Постановление Администрации Мариинского района от 27.05.2011 № 432-П

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.05.11 N 432-П
г. Мариинск

Об утверждении программы "Формирование и
подготовка резерва управленческих кадров
Мариинского     муниципального    района
на 2011-2013 годы"



     В соответствии    с    постановлением    Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 30.12.2008  N  604  "Об  утверждении  программы
"Формирование  и  подготовка резерва управленческих кадров Кемеровской
области на 2009-2013 годы",  в целях формирования и подготовки резерва
управленческих кадров в Мариинском муниципальном районе:

     1. Утвердить прилагаемую  программу  "Формирование  и  подготовка
резерва управленческих кадров  Мариинского  муниципального  района  на
2011-2013 годы".
     2. Постановление Главы Мариинского  района  от  17.03.2010  г.  N
269-П  "Об  утверждении программы "Формирование резерва управленческих
кадров Администрации Мариинского района  на  2010-2013  годы"  считать
утратившим силу.
     3. Пресс-секретарю    Пьянкиной    Е.В.    опубликовать    данное
постановление в газете "Вперед".
     4. Отделу информационного обеспечения  администрации  Мариинского
муниципального  района  (Новиков С.В.) разместить данное постановление
на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района в
сети Интернет.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы Мариинского района Дашковскую Н.Ю.



     Глава Мариинского района         И.Н. Дикало








                                                            Утверждена
                                          постановлением администрации
                                     Мариинского муниципального района
                                              от 27.05.2011 г. N 432-П


                              ПРОГРАММА
          "ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
               КАДРОВ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                          НА 2011-2013 ГОДЫ"


                               Паспорт
             программы "Формирование и подготовка резерва
       управленческих кадров Мариинского муниципального района
                          на 2011-2013 годы"


