Постановление Главы г. Березовский от 01.11.2011 № 440

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             ГЛАВА ГОРОДА БЕРЕЗОВСКИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации г. Березовский
                                         от 14.08.2012 г. N 489


от 01.11.11 N 440
г. Березовский

Об утверждении порядка оценки
бюджетной,    социальной    и
экономической   эффективности
предоставленных  (планируемых
к предоставлению)   налоговых
льгот в Березовском городском
округе


     В целях повышения эффективности предоставления налоговых льгот, в
соответствии  с  распоряжением  Коллегии   Администрации   Кемеровской
области от 23.09.2011 N 821-р

     постановляю:

     1.   Установить,   что   все   предоставленные   (планируемые   к
предоставлению) налоговые льготы в  соответствии  нормативно-правовыми
актами Березовского городского округа подлежат обязательной оценке  на
предмет их бюджетной, социальной и экономической эффективности.
     2. Утвердить прилагаемый Порядок оценки бюджетной,  социальной  и
экономической    эффективности    предоставленных    (планируемых    к
предоставлению) налоговых льгот в Березовском городском округе.
     3.   Финансовому   управлению   города   Березовский   обеспечить
проведение оценки предоставленных налоговых  льгот  в  соответствии  с
прилагаемым Порядком.
     4.    Установить,    что    согласование     проекта     решения,
предусматривающего  предоставление  налоговых  льгот,  проводится  при
наличии  расчетов  оценки  бюджетной,   социальной   и   экономической
эффективности  планируемых  к   предоставлению   налоговых   льгот   и
пояснительной записки с обоснованием необходимости их предоставления.
     5. Предложить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы
России N 12 по  Кемеровской  области  в  целях  реализации  настоящего
постановления ежегодно до 1 августа направлять в финансовое управление
города Березовский информацию  о  суммах  выпадающих  доходов  бюджета
вследствие предоставления налоговых льгот и  обезличенные  сведения  о
налогоплательщиках, использующих налоговые льготы, в разрезе отдельных
видов экономической деятельности.
     6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы города по экономике и финансам Иванову Л.В.
     8. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Глава города          С.Ф. Чернов







                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           постановлением главы города
                                                   от 01.11.2011 N 440



                               Порядок
      оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности
    предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
                    в Березовском городском округе


     1. Настоящий порядок устанавливает  процедуру  проведения  оценки
эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых
льгот в Березовском городском округе.
     2.  Проведение  оценки  эффективности  предоставленных  налоговых
льгот  осуществляется  финансовым  управлением   города   Березовский,
отделом экономики и труда администрации города  Березовский  (далее  -
уполномоченные органы)  в  соответствии  с  курируемыми  направлениями
(сферами) деятельности.
     3. В проведении оценки эффективности планируемых к предоставлению
налоговых льгот принимают участие подразделения  администрации  города
Березовский  в  соответствии  со  своей  компетенцией  при  разработке
проекта решения, предусматривающего предоставление налоговых льгот.
     Расчеты   оценки   бюджетной,    социальной    и    экономической
эффективности  планируемых  к   предоставлению   налоговых   льгот   с
обоснованием   необходимости   их    предоставления    включаются    в
пояснительную   записку   к   проекту    нормативно-правового    акта,
предусматривающего предоставление налоговых льгот.
     4.  Проведение  оценки  бюджетной  эффективности  предоставленных
(планируемых  к  предоставлению)  налоговых  льгот  осуществляется  по
показателям согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     5. Проведение  оценки  социальной  эффективности  предоставленных
(планируемых  к  предоставлению)  налоговых  льгот  осуществляется  по
показателям согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
     6. Проведение оценки экономической эффективности  предоставленных
(планируемых  к  предоставлению)  налоговых  льгот  осуществляется  по
показателям согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
     7.   Оценка   эффективности   предоставленных   (планируемых    к
предоставлению)  налоговых  льгот  проводится  по   каждой   категории
налогоплательщиков и по каждому виду налога, по которому предоставлена
(планируется к предоставлению) налоговая льгота.
     8.  При  формировании  проекта  бюджета  Березовского  городского
округа на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  финансовое
управление города Березовский проводит инвентаризацию налоговых льгот,
установленных в соответствии  с  нормативно-правовыми  актами  местных
органов власти.
     По результатам инвентаризации составляется  реестр  установленных
налоговых льгот по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
     9. Отдел  экономики  и  труда  администрации  города  Березовский
составляет аналитический отчет об оценке  социальной  и  экономической
эффективности налоговых льгот и направляет его в финансовое управление
города Березовский в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным.
     10.  Результаты  оценки  бюджетной,  социальной  и  экономической
эффективности   установленных   налоговых   льгот   используются   при
формировании параметров  бюджета  Березовского  городского  округа  на
очередной финансовый год и плановый период.
     11. Межрайонная инспекция  Федеральной  налоговой  службы  России
N 12 по Кемеровской области направляет информацию о суммах  выпадающих
доходов  бюджета  городского  округа   в   результате   предоставления
налоговых  льгот  в  разрезе  налогов  и   обезличенные   сведения   о
налогоплательщиках, использующих налоговые льготы, в разрезе отдельных
видов  экономической  деятельности  в  финансовое  управление   города
Березовский в срок до 1 августа года, следующего за отчетным.
     12. По  результатам  проведения  оценки  эффективности  налоговых
льгот, уполномоченные органы составляют сводный аналитический отчет  с
предложением по продлению либо отмене действующих льгот  в  курируемых
направлениях (сферах)  деятельности  и  представляют  на  рассмотрение
Коллегии Администрации Березовского городского округа.


