Постановление Администрации г. Прокопьевска от 14.02.2011 № 24-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.02.11 N 24-п
г. Прокопьевск

Об утверждении административного
регламента        предоставления
первоочередной     муниципальной
услуги "Выдача единого жилищного
документа" в электронном виде




     На  основании  Жилищного  кодекса  РФ,  Федерального  закона   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской  Федерации",  постановления  администрации
города Прокопьевска  от  02.07.2010  N 25-п  "О порядке  разработки  и
утверждения административных регламентов предоставления  муниципальных
услуг (функций) города Прокопьевска":

     1. Утвердить    административный     регламент     предоставления
первоочередной  муниципальной   услуги   "Выдача   единого   жилищного
документа" согласно приложению в электронном виде.
     2. Пресс-секретарю  главы  города  (Л.А.  Ермолович) опубликовать
настоящее  Постановление  в   газете   "Диалог".   Начальнику   отдела
информационных   технологий   (А.А.   Семыкин)   разместить  настоящее
Постановление в  регистре  муниципальных  нормативных  правовых  актов
Кемеровской  области  и  на  официальном  сайте  администрации  города
Прокопьевска в сети Интернет.
     3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального
опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы города Н. Бурдину.



     Глава
     города Прокопьевска          В. Гаранин




                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   города Прокопьевска
                                        от 14 февраля 2011 года N 24-п




                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
          предоставления администрацией города Прокопьевска
         первоочередной муниципальной услуги "Выдача единого
               жилищного документа" в электронном виде.


     1. Общие положения

     1.1. Административный  регламент  предоставления   первоочередной
муниципальной   услуги   "Выдача   единого   жилищного   документа"  в
электронном виде (далее - Административный регламент) определяет сроки
и  последовательность  административных  действий  и  административных
процедур  при  предоставлении  муниципальной  услуги   по   заключению
договоров  социального  найма жилого помещения в жилищном фонде города
Прокопьевска (далее - муниципальная услуга).
     1.2. Муниципальная услуга предоставляется  Администрацией  города
Прокопьевска и осуществляется через структурное подразделение -  отдел
по учету, распределению  и  приватизации  жилья  Администрации  города
Прокопьевска (далее - отдел).
     1.3. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N 59-ФЗ    "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     - Федеральным законом от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Жилищным кодексом Российской Федерации;
     - Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005
N 315  "Об утверждении  типового  договора  социального  найма  жилого
помещения";
     - Постановление администрации города Прокопьевска  от  11.10.2007
322-П  "Об утверждении  норм  предоставления,  учетной  нормы  площади
жилого помещения";
     - Уставом города Прокопьевска.
     1.4. Конечным  результатом  предоставления  муниципальной  услуги
является:
     - заключение с заявителем договора;
     - отказ в заключение договора.
     Процедура  исполнения  муниципальной  услуги  завершается   путем
получения заявителем договора или сообщения  об  отказе  в  заключении
договора.
     Схемы общей структуры последовательности действий при  оформлении
договора приведены в приложении N 3 к Административному регламенту.
     1.5. Получателями   муниципальной   услуги   являются   граждане,
проживающие  на   территории   города   Прокопьевска,   признанные   в
установленном порядке  нуждающимися  в  жилом  помещении  по  договору
социального найма в жилищном фонде города Прокопьевска.
     Муниципальная услуга "По признанию граждан нуждающимися  в  жилых
помещениях, предоставляемых по договору социального найма  в  жилищном
фонде города Прокопьевска оказывается отделом по учету,  распределению
и приватизации жилья Администрации города Прокопьевска.
     Заявителями являются граждане Российской Федерации.
     В  случае  невозможности  личной  явки  нанимателя   при   подаче
документов и получении договора его интересы может  представлять  иное
лицо при предъявлении паспорта или  иного  документа,  удостоверяющего
личность  гражданина,  согласно  полномочиям  нотариально   заверенной
доверенности. Интересы недееспособных граждан при заключении договоров
может  представлять  законный  представитель  -  опекун  на  основании
постановления  о  назначении  опеки;  интересы  несовершеннолетних   -
законные представители (родители, усыновители, опекуны).