        -----------------------------------------------------
        | Наименование   | Программа    "Формирование     и |
        | программы      | подготовка               резерва |
        |                | управленческих            кадров |
        |                | Мариинского       муниципального |
        |                | района на (далее 2011-2013 годы" |
        |                | - Программа)                     |
        |----------------+----------------------------------|
        | Основание  для | Постановление           Коллегии |
        | разработки     | Администрации        Кемеровской |
        | Программы      | области от 30.12.2008 г.   N 604 |
        |                | "Об утверждении        программы |
        |                | "Формирование    и    подготовка |
        |                | резерва  управленческих   кадров |
        |                | Кемеровской области на 2009-2013 |
        |                | годы"                            |
        |----------------+----------------------------------|
        | Муниципальный  | Администрация        Мариинского |
        | заказчик       | муниципального района            |
        |----------------+----------------------------------|
        | Разработчик    | Администрация        Мариинского |
        | Программы      | муниципального района            |
        |----------------+----------------------------------|
        | Участники      | Администрация        Мариинского |
        | Программы      | муниципального           района; |
        |                | учреждения,    предприятия     и |
        |                | организации; граждане Российской |
        |                | Федерации,   успешно   прошедшие |
        |                | конкурсный отбор и включенные  в |
        |                | резерв управленческих кадров     |
        |----------------+----------------------------------|
        | Цель           | Выявление   граждан   Российской |
        | Программы      | Федерации,       по       своему |
        |                | потенциалу             способных |
        |                | сформировать    профессиональное |
        |                | ядро системы государственного  и |
        |                | муниципального     управления  и |
        |                | формирование    из    их   числа |
        |                | резерва  управленческих   кадров |
        |                | Мариинского       муниципального |
        |                | района                           |
        |----------------+----------------------------------|
        | Задачи         | Развитие    целостной    системы |
        | Программы      | формирования, воспроизводства  и |
        |                | обновления               резерва |
        |                | управленческих            кадров |
        |                | Мариинского       муниципального |
        |                | района.                          |
        |                | Выдвижение и отбор состоявшихся, |
        |                | получивших          общественное |
        |                | признание        профессионалов, |
        |                | способных    занять     ключевые |
        |                | должности в сфере муниципального |
        |                | управления. Формирование резерва |
        |                | управленческих     кадров     на |
        |                | муниципальные          должности |
        |                | Мариинского       муниципального |
        |                | района,  должности  глав  и   их |
        |                | заместителей       администраций |
        |                | района  и  сельских   поселений, |
        |                | должности   высшей   и   главной |
        |                | группы должностей  муниципальной |
        |                | службы               Мариинского |
        |                | муниципального района, должности |
        |                | руководителей и их  заместителей |
        |                | структурных        подразделений |
        |                | администрации        Мариинского |
        |                | муниципального           района, |
        |                | руководящие            должности |
        |                | муниципальных    учреждений    и |
        |                | предприятий района               |
        |----------------+----------------------------------|
        | Основные       | Перечень  основных   мероприятий |
        | программные    | Программы  с  указанием   сроков |
        | мероприятия    | исполнения    и    ответственных |
        |                | исполнителей     приведен      в |
        |                | приложении к Программе           |
        |----------------+----------------------------------|
        | Срок           | 2011-2013 годы                   |
        | реализации     |                                  |
        | Программы      |                                  |
        |----------------+----------------------------------|
        | Финансирование | Средства   бюджета   Мариинского |
        | Программы      | муниципального           района, |
        |                | предусмотренные   в    очередном |
        |                | финансовом       году        для |
        |                | профессиональной     подготовки, |
        |                | переподготовки,        повышения |
        |                | квалификации   лиц,   замещающих |
        |                | муниципальные    должности     и |
        |                | должности муниципальной службы и |
        |                | лиц,   включенных   в   кадровый |
        |                | резерв  на  замещение  вакантных |
        |                | должностей муниципальной  службы |
        |                | в        органах        местного |
        |                | самоуправления       Мариинского |
        |                | муниципального  района.   Объемы |
        |                | финансирования    корректируются |
        |                | при     утверждении      бюджета |
        |                | Мариинского       муниципального |
        |                | района на  очередной  финансовый |
        |                | год.  Основанием   корректировки |
        |                | является   степень    достижения |
        |                | целевых   критериев   выполнения |
        |                | Программы,  а  также   изменение |
        |                | федерального    и     областного |
        |                | законодательства, актов местного |
        |                | самоуправления     о     резерве |
        |                | управленческих кадров            |
        |----------------+----------------------------------|
        | Оценка         | Основными  показателями   оценки |
        | эффективности  | эффективности         реализации |
        | реализации     | мероприятий   Программы    будут |
        | Программы      | являться:  доля   управленческих |
        |                | должностей,    замещенных     из |
        |                | резерва управленческих кадров  в |
        |                | общем     объеме      замещенных |
        |                | управленческих должностей; время |
        |                | пребывания        управленческой |
        |                | должности вакантной              |
        |----------------+----------------------------------|
        | Система        | Контроль     за      выполнением |
        | организации    | Программы  осуществляют   первый |
        | контроля    за | заместитель  Главы   Мариинского |
        | исполнением    | района Н.Ю. Дашковская;          |
        | Программы      | руководитель            аппарата |
        |                | администрации        Мариинского |
        |                | муниципального            района |
        |                | Е.А. Швецова                     |
        -----------------------------------------------------


     1. Сущность решаемых Программой проблем

     Программа  определяет   основные   направления   формирования   и
подготовки резерва управленческих  кадров  Мариинского  муниципального
района.
     Кадровая политика находится  в  непосредственной  зависимости  от
профессиональной компетентности, управленческого  таланта  и  культуры
лиц,   замещающих   должности    муниципальной    службы,    должности
руководителей  муниципальных  учреждений  Мариинского   муниципального
района,  а  также  от  эффективного  подбора,  отбора  и   расстановки
подготовленных руководителей-управленцев.
     Вместе с тем, сложившаяся система работы с кадрами на  территории
Мариинского муниципального  района  не  является  целостной,  процессы
формирования   кадрового   резерва   и   профессиональной   подготовки
муниципальных  служащих  и  управленческих  кадров  для  муниципальных
учреждений  и  предприятий  недостаточно  взаимоувязаны,   отсутствует
целенаправленная деятельность  по  подготовке,  стажировке  и  ротации
именно лиц, включенных в кадровый резерв.
     В связи с этим возникают проблемы, связанные  с  формированием  и
подготовкой   высококвалифицированного    и    действенного    резерва
управленческих кадров и эффективным его использованием для  выдвижения
на замещение вакантных должностей.

