Постановление Администрации г. Кемерово от 30.12.2010 № 123

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Администрации г. Кемерово
                                          от 14.04.2011 г. N 45

от 30.12.10 N 123
г. Кемерово

Об утверждении  Методики планирования расходов
на оплату труда при формировании сметы доходов
и  расходов  и    начисления  оплаты     труда
педагогическим  работникам,     осуществляющим
учебный процесс в    муниципальных  бюджетных,
автономных    и  казенных  общеобразовательных
учреждениях"



     В   соответствии   с   постановлением   Коллегии    Администрации
Кемеровской  области  от  23.11.2010  N 511  "О внесении  изменений  в
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.08.2009
N 350 "О проведении эксперимента по  применению  новой  модели  оплаты
труда работников государственных и  муниципальных  общеобразовательных
учреждений в 2009/2010 и 2010/2011 учебных годах"

     1. Утвердить и ввести в действие с 1 января  2011  года  Методику
планирования расходов на оплату труда при формировании сметы доходов и
расходов  и  начисления  оплаты   труда   педагогическим   работникам,
осуществляющим учебный процесс в муниципальных бюджетных, автономных и
казенных  общеобразовательных  учреждениях,  согласно   приложению   к
настоящему постановлению.
     2. Считать  утратившей  силу  с  1   января   2011года   Методику
планирования расходов на оплату труда при формировании сметы доходов и
расходов  и  начисления  оплаты   труда   педагогическим   работникам,
осуществляющим учебный  процесс  в  муниципальных  общеобразовательных
учреждениях, утвержденную постановлением Главы  города  от  08.10.2008
N 157.
     3. Комитету  по  работе  со  средствами массовой информации (Е.А.
Дубкова) опубликовать данное постановление в газете "Кемерово".
     4. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Главы города по социальным вопросам И.Ф. Федорову.



     Глава
     города Кемерово         В.В. Михайлов






                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению администрации
                                                       города Кемерово
                                                   от 30.12.2010 N 123


                               МЕТОДИКА
                планирования расходов на оплату труда
        при формировании сметы доходов и расходов и начисления
    оплаты труда педагогическим работникам, осуществляющим учебный
            процесс в муниципальных бюджетных, автономных,
               казенных общеобразовательных учреждениях


     1. Фонд  оплаты   труда   работников   муниципальных   бюджетных,
автономных  и  казенных  общеобразовательных   учреждений   (далее   -
учреждения) определяется на основании утвержденных размеров нормативов
финансирования,   с   учетом   количества   обучающихся    по    видам
общеобразовательных программ, уменьшенных на величину учебных расходов
(включая расходы на методическую литературу).
     2. Для расчета фонда оплаты труда учреждения  из  общей  величины
норматива финансирования вычитаются учебные расходы  (включая  расходы
на методическую литературу) и выделяется доля норматива финансирования
образовательной бюджетной услуги по заработной плате.
     Размер фонда оплаты труда учреждения определяется по формуле:
     ФОТ оу. = Сумма (Ч уч. х Зi),
     где:
     ФОТ оу. - фонд оплаты труда учреждения;
     Ч уч. - численность обучающихся в учреждении на  начало  учебного
года;
     Зi - норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате
в год по видам общеобразовательных программ на 1-го обучающегося.
     Учреждения,   закупающие   услуги   у    юридических    лиц    по
производственному   и   профильному   обучению,   школьному   питанию,
бухгалтерскому учету, содержанию имущества и т.д.  из  общей  величины
норматива финансирования на фонд оплаты труда выделяют  долю  расходов
на оплату закупаемых  услуг  в  размере,  равном  расходам  по  оплате
централизованных штатных единиц, с учетом  начислений  на  выплаты  по
оплате труда.
     3. Фонд оплаты труда, уменьшенный на величину расходов по  оплате
услуг (при наличии таковых), распределяется следующим образом:

