Постановление Администрации г. Юрги от 04.03.2011 № 305

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 04.03.11 N 305
г. Юрга

О порядке сбора и обмена информацией по
вопросам защиты  населения и территории
города Юрги  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера



     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.12.1994  N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", Законом  Кемеровской  области  от  02.11.1998
N 50-ОЗ  "О защите  населения  и  территории  Кемеровской  области  от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного    характера",
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003  N 794
"О единой  государственной   системе   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций",   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена  в  Российской
Федерации информацией в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного    характера",
постановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   от
21.07.2005 N 74 "О внесении изменений  в  постановление  Администрации
Кемеровской области от 30.06.2004 N 133 "О территориальной  подсистеме
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    Кемеровской    области",     распоряжением
Администрации  г.  Юрги  от  06.08.2010  N 1307   "О городском   звене
территориальной    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций",

     постановляю:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и  обмена  информацией  по
вопросам  защиты  населения  и  территории  г.  Юрги  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     2.  Утвердить  регламент  представления  донесений,  докладов  от
Единой дежурной-диспетчерской службы (ЕДДС) МУ "Управление по делам ГО
и  ЧС   г.   Юрги"   при   реагировании   на   чрезвычайную   ситуацию
(происшествие).
     3. Утвердить критерии информации о чрезвычайных ситуациях.
     4.  Распоряжение  Главы  города  Юрги  от   05.09.2005   N 1163-р
"О порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты  населения  и
территории  города  Юрги  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера" признать утратившим силу.
     5. Обнародовать  настоящее  постановление  на  официальном  сайте
Администрации города Юрги.
     6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности
правоохранительных органов А.В. Герейна.



     Глава
     города Юрги           А.Т. Танков





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                                           города Юрги
                                                   от 04.03.2011 N 305



                               ПОРЯДОК
       сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения
            и территории г. Юрги от чрезвычайных ситуаций
                 природного и техногенного характера



     1. Настоящий порядок определяет основные правила сбора  и  обмена
информацией в области защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в г. Юрге.
     Информация должна содержать сведения:
     - о   прогнозируемых   и   возникающих   чрезвычайных   ситуациях
природного и техногенного характера и их последствиях;
     - о  радиационной,  химической,  медико-биологической,  взрывной,
пожарной и экологической безопасности на территории города;
     - о деятельности Администрации города, предприятий и  организаций
города независимо от форм собственности в этой области.
     2. Сбор и обмен информацией осуществляется Администрацией города,
предприятиями,  учреждениями,   организациями   независимо   от   форм
собственности в целях принятия  мер  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера  (далее  -
чрезвычайные ситуации), а также своевременного оповещения населения  о
прогнозируемых и возникающих чрезвычайных ситуациях.
     Администрация города Юрги осуществляет сбор и  обмен  информацией
через МУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Юрги".
     3. Обмен  информацией  осуществляется  по   телефонным   каналам,
электронной почте, радиоканалам связи, нарочными.
     4. Руководители  организаций,  предприятий,  объектов  экономики,
дежурные   и   диспетчерские   службы   представляют   информацию    в
Администрацию города (Комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению
пожарной безопасности) через Единую дежурно - диспетчерскую службу  МУ
"Управление по делам ГО и ЧС города Юрги" по телефону - 01
     5. Информация  по  вопросам  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций, в том числе информация об угрозе, возникновении
чрезвычайных  ситуаций  и  ликвидации   их   последствий,   передается
муниципальным учреждением "Управление по делам ГО и  ЧС  г.  Юрги"  по
существующим каналам связи в центр управления  в  кризисных  ситуациях
(ЦУКС)  Главного  управления  МЧС  России  по  Кемеровской  области  с
последующим представлением письменного донесения в сроки и по  формам,
указанным в регламенте представления донесений, докладов.
     6. Информация,   представляемая   организациями,    учреждениями,
объектами  экономики,  дежурными  и  диспетчерскими  службами   должна
соответствовать установленным критериям о чрезвычайных ситуациях.
     7. МУ "Управление по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям г. Юрги":
     - координирует работу по сбору и обмену информацией;
     - осуществляет сбор и обработку поступающей информации;
     - представляет информацию о чрезвычайных ситуациях и  принимаемых
мерах  по  их  ликвидации  в  Администрацию  города,   ЦУКС   Главного
управления МЧС России по Кемеровской области и территориальные  органы
федеральных органов исполнительной власти;
     - ведет учет и прогнозирование чрезвычайных ситуаций.
     8. Нарушение   порядка   представления   информации,    сокрытие,
несвоевременное  представление,  либо  представление  заведомо  ложной
информации в области защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций  влекут   за   собой   ответственность   в   соответствии   с
законодательством.


