Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Прокопьевска от 21.12.2012 № 106-пРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.12.12 N 106-п г. Прокопьевск Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в городе Прокопьевске" на 2013-2015 годы На основании бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ и постановления администрации города от 21.11.2011 N 107-п "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ, их формирования и проведения оценки эффективности их реализации": 1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в городе Прокопьевске" на 2013- 2015 годы. 2. Пресс-секретарю главы города (И. Костюкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Диалог", начальнику отдела информационных технологий (И. Митина) разместить настоящее постановление в регистре муниципальных правовых актов Кемеровской области и на официальном сайте администрации города Прокопьевска в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города по социальным вопросам Н.В. Маслову. Глава города Прокопьевска В. Гаранин Приложение N 1 к постановлению администрации города Прокопьевска от 21.12.2012 N 106-п ПАСПОРТ ------------------------------------------------ | Наименование | Долгосрочная муниципальная | | программы | целевая программа | | | "Оказание помощи лицам, | | | отбывшим наказание в виде | | | лишения свободы, и | | | содействие их социальной | | | реабилитации в | | | Прокопьевском городском | | | округе" на 2013-2015 годы | |-----------------+----------------------------| | Дата принятия и | Постановление | | наименование | администрации города | | решения о | Прокопьевска от | | разработке | 21.11.2011 г. N 107-п | | программы | "Об утверждении Порядка | | | принятия решения о | | | разработке долгосрочных | | | муниципальных целевых | | | программ, их формирования | | | и проведения оценки | | | эффективности их | | | реализации" | |-----------------+----------------------------| | Заказчик | Администрация города | | программы | Прокопьевска | |-----------------+----------------------------| | Директор | Заместитель главы города | | программы | по координации работы | | | правоохранительных и | | | военных органов, | | | мобилизационной | | | подготовке. | |-----------------+----------------------------| | Основные | Администрации города | | разработчики | Прокопьевска | | программы | | |-----------------+----------------------------| | Цель программы | Реализация государственной | | | политики в организации | | | системы административных, | | | социально-экономических, | | | медицинских и | | | психологических | | | мероприятий, направленных | | | на восстановление | | | социального статуса лиц, | | | освободившихся из мест | | | лишения свободы. | |-----------------+----------------------------| | Задачи | Обеспечение координации | | программы | между правоохранительными | | | органами, структурными и | | | отраслевыми | | | подразделениями | | | администрации города | | | Прокопьевска по вопросам | | | социальной адаптации лиц, | | | освободившихся из мест | | | лишения свободы; | | | решение социальных проблем | | | лиц, освободившихся из | | | мест лишения свободы, | | | оказание им социально- | | | психологической, | | | медицинской помощи; | | | содействие освободившимся | | | лицам в восстановлении | | | утраченных социально- | | | полезных связей, решении | | | вопросов, связанных с | | | трудоустройством и | | | повышением | | | профессионального уровня. | |-----------------+----------------------------| | Срок реализации | 2013-2015 годы | | программы | | |-----------------+----------------------------| | Основные | Организационно- | | мероприятия | профилактические | | программы | мероприятия; | | | оказание социально- | | | психологической, | | | медицинской помощи лицам, | | | освободившимся из мест | | | лишения свободы; | | | мероприятия по | | | трудоустройству и | | | занятости лиц, отбывших | | | наказание в виде лишения | | | свободы | |-----------------+----------------------------| | Основные | администрации города | | исполнители | Прокопьевска; | | программы | Комитет социальной защиты | | | населения администрации | | | города Прокопьевска; | | | Межмуниципальное | | | управление МВД России | | | "Прокопьевское"; | | | ГКУ ЦЗН г. Прокопьевска; | | | Управление здравоохранения | | | администрации города | | | Прокопьевска; | | | Отдел по молодежной | | | политике и туризму | | | администрации города | | | Прокопьевска | |-----------------+----------------------------| | Ожидаемые | Реализация Программы | | конечные | позволит снизить | | результаты | социальную напряженность, | | реализации | повысить эффективность | | программы | социальной реабилитации | | | почти 200 лицам, отбывшим | | | наказание в виде лишения | | | свободы, создать | | | необходимые условия | | | обеспечения социально- | | | полезной занятости более | | | 120 освободившимся лицам, | | | сократить рецидивную | | | преступность. | |-----------------+----------------------------| | Организация | Организацию контроля за | | контроля за | выполнением программы | | выполнением | осуществляют: | | программы | администрация города | | | Прокопьевска; | | | директор программы | ------------------------------------------------ 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом Ежегодно из мест лишения свободы в город Прокопьевск освобождается в среднем 700 человек. Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к нарушению трудовой дисциплины, поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску дискриминации при приеме на работу и увольнении. Кроме того, многие из освобождающихся из мест лишения свободы граждан утратили социально - полезные связи, не поддерживают отношений с семьей и родственниками, лишились жилья. Они нуждаются в материальной помощи и не имеют денежных средств на заключение договора найма жилого помещения. В рамках долгосрочной целевой программы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации" в июне 2011 года на базе Центра социального обслуживания населения города Прокопьевска создано отделение социальной адаптации населения, которое занимается лицами, освободившимися из мест лишения свободы и попавшими в трудную жизненную ситуацию. Для открытия отделения социальной адаптации населения из средств областного бюджета было выделено 2,5 миллиона рублей. Данные статистики о преступлениях, совершенных ранее судимыми, свидетельствуют об увеличении преступности за 10 месяцев 2012 года на 1,3% по сравнению с 2011 годом. В тоже время уменьшилось количество особо тяжких преступлений на 39% (165 до 65). От общего числа лиц, освободившихся в 2011 и за 10 месяцев 2012 года, обратилось в отделение социальной адаптации 169 человек, в том числе: по трудовому устройству - 117 чел.; по оформлению различных документов - 35 чел.; по предоставлению жилой площади - 22 чел. Значительная помощь оказана в решении бытовых и трудовых вопросов бывшим осужденным. 90 лицам, освободившимся из мест лишения свободы, из средств городского бюджета оказана материальная помощь на сумму 372,00 тыс. руб. оказано содействие в трудовой занятости - 33 чел.; направлено на профессиональное обучение - 11 чел.; предоставлена консультативная, психологическая и правовая помощь - 169 чел. Анализ показывает, что значительная часть обращений граждан указанной категории связана с основными вопросами жизнедеятельности, и отсутствие решений по ним может привести к совершению ими повторных противоправных деяний. Настоящая программа позволит наиболее эффективно решать задачи по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Результатом исполнения Программы должно быть снижение социальной напряженности в городе, рецидивной преступности, роста численности бездомных из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы. 2. Цель, задачи и сроки реализации программы. Целями Программы являются: реализация государственной политики в организации системы административных, социально-экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление социального статуса лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Условиями достижения целей Программы является выполнение следующих задач: обеспечение координации между правоохранительными органами, структурными и отраслевыми подразделениями администрации города Прокопьевска по вопросам социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; решение социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказание им социально - психологической, медицинской помощи; содействие освободившимся лицам в восстановлении утраченных социально-полезных связей, решении вопросов, связанных с трудоустройством и повышением профессионального уровня. Сроки и этапы реализации Программы: реализация Программы: 2013-2015 годы. 3. Система программных мероприятий. Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач. Решение поставленных в программе задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в ее состав программных мероприятий. 4. Оценка эффективности реализации программы. Реализация мероприятий программы будет способствовать созданию социальной инфраструктуры, обеспечивающей разрешение социальных проблем освободившихся лиц, а также снизит уровень повторной преступности. Выполнение мероприятий Программы позволит: улучшить социально - психологическую и медицинскую адаптацию освободившихся лиц; создать необходимые условия для обеспечения социально - полезной занятости освободившихся из мест лишения свободы; создать в городе клуб женщин по сохранению и укреплению родственных отношений; уменьшить остроту социальных проблем, снизить уровень рецидивной преступности. 5. Организация управления программой и контроль за ее реализацией. Директор программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы. Заказчик Программы контролирует ход выполнения мероприятий исполнителями Программы. Контроль за выполнением мероприятий Программы проводится посредством мониторинга реализации мероприятий Программы раз в полугодие. 