     2. Цели и задачи Программы

     Целями Программы являются:
     выявление   и   подготовка   высокопрофессиональных,    творчески
ориентированных  управленцев  для  работы   в   сфере   муниципального
управления;
     создание  механизма  взаимодействия   между   органами   местного
самоуправления  и   муниципальными   учреждениями   и   предприятиями,
предусматривающего объединение соответствующих резервов управленческих
кадров в единый сводный  резерв  с  системой  обучения,  обновления  и
ротации кадрового состава органов управления.
     Достижение поставленных целей Программы  планируется  посредством
решения следующих задач:
     обеспечение эффективности подбора, отбора, расстановки и  ротации
управленческих кадров, своевременного замещения  вакантных  должностей
квалифицированными специалистами, состоящими в сводном резерве;
     повышение  профессионализма   и   компетентности   управленческих
кадров, содействие их профессиональному и должностному росту.

     3. Сроки реализации Программы

     Реализация Программы осуществляется в течение 2011-2013  годов  в
один этап.

     4. Технико-экономическое обоснование Программы

     Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный, системный
подход к решению проблем, связанных  с  формированием,  подготовкой  и
эффективным использованием резерва управленческих  кадров  Мариинского
муниципального района.
     В  Мариинском  муниципальном  районе  существует  потребность   в
подготовленном, высокопрофессиональном резерве на замещение должностей
муниципальной службы, а также на руководящие должности в муниципальных
учреждениях.
     В  рамках  реализации  мероприятий  Программы   предусматривается
удовлетворение   потребности    органов    местного    самоуправления,
муниципальных   учреждений   Мариинского   муниципального   района   в
управленческих кадрах.

     5. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

     Реализация Программы позволит обеспечить:
     повышение   эффективности   управления    кадровым    потенциалом
Мариинского муниципального района посредством выявления и непрерывного
обучения талантливых перспективных управленцев в сфере  муниципального
управления;
     создание единого сводного резерва  (информационной  базы  данных)
управленческих  кадров  Мариинского  муниципального  района  (далее  -
сводный  резерв),  объединяющего  резервы  управленческих  кадров  для
замещения  вакантных  должностей  муниципальной  службы,   руководящих
должностей для  муниципальных  учреждений  Мариинского  муниципального
района     с     целью     оперативного      оптимального      подбора
высокопрофессиональных менеджеров, ориентированных на работу в органах
местного самоуправления Мариинского муниципального района, а  также  в
муниципальных учреждениях Мариинского муниципального района;
     повышение  качества  кадрового  состава   руководителей   органов
местного   самоуправления,   муниципальных   учреждений    Мариинского
муниципального района;
     повышение престижа работы в органах местного самоуправления;
     осуществление единой долгосрочной  кадровой  политики  в  органах
местного  самоуправления,  в  муниципальных  учреждениях   Мариинского
муниципального района.






                                                            Приложение
                                к Программе "Формирование и подготовка
                                         резерва управленческих кадров
                                            Мариинского муниципального
                                             района на 2011-2013 годы"


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                 ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
        И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МАРИИНСКОГО
               МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011-2013 ГОДЫ