     Заместитель Главы города
     по профилактике правонарушений
     и координации деятельности
     правоохранительных органов           А.В. Герейн







                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                                           города Юрги
                                                   от 04.03.2011 N 305



       
                              РЕГЛАМЕНТ
             представления донесений, докладов от ЕДДС МУ
                "Управление по делам ГО и ЧС г. Юрги"
       при реагировании на чрезвычайную ситуацию (происшествие)


-------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование донесений, документов, |   Периодичность, время    |
| п/п |               докладов              |       представления       |
|-----------------------------------------------------------------------|
|     I. При возникновении чрезвычайной ситуации (происшествия)         |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Доклад о   чрезвычайной    ситуации | Немедленно (устно),       |
|     | (происшествии)                      | в дальнейшем  каждый  час |
|     |                                     | (при            изменении |
|     |                                     | обстановки                |
|     |                                     | незамедлительно)          |
|-----+-------------------------------------+---------------------------|
| 2.  | Информационное            донесение | Через    20    мин,     в |
|     | (оперативная      информация)     о | дальнейшем   каждый   час |
|     | чрезвычайной               ситуации | (при изменении обстановки |
|     | (происшествии)                      | незамедлительно)          |
|     | Приложение N 1                      |                           |
|-----+-------------------------------------+---------------------------|
| 3.  | Справка по силам и средствам (БЧС), | В течение 1 часа          |
|     | привлеченных     для     ликвидации |                           |
|     | чрезвычайной ситуации,  с  расчетом |                           |
|     | доставки  в  район ЧС сил и средств |                           |
|     | усиления, резерва                   |                           |
|     | Приложение N 2                      |                           |
|-----+-------------------------------------+---------------------------|
| 4.  | Карта района чрезвычайной  ситуации | В течение 1 часа          |
|     | (происшествия)                      |                           |
|     | Приложение N 3                      |                           |
|-----+-------------------------------------+---------------------------|
| 5.  | Схема места чрезвычайной ситуации   | В течение 1,5 часа        |
|     | Приложение N 4                      |                           |
|-----+-------------------------------------+---------------------------|
| 6.  | Списки о  пострадавших,   погибших, | Через 2 часа              |
|     | эвакуированных                    и |                           |
|     | госпитализированных                 |                           |
|     | Приложение N 6                      |                           |
|-----+-------------------------------------+---------------------------|
| 7.  | Сведения о     наличии      запасов | Через 2 часа              |
|     | материально-технических     средств,|                           |
|     | используемых при ликвидации ЧС      |                           |
|     | Приложение N 7                      |                           |
|-----+-------------------------------------+---------------------------|
| 8.  | План АВР по ликвидации  последствий | Через 2 часа              |
|     | чрезвычайной               ситуации |                           |
|     | (происшествия)                      |                           |
|-----+-------------------------------------+---------------------------|
| 9.  | Протокол (решение)        заседания | Через 2 часа после        |
|     | комиссии    по   предупреждению   и | завершения      заседания |
|     | ликвидации   ЧС    и    обеспечению | КЧС                       |
|     | пожарной безопасности               |                           |
|     | Приложение N 9                      |                           |
|-----+-------------------------------------+---------------------------|
| 10. | Донесение об       угрозе       или | Через    3    часа,     в |
|     | возникновении чрезвычайной ситуации | дальнейшем      уточнение |
|     | по форме 1, 2 ЧС                    | обстановки  ежесуточно  к |
|     |                                     | 07.00 (мск) и 19.00 (мск) |
|     |                                     | по  состоянию  на   06.00 |
|     |                                     | (мск)   и   18.00   (мск) |
|     |                                     | соответственно.           |
|-----+-------------------------------------+---------------------------|
| 11. | Донесение о   факте   и    основных | Через    4    часа,     в |
|     | параметрах чрезвычайной ситуации, о | дальнейшем      уточнение |
|     | силах и средствах,  задействованных | ежесуточно к 07.00  (мск) |
|     | для ликвидации ЧС по формам 3, 4 ЧС | и    19.00    (мск)    по |
|     |                                     | состоянию на 06.00  (мск) |
|     |                                     | и       18.00       (мск) |
|     |                                     | соответственно            |
|-----+-------------------------------------+---------------------------|
| 12. | Планы эвакуации,    первоочередного | При необходимости         |
|     | жизнеобеспечения          населения |                           |
|     | (размещение, питание)               |                           |
|-----+-------------------------------------+---------------------------|
| 13. | Итоговое донесение  о   выполненных | На 21.00 час              |
|     | мероприятиях за текущие сутки       | местного времени          |
|     | Приложение N 10                     |                           |
|-----+-------------------------------------+---------------------------|
| 14. | Хронология действий     оперативных | Через   3   часа    после |
|     | дежурных  ЕДДС  и  городского звена | ликвидации    ЧС     (при |
|     | территориальной подсистемы РСЧС при | ликвидации    последствий |
|     | реагировании     на    чрезвычайную | ЧС более  одних  суток  к |
|     | ситуацию                            | 21.00 местного времени)   |
|     | Приложение N 11                     |                           |
|-----------------------------------------------------------------------|
| II.    По  чрезвычайным  ситуациям  (происшествиям),  находящимся  на |
| контроле                                                              |
|-----------------------------------------------------------------------|
|  1. | Донесения по  ЧС,  находящихся   на | к 16.00 (мск)             |
|     | контроле   (пояснительные  записки, |                           |
|     | карты   и   схемы   с   изменениями |                           |
|     | обстановки,  задействованные силы и |                           |
|     | средства,  протоколы заседаний КЧС, |                           |
|     | планы   АВР,   графики   выполнения |                           |
|     | работ,  схемы  организации   работ, |                           |
|     | фотовидеоматериалы)                 |                           |
|     | (По состоянию  на  20.00   местного |                           |
|     | времени)                            |                           |
-------------------------------------------------------------------------


