачи  заявления  готовит  заключение  об  их  возможности  быть
усыновителями, которое является основанием для постановки  на  учет  в
качестве кандидатов в усыновители.
     Отрицательное заключение и основанный на нем отказ  в  постановке
на  учет  в  качестве  кандидатов  в   усыновители   орган   опеки   и
попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок  с  даты
его подписания. Одновременно заявителю возвращаются  все  документы  и
разъясняется порядок обжалования решения.
     Отрицательное    заключение     принимается     по     основаниям
предусмотренным в пункте 2.4.1 настоящего регламента.
     Для лиц  выразивших  желание  стать  опекуном  -  орган  опеки  и
попечительства в течение 15  дней  со  дня  представления  документов,
предусмотренных в приложении N 3 к настоящему регламенту, на основании
указанных  документов  и  акта  обследования   принимает   решение   о
назначении опекуна (о возможности гражданина  быть  опекуном,  которое
является основанием для постановки его на учет в качестве  гражданина,
выразившего  желание  стать  опекуном)  либо  решение  об   отказе   в
назначении  опекуна  (о  невозможности  гражданина  быть  опекуном)  с
указанием причин отказа.
     3.2.5. После постановки граждан на учет в качестве  кандидатов  в
усыновители, опекуны (попечители), приемные  родители  отдел  опеки  и
попечительства представляет им информацию о ребенке  (детях),  который
может (могут) быть передан(ы) в семью (усыновление  (удочерение),  под
опеку или попечительство, в приемную семью и  выдает  направление  для
посещения ребенка (детей) по  месту  жительства  (нахождения)  ребенка
(детей).
     3.2.6. Кандидаты в усыновители,  опекуны  (попечители),  приемные
родители имеют право:
     - получить подробную информацию о ребенке (детях)  и  сведения  о
наличии у него (них) родственников;
     - обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого
медицинского освидетельствования ребенка (детей), передаваемого(ых) на
воспитание в семью, с участием  представителя  учреждения,  в  котором
находится(ятся) ребенок (дети), в установленном порядке.
     3.2.7. Кандидаты в усыновители,  опекуны  (попечители),  приемные
родители обязаны лично:
     - познакомиться с ребенком (детьми) и  установить  с  ним  (ними)
контакт;
     - ознакомиться с документами усыновляемого(ых) ребенка (детей);
     - подтвердить в письменной форме факт ознакомления с  медицинским
заключением о состоянии здоровья ребенка.
     3.2.8. Если   кандидаты   в  усыновители,  опекуны  (попечители),
приемные родители не смогли подобрать для  принятия  в  семью  ребенка
(детей) по месту своего жительства, они могут обратиться за получением
сведений о ребенке (детях),  подлежащем (их) передаче на воспитание  в
семью  (усыновление  (удочерение),  под  опеку  или попечительство,  в
приемную семью;  в региональный банк данных о  детях,  оставшихся  без
попечения родителей.
     3.3. Прием  заявления  об  оказании  содействия в подборе ребенка
(детей)
     3.3.1. Граждане РФ, проживающие и  состоящие  на  регистрационном
учете на территории Мариинского муниципального района обращаются лично
в отдел опеки  и  попечительства  Управления  образования  Мариинского
района  предъявляют  паспорт  или  другой   документ,   удостоверяющий
личность, и представляют:
     - заявление об оказании содействия в подборе ребенка.
     - заполненную анкету гражданина,  желающего  принять  ребенка  на
воспитание в свою  семью  (усыновление  (удочерение),  под  опеку  или
попечительство, в приемную семью.
     - заключение отдела опеки и попечительства управления образования
Мариинского  района  о  возможности  гражданина   быть   усыновителем,
опекуном (попечителем) или приемным родителем.
     3.4. Ознакомление со сведениями о детях,  подлежащих передаче  на
воспитание в семью
     3.4.1. Отдел  опеки  и  попечительства   управления   образования
Мариинского района, участвующий в предоставлении муниципальной услуги,
в  10-дневный  срок  со  дня  получения  заявления  и  документов   от
гражданина Российской Федерации, указанных в пункте 3.3.1.  настоящего
регламента, рассматривает  их  по  существу,  регистрирует  в  журнале
кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные  родители,  и
предоставляет гражданину для ознакомления фотографии  и  информации  о
детях,  оставшихся  без  попечения  родителей,   соответствующих   его
пожеланиям, либо возвращает гражданину документы с указанием письменно
причин отказа в предоставлении запрашиваемой им информации о  ребенке,
оставшемся без попечения родителей.
     3.4.2. В случае, если предложенные заявителю сведения  о  ребенке
(детях) не отвечают его  пожеланиям,  заявитель  подает  заявление  об
ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) передаче
на воспитание в семью, с просьбой продолжить поиск ему ребенка (детей)
или с отказом от поиска ребенка (детей).
     3.4.3. Отдел  опеки  и  попечительства   управления   образования
Мариинского  района,   письменно   уведомляет   заявителя   (по   мере
поступления) о поступлении новых  сведений  о  детях,  оставшихся  без
попечения родителей и нуждающихся в устройстве  в  семью  (усыновление
(удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью,  которые
соответствуют пожеланиям гражданина.
     Заявитель в 15-дневный срок со дня получения  такого  уведомления
может ознакомиться с новыми данными ребенка. Указанный срок может быть
продлен, если заявитель в 15-дневный срок со дня получения уведомления
проинформирует   отдел   опеки   и   попечительства,   участвующий   в
предоставлении государственной услуги, об  основаниях,  препятствующих
ему  ознакомиться  с  новыми  данными  ребенка   (болезнь,   служебная
командировка и другие уважительные причины.).
     Если заявитель, дважды получив уведомление о  результатах  поиска
ребенка,  оставшегося  без  попечения   родителей,   не   явился   для
ознакомления с новыми анкетами ребенка, поиск ребенка, оставшегося без
попечения родителей, для данного гражданина приостанавливается и может
быть возобновлен на основании письменного заявления заявителя.
     3.5. Выдача направления для посещения ребенка (детей)
     3.5.1. При  выборе заявителем ребенка,  оставшегося без попечения
родителей,  отдел опеки и попечительства, участвующий в предоставлении
муниципальной услуги,  выдает ему лично направление на посещение этого
ребенка.
     Направление выдается на посещение одного ребенка и  действительно
в течение 10 дней со дня его выдачи. Срок действия  направления  может
быть  продлен  заявителю  на  период  (болезни,   командировки,   иных
уважительных причин).
     Направление   подписывается   начальником    отдела    опеки    и
попечительства управления  образования  Мариинского  района,  или  его
заместителем и выдается на руки заявителю в 3-х экземплярах.
     В случае желания заявителя принять на воспитание в семью двоих  и
более  детей  направление  выдается  на  посещение  количества  детей,
указанное  в  заявлении  об  оказании  содействия  в  подборе  ребенка
(детей).
     Сведения  о  ребенке  (детях),  оставшемся(ихся)  без   попечения
родителей,  на  посещение  которого(ых)  выдано   направление   одному
заявителю, не могут быть одновременно сообщены другому заявителю.
     По итогам знакомства с ребенком (детьми)  заявитель  указывает  в
направлении свое решение,  которое  заверяется  подписью  руководителя
учреждения, в котором находится ребенок (дети), и печатью  учреждения,
и возвращает 1 экземпляр направления в отдел  опеки  и  попечительства
управления   образования    Мариинского    района,    участвующий    в
предоставлении муниципальной услуги.
     При отказе  заявителя  от  приема  на  воспитание  в  свою  семью
предложенного(ых) ему  ребенка  (детей)  он  получает  направление  на
посещение другого(их) выбранного(ых) им ребенка (детей).
     3.5.2. Заявитель   обязан    в    10-дневный    срок    письменно
проинформировать отдел опеки и попечительства  управления  образования
Мариинского района, участвующий в предоставлении муниципальной услуги:
     - о  подаче  им  заявления  в  суд  об  установлении  усыновления
(удочерения)  ребенка,  о  вынесении  судом  решения  об  установлении
усыновления ребенка;
     - о принятии им решения об отказе от  поиска  ребенка  (детей)  и
прекращении учета сведений о нем в муниципальном банке данных о детях.

