Постановление Главы г. Тайги от 26.07.2012 № 599-П

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                 ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.07.12 N 599-П
г. Тайга

Об утверждении  Положения  о порядке
Формирования  резерва управленческих
кадров Тайгинского городского округа



     В целях выполнения поручения Президента Российской  Федерации  от
01  августа 2008 года N Пр-1573,  в соответствии с Федеральным законом
от  02.03.2007  г.  N  25-ФЗ  "О  муниципальной  службе  в  Российской
Федерации",  постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области
от  30.12.2008  N  604  "Об  утверждении  программы  "Формирование   и
подготовка   резерва  управленческих  кадров  Кемеровской  области  на
2009-2013 годы", постановлением Главы Тайгинского городского округа от
"Об   утверждении   программы   "формирование   и  подготовка  резерва
управленческих кадров администрации Тайгинского городского  округа  на
2012-2013 годы",  руководствуясь Уставом Тайгинского городского округа
Кемеровской области:

     1. Утвердить Положение о порядке формирования резерва Тайгинского
городского округа управленческих кадров согласно приложению N 1.
     2. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя - управляющего делами С.А. Прохорову.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тайгинский
рабочий" и на официальном сайте Тайгинского городского округа.
     5. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.



     Глава Тайгинского
     городского округа         Е.П. Гуляева







                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению главы
                                         Тайгинского городского округа
                                                   От 26.07.12 N 599-П


                              Положение
         о порядке формирования резерва управленческих кадров
                    Тайгинского городского округа


     Настоящее Положение  определяет  порядок  отбора  кандидатов  для
формирования  резерва  управленческих  кадров  Тайгинского  городского
округа  (далее  -  резерв) в соответствии с программой "Формирование и
подготовка резерва управленческих кадров Тайгинского городского округа
на 2012-2013 годы".
     Резерв формируется в количестве до 80 человек, и в дальнейшем его
численность поддерживается на этом уровне.

     1. Номенклатура   должностей,   на   которые  формируется  резерв
управленческих кадров
     1.1. Номенклатура должностей включает в себя:

           -----------------------------------------------
           | Руководящие    должности     в | до 20      |
           | приоритетных            сферах | должностей |
           | реального    сектора экономики |            |
           | Тайгинского городского округа: |            |
           | в    муниципальных   унитарных |            |
           | предприятиях,    муниципальных |            |
           | предприятиях и учреждениях     |            |
           |--------------------------------+------------|
           | Должности   главы   городского | до 10      |
           | округа, его заместителей       | должностей |
           |--------------------------------+------------|
           | Должности        руководителей | до 50      |
           | структурных      подразделений | должностей |
           | администраций города           |            |
           -----------------------------------------------

     1.2. Внутри  каждой  группы  резерв  подразделяется  по   степени
готовности на:
     а) действующий резерв, пригодный к использованию в настоящее  или
ближайшее время. К этой части резерва относятся  граждане  в  возрасте
35-50 лет, имеющие опыт руководящей работы  на  должностях  высшего  и
среднего управленческого звена  не  менее  1  года  и  профессионально
готовые к замещению  этих  должностей.  Срок  пребывания  в  указанном
резерве - не более 3 лет;
     б) потенциальный резерв,  пригодный  к  использованию  через  1-3
года. К этой части резерва относятся граждане в  возрасте  25-35  лет,
имеющие опыт руководящей работы на должностях  среднего  и  начального
управленческого звена не менее 1 года, но профессионально недостаточно
готовы, и им требуется краткосрочная профессиональная  переподготовка.
Срок пребывания в указанном резерве - не более 5 лет;
     в) перспективный резерв, пригодный к использованию через 3-5 лет.
К этой части резерва относятся граждане в возрасте 20-25 лет,  имеющие
высокий управленческо-организаторский потенциал,  но для  формирования
профессионально  значимых  навыков и умений им потребуется полноценная
профессиональная подготовка.  Срок пребывания в указанном резерве - до
7 лет.
     1.3. По уровню компетенции резерв подразделяется на:
     а) резерв высшей управленческой компетентности;
     б) резерв средней управленческой компетентности;
     в) резерв начальной управленческой компетентности.