     Заместитель главы города
     по экономике и финансам          Л.В. Иванова





                                                        Приложение N 1
                                        к Порядку оценки эффективности
                                        предоставленных (планируемых к
                                       предоставлению) налоговых льгот
                                        в Березовском городском округе


                                Расчет
               бюджетной эффективности предоставленных
            (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
                    в Березовском городском округе


     Наименование (категория) налогоплательщика ______________________

---------------------------------------------------------------------
|  N  |            Показатели             |  Отчетный  | Очередной  |
| п/п |                                   | финансовый | финансовый |
|     |                                   |    год     |    год     |
|-----+-----------------------------------+------------+------------|
| 1.  | Сумма   высвобождаемых    средств |            |            |
|     | налогоплательщиков  в  результате |            |            |
|     | предоставления льготы             |            |            |
|-----+-----------------------------------+------------+------------|
| 2.  | Дополнительные        поступления |            |            |
|     | бюджета   городского   округа   в |            |            |
|     | результате предоставления льготы  |            |            |
|-----+-----------------------------------+------------+------------|
| 3.  | Коэффициент эффективности льготы: |            |            |
|     | (стр.2/стр.1)                     |            |            |
---------------------------------------------------------------------

     Руководитель финансового органа _________________
     Исполнитель _______________
     Телефон _____________

     Налоговые льготы  имеют  положительную  бюджетную  эффективность,
если коэффициент эффективности >1.




                                                        Приложение N 2
                                        к Порядку оценки эффективности
                                        предоставленных (планируемых к
                                       предоставлению) налоговых льгот
                                        в Березовском городском округе


                                Расчет
               социальной эффективности предоставленных
            (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
                    в Березовском городском округе


     Наименование (категория) налогоплательщика ______________________


--------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |        Показатели        |    Отчетный финансовый год    |   Очередной финансовый год    |
| п/п |                          |-------------------------------+-------------------------------|
|     |                          |   без учета   |   с учетом    |   без учета   |   с учетом    |
|     |                          | использования | использования | использования | использования |
|     |                          |    льготы     |    льготы     |    льготы     |    льготы     |
|-----+--------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 1.  | Среднесписочная          |               |               |               |               |
|     | численность работников   |               |               |               |               |
|-----+--------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 2.  | Средняя заработная плата |               |               |               |               |
|-----+--------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 3.  | Коэффициент              |               |               |               |               |
|     | эффективности льготы:    |               |               |               |               |
|     | гр.4/гр.3; гр.6/гр.5     |               |               |               |               |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

     Начальник отдела экономики и труда _________________
     Исполнитель _______________
     Телефон _____________

     Налоговые льготы имеют  положительную  социальную  эффективность,
если коэффициент эффективности >1.





                                                        Приложение N 3
                                        к Порядку оценки эффективности
                                        предоставленных (планируемых к
                                       предоставлению) налоговых льгот
                                        в Березовском городском округе


                                Расчет
             экономической эффективности предоставленных
            (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
                    в Березовском городском округе


     Наименование (категория) налогоплательщика ______________________

----------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |         Показатели         |    Отчетный финансовый год    |   Очередной финансовый год    |
| п/п |                            |-------------------------------+-------------------------------|
|     |                            |   без учета   |   с учетом    |   без учета   |   с учетом    |
|     |                            | использования | использования | использования | использования |
|     |                            |    льготы     |    льготы     |    льготы     |    льготы     |
|-----+----------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 1.  | Выручка   от    реализации |               |               |               |               |
|     | продукции                  |               |               |               |               |
|-----+----------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 2.  | Стоимость основных средств |               |               |               |               |
|     |                            |               |               |               |               |
|-----+----------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
| 3.  | Средняя заработная плата   |               |               |               |               |
|     |                            |               |               |               |               |
|-----+----------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
|  4. | Налоговая     база     для |               |               |               |               |
|     | исчисления    налога    на |               |               |               |               |
|     | прибыль организаций*       |               |               |               |               |
|-----+----------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
|  5. | Налоговая     база     для |               |               |               |               |
|     | исчисления         налога, |               |               |               |               |
|     | уплачиваемого  в  связи  с |               |               |               |               |
|     | применением ЕНВД*          |               |               |               |               |
|-----+----------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------|
|  6. | Коэффициент                |               |               |               |               |
|     | эффективности      льготы: |               |               |               |               |
|     | гр.4/гр.3; гр.6/гр.5       |               |               |               |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------

     Руководитель органа исполнительной власти _________________
     Исполнитель _______________
     Телефон _____________

     Налоговые льготы имеют положительную экономическую эффективность,
если коэффициент эффективности >1.

     * -  заполняется  в  случае  предоставления  налоговой  льготы по
отдельным видам экономической деятельности.





                                                        Приложение N 4
                                        к Порядку оценки эффективности
                                        предоставленных (планируемых к
                                       предоставлению) налоговых льгот
                                        в Березовском городском округе


                                Реестр
                    предоставления налоговых льгот
                    в Березовском городском округе
               по состоянию на "____"_______ 20___ года


 -----------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Нормативно-правовой  |     Категория      |  Вид   | Содержание |    Условия    |
| п/п | акт, устанавливающий | налогоплательщиков | налога |   льготы   | использования |
|     |        льготу        |                    |        |            |               |
|-----+----------------------+--------------------+--------+------------+---------------|
|     |                      |                    |        |            |               |
|-----+----------------------+--------------------+--------+------------+---------------|
|     |                      |                    |        |            |               |
-----------------------------------------------------------------------------------------


     Начальник финансового управления

     Исполнитель _______________
     Телефон _____________