     ФОТ оу = ФОТ ц +ФОТ б + ФОТ ст,
     где:
     ФОТ ц - централизованный фонд
     ФОТ б - базовая часть фонда оплаты труда;
     ФОТ ст - стимулирующая часть фонда оплаты труда.
     3.1. Централизованный фонд определяется по формуле:
     ФОТ ц = ФОТ оу х ц,
     где:
     ФОТ оу - фонд оплаты труда учреждения;
     ц - централизуемая доля ФОТ.
     Централизуемая доля фонда оплаты труда (ц) составляет не более 3%
процентов от фонда оплаты труда  учреждения  (ФОТ  оу)  и  зависит  от
численности обучающихся в учреждении:
     до 300 чел. - от 2,5 до 3 процентов;
     от 300 до 500 чел. - от 2 до 2,5 процента;
     от 500 до 700 чел. - от 1,5 до 2 процентов;
     от 700 до 1000 чел. - от 1,0 до 1,5 процента;
     свыше 1000 чел. - до 1,0 процента.
     За счет средств централизованного фонда  руководителю  учреждения
производятся выплаты,  носящие  стимулирующий  характер,  материальная
помощь.
     Доля централизуемого фонда оплаты труда по учреждениям на текущий
финансовый  год   устанавливается   правовым   актом   Главы   города.
Стимулирующие   выплаты   руководителям   учреждений   за   выполнение
показателей стимулирования устанавливаются на основании  правого  акта
Главы города, согласованного с территориальным профсоюзным  органом  и
Советом по развитию муниципальной системы образования, действующего на
основании постановления администрации города от 18.12.2008 N 183.
     Неиспользованные  средства  централизованного  фонда  остаются  в
распоряжении  учреждения.   Порядок   использования   неиспользованных
средств централизованного фонда учреждения оговаривается  в  локальном
акте  учреждения,  регулирующем  порядок  и   условия   оплаты   труда
работников учреждения.
     3.2. Базовая  часть  фонда  оплаты  труда  обеспечивает   выплату
гарантированной заработной платы работникам учреждения  за  выполнение
основной и дополнительной работы.
     Размер базовой части фонда оплаты труда не должен  превышать  70%
размера фонда оплаты труда.
     Базовая часть фонда оплаты труда определяется по формуле:
     ФОТ б = ФОТ т + ФОТ комп.,
     где:
     ФОТ т - тарифная часть фонда оплаты труда;
     ФОТ комп. - компенсационная часть фонда оплаты труда.
     3.2.1. Тарифная   часть   фонда   оплаты    труда    обеспечивает
гарантированную заработную плату работникам учреждения  за  выполнение
основной работы, входящей в круг должностных обязанностей.
     3.2.2. Компенсационная  часть  фонда  оплаты  труда  обеспечивает
компенсационные выплаты работникам учреждения.
     Перечень выплат  из  компенсационной  части  фонда  оплаты  труда
работникам учреждений приведен в приложении N 1 к данной Методике.
     Размер и порядок установления компенсационных  выплат  работникам
за выполнение дополнительной работы определяется локальным нормативным
актом учреждения, согласованным в  установленном  порядке  с  выборным
органом первичной профсоюзной организации учреждения.
     3.2.3. Руководитель учреждения в соответствии с пунктом 9  статьи
32 Закона Российской Федерации "Об образовании",  при  формировании  и
утверждении штатного расписания учреждения в  пределах  базовой  части
фонда оплаты труда учитывает следующее  распределение  базового  фонда
оплаты труда между категориями работников:
     ФОТ б = ФОТ б учит. + ФОТ б пр,
     где:
     ФОТ б - базовая часть фонда оплаты труда учреждения;
     ФОТ б учит. - базовая часть фонда  оплаты  труда  педагогического
персонала, осуществляющего учебный процесс (педагогические  работники,
имеющие учебную  нагрузку,  поименованные  в  пункте  2  постановления
Правительства    Российской    Федерации    от    03.04.2003     N 191
"О продолжительности  рабочего  времени  (норме  часов  педагогической
работы за ставку заработной платы) педагогических работников"), должна
составлять не менее 70 процентов;
     ФОТ б пр - базовая часть фонда оплаты  труда  прочего  персонала.
Доля  базовой  части  фонда  оплаты  труда  прочего  персонала  должна
составлять не более 30% в общем базовом фонде учреждения.
     3.3. Стимулирующая часть фонда оплаты труда  обеспечивает  оплату
труда работникам учреждения за выполнение  показателей  стимулирования
по занимаемой должности и отдельным видам  деятельности  учреждения  в
виде премий и других поощрительных выплат.
     За счет средств  стимулирующей  части  фонда  оплаты  труда  (при
наличии экономии) работникам может выплачиваться материальная помощь и
разовые премии к знаменательным датам.
     Стимулирующие выплаты  устанавливаются  на  основании  локального
нормативного акта  учреждения,  регламентирующего  порядок  и  условия
оплаты труда работников учреждения, согласованного с выборным  органом
первичной профсоюзной организации, а также органом,  обеспечивающим  в
соответствии   с   уставом   учреждения,   государственно-общественный
характер управления учреждением (управляющим советом).
     Примерное Положение о  распределении  стимулирующей  части  фонда
оплаты  труда  учреждения  приведено  в  приложении  N 2  к  настоящей
Методике.
     3.4. Конкретные  размеры  базовой  части  фонда   оплаты   труда,
стимулирующей части фонда оплаты труда определяются каждым учреждением
самостоятельно.
     4. Педагогическим  работникам,  осуществляющим  учебный  процесс,
которым  не   может   быть   обеспечена   полная   учебная   нагрузка,