     2. Источники формирования резерва

     Источниками формирования резерва являются:
     2.1. Лица,  замещающие  муниципальные   должности   и   должности
муниципальной службы.
     2.2. Руководящие   работники   организаций   приоритетных    сфер
реального сектора экономики Тайгинского городского округа
     2.3. Руководители бизнес-структур (малого и среднего бизнеса).
     2.4. Успешно зарекомендовавшие  себя  выпускники  вузов  (имеющие
диплом с отличием) и успешно (на "5") обучающиеся  студенты  последних
курсов высших учебных заведений.
     2.5. Граждане Российской  Федерации,  прошедшие  профессиональную
подготовку  в  соответствии  с  государственными  планами   подготовки
управленческих кадров для организаций народного  хозяйства  Российской
Федерации (Президентская программа).
     2.6. Граждане Российской Федерации, включенные в кадровые резервы
органов  местного   самоуправления,   а   также   изъявившие   желание
участвовать в отборе в резерв.
     2.7. Активисты политических партий,  общественных  организаций  и
участники различных проектов, организуемых общественными объединениями
и организациями.

     3. Объем   персональной   информации,  используемой  в  отношении
кандидатов в резерв

     Все кандидаты для представления в конкурсную  комиссию  формируют
пакет документов, куда входят:
     3.1. Личное заявление  кандидата  (приложение  N 1  к  настоящему
Положению).
     3.2. Анкета установленного  образца  с  фотографией,  заполненная
собственноручно (приложение N 2 к настоящему Положению).
     3.3. Документы,  подтверждающие  трудовую   деятельность:   копия
трудовой книжки, заверенная  кадровой  службой  по  месту  работы  или
нотариально, для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства
о постановке на налоговый учет, заверенная нотариально.
     3.4. Характеристики с места работы, учебы.
     3.5. Мотивированное  представление  (рекомендация)   руководителя
рекомендующей организации (приложение N 3 к настоящему Положению).
     3.6. Копия паспорта.
     3.7. Копия военного билета (при наличии).
     3.8. Копии диплома (ов) о высшем образовании,  о  наличии  ученой
степени,  сертификатов,  удостоверений   о   повышении   квалификации,
профессиональной переподготовке, участии в семинарах.
     3.9. Список публикаций кандидата в средствах массовой информации,
копии статей о  кандидате,  копии  почетных  грамот,  благодарственных
писем и т.д. (при наличии таковых).
     3.10. Заявление  о  согласии  на  обработку  персональных  данных
кандидата (приложение N 4 к настоящему Положению).