     II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

     2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставления
муниципальной услуги.
     Информация,    предоставляемая    заинтересованным    лицам     о
муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
     Информирование о  правилах  предоставления  муниципальной  услуги
включает в себя информирование  непосредственно  в  отделе  по  учету,
распределению и приватизации жилья Администрации города  Прокопьевска,
а также с использованием средств телефонной и почтовой  связи  (в  том
числе электронной почты), средствах массовой информации.
     2.1.1. Информация   о   месте   нахождения   и   графике   работы
структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.
     Местонахождение отдела по  учету,  распределению  и  приватизации
жилья Администрации города Прокопьевска: 653000, Кемеровская  область,
город Прокопьевск, улица Артема, д. 9, 2 этаж, кабинет NN 1, 2, 3.
     Телефоны для справок: 8(3846) 61-45-14; 61-20-61; 61-23-70.
     Адреса электронной почты: [email protected]
     Сведения о месте нахождения и графике работы Администрации города
Прокопьевска, отдела по учету,  распределению  и  приватизации  жилья,
должностных лицах, номерах телефонов для справок, адресах  электронной
почты приведены в приложении N 1 к Административному регламенту.
     2.1.2. Порядок получения заявителями информации (консультаций) по
вопросам предоставления муниципальной услуги.
     2.1.2.1. Для  получения  информации  (консультации)  о  процедуре
предоставления муниципальной услуги (в том  числе  о  ходе  исполнения
услуги) заявители могут обратиться:
     - в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связи
к  ответственному  специалисту  отдела  по  учету,   распределению   и
приватизации жилья;
     - в письменном виде почтой  или  по  электронной  почте  в  адрес
Администрации города Прокопьевска.
     2.1.2.2. Информирование   (консультирование)   производится    по
вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
     - установления   права   заявителя    на    предоставление    ему
муниципальной услуги;
     - перечня документов,  необходимых  для  получения  муниципальной
услуги;
     - источника получения документов, необходимых для  предоставления
услуги (орган, организация и их местонахождение);
     - времени приема заявителей и выдачи документов;
     - оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     - порядка   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги;
     2.1.2.3. В любое время  с  момента  приема  документов  заявитель
имеет право на получение информации о  ходе  исполнения  муниципальной
услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде  посредством
телефонной связи или личного посещения, а также в письменном виде.
     2.1.2.4. Основными      требованиями       к       информированию
(консультированию) заинтересованных лиц являются:
     - достоверность и полнота информирования об услуге;
     - четкость в изложении информации об услуге;
     - удобство и доступность получения информации об услуге;
     - оперативность предоставления информации об услуге.
     2.1.3. Обязанности    должностных    лиц    при    информировании
(консультировании) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
     2.1.3.1. При    информировании    о    порядке     предоставления
муниципальной  услуги  посредством  телефонной   связи   ответственный
специалист,  сняв   трубку,   должен   назвать   наименование   своего
подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
     В конце информирования специалист  должен  кратко  подвести  итог
разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять  (кто
именно, когда и что должен сделать). Разговор по  телефону  не  должен
продолжаться в среднем более 10 минут.
     При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельно
ответить  на  поставленный  вопрос,  он  должен   переадресовать   его
начальнику отдела по  учету,  распределению  и  приватизации  жилья  и
сообщить  об  этом  заинтересованному  лицу,  указав  номер   телефона
руководителя.
     2.1.3.2. Индивидуальное  устное   информирование   осуществляется
ответственным специалистом при личном обращении заинтересованных лиц.
     Ответственный специалист, осуществляющий устное информирование на
личном приеме, должен принять все необходимые меры  для  дачи  полного
ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с  привлечением
компетентных специалистов. Время  ожидания  заинтересованных  лиц  при
индивидуальном устном информировании не может превышать в  среднем  15
минут. Индивидуальное устное информирование осуществляется  в  среднем
не более 15 минут.
     В случае если для  подготовки  ответа  требуется  продолжительное
время,    специалист,     осуществляющий     индивидуальное     устное
информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться  за
необходимой информацией в письменном  виде,  либо  согласовать  другое
время для устного информирования.
     При   устном   обращении   заинтересованных    лиц    специалист,
осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если
специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно,
то он может предложить обратиться с вопросом в письменной  форме  либо
согласовать другое время для получения консультации.
     2.1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (по телефону
или на личном приеме) должен  корректно  и  внимательно  относиться  к
заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование  должно
проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. Во время разговора
специалист отдела должен произносить слова четко, излагать  информацию
подробно.
     Ответственный специалист не  вправе  осуществлять  информирование
заинтересованных лиц,  выходящее  за  рамки  информирования,  влияющее
прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
     2.1.3.4. Индивидуальные письменные обращения заинтересованных лиц
осуществляются путем почтовых отправлений, отправлений по  электронной
почте, либо предоставляются лично в Администрацию города Прокопьевска.
     Подготовка ответа   на   письменное  обращение  осуществляется  в
порядке и сроки,  установленные Федеральным законом  от  02.05.2006  N
59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     При подготовке ответа  о  ходе  исполнения  муниципальной  услуги
учитывается  установленный   законодательством   срок   предоставления
муниципальной услуги.
     Ответ на вопрос предоставляется  в  простой,  четкой  и  понятной
форме,  с  указанием  фамилии  и  номера  телефона   непосредственного
исполнителя.
     Лицо, заинтересованное в получении  информации  о  предоставлении
муниципальной услуги, в письменном обращении  в  обязательном  порядке
указывает  свои  фамилию,  имя,  отчество,   почтовый   адрес   (адрес
электронной  почты),  по  которому  должен  быть  направлен  ответ  на
поставленный вопрос.
     В случае отсутствия в запросе названной  выше  информации,  такое
обращение вправе не рассматриваться.
     В случае, когда письменный запрос содержит  вопросы,  которые  не
входят в  компетенцию  отдела,  либо  для  которых  предусмотрен  иной
порядок  предоставления  информации,  обратившемуся  с  запросом  лицу
направляется ответ, содержащий положения:
     - о невозможности предоставления сведений;
     - о правах обратиться в  орган,  в  компетенцию  которого  входят
ответы на поставленные вопросы.
     2.1.4. Порядок,   форма   и   место   размещения   информации   о
предоставлении муниципальной услуги.
     2.1.4.1. Размещение   информации   о    порядке    предоставления
муниципальной услуги осуществляется  путем  публикации  информационных
материалов   в    средствах    массовой    информации    использования
информационных стендов.
     2.1.4.2. Информационные  стенды  оборудуются  в   доступном   для
получения информации помещении, предназначенном для приема документов.
На информационном стенде размещается следующая информация:
     - полное наименование и  месторасположение  Администрации  города
Прокопьевска,     структурного     подразделения,     предоставляющего
муниципальную услугу, контактные  телефоны,  график  работы,  фамилии,
имена, отчества  и  должности  специалистов,  осуществляющих  прием  и
консультирование заинтересованных лиц;
     - извлечения из текста  Административного  регламента  (процедуры
предоставления  муниципальной  услуги  в  текстовом  виде  или  в виде
блок-схемы);
     - основные   положения   законодательства,   касающиеся   порядка
предоставления муниципальной услуги;
     - перечень и формы  документов,  необходимых  для  предоставления
муниципальной услуги;
     - перечень оснований для отказа  в  предоставлении  муниципальной
услуги;
     - порядок обжалования  действий  (бездействия)  должностных  лиц,
предоставляющих муниципальную услугу.
     - справочная информация об органах и организациях, участвующих  в
предоставлении муниципальной услуги с указанием адресов  и  справочных
телефонов.
     Тексты информационных материалов печатаются  удобным  для  чтения
шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются  полужирным
начертанием либо подчеркиваются.
     2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
     Время ожидания заявителей  при  подаче/получении  документов  для
получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
     Продолжительность   приема   заявителей   у    специалиста    при
подаче/получении документов  для  получения  муниципальной  услуги  не
должна превышать 15 минут.
     Общий срок  предоставления  муниципальной  услуги  составляет  15
дней.
     2.3. Перечень   оснований   для   приостановления,    отказа    в