     4. Порядок  и  формы  контроля  за  предоставлением муниципальной
услуги

     4.1. Общий  контроль  за  предоставлением  муниципальной   услуги
осуществляется начальником Управления образования Мариинского района.
     4.2. Общий контроль осуществляется путем  проведения  начальником
Управления образования проверок соблюдения и исполнения специалистами,
должностными лицами положений настоящего административного регламента.
     4.3. Начальник  Управления  ежемесячно запрашивает от должностных
лиц  отдела  опеки  и  попечительства  информацию   о   предоставлении
муниципальной услуги.
     4.4. Непосредственный  контроль  за   соблюдением   специалистами
последовательности     действий,     определенных    административными
процедурами по  предоставлению  муниципальной  услуги,  осуществляется
начальником  отдела  опеки  и  попечительства  Управления  образования
Мариинского района.
     4.5. Контроль    за    полнотой    и   качеством   предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление и
устранение   нарушений   прав  заявителей,  рассмотрение,  принятие  в
пределах  компетенции  решений  и  подготовку  ответов  на   обращения
заявителей,  содержащих  жалобы  на  действия  (бездействия) и решения
должностных лиц.
     4.6. В  случае  выявления  нарушений  прав заявителей,  положений
настоящего  административного   регламента,   начальником   Управления
образования  осуществляется  привлечение виновных лиц к дисциплинарной
ответственности  в  соответствии   с   действующим   законодательством
трудовым законодательством Российской Федерации.
     4.7. Персональная ответственность специалистов,  должностных  лиц
закрепляется  в  их  должностных  инструкциях в соответствии с трдовым
законодательством.

     5. Порядок  обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

     5.1. Заявители  имеют   право   на   обжалование   действий   или
бездействия должностных  лиц  органов,  участвующих  в  предоставлении
муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
     5.2. Заявители  имеют  право  обратиться  с  жалобой  лично   или
направить письменное обращение, жалобу (претензию).
     5.3. Должностные лица специалисты отдела опеки  и  попечительства
управления   образования    Мариинского    района,    участвующие    в
предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием заявителей.
     Личный  прием  специалистами  отдела   опеки   и   попечительства
управления    образования    Мариинского    района    проводится    по
предварительной записи, которая осуществляется  при  личном  обращении
или с использованием средств телефонной связи  по  номерам  телефонов,
указанным в приложении N 1 к настоящему регламенту.
     Специалисты,  осуществляющие  предварительную  запись  на  личный
прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности,
фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
     5.4. При   обращении   заявителей   в   письменной   форме   срок
рассмотрения жалобы не должен превышать 20 дней с момента  регистрации
такого обращения.
     В исключительных случаях (в том  числе  при  принятии  решения  о
проведении проверки), а также  в  случае  направления  запроса  другим
государственным органам,  органам  местного  самоуправления  или  иным
должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения
документов  и  материалов  начальник  управления  образования   вправе
продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 20 дней, уведомив
о продлении срока его рассмотрения заявителя.
     5.5. Заявитель  в   своем   письменном   обращении   (жалобе)   в
обязательном порядке указывает либо  наименование  органа,  в  который
направляет  письменное  обращение,  либо  фамилию,  имя   и   отчество
соответствующего должностного лица,  либо  должность  соответствующего
лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее -  при  наличии),
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть
предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
     5.6. По  результатам  рассмотрения   жалобы   должностным   лицом
принимается решение об  удовлетворении  требований  заявителя  или  об
отказе в удовлетворении жалобы.
     Письменный ответ, содержащий результаты  рассмотрения  обращения,
направляется заявителю.
     5.7. В случае если в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия
заявителя, направившего  обращение,  и  почтовый  адрес,  по  которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению,
ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему
обращение, в течение  7  дней,  если  его  фамилия  и  почтовый  адрес
поддаются прочтению.
     В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос,
на  который  заявителю  многократно  давались  письменные  ответы   по
существу в связи с ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в
обращении не приводятся новые  доводы  или  обстоятельства,  начальник
управления образования вправе  принять  решение  о  безосновательности
очередного обращения и прекращении переписки с заявителем  по  данному
вопросу при условии, что  указанное  обращение  и  ранее  направляемые
обращения направлялись в один и тот же  государственный  орган,  орган
местного самоуправления или одному и  тому  же  должностному  лицу.  О
данном решении уведомляется заявитель, направивший  обращение  в  срок
указанный в пункте 5.4. настоящего регламента.
     В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса
не   может   быть   дан   без   разглашения   сведений,   составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
заявителю, направившему обращение,  сообщается  о  невозможности  дать
ответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений, ответ  направляется  в
срок указанный в пункте 5.4. настоящего регламента.
     5.8. Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые   в   ходе
исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия  должностных
лиц  отдела  опеки  и  попечительства,  участвующих  в  предоставлении
муниципальной услуги в судебном порядке.
     5.9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав  и  законных
интересов,  противоправных   решениях,   действиях   или   бездействии
должностных  лиц,   нарушении   положений   регламента,   некорректном
поведении  или  нарушении  служебной   этики   начальнику   Управления
образования Мариинского района по телефону 8 (38443)-5-27-57.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
     - фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается  сообщение,
его место жительства или пребывания;
     - наименование  органа,  должность,  фамилию,  имя   и   отчество
специалиста (при наличии информации), решение, действие  (бездействие)
которого нарушает права и законные интересы заявителя;
     - суть  нарушенных  прав  и  законных интересов,  противоправного
решения, действия (бездействия);
     - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по
результатам рассмотрения его сообщения.