     4. Процедура конкурсного отбора

     4.1. Информация  о  формировании  резерва  с  указанием  основных
условий участия, приложением образцов заявлений, анкеты и рекомендации
размещается на сайте администрации Тайгинского городского округа  и  в
газете "Тайгинский рабочий"
     4.2. Для привлечения к участию  в  конкурсе  большего  количества
заинтересованных граждан  организуется  работа  с  кадровыми  службами
органов местного самоуправления по привлечению муниципальных служащих,
работников государственных и муниципальных  организаций  к  участию  в
отборе в резерв, а также с ассоциациями  выпускников  и  студенческими
союзами по проведению рекламной кампании среди выпускников и студентов
4-х, 5-х курсов образовательных учреждений  высшего  профессионального
образования Кемеровской и Томской областей.
     4.3. Одномоментно по установленным критериям участия в  отборе  в
резерв управленческих кадров проводится отбор из  числа  муниципальных
служащих и граждан, включенных  в  установленном  порядке  в  кадровый
резерв муниципальной службы Тайгинского городского  округа;  прошедших
обучение по программам подготовки в  соответствии  с  государственными
планами подготовки управленческих  кадров  для  организаций  народного
хозяйства  Российской  Федерации  (Президентская  программа)  и   т.п.
Отобранным гражданам предлагается принять участие в конкурсе.
     4.4. Конкурсный отбор в резерв проводится в несколько этапов, при
этом используются следующие методы: анкетирование,  собеседование  или
тестирование. Для отбора  кандидатов  в  действующий  и  потенциальный
резерв   используются   методики,   позволяющие   оценить    имеющиеся
управленческие знания,  умения  и  навыки,  для  отбора  кандидатов  в
перспективный  резерв  используются  методики,   позволяющие   выявить
наличие потенциальных навыков, дающих возможность  их  реализации  при
дополнительной подготовке.
     4.5. После  объявления   о   формировании   резерва   заместитель
главы - управляющий делами администрации  проводит прием документов от
граждан,  изъявивших  желание  участвовать  в  конкурсном  отборе,  по
перечню, указанному в разделе 3 настоящего Положения.
     4.6. На первом этапе отбор  осуществляется  по  общим  формальным
критериям:   возраст,   стаж    работы,    уровень    и    направление
профессионального образования, рекомендации. По результатам первичного
отбора формируется список претендентов в резерв.
     4.7. На втором этапе  осуществляется  конкурсный  отбор  в  форме
собеседования,  а  также  с  использованием   тестовых   процедур   по
профессиональным   компетенциям,   направленных   на    выявление    у
претендентов  соответствующих  навыков  и  умений.  Процедура   оценки
включает диагностику личностных особенностей, выявление  мотивационных
предпочтений при выборе карьерных стратегий, определение  способностей
к усвоению новых знаний, аналитической деятельности и т.д.
     4.8. По результатам  отборочных  процедур  комиссией  формируется
список лиц, включенных в резерв, который  утверждается  постановлением
главы администрации Тайгинского городского округа.
     4.9. По  результатам  оценочных  процедур  второго  этапа  отбора
каждая  группа  резерва,  сформированная   по   целевому   назначению,
структурируется  по  степени  готовности  к  замещению  управленческой
должности: на действующий резерв, потенциальный резерв и перспективный
резерв.

     5. Организация работы с резервом

     По  результатам  оценки  степени  готовности  лиц,  состоящих   в
резерве, к замещению должностей формируются  группы  для  обучения  по
образовательным программам и прохождения иных форм подготовки с  целью
приобретения  ими  дополнительных  профессиональных  знаний  в   сфере
экономики, управления и права, развития у них  базовых  управленческих
компетенций  -   навыков   стратегического   и   системного   анализа,
инновационных подходов  к  решению  управленческих  задач,  применения
принципов   и   процедур   управления   по   результатам,   а    также
коммуникативных навыков, лидерских и иных качеств.
     5.2. Образовательные     программы    формируются    на    основе
каскадно-модульного принципа,  реализующего междисциплинарный подход к
формированию системы знаний, с использованием преимущественно активных
форм      обучения       (деловые       игры,       семинары-тренинги,
проблемно-ориентированные  семинары,  имитационные  игры  и  т.д.),  с
привлечением  к  учебному  процессу  наиболее  опытных  представителей
профессорско-преподавательского   состава  образовательных  учреждений
высшего профессионального образования, а также высококвалифицированных
практиков  в  качестве  преподавателей или экспертов при использовании
активных форм обучения.
     5.3. Дальнейшая  работа  с  резервом  предполагает  осуществление
ежеквартального мониторинга его состава.
     Для  проведения  мониторинга  формируется  база  данных  резерва,
которая включает в себя по каждой должности,  на  которую  формируется
резерв, персональные данные каждого кандидата, наименование замещаемой
им   должности,    направление    (специальность)    профессионального
образования.
     Мониторинг состава резерва осуществляется с целью:
     а) исключения из состава резерва по  основаниям,  предусмотренным
разделом 6 настоящего Положения;
     б) периодической оценки  профессиональных  и  личностных  качеств
состоящих в резерве граждан.
     Результаты мониторинга являются основанием для организации работы
по  дополнительному   отбору   в   резерв   в   случае   возникновения
дополнительной потребности в нем в соответствующих сферах управления.