     Заместитель Главы города
     по профилактике правонарушений
     и координации деятельности
     правоохранительных органов           А.В. Герейн








                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Администрации
                                                           города Юрги
                                                   от 04.03.2011 N 305



       
       
                               КРИТЕРИИ
                 информации о чрезвычайных ситуациях
               (приказ МЧС России N 329 от 08.07.2004)

------------------------------------------------------------------------
|      Наименование       |          Критерии от несения к ЧС          |
|      источника ЧС       |                                            |
|----------------------------------------------------------------------|
|                 1. Техногенные чрезвычайные ситуации                 |
|                 1.1 Транспортные аварии (катастрофы)                 |
|                         А. Общие критерии*)                          |
|----------------------------------------------------------------------|
|                         | 1. Число погибших - 2 чел. и более.        |
|                         | Число  госпитализированных  -  4  чел.   и |
|                         | более.                                     |
|                         | 2. Прямой материальный ущерб:              |
|                         | гражданам - 100 МРОТ;                      |
|                         | предприятиям,        учреждениям         и |
|                         | организациям   (далее    по    тексту    - |
|                         | организации) - 500 МРОТ.                   |
|----------------------------------------------------------------------|
|          Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС           |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1.1.1-1.1.2. Крушения и | 1.  Любой  факт   крушения   поездов.      |
| аварии    грузовых    и | 2. Повреждения     вагонов,    перевозящих |
| пассажирских поездов    | опасные  грузы,   в   результате   которых |
|                         | пострадали люди.                           |
|                         | 3. Перерывы в движении:  на главных  путях |
|                         | железнодорожных   магистралей  -  6  ч.  и |
|                         | более.                                     |
-------------------------+---------------------------------------------|
| 1.1.3.     -     1.1.4. | 1.    Аварийный     разлив     нефти     и |
| Кораблекрушения,        | нефтепродуктов   в   водные   объекты    в |
| аварии,     повреждения | объеме 1 т и более.                        |
| грузовых,  пассажирских | 2. Аварийное попадание  в  водоемы  жидких |
| судов,       маломерных | и    сыпучих    токсичных    веществ     с |
| судов,      повреждения | превышением ПДК в 5 и более раз**).        |
| судами       береговых, | 1.      Столкновение,       опрокидывание, |
| гидротехнических      и | затопление, выбрасывание на берег, посадка |
| других объектов         | на мель маломерных судов  с  гибелью  5  и |
|                         | более человек или пострадавших 10 и  более |
|                         | человек.                                   |
|                         | Аварии на  маломерных  судах,  перевозящих |
|                         | опасные грузы.                             |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 1.1.5.     -     1.1.6. | Падение,       разрушение       воздушного |
| Авиационные           и | судна,    ракетно-космического     изделия |
| ракетно-космические     | (аппарата)   -   любой    факт    падения, |
| катастрофы и  аварии  в | разрушения.                                |
| аэропортах,          на |                                            |
| стартовых  площадках  и |                                            |
| в населенных пунктах  и |                                            |
| вне         аэропортов, |                                            |
| стартовых  площадок   и |                                            |
| населенных пунктов      |                                            |
|----------------------------------------------------------------------|
| * Критерии не использовать при отнесении ДТП к ЧС                    |
| **  за  исключением  мест,  где  нормативные   документы   допускают |
| большую  концентрацию  загрязняющих  веществ  (например,  в   местах |
| выпуска сточных мест)                                                |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1.1.7.           Аварии | 1.  Аварии  на  автомобильном  транспорте, |
| (катастрофы)         на | перевозящем опасные  грузы  -  любой  факт |
| автодорогах    (крупные | аварии.                                    |
| дорожно-транспортные    | 2.     Повреждение     10     и      более |
| аварии и катастрофы)    | автотранспортных единиц.                   |
|                         | 3.   Прекращение   движения   на    данном |
|                         | участке  на  12  часов  вследствие  ДТП  - |
|                         | решение   об   отнесении    ДТП    к    ЧС |
|                         | принимается         комиссиями          по |
|                         | чрезвычайным       ситуациям       органов |
|                         | исполнительной  власти  субъектов  РФ  или |
|                         | органов    местного    самоуправления    в |
|                         | зависимости от местных условий.            |
|                         | 4.   ДТП*    с    тяжкими    последствиями |
|                         | (погибли   5   и   более    человек    или |
|                         | пострадали 10 и более человек).            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 1.1.8.     Транспортные | 1. Любой факт крушения поездов.            |
| катастрофы и аварии  на | 2.    Повреждение    ж.    д.     вагонов, |
| мостах,  переправах,  в | перевозящих опасные  грузы,  в  результате |
| тоннелях,        горных | которых пострадали люди.                   |
| выработках,          на | 3. Решение об отнесении к  ЧС  перерыва  в |
| железнодорожных         | движении    по    ж.    д.     магистралям |
| переездах               | (внутренним  водным   путям)   принимается |
|                         | комиссиями       по       ЧС       органов |
|                         | исполнительной  власти  субъектов  РФ  или |
|                         | органов   местного    самоуправления    на |
|                         | основании    рекомендаций    руководителей |
|                         | предприятий   и    организаций    ж.    д. |
|                         | транспорта (речного транспорта).           |
|                         | 4. Перерыв в движении:  на  главных  путях |
|                         | железнодорожных  магистралей  -  6  ч.   и |
|                         | более; на метрополитене - 30 мин. и более. |