предоставлении муниципальной услуги.
     2.3.1. Основаниями     для     приостановления     предоставления
муниципальной услуги являются:
     - появления сомнений в наличии оснований для заключения договора,
а также в  подлинности  представленных  документов  или  достоверности
указанных в них сведений,  при  не  устранении  которых  в  заключении
договора должно быть отказано;
     - письменного заявления нанимателя/или членов семьи нанимателя  с
указанием причин и срока приостановления;
     - письменного заявления  нанимателя  о  возврате  документов  без
заключения договора;
     - имеется  информация  в   письменной   форме,   поступившая   от
правоохранительных   органов,   иных   лиц,   свидетельствующая,   что
представленные на заключение договора документы являются поддельными.
     При   возникновении   сомнений   в   подлинности   документов   и
достоверности указанных в них  сведений  дополнительно  к  уведомлению
заявителя  о  приостановлении  оформления  договора  лицу,  которое  в
соответствии с законодательством Российской Федерации может  разрешить
данные сомнения, в том  числе  подтвердить  подлинность  выданного  им
документа направляется запрос. При подтверждении сведений о  том,  что
представленный  документ  является  поддельным,  информация  об  этом,
включая сведения о лице, представившем такой документ, направляется  в
правоохранительные органы.
     В заключение договора отказывается, если:
     - с   заявлением   о   государственной   регистрации   обратилось
ненадлежащее лицо;
     - документы, представленные на заключение договора, по форме  или
содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
     - в  реестре  муниципальной   собственности   отсутствует   жилое
помещение, на которое требуется оформить договор;
     - не представлены документы, необходимые для заключения договора.
     Отказ в оформлении договора  доводится  до  гражданина  в  устной
форме на консультации у специалиста отдела по учету,  распределению  и
приватизации жилья, в письменной - на заявление о заключении договора.
     2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
     Вход в здание Администрации города Прокопьевска оформлен вывеской
с указанием основных реквизитов Администрации города  Прокопьевска  на
русском языке.
     Непосредственно в здании  Администрации  города  Прокопьевска  на
первом этаже размещена схема расположения  структурных  подразделений,
номера кабинетов, а также график работы специалистов.
     На прилегающей территории находится паркинг как  для  сотрудников
Администрации, так и для посетителей.
     Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно графику приема
специалистами отдела по учету,  распределению  и  приватизации  жилья,
указанному в пункте 2.1.1. настоящего Административного регламента.
     Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть  оснащено
стульями, столами, компьютерной  системой  с  возможностью  доступа  к
необходимым информационным  базам  данных,  печатающим  и  сканирующим
устройствами.
     Для  ожидания  приема  заявителям  отводится  специальное  место,
оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности  оформления
документов,  а  также   оборудованное   информационными   стендами   в
соответствии с пунктом 2.1.4. настоящего Административного регламента.
     2.5. Информация  о   перечне   необходимых   для   предоставления
муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, способах  их
получения от заявителей и порядке их предоставления.
     2.5.1. Заявители представляют в отдел по учету,  распределению  и
приватизации жилья заявление на заключение договора социального  найма
на жилое помещение (приложение N 2 к Административному регламенту).
     2.5.2. К Заявлению прилагаются:
     - паспорта нанимателя и членов семьи  (страницы  паспорта:  фото,
прописка, дети, семейное положение);
     - свидетельство о рождении (на несовершеннолетних детей);
     - свидетельство о регистрации брака;
     - справка с места жительства;
     - заявления  от  всех   проживающих   совместно   с   нанимателем
совершеннолетних членов  семьи  (в  случае  изменения  состава  семьи,
нанимателя);
     При необходимости:
     - свидетельство о смерти;
     - свидетельство о расторжении брака;
     - свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества;
     - решение суда;
     - технический паспорт на жилое помещение;
     - нотариально заверенная доверенность.
     Все  документы   предоставляются   в   копиях   с   одновременным
предоставлением оригиналов. По своему желанию заявитель  дополнительно
может предоставить иные  документы,  которые,  по  его  мнению,  имеют
значение для заключения договора.
     2.6. Другие    положения,    характеризующие     требования     к
предоставлению муниципальной услуги.
     2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