     6. Основания исключения из резерва

     6.1. Основаниями исключения гражданина из резерва являются:
     6.1.1. Назначение на целевую  должность,  для  замещения  которой
гражданин был включен в резерв.
     6.1.2. Истечение срока нахождения в резерве.
     6.1.3. Письменное личное заявление гражданина.
     6.1.4. Достижение    пенсионного     возраста,     установленного
действующим законодательством Российской Федерации.
     6.1.5. Двукратный  отказ  состоящего  в  резерве  гражданина   от
предложения замещения целевой должности.
     6.1.6. Недобросовестное отношение  к  выполнению  индивидуального
плана подготовки,  а  также  должностных  обязанностей  по  замещаемой
должности.
     6.1.7. Совершение     действий     коррупционного      характера,
подтвержденных документально.
     6.1.8. Осуждение к уголовному наказанию, исключающему возможность
исполнения должностных обязанностей по должности, на замещение которой
гражданин был включен в резерв.
     6.1.9. Смерть гражданина, состоящего в резерве.
     6.2. Повторное  включение  гражданина  в  резерв   происходит   в
порядке, предусмотренном настоящим Положением.
     6.3. Не  имеют  права  повторного  включения  в  резерв граждане,
исключенные  из  него   по   основаниям,   предусмотренными   пунктами
6.1.4-6.1.8 настоящего Положения.
     7. Организационно-методическое  руководство  по  формированию   и
подготовке  резерва,  ведение  базы  данных   резерва   осуществляется
заместителем - управляющим делами администрации Тайгинского городского
округа.






                                                        Приложение N 1
                                    к Положению о порядке формирования
                                         резерва управленческих кадров
                                         Тайгинского городского округа


                               В комиссию по формированию и подготовке
                               резерва управленческих кадров
                               _______________________________________
                                        фамилия, имя, отчество


                              ЗАЯВЛЕНИЕ


     Прошу допустить меня к участию в конкурсе для включения в  резерв
управленческих кадров Тайгинского городского округа.


     "___" ___________ 20__ г. _______________________________________
                                                подпись








                                                        Приложение N 2
                                    к Положению о порядке формирования
                                         резерва управленческих кадров
                                         Тайгинского городского округа


                                АНКЕТА

     (заполняется собственноручно) (_________________________________)

     1. Фамилия ______________________________________________________
     Имя _____________________________________________________________
     Отчество ________________________________________________________

        ------------------------------------------------------
        | 2. Если  изменяли  фамилию,  имя |                 |
        | или отчество, то укажите  их,  а |                 |
        | также  когда,  где  и  по  какой |                 |
        | причине                          |                 |
        |----------------------------------+-----------------|
        | 3. Число,  месяц,  год  и  место |                 |
        | рождения                         |                 |
        |----------------------------------+-----------------|
        | 4. Гражданство  (если  изменяли, |                 |
        | то укажите,  когда  и  по  какой |                 |
        | причине,       если       имеете |                 |
        | гражданство другого  государства |                 |
        | - укажите)                       |                 |
        |----------------------------------+-----------------|
        | 5. Образование  (когда  и  какие |                 |
        | учебные   заведения    окончили, |                 |
        | номера  дипломов).   Направление |                 |
        | подготовки   или   специальность |                 |
        | по  диплому,   квалификация   по |                 |
        | диплому                          |                 |
        |----------------------------------+-----------------|
        | 6.                Послевузовское |                 |
        | профессиональное    образование: |                 |
        | аспирантура,         адъюнктура, |                 |
        | докторантура       (наименование |                 |
        | образовательного  или   научного |                 |
        | учреждения,   год    окончания). |                 |
        | Ученая  степень,  ученое  звание |                 |
        | (когда     присвоены,     номера |                 |
        | дипломов, аттестатов)            |                 |
        |----------------------------------+-----------------|
        | 7.      Какими      иностранными |                 |
        | языками   и   языками    народов |                 |
        | Российской  Федерации   владеете |                 |
        | и в  какой  степени  (читаете  и |                 |
        | переводите     со      словарем, |                 |
        | читаете  и  можете  объясняться, |                 |
        | владеете свободно)               |                 |
        |----------------------------------+-----------------|
        | 8.  Классный   чин   федеральной |                 |
        | гражданской              службы, |                 |
        | дипломатический  ранг,  воинское |                 |
        | или     специальное      звание, |                 |
        | классный                     чин |                 |
        | правоохранительной       службы, |                 |
        | классный     чин     гражданской |                 |
        | службы    субъекта    Российской |                 |
        | Федерации,      квалификационный |                 |
        | разряд  государственной  службы, |                 |
        | квалификационный   разряд    или |                 |
        | классный    чин    муниципальной |                 |
        | службы (кем и когда присвоены)   |                 |
        |----------------------------------+-----------------|
        | 9. Были ли вы судимы (когда и за |                 |
        | что),        совершали        ли |                 |
        | административные                 |                 |
        | правонарушения (когда и какие)   |                 |
        |----------------------------------+-----------------|
        | 10.  Допуск  к   государственной |                 |
        | тайне,  оформленный  за   период |                 |
        | работы,   службы,   учебы,   его |                 |
        | форма,  номер   и   дата   (если |                 |
        | имеется)                         |                 |
        ------------------------------------------------------