                                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                      "осуществление устройства детей,
                                    оставшихся без попечения родителей
                                             на территории Мариинского
                                                 муниципального района


               Реквизиты отдела опеки и попечительства
              управления образования Мариинского района


     1. Адрес:  652150,  Кемеровская область, г. Мариинск, ул. Ленина,
17 Управление образования
     2. График  работы  отдела  опеки и попечительства:  Понедельник -
Пятница с 8.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00. до 13.00 часов.
     3. Номер телефона: 8 (38443)-5-37-67;





                                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                      "осуществление устройства детей,
                                    оставшихся без попечения родителей
                                             на территории Мариинского
                                                 муниципального района


                              БЛОК-СХЕМА

           |----------------------------------------------|
           | Оформление, информирование и прием заявления |
           | в  установленной  форме  в  отделе  опеки  и |
           | попечительства    управления     образования |
           | Мариинского   района   с   целью  постановки |
           | заявителя на учет как  кандидата  в  опекуны |
           | (попечители),       приемного      родителя, |
           | усыновителя  (кабинет  N  24,  часы   приема |
           | начальником отдела Степных Ж.В.,  и главными |
           | специалистами    отдела    Шубкиной    Н.М., |
           | Мирошниченко  С.Е.:  понедельник-пятница с 8 |
           |                 до 12 часов)                 |
           |----------------------------------------------|

     по оформлению  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,  под
опеку (попечительство),  приемную семью,  усыновление  (удочерение)  в
отделе опеки и попечительства



------------------------------------------------------------------------------
|    Оформление опеки    |   Оформление приемной   |       Усыновление       |
| (попечительства) через |   семьи через договор   |  производится судом по  |
|   распоряжение главы   |   передачи ребенка на   |  заявлению лиц (лица),  |
|     муниципального     |   воспитание в приемную |   желающих усыновить    |
|       образования      |        семью между      | ребенка с обязательным  |
|     (распоряжение      | управлением образования |   заключением органа    |
|   высылается по месту  |     и кандидатом в      | опеки и попечительства  |
|   проживания опекуна   |     приемную семью      |   об обоснованности     |
|      (попечителя)      |   (договор передается   |  усыновления (решение   |
|                        |    приемной семье при   |  суда об установлении   |
|                        | подписании последнего)  | усыновления высылается  |
|                        |                         |     судом по месту      |
|                        |                         | жительства усыновителя) |
------------------------------------------------------------------------------