     III. Административные процедуры.

     3.1. Описание  последовательности  действий  при   предоставлении
муниципальной услуги.
     Описание последовательности прохождения процедуры  предоставления
муниципальной услуги представлено в блок -  схеме  (приложение  N 3  к
Административному регламенту).
     Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     - первичный прием документов и регистрация;
     - экспертиза  должностным  лицом,  ответственным  за   оформление
договора, представленных документов;
     - оформление и выдача документов,  подтверждающих  предоставление
либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
     3.2. Первичный прием документов и регистрация.
     3.2.1. Основанием  для  начала  исполнения  муниципальной  услуги
является  личное  обращение  заявителя   (нанимателя)   с   комплектом
документов, необходимых для заключения договора.
     Специалист  устанавливает  личность  заявителя,   в   том   числе
проверяет  документ,  удостоверяющий   личность.   Максимальный   срок
выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.
     Специалист  проверяет  полномочия   нанимателя,   в   том   числе
полномочия представителя  нанимателя  и/или  членов  семьи  нанимателя
действовать  от  их  имени.  Максимальный  срок  выполнения   действия
составляет 30 секунд на каждого заявителя.
     Специалист  проверяет  наличие  всех  необходимых  документов  на
заключение договора. Максимальный срок выполнения действия  составляет
5 минут.
     Специалист  проверяет  соответствие   представленных   документов
установленным требованиям, удостоверяясь, что:
     - документы в установленных законодательством случаях нотариально
удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон  или
определенных законодательством должностных лиц;
     - тексты документов написаны разборчиво;
     - фамилии, имена и  отчества,  адреса  мест  жительства  написаны
полностью;
     - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов  и  иных
не оговоренных в них исправлений;
     - документы не исполнены карандашом;
     - документы не имеют серьезных повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     Максимальный срок выполнения  действия  составляет  1  минуту  на
документ.
     Специалист сличает представленные экземпляры оригиналов  и  копий
документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
     Максимальный срок выполнения  действия  составляет  1  минуту  на
каждую пару "документ-копия".
     При  установлении  фактов  отсутствия   необходимых   документов,
несоответствия   представленных   документов   специалист   уведомляет
заявителя о  наличии  таких  фактов,  объясняет  заявителю  содержание
выявленных  недостатков  в  представленных  документах  и   предлагает
принять меры по их устранению.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
     При   отсутствии   у   заявителя   заполненного   заявления   или
неправильном   его   заполнении    специалист    помогает    заявителю
собственноручно заполнить заявление.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минут.
     Общий максимальный срок приема документов не может  превышать  20
минут.
     3.2.2. Ответственный специалист, осуществляющий прием документов,
устанавливает  предмет   обращения,   личность   заявителя,   проверяя
документ, удостоверяющий личность.
     Основанием для начала экспертизы документов,  представленных  для
заключения  договора  и  оформления  договора   является   поступление
документов специалисту, ответственному за оформление договора.
     Экспертиза документов и оформление договора должны быть начаты не
позднее 3 дней с момента приема документов.
     Специалист проверяет  комплектность  документов,  соответствие  и
действительность сведений и документов, представленных  на  заключение
договора социального найма.
     При  установлении  фактов  отсутствия   необходимых   документов,
несоответствия представленных  документов  установленным  требованиям,
специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя  о
наличии препятствий для дальнейшей регистрации,  объясняет  содержание
выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять
меры по их устранению и возвращает документы на переоформление.
     Если  причины,  препятствующие  приему  документов,  могут   быть
устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
     Специалист принимает решение:
     - об отказе в заключении договора;
     - о приостановлении оформления договора;
     - о заключении договора.
     Решение о  заключении  договора  оформляется  проектом  договора,
отказ или приостановление - письменным извещением. Договор оформляется
в двух экземплярах на бланках установленной формы.
     Максимальный срок выполнения действия по  оформлению  результатов
экспертизы составляет 30 минут.
     3.3. Подписание     договора,     письменного     извещения     о
приостановлении/отказе    в    заключении    договора     наймодателем
(руководителем администрации).
     Основанием для  начала  процедуры  подписания  договора/отказа  в
заключении   договора   наймодателем   является   передача   договора,
письменного извещения о приостановлении/отказе в  заключении  договора
на  подпись  председателю   комитета   по   управлению   муниципальным
имуществом города Прокопьевска.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
     3.4. Выдача документов.
     Основанием  для  начала  выдачи  документов  являются   обращение
нанимателя для получения документов.
     Специалист  устанавливает  личность  нанимателя,  в   том   числе
проверяет документ, удостоверяющий личность.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
     Специалист проверяет полномочия представителя нанимателя.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
     Специалист  находит  дело  с  документами,   представленными   на
заключение  договора,  а  также   договором   и   иными   документами,
подлежащими выдаче.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
     Специалист знакомит нанимателя  или  представителя  нанимателя  с
договором. Наниматель ставит подпись в двух экземплярах договоров.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
     Специалист регистрирует договор путем  внесения  записи  в  книге
исходящей регистрации договоров:  порядковый номер, Ф.И.О. нанимателя,
адрес жилого помещения,  характеристики  жилого  помещения,  основание
выдачи, дата выдачи.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
     Специалист знакомит заявителя с  перечнем  выдаваемых  документов
(оглашает   названия   выдаваемых    документов).    Наниматель    или
представитель расписывается в получении  договора  в  книге  исходящей
регистрации.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
     Специалист  выдает  документы   нанимателю   или   представителю.
Оставшиеся  документы  передаются  в  порядке   делопроизводства   для
помещения в дело (формирования дела).
     Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
     3.5. Приостановление оформления договора.
     Основанием  для  начала  процедуры   приостановления   оформления
договора является принятие соответствующего решения  специалистом  при
необходимости уточнения сведений об основаниях оформления договора,  о
лицах  имеющих   право   пользования   жилой   площадью,   технических
характеристик жилого помещения.
     Специалист принимает меры по самостоятельному  устранению  причин
приостановления оформления договора:
     - формируют и отправляют в органы государственной власти и органы
местного  самоуправления,  организации  (органы)  по  учету   объектов
недвижимости,  органы  по  учету  государственного  и   муниципального
имущества, другие организации запросы для  получения  недостающих  или
проверки вызывающих сомнение сведений;
     - направляют вызывающие сомнение документы  на  подтверждение  их
подлинности.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
     Оказание муниципальной услуги по заключению договора  может  быть
приостановлено  до  устранения  заявителем  или  специалистом   причин
приостановления. Максимальный срок приостановления не более 30 дней со
дня  подачи  заявления.  В  случае   не   предоставления   необходимых
документов или сведений в установленный  срок,  заявителю  может  быть
отказано в заключении договора.