|                         | 5.    Аварийный     разлив     нефти     и |
|                         | нефтепродуктов в водные объекты  в  объеме |
|                         | 5 т и более.                               |
|                         | 6. Аварийное попадание  в  водоемы  жидких |
|                         | и    сыпучих    токсичных    веществ     с |
|                         | превышением ПДК в 5 и более раз.           |
|                         | 7.  Аварии  на  автомобильном  транспорте, |
|                         | перевозящем  опасные  грузы  в  населенном |
|                         | пункте - любой факт аварии.                |
|                         | 8.   Прекращение   движения   на    данном |
|                         | участке автодорог на 12  часов  вследствие |
|                         | ДТП  -  решение  об  отнесении  ДТП  к  ЧС |
|                         | принимается  комиссиями  по   чрезвычайным |
|                         | ситуациям  органов  исполнительной  власти |
|                         | субъектов   РФ   или   органов    местного |
|                         | самоуправления в  зависимости  от  местных |
|                         | условий.                                   |
|                         | 9. ДТП с  тяжкими  последствиями  (погибли |
|                         | 5 и более  человек  или  пострадали  10  и |
|                         | более человек).                            |
|                         | 10.     Повреждено     10     и      более |
|                         | автотранспортных единиц                    |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 1.1.9.    Аварии     на | Любой факт разрыва                         |
| магистральных    газо-, |                                            |
| нефте-,       продукто- |                                            |
| проводах                |                                            |
|----------------------------------------------------------------------|
|            1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующим             |
|                             горением)**                              |
|                          А. Общие критерии                           |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1.2.1.     Пожары     в | 1. Число погибших - 2 чел. и более.        |
| зданиях,   сооружениях, | Число  госпитализированных  -  4  чел.   и |
| установках  (в  т.   ч. | более.                                     |
| магистральные    газо-, | 2.   Прямой   материальный   ущерб:   1500 |
| нефте-,                 | МРОТ и более                               |
| продуктопроводы)        |                                            |
| производственного       |                                            |
| назначения              |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 1.2.2.     Пожары     в | 1. Число погибших - 2 чел. и более.        |
| зданиях,    сооружениях | Число  госпитализированных  -  4  чел.   и |
| и            помещениях | более.                                     |
| предприятий   торговли. | 2.   Прямой   материальный   ущерб:   1500 |
| Пожары   в    складских | МРОТ и более.                              |
| зданиях и сооружениях   |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 1.2.3.    Пожары     на | 1. Число погибших - 2 чел. и более.        |
| транспортных            | Число  госпитализированных  -  4  чел.   и |
| средствах  (в   т.   ч. | более.                                     |
| железнодорожный,        | 2.   Прямой   материальный   ущерб:   1500 |
| водный,                 | МРОТ и более.                              |
| автомобильный,          |                                            |
| воздушный транспорт)    |                                            |
|----------------------------------------------------------------------|
|    * Исключая пожары при ДТП                                         |
|    **  Учет  пожаров  и  последствий   от   них   осуществляется   в |
|    соответствии  МВД  РФ   от   30.06.1994   N 332   "Об утверждении |
|    документов  по  государственному  учету  пожаров  и   последствий |
|    от  них  в  Российской  Федерации",  применяемым  в  системе  МЧС |
|    России от 25.12.2002 N 608                                        |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1.2.4.     Пожары     в | 1. Число погибших - 2 чел. и более.        |
| зданиях   (сооружениях) | Число  госпитализированных  -  4  чел.   и |
| жилого,                 | более.                                     |
| административного,      | 2.   Прямой   материальный   ущерб:   1500 |
| учебно-                 | МРОТ и более.                              |
| воспитательного,        |                                            |
| социального,            |                                            |
| культурно-досугового    |                                            |
| назначения,             |                                            |
| здравоохранения         |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 1.2.5.    Пожары     на | 1. Число погибших - 2 чел. и более.        |
| объектах        другого | Число  госпитализированных  -  4  чел.   и |
| назначения              | более.                                     |
|                         | 2.   Прямой   материальный   ущерб:   1500 |
|                         | МРОТ и более.                              |
|----------------------------------------------------------------------|
|          Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС           |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1.2.7.    Пожары     на | Любой факт пожара или взрыва               |
| транспортных            |                                            |
| средствах,              |                                            |
| перевозящих     опасные |                                            |
| грузы                   |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 1.2.8.      Обнаружение | Обнаружение   боеприпасов    вне    района |
| неразорвавшихся         | вооруженного  конфликта   -   любой   факт |
| боеприпасов             | обнаружения   в   населенном   пункте;   в |
|                         | остальных  случаях  решение  об  отнесении |
|                         | факта     обнаружения     к      источнику |
|                         | происшедшей    ЧС     принимают     органы |
|                         | управления по делам ГО и ЧС.               |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 1.2.9.      Обнаружение | Обнаружение      (утрата)       взрывчатых |
| (утрата)     взрывчатых | веществ    (боеприпасов)    вне     района |
| веществ (боеприпасов)   | вооруженного  конфликта   -   решение   об |
|                         | отнесении     факта     обнаружения      к |
|                         | источнику   происшедшей    ЧС    принимают |