     Адрес отдела   опеки  и  попечительства  управления  образования:
652150, г. Мариинск, ул. Ленина, д. 17, первый этаж, кабинет N 24








                                                        Приложение N 3
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги 
                                      "осуществление устройства детей, 
                                    оставшихся без попечения родителей
                                             на территории Мариинского
                                                 муниципального района


                               ПЕРЕЧЕНЬ
         документов для постановки на учет как кандидата 
              в усыновители, опекуны (попечители), 
                         приемные родители


     Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают
в отдел опеки и попечительства заявление с просьбой дать заключение  о
возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:
     1) краткая автобиография;
     2) справка с места работы  с  указанием  должности  и  заработной
платы либо копия декларации о доходах;
     3) копия  финансового  лицевого  счета  и  выписка   из   домовой
(поквартирной) книги с места жительства или  документ,  подтверждающий
право собственности на жилое помещение;
     4) справка органов внутренних  дел  об  отсутствии  судимости  за
умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
     5) медицинское  заключение  государственного  или  муниципального
лечебно-профилактического  учреждения  о  состоянии   здоровья   лица,
желающего усыновить  ребенка,  оформленное  в  порядке,  установленном
Министерством  здравоохранения  и  социального   развития   Российской
Федерации;
     6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке).
     Документы, перечисленные  в  подпунктах  2-4  настоящего  пункта,
действительны  в  течение  года  со  дня  их  выдачи,  а   медицинское
заключение о состоянии здоровья - в течение 3 месяцев.
     Граждане, выразившие  желание  стать  опекунами,  представляет  в
отдел опеки следующие документы:
     1) заявление с  просьбой  о  назначении  его  опекуном  (далее  -
заявление);
     2) справка с места работы с указанием должности и размера средней
заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не  состоящих
в трудовых отношениях, - иной  документ,  подтверждающий  доходы  (для
пенсионеров   -   копии   пенсионного   удостоверения,   справки    из
территориального органа Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  или
иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
     3) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или
иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением  либо
право собственности на жилое помещение, и копия  финансового  лицевого
счета с места жительства;
     4) справка органов внутренних дел,  подтверждающая  отсутствие  у
гражданина,  выразившего  желание   стать   опекуном,   судимости   за
умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
     5) медицинское заключение о  состоянии  здоровья  по  результатам
освидетельствования гражданина, выразившего  желание  стать  опекуном,
выданное в порядке, устанавливаемом  Министерством  здравоохранения  и
социального развития Российской Федерации;
     6) копия  свидетельства  о  браке  (если  гражданин,   выразивший
желание стать опекуном, состоит в браке);
     7) письменное согласие совершеннолетних  членов  семьи  с  учетом
мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих  совместно  с
гражданином, выразившим  желание  стать  опекуном,  на  прием  ребенка
(детей) в семью;
     8) справки  о   соответствии   жилых   помещений   санитарным   и
техническим   правилам    и    нормам,    выданные    соответствующими
уполномоченными  органами  (выдаются  по  запросу   органа   опеки   и
попечительства на безвозмездной основе);
     9) документ  о  прохождении  подготовки  гражданина,  выразившего
желание стать опекуном;
     10) автобиография.
     Гражданин,  выразивший  желание  стать   опекуном,   при   подаче
заявления должен предъявить паспорт или иной документ,  удостоверяющий
личность.
     6. Документы,  предусмотренные  подпунктами  "2"  -  "4"  и   "8"
принимаются отделом опеки и попечительства в течение года  со  дня  их
выдачи, документ,  предусмотренный  подпунктом  "5",  -  в  течение  3
месяцев со дня его выдачи.