     IV. Порядок и формы  контроля  за  предоставлением  муниципальной
услуги

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных настоящим Административным регламентом по  предоставлению
муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами
осуществляется   должностными   лицами,    определенными    отдельными
муниципальными правовыми актами Администрации города Прокопьевска.
     Текущий контроль осуществляется в  форме  проверок  соблюдения  и
исполнения  специалистами   положений   настоящего   Административного
регламента, иных  нормативных  правовых  актов,  определяющих  порядок
выполнения  административных  процедур.  Периодичность   осуществления
текущего контроля устанавливается уполномоченными должностными лицами.
     По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее  текущий
контроль,  дает  указания  по  устранению  выявленных   отклонений   и
нарушений и контролирует их исполнение.
     Также текущий контроль осуществляется в процессе  согласования  и
визирования подготовленных  ответственным  специалистом  документов  в
рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих  положениям
настоящего     Административного     регламента     и     действующему
законодательству.
     4.2. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление  и
устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,   принятие   в
пределах  компетенции  решений  и  подготовку  ответов  на   обращения
заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащие
жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
     Периодичность проведения проверок может носить плановый  характер
и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
     Порядок   проведения    проверок    устанавливается    отдельными
муниципальными правовыми актами Администрации города Прокопьевска.  По
результатам проверки составляется акт и в случае  выявления  нарушений
прав заявителей осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушение,
к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
     4.3. Ответственный специалист несет ответственность за:
     - полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
     - соблюдение сроков и  порядка  приема  документов,  правильность
внесения записей в документы и соответствующие журналы;
     - соответствие результатов  рассмотрения  документов  требованиям
законодательства Российской Федерации;
     - полноту представленных заявителями документов;
     - соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги,
подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     - порядок выдачи документов.
     Ответственность   специалиста   закрепляется   его    должностной
инструкцией    в    соответствии    с    требованиями     действующего
законодательства.