|                         | органы управления по делам ГО и ЧС.        |
|----------------------------------------------------------------------|
|      1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и       |
|           (или) сброса аварийно химических опасных веществ           |
|                                (АХОВ)                                |
|                          А. Общие критерии                           |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1.3.1.     Аварии     с | 1. О  факте  пролива  на  грунт  токсичных |
| выбросом    и     (или) | веществ сообщается как  о  ЧС  по  решению |
| сбросом        (угрозой | органа  управления  по  делам  ГО  и   ЧС. |
| выброса     и     (или) | Превышение ПДК (ПДУ)  в  пределах  сан.  - |
| сброса)  АХОВ  при   их | защитной   зоны,   по   которому    аварию |
| производстве,           | относят  к   источнику   происшедшей   ЧС, |
| переработке         или | устанавливается  органами  управления   по |
| хранении                | делам ГО и ЧС с учетом местных условий.    |
| (захоронении)           | 2.    Распространение    загрязнения    за |
|                         | санитарно-защитную  зону   с   превышением |
|                         | (ПДК (ПДУ) в 5 раз и более*.               |
|                         | 3.   Максимальное    разовое    превышение |
|                         | ПДК   экологически   вредных   веществ   в |
|-------------------------| поверхностных,   подземных    и    морских |
| 1.3.2.  Образование   и | водах (вне зон  хронического  загрязнения) |
| распространение         | в 100 раз и более.                         |
| АХОВ     в     процессе | 4. Превышение ПДУ в 50  и  более  раз  при |
| химических     реакций, | загрязнении  почв  (грунтов)  на   площади |
| начавшихся            в | 100 га и более.                            |
| результате аварии.      | 5. Число погибших - 2 чел. и более.  Число |
|                         | госпитализированных - 4 чел. и более.      |
|                         | 6.     Прямой     материальный      ущерб: |
|                         | гражданам - 100 МРОТ;  организации  -  500 |
|                         | МРОТ.                                      |
|----------------------------------------------------------------------|
| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС                    |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1.3.3.    Аварии     на | Любой факт выброса токсичных веществ.      |
| транспорте  с  выбросом |                                            |
| и     (или)     сбросом |                                            |
| (угрозой   выброса    и |                                            |
| (или) сброса) АХОВ      |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 1.3.4.     Аварии     с | Любой факт аварии.                         |
| боевыми                 |                                            |
| отравляющими            |                                            |
| веществами              |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 1.3.5.      Обнаружение | 1.   Обнаружение   (разливы)    ртути    - |
| (утрата)     источников | превышение ПДК: в  50  раз  и  более,  или |
| АХОВ                    | 30-49 раз в течение 8 часов, или  в  20-29 |
|                         | раз в течение 2 суток.                     |
|                         | 2.    Решение    об    отнесении     факта |
|                         | обнаружения  (утраты)  источника  АХОВ   к |
|                         | ЧС  принимается  органами  управления   по |
|                         | делам  ГО  и  ЧС  (в   случае,   если   не |
|                         | достигнуты    вышеприведенные     значения |
|                         | общих критериев).                          |
|----------------------------------------------------------------------|
|      1.4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и       |
|        (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов         |
|                          А. Общие критерии                           |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1.4.1.     Аварии     с | 1.    Любой    факт    выброса    (сброса) |
| выбросом    и     (или) | токсичных веществ.                         |
| сбросом        (угрозой | 2. Любой факт  выброса  (сброса)  веществ, |
| выброса     и     (или) | содержащих    возбудитель     инфекционных |
| сброса)         сбросом | заболеваний   людей   I   и    II    групп |
| патогенных          для | патогенности   и    опасных    заболеваний |
| человека                | животных.  Вопрос  об   отнесении   к   ЧС |
| микроорганизмов      на | факта    выброса     (сброса)     веществ, |
| предприятиях    и     в | содержащих   компоненты,    опасные    для |
| научно-                 | растений,  решается  органами   управления |
| исследовательских       | по  делам  ГО  и  ЧС  по  согласованию   с |
| учреждениях             | территориальными                  органами |
| (лабораториях)          | Министерства      природных       ресурсов |
|                         | Российской Федерации                       |
|----------------------------------------------------------------------|
|          Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС           |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1.4.2.    Аварии     на | Любой  факт  выброса  (сброса)  патогенных |
| транспорте  с  выбросом | для человека микроорганизмов               |
| и     (или)     сбросом |                                            |
| (угрозой   выброса    и |                                            |
| (или)           сброса) |                                            |
| патогенных          для |                                            |
| человека                |                                            |
| микроорганизмов         |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 1.4.3.      Обнаружение | 1.5.3.  Обнаружение  (утрата)   патогенных |
| (утрата)     патогенных | для человека микроорганизмов               |
| для            человека |                                            |
| микроорганизмов         |                                            |
|----------------------------------------------------------------------|
|          1.5. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород          |
|                          А. Общие критерии                           |
|----------------------------------------------------------------------|
|                         | 1. Число погибших - 2 чел. и более.        |
|                         | Число  госпитализированных  -  4  чел.   и |
|                         | более.                                     |
|                         | 2.     Прямой     материальный      ущерб: |
|                         | гражданам - 100 МРОТ;                      |
|                         | организации - 500 МРОТ.                    |