----------------------------------------------------------------------
|  N   |      Мероприятия      |     Сроки      |    Исполнители     |
| п/п  |                       |                |                    |
|------+-----------------------+----------------+--------------------|
|  1   |           2           |       3        |         4          |
|--------------------------------------------------------------------|
| 1. Нормативно-правовое обеспечение                                 |
|--------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | О             порядке | июнь           | Комиссия        по |
|      | формирования  резерва | 2011 г.        | формированию     и |
|      | управленческих кадров |                | подготовке         |
|      | Мариинского           |                | резерва            |
|      | муниципального района |                | управленческих     |
|      |                       |                | кадров Мариинского |
|      |                       |                | муниципального     |
|      |                       |                | района  (далее   - |
|      |                       |                | Комиссия),         |
|      |                       |                | отдел   кадров   и |
|      |                       |                | муниципальной      |
|      |                       |                | службы             |
|      |                       |                | администрации      |
|      |                       |                | Мариинского        |
|      |                       |                | муниципального     |
|      |                       |                | района             |
|      |                       |                | Л.А. Ланина        |
|------+-----------------------+----------------+--------------------|
| 1.2. | Об        утверждении | Июль           | Комиссия,          |
|      | состава       резерва | 2011 г.,       | отдел   кадров   и |
|      | управленческих кадров | в  последующие | муниципальной      |
|      | Мариинского           | годы    -    в | службы             |
|      | муниципального района | течение месяца | администрации      |
|      |                       | по   окончании | Мариинского        |
|      |                       | конкурсного    | муниципального     |
|      |                       | отбора         | района             |
|      |                       |                | Л.А. Ланина        |
|------+-----------------------+----------------+--------------------|
| 1.3. | О              планах | Июль 2011      | Комиссия,          |
|      | индивидуального       |                | отдел   кадров   и |
|      | развития              |                | муниципальной      |
|      | граждан, включенных в |                | службы             |
|      | резерв                |                | администрации      |
|      | управленческих кадров |                | Мариинского        |
|      | Мариинского           |                | муниципального     |
|      | муниципального района |                | района             |
|      |                       |                | Л.А. Ланина        |
|--------------------------------------------------------------------|
| 2.   Формирование   и   развитие   системы   управления   резервом |
| управленческих кадров                                              |
|--------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Организация           | По     решению | Комиссия,          |
|      | конкурсного    отбора | комиссии       | отдел   кадров   и |
|      | кандидатов         на |                | муниципальной      |
|      | включение  в   резерв |                | службы             |
|      | управленческих кадров |                | администрации      |
|      |                       |                | Мариинского        |
|      |                       |                | муниципального     |
|      |                       |                | района             |
|      |                       |                | Л.А. Ланина        |
|------+-----------------------+----------------+--------------------|
| 2.2. | Рассмотрение          | В      течение | Комиссия           |
|      | результатов           | месяца      по |                    |
|      | конкурсного           | окончании      |                    |
|      | отбора   и   принятие | конкурсного    |                    |
|      | решений о включении в | отбора         |                    |
|      | резерв управленческих |                |                    |
|      | кадров    Мариинского |                |                    |
|      | муниципального района |                |                    |
|------+-----------------------+----------------+--------------------|
| 2.3. | Создание  и   ведение | Постоянно      | Отдел   кадров   и |
|      | базы данных  граждан, |                | муниципальной      |
|      | включенных  в  резерв |                | службы             |
|      | управленческих        |                | администрации      |
|      | кадров    Мариинского |                | Мариинского        |
|      | муниципального района |                | муниципального     |
|      |                       |                | района             |
|      |                       |                | Л.А. Ланина        |
|------+-----------------------+----------------+--------------------|
| 2.4. | Анализ  эффективности | Ежегодно       | Комиссия           |
|      | реализации Программы  | (декабрь)      |                    |
|--------------------------------------------------------------------|
| 3. Развитие резерва управленческих кадров                          |
|--------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Разработка          и | В      течение | Комиссия,          |
|      | утверждение           | месяца       с | отдел   кадров   и |
|      | индивидуальных        | момента        | муниципальной      |
|      | планов       развития | формирования   | службы             |
|      | граждан, включенных в | резерва        | администрации      |
|      | резерв управленческих |                | Мариинского        |