     V. Порядок  обжалования   действия   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

     5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе предоставления  муниципальной  услуги  в  досудебном
порядке
     5.1.1. Заявители  имеют  право  на   обжалование   действий   или
бездействия  должностного  лица  отдела  по  учету,  распределению   и
приватизации   жилья    Администрации    города    Прокопьевска    при
предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.
     Заявитель может обратиться с  жалобой  на  решение  или  действие
(бездействие),  осуществляемое  (принятое)  на  основании   настоящего
Административного регламента (далее - обращение), устно или  письменно
к главе Администрации города Прокопьевска и  иным  должностным  лицам,
осуществляющим контроль за предоставлением муниципальной услуги.
     Прием  и  рассмотрение   обращений   граждан   осуществляется   в
соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006.  N 59-ФЗ  "О порядке
рассмотрения обращений граждан  Российской  Федерации"  и  Регламентом
Администрации города Прокопьевска Кемеровской области.
     5.1.2. В письменном обращении заявители  в  обязательном  порядке
указывают:
     а)  наименование  органа,   в  который  направляется   письменное
обращение, либо фамилию, имя и отчество  соответствующего должностного
лица, либо должность соответствующего лица;
     б) предмет обращения;
     в) фамилию, имя, отчество заявителя (либо фамилию,  имя, отчество
уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой
представителя);
     г) почтовый адрес заявителя;
     д) контактный телефон заявителя;
     е) личную подпись заявителя (его уполномоченного  представителя в
случае обращения с жалобой представителя) и дату.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявители
прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
     Письменное обращение должно быть написано  разборчивым  почерком,
не содержать нецензурных выражений.
     5.1.3. В случаях, если в письменном обращении не указана  фамилия
заявителя, направившего  обращение,  и  почтовый  адрес,  по  которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     В  случаях,  если  текст  письменного  обращения   не   поддается
прочтению, ответ на обращение не дается, о чем  сообщается  заявителю,
направившему обращение, если его фамилия и  почтовый  адрес  поддаются
прочтению.
     В случаях,  если  в  письменном  обращении  заявителя  содержится
вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по
существу в связи с ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в
обращении   не   приводятся   новые   доводы    или    обстоятельства,
уполномоченное  должностное  лицо  Администрации  города  Прокопьевска
вправе принять решение о  безосновательности  очередного  обращения  и
прекращении переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О  данном
решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
     В  случаях,  если  причины,  по   которым   ответ   по   существу
постановленных в обращении вопросов не мог  быть  дан,  в  последующем
были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
     5.1.4. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение  30
дней с даты регистрации обращения  заявителя.  В  случаях,  когда  для
рассмотрения обращений  необходимо  проведение  специальной  проверки,
направления запроса другим  органам  государственной  власти,  органам
местного самоуправления  или  иным  должностным  лицам  для  получения
необходимых для рассмотрения обращения документов и  материалов,  срок
рассмотрения обращения продлевается, но не более чем  на  30  дней,  с
обязательным извещением об этом заявителя.
     5.1.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным
лицом принимается решение об удовлетворении требований  заявителя  или
об отказе в удовлетворении жалобы.
     Письменный ответ, содержащий результаты  рассмотрения  обращения,
направляется заявителю.
     5.1.6. Если  в   результате   рассмотрения   обращение   признано
обоснованным, то принимается решение  о  предоставлении  муниципальной
услуги и применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту,
допустившему  нарушения  в  ходе  оформления  документов,   требований
законодательства Российской Федерации и  законодательства  Кемеровской
области, настоящего Административного регламента и повлекшие за  собой
обращение.
     Если  в  ходе  рассмотрения  обращение  признано  необоснованным,
заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с
указанием  причин,  почему  оно  признано  необоснованным,  в  котором
указывается  право  заявителя  обжаловать  решение,  принятое  органом
местного самоуправления, в судебном порядке.
     Обращение заявителей считается разрешенным, если рассмотрены  все
поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные
ответы.
     5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в  ходе  предоставления  муниципальной  услуги  в  судебном
порядке.
     Заявители   вправе   обжаловать   решения,   принятые   в    ходе
предоставления  муниципальной   услуги,   действий   или   бездействия
должностных лиц Администрации города Прокопьевска в судебном порядке.
     В судебном порядке  заявители  вправе  обратиться  с  жалобой  на
принятое решение, действие (бездействие) должностных лиц Администрации
города Прокопьевска в течение 3 месяцев со дня  вынесения  обжалуемого
решения либо совершения действия (бездействия). Жалоба подается в суд:
суд города Прокопьевска Кемеровской области.