гарантируется  выплата  заработной  платы  в   случаях   и   размерах,
предусмотренных настоящим постановлением.
     При установлении учебной нагрузки больше или меньше нормы  часов,
чем  предусмотрено  в  постановлении,  требуется  письменное  согласие
работника.
     5. Тарифной частью заработной платы педагогических работников, за
исключением педагогических работников, осуществляющих учебный процесс,
является  выплата,  установленная  им  с  учетом  тарифной  ставки   и
выполняемого объема работ. Размер тарифной ставки (с учетом  повышения
за специфику работы по видам образовательных программ, наличие  ученой
степени  и  почетного  звания),  устанавливается  каждым   учреждением
самостоятельно на основании разрядов единой  тарифной  сетки  (ЕТС)  и
тарифно-квалификационных характеристик.
     Тарифной  частью  заработной  платы  обслуживающего   и   прочего
персонала является выплата, установленная им с учетом тарифной  ставки
и  объема  выполняемой  работы.  Тарифная  ставка  устанавливается  на
основании разрядов ЕТС,  с  учетом  Единого  тарифно-квалификационного
справочника работ и профессий рабочих.
     Ставки   заработной   платы   высококвалифицированным    рабочим,
работающим в учреждениях и постоянно занятых на важных и ответственных
работах, устанавливаются исходя из  9  и  10  разрядов  ЕТС.  Перечень
профессий  высококвалифицированных  рабочих  утвержден  постановлением
Главы  города  08.07.2005  N 69  "О системе  оплаты  труда  работников
муниципальных учреждений" (приложение N 7).
     6. Тарифная часть  заработной  платы  педагогических  работников,
осуществляющих  учебный   процесс,   зависит   от   количества   часов
преподавания предмета и  размера  тарифной  ставки,  установленной  на
основании ЕТС (с учетом ее повышения  за  специфику  работы  по  видам
образовательных программ, наличие ученой степени и почетного звания).
     ФОТ тар. учит. = Тетс/n х К час.
     где:
     ФОТ тар.  учит. - размер тарифной части заработной платы учителя,
руб.
     Тетс - размер тарифной ставки учителя, руб.
     n - норма часов педагогической работы за ставку заработной  платы
(1-4 классы- 20 часов в неделю, 5-11 классы - 18 часов в неделю);
     Кчас. - установленная при тарификации учебная нагрузка в  неделю,
час.
     7. Почасовая  оплата  труда  учителей  и  других   педагогических
работников учреждения применяется при оплате:
     - за часы,  выполненные  в  порядке  замещения  отсутствующих  по
причине временной нетрудоспособности или другим  причинам  учителей  и
других  педагогических  работников,  продолжавшегося  не  свыше   двух
месяцев;
     - за часы педагогической работы, выполненные учителями при работе
с заочниками и детьми, находящимися на длительном лечении в  больнице,
сверх объема, установленного им при тарификации;
     - при оплате за педагогическую работу  специалистов  предприятий,
учреждений и организаций (в том  числе  из  числа  работников  органов
управления  образованием,  методических  и   учебно   -   методических
кабинетов), привлекаемых для педагогической работы  в  образовательном
учреждении;
     - при оплате за часы преподавательской работы в объеме 300  часов
в год в другом образовательном учреждении  (в  одном  или  нескольких)
сверх учебной нагрузки,  выполняемой  по  совместительству  на  основе
тарификации.
     Размер  оплаты  за  один  час  указанной  педагогической   работы
определяется  путем   деления   месячной   ставки   заработной   платы
педагогического  работника  в   соответствии   с   разрядом   ЕТС   за
установленную  норму  часов  педагогической  работы   в   неделю,   на
среднемесячное количество рабочих часов, установленное  по  занимаемой
должности.
     ФОТ б учит.  почас.  = (Тар. ст. i/Нчас. мес.) х Нагр. факт. мес.
i,
     Где:
     ФОТ б учит.  почас.  - размер почасовой тарифной части заработной
платы учителя, руб.;
     Тар. ст. i - размер тарифной ставки учителя, руб;
     Нчас.   мес.   -   среднемесячное   количество   рабочих   часов,
установленное по занимаемой должности, час.;
Нагр. факт. мес. i  -  фактическое  количество  отработанных  часов  в
месяц, час.
     Среднемесячное количество рабочих часов (Нчас, мес.) определяется
путем  умножения  нормы   часов   педагогической   работы   в   неделю
установленной за ставку заработной платы педагогического работника, на
количество рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе и деления
полученного результата на 5 (количество  рабочих  дней  в  неделе),  а
затем на 12 (количество месяцев в году).
     Оплата  труда  за  замещение  отсутствующего  учителя,  если  оно
осуществлялось  свыше  двух  месяцев,  производится  со   дня   начала
замещения за все часы фактической преподавательской  работы  на  общих
основаниях, с соответствующим  увеличением  его  недельной  (месячной)
учебной нагрузки, путем внесения изменений в тарификацию.
     Руководители учреждений в пределах имеющихся  средств,  если  это
целесообразно и не ущемляет интересов основных работников  учреждения,
могут  привлекать  для  проведения  учебных  занятий  с   обучающимися
высококвалифицированных специалистов (например,  на  непродолжительный
срок для проведения  отдельных  занятий,  курсов,  лекций  и  т.д.)  с
применением условий и коэффициентов ставок почасовой оплаты труда:

   |————————————————————————|—————————————————————————————————————|
   | Контингент обучающихся |       Размеры коэффициентов         |
   |                        |—————————————|——————————|————————————|
   |                        | Профессор,  |  Доцент, |    Лица,   |
   |                        | доктор наук | кандидат | не имеющие |
   |                        |             |   наук   |   ученой   |
   |                        |             |          |  степени   |
   |————————————————————————|—————————————|——————————|————————————|
   | Обучающиеся в          |    0,20     |   0,15   |    0,10    |
   | общеобразовательных    |             |          |            |
   | учреждениях            |             |          |            |
   |————————————————————————|—————————————|——————————|————————————|

     Примечания:
     1. Ставки почасовой оплаты определяются исходя из размера  ставки
первого разряда Единой тарифной  сетки,  установленной  постановлением
администрации города  и  приведенных  коэффициентов  ставок  почасовой
оплаты труда.
     2. В ставки почасовой оплаты труда включена оплата за отпуск.
     3. Ставки почасовой оплаты труда лицам, имеющим  почетные  звания
"Народный",   устанавливаются   в   размерах,   предусмотренных    для
профессоров, докторов наук.
8. Размер  должностного  оклада  руководителя  учреждения  зависит  от
размера средней заработной платы учителей (без  учета  компенсационных
выплат),  группы,  к  которой  учреждение  отнесено  по  оплате  труда
руководителей, определяемой  в  зависимости  от  объемных  показателей
деятельности учреждения и  присвоенной  руководителю  квалификационной
категории.
     Размер    должностного     оклада     руководителя     учреждения
устанавливается на учебный год и определяется соотношением:
     Тар. рук. <= ЗП ср. учит. х Кот. х Ккв.,
     где:
     Тар. рук. - размер должностного оклада руководителя учреждения;
     ЗП ср. учит - размер средней заработной платы учителей за базовый
период по учреждению.
     Порядок  расчета  размера  средней  заработной   платы   учителей
установлен в приложении N 3 к настоящей Методике.
     Кот. - коэффициент, установленный по  группам  оплаты  труда  для
руководителей учреждений.
     Значения коэффициентов за группу по оплате труда:
     1-я группа - 1,8;
     2-я группа - 1,6;
     3-я группа - 1,4;
     4-я группа - 1,3.
     Объемные показатели деятельности учреждения и  порядок  отнесения
их к группам по оплате труда руководителей определяются в соответствии
с  подпунктом  1.1.2  пункта  1  "Объемные   показатели   деятельности
образовательных учреждений и порядок отнесения их к группам по  оплате
труда руководителей"  приложения  N 3  к  постановлению  администрации
города от 08.07.2005 N 69.
     Ккв. - коэффициент за наличие квалификационной категории.
     Для руководителей,  имеющих  первую  квалификационную  категорию,
применяется  коэффициент  1,0;  для  руководителей,   имеющих   высшую
квалификационную категорию, применяется коэффициент 1,05.
     Оплата труда руководителя учреждения  производится  на  основании
трудового договора с управлением образования.
     9. Должностные  оклады  заместителей  руководителя  учреждения  и
главного   бухгалтера   учреждения    устанавливаются    руководителем
учреждения на 10-30 процентов ниже  должностного  оклада  руководителя
учреждения  (без  учета  коэффициента  за   наличие   квалификационной
категории у руководителя), в зависимости от  наличия  квалификационной
категории у заместителей.
     Для заместителей руководителя:
     - имеющим высшую квалификационную категорию  -  на  10%-20%  ниже
должностного оклада руководителя учреждения;
     - имеющим первую квалификационную категорию - на 20% -  30%  ниже
должностного оклада руководителя учреждения;
     - не  имеющим  квалификационной   категории   -   на   30%   ниже
должностного оклада руководителя.
     Для  главных  бухгалтеров  (требования  к  квалификации:   высшее
профессиональное образование и стаж работы по профилю не менее 5 лет):
     - при стаже  работы  в  должности  до  3-х  лет  -  на  30%  ниже
должностного оклада руководителя;
     - при стаже работы в должности от 3-х до 5-ти лет - на  20%  ниже
должностного оклада руководителя;
     - при стаже работы в должности свыше  5-ти  лет  -  на  10%  ниже
должностного оклада руководителя.
     10. Заработная  плата  прочего   административно-управленческого,
учебно-вспомогательного, педагогического персонала, не осуществляющего
образовательный процесс, и обслуживающего персонала устанавливается  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством, положением  об
оплате труда работников конкретного образовательного учреждения.
     11. На  выполнение  разовых   и   временных   работ   допускается
заключение  договоров  гражданско-правового  характера  в  случаях   и
порядке, установленных законодательством.
     12. Условия оплаты труда  работников  учреждений  определяются  в
трудовом договоре, заключенном между работодателем и работником.
     13. Неиспользованные средства централизованного фонда учреждений
(разница между плановой суммой централизованного  фонда  и  фактически
произведенных выплат, исчисленных нарастающим итогом с начала года), а
также неиспользованная экономия фонда оплаты труда учреждения (в связи
с   наличием   вакантных   должностей,    оплатой    дней    временной
нетрудоспособности  за  счет  средств  Фонда  социального  страхования
Российской   федерации,   предоставлением   отпуска   без   сохранения
заработной платы), в установленном учреждением порядке направляются на
увеличение стимулирующего фонда оплаты труда.
     Порядок распределения полученной экономии по фонду  оплаты  труда
оговаривается в локальном акте учреждения, регламентирующем порядок  и
условия оплаты труда работников учреждения.
     14. Заработная  плата  работников  (без  учета  премий   и   иных
стимулирующих  выплат),  исчисленная  в   соответствии   с   настоящей
Методикой, не может быть меньше заработной платы (без учета  премий  и
иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на  основе  Единой  тарифной
сетки, при  условии  сохранения  соответствующего  объема  должностных
обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
     15. Вопросы, не  урегулированные  настоящей  Методикой,  решаются
учреждением самостоятельно в соответствии с трудовым законодательством
и утвержденным положением об оплате труда работников учреждения.
     16. В части других положений  и  норм,  касающихся  оплаты  труда
работников учреждений, не указанных в  настоящей  Методике,  действуют
положения и нормы, утвержденные в установленном порядке в  нормативных
правовых актах об оплате труда работников учреждений.
     17. Данная Методика распространяется на учреждения, участвующие в
проведении  эксперимента  по  применению  новой  модели  оплаты  труда
работников муниципальных образовательных учреждений.



     Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина








                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                      к Методике планирования расходов
                                     на оплату труда при  формировании
                                 сметы доходов и расходов и начисления
                               оплаты труда педагогическим работникам,
                                      осуществляющим учебный процесс в
                                 муниципальных бюджетных, автономных и
                              казенных общеобразовательных учреждениях


                               Перечень
             выплат из компенсационной части фонда оплаты
                           труда учреждения