|----------------------------------------------------------------------|
|            1.6. Аварии на электроэнергетических системах             |
|                          А. Общие критерии                           |
|----------------------------------------------------------------------|
|                         | 1. Число погибших - 2 чел. и более.        |
|                         | Число  госпитализированных  -  4  чел.   и |
|                         | более.                                     |
|                         | 2. Прямой материальный ущерб:              |
|                         | гражданам - 100 МРОТ;                      |
|                         | организации - 500 МРОТ                     |
|----------------------------------------------------------------------|
|          Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС           |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1.6.1.    Аварии     на | Аварийное        отключение         систем |
| автономных          эл. | жизнеобеспечения в жилых  кварталах  на  1 |
| станциях              с | сутки и более                              |
| долговременным          |                                            |
| перерывом           эл. |                                            |
| снабжения               |                                            |
| потребителей          и |                                            |
| населения               |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 1.6.2.    Аварии     на | Аварийное        отключение         систем |
| электроэнергетических   | жизнеобеспечения в жилых  кварталах  на  1 |
| системах   (сетях)    с | сутки и более                              |
| долговременным          |                                            |
| перерывом               |                                            |
| электроснабжения        |                                            |
| основных                |                                            |
| потребителей          и |                                            |
| населения               |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 1.6.3. Выход  из  строя | Решение об  отнесении  к  ЧС  перерывов  в |
| транспортных            | движении       принимается        органами |
| электрических           | управления   по   делам   ГО   и   ЧС    в |
| контактных сетей        | зависимости        от         возможностей |
|                         | использования  обходных  путей  и   других |
|                         | местных условий                            |
|----------------------------------------------------------------------|
|        1.7. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения         |
|                          А. Общие критерии                           |
|----------------------------------------------------------------------|
|                         | 1.     Аварийное     отключение     систем |
|                         | жизнеобеспечения   населения    в    жилых |
|                         | кварталах на 1 сутки и более.              |
|                         | Число погибших - 2 чел. и более.           |
|                         | Число  госпитализированных  -  4  чел.   и |
|                         | более.                                     |
|                         | 2. Прямой материальный ущерб:              |
|                         | гражданам - 100 МРОТ;                      |
|                         |                                            |
|----------------------------------------------------------------------|
|                 1.8. Аварии на очистных сооружениях                  |
|                          А. Общие критерии                           |
|----------------------------------------------------------------------|
|                         | 1. Число погибших - 2 чел. и более.        |
|                         | Число  госпитализированных  -  4  чел.   и |
|                         | более.                                     |
|                         | 2. Прямой материальный ущерб:              |
|                         | гражданам - 100 МРОТ;  организации  -  500 |
|                         | МРОТ.                                      |
|                         | 3.  Решение  об  отнесении  аварии  к   ЧС |
|                         | принимается   органами    управления    по |
|                         | делам  ГО  и  ЧС   (если   не   достигнуты |
|                         | значения общих критериев).                 |
|----------------------------------------------------------------------|
|                    1.9. Гидродинамические аварии                     |
|                          А. Общие критерии                           |
|----------------------------------------------------------------------|
|                         | 1. Число погибших - 2 чел. и более.        |
|                         | Число  госпитализированных  -  4  чел.   и |
|                         | более.                                     |
|                         | 2.     Прямой     материальный      ущерб: |
|                         | гражданам - 100 МРОТ;  организации  -  500 |
|                         | МРОТ.                                      |
|                         | 3.  Решение  об  отнесении  аварии  к   ЧС |
|                         | принимается   органами    управления    по |
|                         | делам  ГО  и  ЧС   (если   не   достигнуты |
|                         | значения общих критериев).                 |
|----------------------------------------------------------------------|
|                  2. Природные чрезвычайные ситуации                  |
|                  2.1. Опасные геофизические явления                  |
|                          А. Общие критерии                           |
|----------------------------------------------------------------------|
|          Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС           |
|----------------------------------------------------------------------|
| 2.1.1. Землетрясения    | Землетрясение - 5 баллов и более           |
|----------------------------------------------------------------------|
|                2.2. Опасные метеорологические явления                |
|                          А. Общие критерии                           |
|----------------------------------------------------------------------|
|                         | 1. Число погибших - 2 чел. и более.        |
|                         | Число  госпитализированных  -  4  чел.   и |
|                         | более.                                     |
|                         | 2. Прямой материальный ущерб:              |
|                         | гражданам - 100 МРОТ;  организации  -  500 |
|                         | МРОТ.                                      |
|                         | 3.  Гибель   посевов   с/х   культур   или |
|                         | природной   растительности   единовременно |