     Заместитель
     Главы горда
     по строительству          Н. Бурдина




                                                        Приложение N 1
                                        к Административному регламенту
                                         предоставления Администрацией
                                     города Прокопьевска муниципальной
                                      услуги "Выдача единого жилищного
                                                            документа"




     Отдел по учету,  распределению и приватизации жилья Администрации
города Прокопьевска

     Адрес: 653000,  Кемеровская  область,  город  Прокопьевск,  улица
Артема, д. 9, 2-ой этаж, кабинеты NN 1, 2, 3.
     Телефон: [phone], тел./факс: [phone].
     Адрес электронной почты: [email protected]


---------------------------------------------------------------------------------
|            Ф.И.О.            |      Должность       |  N   |    Служебный     |
|                              |                      | каб. |     телефон      |
|------------------------------+----------------------+------+------------------|
| Мужчинина            Наталья | Начальник отдела  по | 3    | 8(3846) 61-20-61 |
| Анатольевна                  | учету, распределению |      |                  |
|                              | и приватизации жилья |      |                  |
|------------------------------+----------------------+------+------------------|
| Рощина Светлана Алексеевна   | Главный   специалист | 2    | 8(3846) 61-23-70 |
|                              | отдела   по   учету, |      |                  |
|                              | распределению      и |      |                  |
|                              | приватизации жилья   |      |                  |
|------------------------------+----------------------+------+------------------|
| Ретунская Ольга Николаевна   | Ведущий   специалист | 1    | 8(3846) 61-45-14 |
| Гупалова Татьяна Геннадьевна | отдела   по   учету, |      |                  |
| Баранова Елена Борисовна     | распределению      и |      |                  |
|                              | приватизации жилья   |      |                  |
---------------------------------------------------------------------------------


     График работы  отдела  по  учету,  распределению  и  приватизации
жилья:


          --------------------------------------------------
          | Понедельник | 8.30-17.30 (перерыв 12.00-12.45) |
          |-------------+----------------------------------|
          | Вторник     | 8.30-17.30 (перерыв 12.00-12.45) |
          |-------------+----------------------------------|
          | Среда       | 8.30-17.30 (перерыв 12.00-12.45) |
          |-------------+----------------------------------|
          | Четверг     | 8.30-17.30 (перерыв 12.00-12.45) |
          |-------------+----------------------------------|
          | Пятница     | 8.30-15.00                       |
          |-------------+----------------------------------|
          | Суббота     | выходной день                    |
          |-------------+----------------------------------|
          | Воскресенье | выходной день                    |
          --------------------------------------------------



     Заместитель
     Главы города
     по строительству          Н. Бурдина




                                                        Приложение N 2
                                        к Административному регламенту
                                         предоставления Администрацией
                                     города Прокопьевска муниципальной
                                      услуги "Выдача единого жилищного
                                                            документа"




                              Заявление

     Прошу заключить договор социального  найма  на  жилое  помещение,
находящееся по адресу: _____________________________________________ .
                                 (адрес жилого помещения)

     Вариант:
     Прошу включить в договор социального найма ______________________
_____________________________________________________________________.
                     (ФИО, родственные отношения)

     Я, _________________________________________________, не возражаю
_____________________________________________________________________.
       (ФИО, родственные отношения членов семьи) (подпись)


     Вариант:
     Временно на период с __________ по __________ включить в договор:

     1) ФИО - родственные отношения;
     ...


     Дата             Подпись



     Заместитель
     Главы города
     по строительству          Н. Бурдина