|—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| п/п |       Наименование выплаты        |       Комментарии, размеры        |
|     |                                   |      компенсационных выплат       |
|—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 1.  | Выплаты работникам,   занятым  на | Оплата труда работников,  занятых |
|     | тяжелых  работах,  работах  с   в | на  тяжелых  работах,  работах  с |
|     | редными  и (или) опасными и иными | вредными и (или) опасными и иными |
|     | особыми условиями труда           | особыми      условиями     труда, |
|     |                                   | устанавливается      в       виде |
|     |                                   | дополнительных выплат, но не ниже |
|     |                                   | размеров,  установленных трудовым |
|     |                                   | законодательством     и     иными |
|     |                                   | нормативными  правовыми   актами, |
|     |                                   | содержащими    нормы    трудового |
|     |                                   | права,   если   в   установленном |
|     |                                   | порядке   не  дано  заключение  о |
|     |                                   | полном   соответствии    рабочего |
|     |                                   | места,  где  выполняется  работа, |
|     |                                   | включенная в  указанные  перечни, |
|     |                                   | требованиям безопасности.         |
|     |                                   | Конкретные размеры         выплат |
|     |                                   | устанавливаются      с     учетом |
|     |                                   | положений коллективного договора, |
|     |                                   | локального    акта    учреждения. |
|     |                                   | Запись  об  установлении   такого |
|     |                                   | рода  выплат заносится в трудовой |
|     |                                   | договор с работником.             |
|     |                                   | При определении  перечня  тяжелых |
|     |                                   | работ,  работ с вредными и  (или) |
|     |                                   | опасными    и    иными    особыми |
|     |                                   | условиями  труда  образовательным |
|     |                                   | учреждениям            необходимо |
|     |                                   | руководствоваться  постановлением |
|     |                                   | Главы  города N 69 от 08.07.2005, |
|     |                                   | раздел 9.                         |
|—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 2.  | Совмещение              профессий | Работнику (в       том      числе |
|     | (должностей),   расширение    зон | работающему по совместительству), |
|     | обслуживания,  увеличение  объема | выполняющему     у     того    же |
|     | работы       или       исполнение | работодателя  наряду   со   своей |
|     | обязанностей             временно | основной  работой,  обусловленной |
|     | отсутствующего   работника    без | трудовым               договором, |
|     | освобождения      от      работы, | дополнительную  работу  по другой |
|     | определенной трудовым договором   | профессии (должности) при наличии |
|     |                                   | вакантной   должности  в  штатном |
|     |                                   | расписании     учреждения     или |
|     |                                   | исполняющему обязанности временно |
|     |                                   | отсутствующего   работника    без |
|     |                                   | освобождения  от  своей  основной |
|     |                                   | работы,  производится доплата  за |
|     |                                   | совмещение              профессий |
|     |                                   | (должностей),  увеличение  объема |
|     |                                   | работы       или       исполнение |
|     |                                   | обязанностей             временно |
|     |                                   | отсутствующего работника.         |
|     |                                   | Порядок и  условия   установления |
|     |                                   | доплат определяются по соглашению |
|     |                                   | сторон   трудового   договора   в |
|     |                                   | пределах   общего   фонда  оплаты |
|     |                                   | труда образовательного учреждения |
|     |                                   | с   учетом   содержания  и  (или) |
|     |                                   | объема дополнительной работы      |
|—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 3.  | За сверхурочную работу            | Сверхурочная работа  оплачивается |
|     |                                   | за  первые  два  часа  работы  не |
|     |                                   | менее  чем  в полуторном размере, |
|     |                                   | за последующие  часым - не  менее |
|     |                                   | чем в двойном размере. Конкретные |
|     |                                   | размеры  оплаты  за  сверхурочную |
|     |                                   | работу     могут     определяться |
|     |                                   | коллективным    договором     или |
|     |                                   | трудовым договором.               |
|     |                                   | По желанию работника сверхурочная |
|     |                                   | работа  вместо  повышенной оплаты |
|     |                                   | может            компенсироваться |
|     |                                   | предоставлением   дополнительного |
|     |                                   | времени  отдыха,  но   не   менее |
|     |                                   | времени,            отработанного |
|     |                                   | сверхурочно.                      |
|     |                                   | Переработка рабочего      времени |
|     |                                   | воспитателей,          помощников |
|     |                                   | воспитателей,             младших |
|     |                                   | воспитателей  вследствие   неявки |
|     |                                   | сменяющего      работника     или |
|     |                                   | родителей,   осуществляемая    по |
|     |                                   | инициативе     работодателя    за |
|     |                                   | пределами    рабочего    времени, |
|     |                                   | установленного  графиками  работ, |
|     |                                   | является сверхурочной работой     |
|—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 4.  | За работу  в выходные и нерабочие | Каждый час работы в установленный |
|     | праздничные дни                   | работнику графиком выходной  день |
|     |                                   | или  нерабочий  праздничный  день |
|     |                                   | оплачивается  не  менее   чем   в |
|     |                                   | двойном размере:                  |
|     |                                   | работникам, труд          которых |
|     |                                   | оплачивается по дневным и часовым |
|     |                                   | ставкам,  - в  размере  не  менее |
|     |                                   | двойной   дневной   или   часовой |
|     |                                   | ставки;                           |
|     |                                   | работникам, получающим      оклад |
|     |                                   | (должностной    оклад),    ставку |
|     |                                   | заработной платы,  - в размере не |
|     |                                   | менее   одинарной   дневной   или |
|     |                                   | часовой ставки сверх оклада, если |
|     |                                   | работа  в  выходной  и  нерабочий |
|     |                                   | праздничный  день производилась в |
|     |                                   | пределах месячной нормы  рабочего |
|     |                                   | времени,  и  в  размере  не менее |
|     |                                   | двойной   часовой   или   дневной |
|     |                                   | ставки сверх оклада (должностного |
|     |                                   | оклада), ставки заработной платы, |
|     |                                   | если  работа  производилась сверх |
|     |                                   | месячной нормы.                   |
|     |                                   | По желанию работника, работавшего |
|     |                                   | в    выходной    или    нерабочий |
|     |                                   | праздничный день,  ему может быть |
|     |                                   | предоставлен другой день  отдыха. |
|     |                                   | В  этом случае работа в нерабочий |
|     |                                   | праздничный день  оплачивается  в |
|     |                                   | одинарном размере,  а день отдыха |
|     |                                   | оплате не подлежит                |
|—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 5.  | За работу в ночное время          | Каждый час работы в ночное  время |
|     |                                   | оплачивается в повышенном размере |
|     |                                   | по   сравнению   с   работой    в |
|     |                                   | нормальных  условиях,  но не ниже |
|     |                                   | размеров,  установленных трудовым |
|     |                                   | законодательством     и     иными |
|     |                                   | нормативными  правовыми   актами, |
|     |                                   | содержащими    нормы    трудового |
|     |                                   | права.  В учреждениях каждый  час |
|     |                                   | работы в ночное время (в период с |
|     |                                   | 22 часов до 6 часов) оплачивается |
|     |                                   | в  повышенном размере не ниже 35% |
|     |                                   | от оклада (должностного  оклада), |
|     |                                   | ставки  заработной  платы  за час |
|     |                                   | работы работника.                 |
|     |                                   | Расчет оклада       (должностного |
|     |                                   | оклада),  ставки заработной платы |
|     |                                   | за  час работы определяется путем |
|     |                                   | деления   оклада    (должностного |
|     |                                   | оклада),  ставки заработной платы |
|     |                                   | работника    на    среднемесячное |
|     |                                   | количество    рабочих   часов   в |
|     |                                   | соответствующем календарном году  |
|—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 6.  | Дополнительно        оплачиваемые | За счет   средств    федерального |
|     | работы, не входящие в должностные | бюджета устанавливается выплата в |
|     | обязанности     работников,    но | размере 1000 руб.  за  выполнение |
|     | непосредственно    связанные    с | функций  классного руководителя в |
|     | образовательным        процессом: | классе,  имеющем наполняемость  в |
|     | классное  руководство,   проверка | пределах нормативного значения.   |
|     | письменных   работ,   заведование | За счет    средств     учреждения |
|     | отделениями,           филиалами, | устанавливаются     выплаты    за |
|     | кафедрами,           факультетом, | дополнительные     работы,     не |
|     | учебно-консультационными          | входящие       в      должностные |
|     | пунктами,  кабинетами,  отделами, | обязанности    работников,     но |
|     | учебными             мастерскими, | непосредственно    связанных    с |
|     | лабораториями,    учебно-опытными | образовательным        процессом. |
|     | участками,  интернатами при школе | Размеры   доплат   и  порядок  их |
|     | и       другими,      руководство | установления         определяются |
|     | предметными,     цикловыми      и | учреждением  в  пределах средств, |
|     | методическими         комиссиями, | направленных на  оплату  труда  и |
|     | проведение       работы        по | закрепляется   в  локальном  акте |
|     | дополнительным    образовательным | учреждения (в положении об оплате |
|     | программам, организация трудового | труда   и   трудовом  договоре  с |
|     | обучения,        профессиональной | работником)                       |
|     | ориентации    и    другие    виды |                                   |
|     | дополнительной      внеаудиторной |                                   |
|     | работы                            |                                   |
|—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|