|                         | на площади - 100 га и более                |
|----------------------------------------------------------------------|
|          Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС           |
|----------------------------------------------------------------------|
| 2.2.1 Сильный ветер,  в | Скорость  ветра  (включая  порывы)  -   25 |
| т. ч. шквал, смерч      | м/сек и более;  на  побережье  морей  и  в |
|                         | горных районах - 35 м/сек и более.         |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 2.2.2.  Очень   сильный | Количество осадков - 50 мм и более  за  12 |
| дождь   (мокрый   снег, | ч и менее; в селеопасных горных районах  - |
| дождь со снегом)        | 30 мм и более за 12 ч и менее.             |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 2.2.3.  Сильный  ливень | Количество осадков 30 мм и более за 1  час |
| (очень          сильный | и менее                                    |
| ливневый дождь)         |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 2.2.4.                  | Количество  осадков  100  мм  и  более  за |
| Продолжительные         | период более 12 ч., но менее 48 ч.         |
| сильные дожди           |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 2.2.5.  Очень   сильный | Количество  осадков  не  менее  20  мм  за |
| снег                    | период не более 12 ч.                      |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 2.2.6. Крупный град     | Диаметр градин - 20 мм и более.            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 2.2.7. Сильная метель   | Общая  или  низовая  метель  при   средней |
|                         | скорости  ветра  15  м/сек   и   более   и |
|                         | видимости менее 500 м.                     |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 2.2.8.          Сильное | Диаметр отложения на проводах  гололедного |
| гололедно-изморозевое   | станка  20  мм  и более для гололеда;  для |
| отложение на проводах   | сложного  отложения  и  налипания  мокрого |
|                         | снега - 35 мм и более.                     |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 2.2.9. Сильный туман    | Видимость 50 м и менее.                    |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 2.2.10. Сильный мороз   | Решение об   отнесении   явления   к    ЧС |
|                         | принимается  органами  управления по делам |
|                         | ГО    и    ЧС    на    основании    данных |
|                         | территориальных органов.                   |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 2.2.11. Сильная жара    | Решение  об   отнесении   явления   к   ЧС |
|                         | принимается   органами    управления    по |
|                         | делам  ГО  и  ЧС   на   основании   данных |
|                         | территориальных органов                    |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 2.2.12. Заморозки**     | Решение об   отнесении   явления   к    ЧС |
|                         | принимается  органами  управления по делам |
|                         | ГО   и    ЧС    на    основании    данных, |
|                         | представляемых  территориальными  органами |
|                         | управления сельским хозяйством.            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 2.2.13. Засуха          | Решение об   отнесении   явления   к    ЧС |
|                         | принимается  органами  управления по делам |
|                         | ГО   и    ЧС    на    основании    данных, |
|                         | представляемых  территориальными  органами |
|                         | управления сельским хозяйством.            |
|----------------------------------------------------------------------|
| **Экстренная  информация   о   заморозках   как   опасных   явлениях |
| передается  после  перехода  средней  суточной   температуры   через |
| 10°С весной и до перехода ее через 10°С осенью                       |
|----------------------------------------------------------------------|
|                 2.3. Опасные гидрологические явления                 |
|                          А. Общие критерии                           |
|----------------------------------------------------------------------|
|                         | 1. Число погибших - 2 чел. и более.        |
|                         | Число  госпитализированных  -  4  чел.   и |
|                         | более.                                     |
|                         | 2. Прямой материальный ущерб:              |
|                         | гражданам - 100 МРОТ;  организации  -  500 |
|                         | МРОТ                                       |
|                         | 3.  Гибель   посевов   с/х   культур   или |
|                         | природной   растительности   единовременно |
|                         | на площади -100 га и более.                |
|----------------------------------------------------------------------|
|          Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС           |
|----------------------------------------------------------------------|
| 2.3.1.  Высокие  уровни | Решение об   отнесении   явления   к    ЧС |
| воды        (половодье, | принимается  органами  управления по делам |
| зажор, затор,  дождевой | ГО    и    ЧС    на    основании    данных |
| паводок), сель          | территориальных органов.                   |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 2.3.2.  Низкие   уровни | Понижение уровня   воды   ниже   проектных |
| воды (низкая межень)    | отметок    водозаборных    сооружений    и |
|                         | навигационных уровней на судоходных  реках |
|                         | в течение не менее 10 дней.                |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 2.3.3.           Раннее | Решение об   отнесении   явления   к    ЧС |
| ледообразование         | принимается  органами  управления по делам |
|                         | ГО    и    ЧС    на    основании    данных |
|                         | территориальных органов.                   |
|----------------------------------------------------------------------|
|                        2.6. Природные пожары                         |
|                          А. Общие критерии                           |
|----------------------------------------------------------------------|
|                         | 1. Число погибших - 2 чел. и более.        |
|                         | Число  госпитализированных  -  4  чел.   и |
|                         | более.                                     |
|                         | 2. Прямой материальный ущерб:              |
|                         | гражданам - 100 МРОТ;  организации  -  500 |
|                         | МРОТ.                                      |
|----------------------------------------------------------------------|