     11. Выполняемая  работа  с  начала трудовой деятельности (включая
учебу в высших  и  средних  специальных  учебных  заведениях,  военную
службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и
т.п.).
     При заполнении  данного  пункта  необходимо именовать организации
так,  как они назывались в свое время,  военную  службу  записывать  с
указанием должности и номера воинской части.

-----------------------------------------------------------------------
|      Месяц и год       | Должность с указанием |  Адрес организации |
|------------------------|      организации      |                    |
|  поступления |   ухода |                       |                    |
|--------------+---------+-----------------------+--------------------|
|              |         |                       |                    |
|--------------+---------+-----------------------+--------------------|
|              |         |                       |                    |
|--------------+---------+-----------------------+--------------------|
|              |         |                       |                    |
-----------------------------------------------------------------------

     12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия _______
______________________________________________________________________
     13. Ваши  близкие  родственники  (отец,  мать,  братья,  сестры и
дети),  а также муж (жена),  в том  числе  бывшие.  Если  родственники
изменяли фамилию,  имя,  отчество, необходимо также указать их прежние
фамилию, имя, отчество.

----------------------------------------------------------------------------------
| Степень | Фамилия, имя, |  Год, число,  |    Место работы     | Домашний адрес |
| родства |   отчество    | месяц и место |   (наименование и   |     (адрес     |
|         |               |   рождения    | адрес организации), |  регистрации,  |
|         |               |               |      должность      |  фактического  |
|         |               |               |                     |  проживания)   |
|---------+---------------+---------------+---------------------+----------------|
|         |               |               |                     |                |
|---------+---------------+---------------+---------------------+----------------|
|         |               |               |                     |                |
|---------+---------------+---------------+---------------------+----------------|
|         |               |               |                     |                |
----------------------------------------------------------------------------------

     14. Ваши близкие  родственники  (отец,  мать,  братья,  сестры  и
дети), а также муж (жена), в том числе бывшие,  постоянно  проживающие
за границей и (или) оформляющие документы  для  выезда  на  постоянное
место жительства в другое государство ________________________________
______________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)
     15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) __________
______________________________________________________________________
     16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание __________
______________________________________________________________________
     17. Домашний адрес (адрес регистрации,  фактического проживания),
номера  телефонов (рабочий,  домашний,  мобильный),  адрес электронной
почты ________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     18. Паспорт или документ,  его заменяющий (серия,  номер,  кем  и
когда выдан) _________________________________________________________
     19. Наличие  заграничного  паспорта  (серия,  номер,  кем и когда
выдан) _______________________________________________________________
     Номер страхового    свидетельства    обязательного    пенсионного
страхования (если имеется) ___________________________________________
_____________ ИНН (если имеется) _____________________________________

     Дополнительные сведения  (участие  в  выборных   представительных
органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) _________
______________________________________________________________________
     23. Мне известно,  что сообщение о себе в анкете заведомо  ложных
сведений  и  мое  несоответствие  квалификационным  требованиям  могут
повлечь отказ в участии в конкурсе.
     На проведение  в  отношении меня проверочных мероприятий согласен
(согласна).