                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                      к Методике планирования расходов
                                     на оплату труда при  формировании
                                 сметы доходов и расходов и начисления
                               оплаты труда педагогическим работникам,
                                      осуществляющим учебный процесс в
                                 муниципальных бюджетных, автономных и
                              казенных общеобразовательных учреждениях


                         Примерное положение
              о распределении стимулирующей части фонда
                       оплаты труда учреждения


     1. Общие положения

     1.1. Стимулирование труда работников учреждения осуществляется  в
целях усиления их материальной заинтересованности в повышении качества
образовательного  и  воспитательного  процесса,  развитии   творческой
активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешного и
добросовестного исполнения должностных обязанностей.
     Основанием  для  стимулирования  работников  учреждения  является
качественное исполнение должностных обязанностей,  строгое  соблюдение
устава  учреждения,  правил   внутреннего   распорядка,   успешное   и
своевременное   выполнение   плановых   мероприятий,   систематическое
повышение  квалификации,  неукоснительное  соблюдение  норм   трудовой
дисциплины и профессиональной этики, четкое и своевременное исполнение
приказов и распоряжений вышестоящих органов, руководителя  учреждения,
решений педагогического совета учреждения.
     1.2. Учреждение  самостоятельно  определяет  долю   стимулирующей
части  фонда  оплаты  труда  и  распределяет  его   на   причитающиеся
стимулирующие выплаты (в пределах усановленных ограничений) по видам:
     - премий по итогам работы (не менее 60%);
     - выплат за интенсивность труда (до 15%);
     - единовременных премий за качество и высокие  результаты  работы
(до 10%);
     - выплат за стаж непрерывной работы, выслугу лет (до 10%);
     - иные поощрительные выплаты (не более 5%, при  наличии  экономии
по фонду оплаты труда учреждения).
     1.3. Учреждение, по согласованию с профсоюзным органом и  органом
государственно-общественного  управления,   устанавливает   показатели
стимулирования  по  каждому  виду  стимулирующих  выплат   в   разрезе
категорий  работников,  которые,  на  усмотрение   учреждения,   могут
оцениваться:
     - количеством баллов;
     - в процентном отношении к должностному окладу (ставке);
     - в абсолютном денежном выражении.
     1.4. Размер   причитающихся   стимулирующих   выплат   работникам
учреждения  определяется  исходя  их  количества  набранных  оценок  и
стоимости единицы оценки.
     Стоимость единицы оценки по виду выплат определяется как  частное
от планового  размера  доли  стимулирующего  фонда,  направленного  на
данную выплату (премиальные выплаты по итогам работы-  не  менее  60%;
выплаты за интенсивность труда- до 15%; выплаты за качество и  высокие
результаты работы- до 10%), с учетом  сложившейся  экономии  по  фонду
оплаты  труда,  распределенной   пропорционально   видам   выплат,   и
фактически набранного количества оценок всеми  работниками  учреждения
по данному виду выплаты.
     1.5. Сроки рассмотрения и установления  стимулирующих  выплат  по
видам могут отличаться между собой.

     2. Стимулирующие выплаты по итогам работы

     2.1. Доля стимулирующих выплат по итогам работы устанавливается в
размере не менее 60% от общего объема стимулирующей части фонда оплаты
труда учреждения.
     2.2. Стимулирующая выплата по итогам работы  устанавливается  для
каждой категории работников учреждения в виде  премии  по  результатам
выполнения ими должностных обязанностей.
     2.3. Установление  премии  работникам   учреждений   из   средств
стимулирующего фонда осуществляется комиссией по премированию (далее -
комиссия), образованной в учреждении с  обязательным  участием  в  ней
представителя первичной профсоюзной организации и представителя органа
государственно-общественного    управления    (или    иного     органа
самоуправления,   обеспечивающим    в    соответствии    с    Уставом,
государственно-общественный характер управления учреждением).
     2.4. Перечень показателей стимулирования работников учреждений по
результатам выполнения ими  должностных  обязанностей  разрабатывается
учреждением  самостоятельно,  с  обязательным  участием  представителя
первичной профсоюзной организации и  управляющего  Совета  (или  иного
органа  самоуправления,  обеспечивающим  в  соответствии  с   Уставом,
государственно-общественный характер управления учреждением),  который
является   неотъемлемой    частью    локального    акта    учреждения,
регламентирующего  порядок   и   условия   оплаты   труда   работников
учреждения.
     2.5. Установление  показателей  стимулирования,  не  связанных  с
результативностью труда, не допускается.
     Показатели стимулирования должны быть относительно стабильными  в
течение учебного года.
     К каждому показателю  стимулирования  устанавливаются  индикаторы
его измерения.
     На  усмотрение  учреждения   индикаторы   измерения   показателей
стимулирования оцениваются:
     - количеством баллов;
     - в процентном отношении к должностному окладу (ставке);
     - в абсолютном денежном выражении.
     Единица измерения при оценивании значений индикаторов показателей
стимулирования закрепляется в локальном акте учреждения.
     Если  у  индикатора  измерения  показателя  премирования  имеется
несколько вариантов уровней достигаемых значений,  то  каждый  вариант
должен иметь соответствующую оценку.  Наивысший  уровень  достигнутого
значения индикатора имеет максимальную оценку.
     Сумма оценок по индикаторам измерения составляет общую оценку  по
показателю стимулирования.
     Сумма оценок по индикаторам измерения, имеющим наивысший  уровень
достигнутого  значения,  составляет  максимальную   оценку   работника
учреждения.
     2.6. Руководитель   учреждения   обеспечивает   представление   в
премиальную комиссию в установленные сроки оценочных  листов  на  всех
работников учреждения и аналитическую информацию о:
     - набранных суммах оценок за показатели стимулирования по каждому
работнику;
     - итоговом  количестве  набранных  оценок  по   всем   работникам
учреждения;
     - плановом  размере  стимулирующего  фонда,  предназначенного  на
установление премии по итогам работы и фактически начисленных  суммах,
исчисленных нарастающим итогом с начала года;
     - "стоимости"  единицы  оценки  (плановый  размер  стимулирующего
фонда, предназначенный на установление  премии  по  итогам  работы  за
вычетом фактически начисленных сумм, исчисленных нарастающим итогом  с
начала  года,  деленный  на  итоговую  сумму  набранных  оценок   всех
работников учреждения).
     2.7. Комиссия по премированию рассматривает  размеры  премиальной
выплаты по каждому работнику.
     Работники учреждений  имеют  право  присутствовать  на  заседании
комиссии, давать необходимые пояснения.
     Решение об  установлении  размера  премии  работникам  по  итогам
работы  комиссия  принимает   открытым   голосованием,   при   условии
присутствия не менее половины членов комиссии.
     Решение комиссии оформляется протоколом, который  согласовывается
с выборным  органом  первичной  профсоюзной  организации,  а  также  с
управляющим Советом (или иным органом самоуправления, обеспечивающим в
соответствии   с   Уставом,    государственно-общественный    характер
управления учреждением).  В  соответствии  с  протоколом  руководитель
издает приказ по  учреждению,  являющийся  основанием  для  начисления
премии.
     2.8. Премия   за   месяц,   в   котором    работнику    объявлено
дисциплинарное взыскание, не выплачивается.
     2.9. На  усмотрение  учреждения,  в   целях   более   полного   и
своевременного использования бюджетных средств, в  течение  расчетного
периода (срок, на который устанавливается премиальная  выплата)  может
производиться  перерасчет  стоимости  единицы   оценки   стимулирующей
выплаты, и соответственно, размер начисленных выплат.
     В  положении  о  распределении  стимулирующего  фонда  учреждения
должен быть оговорен порядок перерасчета и установления нового размера
премии, а также срок, на который премия устанавливается.
     2.10. Учреждение самостоятельно  устанавливает  порядок  и  форму
заполнения  показателей  премирования  всех  категорий  работников  по
результатам   выполнения   их   должностных   обязанностей;    порядок
определения стоимости  единицы  оценки;  порядок  определения  размера
причитающихся выплат, возможность перерасчета стоимости единицы оценки
в расчетном периоде, которые закрепляются в локальном акте учреждения.