|          Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС           |
|----------------------------------------------------------------------|
| 2.6.1.  Лесные  пожары, | Крупные   неконтролируемые    пожары    на |
| торфяные        пожары, | площади: для наземной охраны  лесов  -  25 |
| пожары    на    оленьих | га и более; для авиационной  охраны  лесов |
| пастбищах               | - 200 га и более.                          |
|                         | Решение об отнесении к ЧС торфяных пожаров |
|                         | и пожаров на оленьих пастбищах принимаются |
|                         | органами управления ГО и ЧС в  зависимости |
|                         | от местных условий.                        |
|----------------------------------------------------------------------|
|             3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации              |
|      3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей      |
|----------------------------------------------------------------------|
| 3.1.1.  Особо   опасные | Каждый     случай      особо      опасного |
| болезни (холера,  чума, | заболевания                                |
| туляремия,    сибирская |                                            |
| язва,        мелиоидоз, |                                            |
| лихорадка        Ласса, |                                            |
| болезни,      вызванные |                                            |
| вирусами   Марбурга   и |                                            |
| Эбола)                  |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 3.1.2.          Опасные | Групповые  случаи  заболеваний   -   10-50 |
| кишечные       инфекции | чел. и более.                              |
| (болезни I и II  группы | Умерших в  течение  одного  инкубационного |
| патогенности   по    СП | периода 2 чел. и более.                    |
| 1.2.01 1-94)            |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 3.1.3.     Инфекционные | Групповые случаи заболеваний - 10  чел.  и |
| заболевания       людей | более.                                     |
| невыясненной            | Умерших       в       течение       одного |
| этиологии               | инкубационного периода 2 чел. и более.     |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 3.1.4.       Отравления | Решение  об  отнесении  заболевания  к  ЧС |
| людей                   | принимается  органами  управления   ГО   и |
|                         | ЧС  на  основании  данных,  представляемых |
|                         | территориальными                  органами |
|                         | санэпиднадзора.                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 3.1.5. Эпидемии         | Уровень смертности или  заболеваемости  по |
|                         | территориям субъектов РФ превышает годовой |
|                         | среднестатистический в 3 раза и более.     |
|----------------------------------------------------------------------|
|           3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных            |
|                            животных и рыб                            |
|----------------------------------------------------------------------|
| 3.2.1.  Особо   опасные | 1.   Каждый   отдельный    (спорадический) |
| острые     инфекционные | случай острой инфекционной болезни.        |
| болезни                 | 2. Несколько случаев  острой  инфекционной |
| сельскохозяйственных    | болезни (эпизоотия).                       |
| животных:         ящур, |                                            |
| бешенство,    сибирская |                                            |
| язва,     леп-тоспироз, |                                            |
| туляремия,   мелиоидоз, |                                            |
| листериоз,  чума  (КРС, |                                            |
| МРС),   чума    свиней, |                                            |
| болезнь       Ньюкасла, |                                            |
| оспа,      контагиозная |                                            |
| плевропневмония         |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 3.2.2.  Прочие   острые | 1.  Гибель  животных  в  пределах   одного |
| инфекционные    болезни | или      нескольких       административных |
| сельскохозяйственных    | районов субъекта РФ -  10  голов  и  более |
| животных, хронические   | (эпизоотия).                               |
| инфекционные    болезни | 2. Массовое   заболевание    животных    в |
| сельскохозяйственных    | пределах     одного     или     нескольких |
| животных    (бруцеллез, | административных районов субъекта РФ - 100 |
| туберкулез, лейкоз, сап | голов и более (эпизоотия).                 |
| и др.)                  |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 3.2.3.     Экзотические | Каждый случай болезни                      |
| болезни   животных    и |                                            |
| болезни невыясненной    |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 3.2.4. Массовая  гибель | Решение об отнесении случаев гибели рыб  к |
| рыб                     | ЧС   принимается  органами  управления  по |
|                         | делам  ГО  и  ЧС   на   основании   данных |
|                         | представляемых  территориальными  органами |
|                         | управления сельским хозяйством.            |
|----------------------------------------------------------------------|
| 3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители                 |
|                 сельскохозяйственных растений и леса                 |
|----------------------------------------------------------------------|
| 3.3.1          Массовое | Болезни растений, приведшие к гибели       |
| поражение      растений | растений или экономически значимому        |
| болезнями             и | недобору урожая на площади 100 га и        |
| вредителями             | более.                                     |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| 3.3.2.         Массовое | Решение об отнесении случаев болезней леса |
| поражение          леса | к  ЧС  принимается  органами управления по |
| болезнями             и | делам  ГО  и  ЧС  на   основании   данных, |
| вредителями             | представляемых территориальными органами.  |
|----------------------------------------------------------------------|
|                       4. Террористические акты                       |
|                          А. Общие критерии                           |
|----------------------------------------------------------------------|
|                         | 1. Число погибших - 1 чел. и более.        |
------------------------------------------------------------------------



     Заместитель Главы города
     по профилактике правонарушений
     и координации деятельности
     правоохранительных органов          А.В. Герейн