|      | кадров                |                | муниципального     |
|      |                       |                | района             |
|      |                       |                | Ланина Л.А.        |
|------+-----------------------+----------------+--------------------|
| 3.2. | Организация           | 2011 -         | Отдел   кадров   и |
|      | профессиональной      | 2013 г.г.      | муниципальной      |
|      | подготовки,           |                | службы             |
|      | переподготовки,       |                | администрации      |
|      | повышения             |                | Мариинского        |
|      | квалификации,         |                | муниципального     |
|      | семинаров         для |                | района             |
|      | граждан,              |                | Л.А. Ланина        |
|      | включенных  в  резерв |                |                    |
|      | управленческих        |                |                    |
|      | кадров                |                |                    |
|------+-----------------------+----------------+--------------------|
| 3.3. | Организация           | 2011         - | Отдел   кадров   и |
|      | стажировки   граждан, | 2013 г.г.      | муниципальной      |
|      | включенных  в  резерв |                | службы             |
|      | управленческих кадров |                | администрации      |
|      |                       |                | Мариинского        |
|      |                       |                | муниципального     |
|      |                       |                | района             |
|      |                       |                | Л.А. Ланина        |
|------+-----------------------+----------------+--------------------|
| 3.4. | Мониторинг  и  анализ | Ежегодно       | Комиссия           |
|      | реализации            | (декабрь)      |                    |
|      | индивидуальных планов |                |                    |
|      | развития     граждан, |                |                    |
|      | включенных  в  резерв |                |                    |
|      | управленческих кадров |                |                    |
|--------------------------------------------------------------------|
| 4. Использование и поддержка резерва управленческих кадров         |
|--------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Рассмотрение          | Постоянно      | Комиссия           |
|      | кандидатур из резерва |                |                    |
|      | управленческих кадров |                |                    |
|      | Мариинского           |                |                    |
|      | муниципального района |                |                    |
|      | для                   |                |                    |
|      | принятия  решения   о |                |                    |
|      | назначении         на |                |                    |
|      | соответствующие       |                |                    |
|      | должности             |                |                    |
|------+-----------------------+----------------+--------------------|
| 4.2. | Рассмотрение          | Ежегодно       | Комиссия,          |
|      | результатов           | (декабрь)      | отдел   кадров   и |
|      | пребывания            |                | муниципальной      |
|      | граждан   в   резерве |                | службы             |
|      | управленческих кадров |                | администрации      |
|      | Мариинского           |                | Мариинского        |
|      | муниципального района |                | муниципального     |
|      | для принятия  решения |                | района             |
|      | о          дальнейшем |                | Л.А. Ланина        |
|      | пребывании в  резерве |                |                    |
|      | управленческих        |                |                    |
|      | кадров                |                |                    |
|------+-----------------------+----------------+--------------------|
| 4.3. | Организация         и | Ежегодно       | Отдел   кадров   и |
|      | проведение     встреч |                | муниципальной      |
|      | должностных       лиц |                | службы             |
|      | Мариинского           |                | администрации      |
|      | муниципального района |                | Мариинского        |
|      | с             лицами, |                | муниципального     |
|      | состоящими в  резерве |                | района             |
|      | управленческих        |                | Л.А. Ланина        |
|      | кадров    Мариинского |                |                    |
|      | муниципального района |                |                    |
|      | на эти должности      |                |                    |
|--------------------------------------------------------------------|
| 5. Информационное и методическое обеспечение реализации Программы  |
|--------------------------------------------------------------------|
| 5.1. | Опубликование  в  СМИ | Постоянно      | Комиссия,          |
|      | информации   о   ходе |                | Пресс-секретарь    |
|      | реализации Программы  |                | Главы              |
|      |                       |                | Мариинского района |
|      |                       |                | Е.В. Пьянкина      |
|------+-----------------------+----------------+--------------------|
| 5.2. | Размещение информации | Постоянно      | Отдел              |
|      | о          реализации |                | информационного    |
|      | Программы          на |                | обеспечения        |
|      | официальном     сайте |                | администрации      |
|      | администрации         |                | Мариинского        |
|      | Мариинского           |                | муниципального     |
|      | муниципального района |                | района             |
|      |                       |                | С.В. Новиков       |
----------------------------------------------------------------------