     3. Стимулирующие выплаты за интенсивность труда

     3.1. Доля   стимулирующих   выплат   за    интенсивность    труда
устанавливается в размере не более 15% от общего объема  стимулирующей
части фонда оплаты труда учреждения.
     3.2. Выплаты за интенсивность труда устанавливаются в виде:
     - доплаты за выполнение дополнительных работ, которые не учтены в
должностных обязанностях работников;
     - премий за успешное выполнение особо  важных  и  срочных  работ,
оперативность и качественный результат;
     - доплаты за работу в  классе  (группе)  наполняемостью  выше  25
человек.
     3.3. Перечень  дополнительных  работ,   которые   не   учтены   в
должностных обязанностях работников определяется  учреждением,  исходя
из потребности осуществления  тех  или  иных  функций,  относящихся  к
обязанностям отсутствующих в штатном расписании должностей.
     Исполнение тех или иных видов дополнительных  работ,  которые  не
учтены в должностных обязанностях работников, включая выполнение особо
важных  и  срочных   работ,   возлагается   на   работников   приказом
руководителя учреждения.
     3.4. Показатели стимулирования (индикаторы их измерения, значение
индикатора) за  реализацию  дополнительных  работ,  устанавливаются  с
учетом улучшения качественных характеристик дополнительно  выполняемой
работы.
     Показатели стимулирования за интенсивность труда  устанавливаются
учреждением и отражаются в локальном акте учреждения, регламентирующем
порядок и условия оплаты труда работников учреждения.
     3.5. Учреждение  самостоятельно  устанавливает  порядок  и  форму
заполнения  показателей  премирования  для  установления  выплаты   за
интенсивность труда, порядок  определения  стоимости  единицы  оценки;
порядок определения размера причитающихся выплат, которые закрепляются
в локальном акте учреждения.


     4. Стимулирующие выплаты за качество и высокие результаты работы

     4.1. Доля стимулирующих выплат за качество и  высокие  результаты
работы устанавливается  в  размере  не  более  10%  от  общего  объема
стимулирующей части фонда оплаты труда учреждения.
     4.2. Стимулирующие  выплаты  за  качество  и  высокие  результаты
устанавливаются работникам учреждений в виде единовременных  премий  в
случаях:
     - реализации отдельных видов  деятельности  учреждения,  перечень
которых  определяется  исходя  из   основных   направлений   политики,
реализуемой в области образования Президентом РФ,  Правительством  РФ,
органами государственной власти Кемеровской области, органами местного
самоуправления,  муниципальными  органами   управления   образованием,
администрацией учреждения и оформляется правовым актом  муниципального
органа управления образования и учреждения,  с  указанием  направлений
деятельности,  целевых  ориентиров,   плана   мероприятий   (внедрение
инновационных  образовательных  программ,   расширение   общественного
участия   в   управлении   образованием,   реализация    антикризисных
мероприятий,   реализация   мероприятий   по   энергосбережению    др.
направления деятельности учреждения);
     - особого режима работы, связанного с обеспечением  безаварийной,
безотказной  и  бесперебойной  работы   инженерных   и   хозяйственно-
эксплуатационных систем жизнеобеспечения образовательного учреждения;
     - организации  и  проведении  на   высоком   уровне   мероприятий
(районного,  городского,   областного   значений),   направленных   на
повышение   авторитета   и   имиджа    образовательного    учреждения,
муниципальной системы образования среди населения;
     - награждения Почетной грамотой Министерства образования и  науки
РФ, департамента образования и науки Кемеровской области;
     - награждения Почетной грамотой, благодарственным  письмом  Главы
города, управления образования;
     - присвоения почетного звания РФ "Заслуженный учитель", "Народный
учитель",  награждении  нагрудным  знаком  "Почетный  работник  общего
образования РФ", орденами и медалями РФ,  Кемеровской  области  и  др.
награждениями и поощрениями.
     4.3. Размер премии за качество и высокие результаты работы  может
устанавливаться  как  в  абсолютном  значении,  так  и  в   процентном
отношении к окладу (должностному окладу) и максимальным  значением  не
ограничен.
     Порядок, размеры  и  условия  назначения  премии  за  качество  и
высокие результаты работы оговариваются в локальном  акте  учреждения,
регламентирующем порядок и условия оплаты труда работников учреждения.