     "___" ________________ 20__ г. Подпись __________________________

     МП

     Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об
учебе   оформляемого  лица  соответствуют  документам,  удостоверяющим
личность,  записям в трудовой  книжке,  документам  об  образовании  и
воинской службе.

     "___" _____________ 20__ г. _____________________________________
                          (подпись, фамилия работника кадровой службы)








                                                        Приложение N 3
                                    к Положению о порядке формирования
                                         резерва управленческих кадров
                                         Тайгинского городского округа


                   Бланк рекомендующей организации

                             РЕКОМЕНДАЦИЯ


     Я, ______________________________________________________________
       фамилия, имя, отчество, должность лица, дающего рекомендацию,

рекомендую для включения в резерв управленческих кадров города Тайги _
______________________________________________________________________
 фамилия, имя, отчество кандидата, число, месяц, год и место рождения
______________________________________________________________________
     замещаемая должность на момент дачи рекомендации ________________
     Характеристика кандидата: _______________________________________
     первое и последующие виды высшего образования ___________________
______________________________________________________________________
   (год окончания, наименование образовательного учреждения высшего
       профессионального образования, специальность по диплому)

     дополнительное профессиональное образование _____________________
______________________________________________________________________
      (дата окончания, наименование образовательного учреждения,
              программа, тема или направление обучения)

     уровень профессиональной квалификации ___________________________
______________________________________________________________________
      (ученая степень, ученое звание, даты их присвоения)

     знание иностранных языков, информационных технологий ____________
______________________________________________________________________
     организаторские    способности,  опыт  и масштаб   управленческой
деятельности _________________________________________________________
______________________________________________________________________
     общепризнанные успехи и достижения ______________________________
     гражданская позиция, личностные и деловые качества ______________
     государственные и областные награды _____________________________
     этическое поведение _____________________________________________
     Должность рекомендующего лица ___________________________________
     ________________________ (______________________________________)
            подпись                       расшифровка подписи

     МП

     Контактные телефоны рекомендующего лица _________________________








                                                        Приложение N 4
                                    к Положению о порядке формирования
                                         резерва управленческих кадров
                                         Тайгинского городского округа


                              Заявление
        о согласии на обработку персональных данных кандидата


     Я, ______________________________________________________________
                          фамилия, имя, отчество

     паспорт серии ________ N ____________ выдан "___" ____________ г.
     код подразделения зарегистрированный(ая) по адресу: _____________
     проживающий(ая) по адресу: ______________________________________
     _________________________________________________________________
            область, район, населенный пункт, улица, дом, квартира

     согласен(а) на обработку приведенных в анкете  моих  персональных
данных Администрацией Тайгинского городского округа.

     Я согласен(а),  что мои персональные данные  будут  размещены  на
сайте   Администрации   Тайгинского   городского   округа  и  доступны
представителям  государственных  органов  власти,   органов   местного
самоуправления  и  работодателям  и  будут  использоваться для решения
задач подбора,  ротации,  обучения, и развития персонала, формирования
резерва.
     Я проинформирован(а),  что  под  обработкой  персональных  данных
понимаются  действия  (операции)  с  персональными  данными  в  рамках
выполнения   Федерального   закона    от    27.07.2006    N    152-ФЗ,
конфиденциальность персональных данных соблюдается в рамках исполнения
операторами законодательства Российской Федерации.

     ______________________ (________________________________________)
            подпись                       расшифровка подписи

     "___" _____________ 20___ года