     5. Стимулирующие выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет

     5.1. Доля  стимулирующих  выплат  за  стаж  непрерывной   работы,
выслугу лет устанавливается в размере не более 10%  от  общего  объема
стимулирующей части фонда оплаты труда учреждения.
     5.2. Размер указанных выплат  может  устанавливаться  учреждением
как в абсолютном значении, так  и  в  процентном  отношении  к  окладу
(должностному окладу) и максимальным значением не ограничен.
     Порядок, размеры, условия назначения указанных выплат  работникам
оговариваются в локальном акте учреждения, регламентирующем порядок  и
условия оплаты труда работников учреждения.

     6. Иные поощрительные выплаты

     6.1. Иные  поощрительные  выплаты  устанавливаются  при   наличии
экономии по фонду оплаты  труда,  с  учетом  неиспользованных  средств
централизованного фонда учреждения.
     Доля  стимулирующего  фонда   оплаты   труда,   направляемая   на
установление иных поощрительных  выплат  в  учреждении  составляет  не
более 5%.
     6.2. Иные  стимулирующие   выплаты   устанавливаются   работникам
учреждений   в   виде   разовых   премий   к   знаменательным   датам,
профессиональному   празднику,    материальной    помощи    работникам
учреждения.
     6.3. Размер  разовых   премий   и   материальной   помощи   может
устанавливаться  учреждением  как  в  абсолютном  значении,  так  и  в
процентном отношении к
тарифной ставке (должностному  окладу)  и  максимальным  значением  не
ограничен.
     Порядок, размеры, условия и  основания  назначения  поощрительных
выплат оговариваются в  локальном  акте  учреждения,  регламентирующем
порядок и условия оплаты труда работников учреждения.
     Материальная  помощь  в  учреждении  выплачивается  на  основании
письменного заявления работника учреждения.








                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                      к Методике планирования расходов
                                     на оплату труда при  формировании
                                 сметы доходов и расходов и начисления
                               оплаты труда педагогическим работникам,
                                      осуществляющим учебный процесс в
                                 муниципальных бюджетных, автономных и
                              казенных общеобразовательных учреждениях


                               ПОРЯДОК
                      исчисления размера средней
          заработной платы учителей для определения размера
             должностного оклада руководителя учреждения


     1. Средняя  заработная  плата  учителей  учреждения  определяется
путем деления суммы тарифной части и выплат  стимулирующего  характера
за отработанное время  в  базовом  периоде,  на  сумму  среднемесячной
численности учителей за все месяцы базового периода.
     2. В  качестве  базового  периода  при  расчете  размера  средней
заработной  платы  учителей  учреждения,   при   определении   размера
должностного оклада руководителя, который устанавливается  на  учебный
год, признается учебный  период  с  сентября  по  май  учебного  года,
предшествующий  учебному   году   установления   должностного   оклада
руководителя учреждения.
     3. При расчете  средней  заработной  платы  учителей  учитываются
сумма тарифной части и выплат стимулирущего характера,  независимо  от
финансовых источников, за счет которых осуществляются данные выплаты.
     Выплаты компенсационного характера при расчете средней заработной
платы не учитываются.
     4. При   определении    среднемесячной    численности    учителей
учитывается среднемесячная численность учителей учреждения, работающих
на  условиях  полного  рабочего  времени,  среднемесячная  численность
учителей,  работающих  на  условиях  неполного  рабочего  времени,   и
среднемесячная    численность    учителей,     являющихся     внешними
совместителями.
     4.1. Среднемесячная численность учителей,  работающих на условиях
полного рабочего времени,  исчисляется  путем  суммирования  списочной
численности учителей, работающих на условиях полного рабочего времени,
по табелю учета рабочего времени за каждый  календарный  день  месяца,
т.е. с 1-го по 31 число, включая выходные и нерабочие праздничные дни,
и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
     Численность учителей, работающих  на  условиях  полного  рабочего
времени, за выходные или нерабочие праздничные дни принимается  равной
численности работающих на условиях полного рабочего  времени  учителей
за рабочий день, предшествовавший выходным или  нерабочим  праздничным
дням.
     В численности учителей, работающих на условиях  полного  рабочего
времени  за  каждый  календарный  день  месяца,  учитываются  учителя,
фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени.
     Работник, работающий в учреждении на одной, более  одной  ставке,
учитывается в списочной численности учителей как один  человек  (целая
единица).
     4.2. Учителя, работавшие на условиях неполного рабочего времени в
соответствии с трудовым  договором,  или  переведенные  на  работу  на
условиях неполного рабочего времени, при  определении  среднесписочной
численности   учителей   учитываются   пропорционально   отработанному
времени.
     Расчет средней численности этой категории работников производится
в следующем порядке:
     - исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных  этими
работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов  в
отчетном  месяце  на  продолжительность  рабочего   дня,   исходя   из
продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической  работы
за ставку заработной платы):
     18 часов - на 3,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на  3
часа (при шестидневной рабочей неделе);
     20 часов - на 4 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 3,33
часа (при шестидневной рабочей неделе).
     - определяется   средняя   численность   не   полностью   занятых
работников за отчетный месяц в пересчете на  полную  занятость,  путем
деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней в  месяце  по
календарю в отчетном месяце.
     4.3. среднемесячная  численность  учителей,  являющихся  внешними
совместителями, исчисляется  в  соответствии  с  порядком  определения
среднемесячной численности учителей, работавших на условиях  неполного
рабочего времени (пункт 4.2.).