6. Перечень программных мероприятий ------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование | Сроки | Исполнитель | | п/п | | Исполнения | программных | | | | год | мероприятий | |----------------------------------------------------------------------| | 1. Организационно-профилактические мероприятия | |----------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Межведомственное | 2013-2015 | Комитет социальной | | | взаимодействие | | защиты населения, | | | учреждений и | | Межмуниципальное | | | организаций в | | управление МВД | | | решении проблем | | России | | | лиц освободившихся | | "Прокопьевское", | | | из мест лишения | | ГКУ ЦЗН г. | | | свободы. | | Прокопьевска, | | | | | Управление | | | | | здравоохранения | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 1.2. | Создание единого | 2013 | Межмуниципальное | | | банка данных лиц, | | управление МВД | | | освобожденных из | | России | | | мест лишения | | "Прокопьевское" | | | свободы. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 1.3. | Взаимодействие | 2013-2015 | Городская | | | наблюдательной | | наблюдательная | | | комиссии города, с | | комиссия, | | | воспитательными | | Межмуниципальное | | | колониями, | | управление МВД | | | расположенными в | | России | | | Кемеровской | | "Прокопьевское", | | | области. | | Комитет социальной | | | | | защиты населения | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 1.4. | Организация работы | 2013-2015 | Комитет социальной | | | участковых | | защиты населения, | | | инспекторов и | | Межмуниципальное | | | сотрудников | | управление МВД | | | отделения | | России | | | социальной | | "Прокопьевское" | | | адаптации населения | | | | | по письмам | | | | | уведомлениям, | | | | | поступающим из | | | | | колоний о лицах, | | | | | находящихся в | | | | | местах лишения | | | | | свободы. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 1.5. | Создание | 2013-2015 | Комитет социальной | | | индивидуальных | | защиты населения | | | программ | | | | | реабилитации для | | | | | лиц, освободившихся | | | | | из мест лишения | | | | | свободы. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 1.6. | Разработка | 2013 | Комитет социальной | | | методических | | защиты населения | | | рекомендаций по | | | | | социальной | | | | | адаптации для лиц, | | | | | освободившихся из | | | | | мест заключения | | | | | свободы. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 1.7. | Создание клуба по | 2013 | Комитет социальной | | | сохранению и | | защиты населения | | | укреплению | | | | | родственных связей | | | | | лиц, находящихся в | | | | | местах лишения | | | | | свободы. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 1.8. | Освещение в | 2013-2015 | Комитет социальной | | | средствах массовой | | защиты населения, | | | информации | | Городская | | | вопросов социальной | | наблюдательная | | | адаптации и | | комиссия | | | реабилитации | | | | | освободившихся лиц | | | | | с целью | | | | | формирования к ним | | | | | толерантного | | | | | отношения в | | | | | обществе. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 1.9. | Подготовка и | 2013-2015 | Комитет социальной | | | повышение | | защиты населения | | | квалификации | | | | | специалистов, | | | | | занимающихся | | | | | социальной | | | | | реабилитации и | | | | | адаптацией | | | | | освободившихся лиц. | | | |----------------------------------------------------------------------| | 2. Оказание социально-психологической, медицинской помощи лицам, | | освободившимся из мест лишения свободы | |----------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Организация | 2013-2015 | Межмуниципальное | | | контроля за | | управление МВД | | | прибытием лиц, | | России | | | освобожденных из | | "Прокопьевское" | | | мест лишения | | | | | свободы к | | | | | избранному месту | | | | | жительства, | | | | | постановка на | | | | | профилактический | | | | | учет, выдача | | | | | направлений в | | | | | отделение | | | | | социальной | | | | | адаптации. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 2.2. | Оказание | 2013-2015 | Комитет социальной | | | юридической, | | защиты населения, | | | психологической | | Центр психолого- | | | помощи лицам, | | педагогической | | | освободившимся из | | помощи | | | мест лишения | | | | | свободы. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 2.3. | Проведение | 2013-2015 | Управление | | | бесплатного | | здравоохранения | | | медицинского | | | | | обследования лиц, | | | | | освободившихся из | | | | | мест лишения | | | | | свободы, в | | | | | медицинских | | | | | учреждениях. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 2.4. | Содействие | 2013-2015 | Отдел по учету, | | | освободившимся | | распределению и | | | лицам в поиске | | приватизации жилья | | | жилья. | | администрации города | | | | | Прокопьевска | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 2.5. | Оформление | 2013-2015 | Комитет социальной | | | паспортов граждан | | защиты населения, | | | Российской | | Отдел Управления | | | Федерации | | Федеральной | | | осужденным при | | Миграционной | | | отсутствии | | службы России по | | | документов, | | Кемеровской области | | | удостоверяющих | | в городе Прокопьевске | | | личность. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 2.6. | Организация | 2013-2015 | Комитет социальной | | | оказания адресной | | защиты населения | | | помощи лицам, | | | | | освободившимся из | | | | | мест лишения | | | | | свободы (продуктами | | | | | питания, вещами б/у, | | | | | одеждой и обувью) | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 2.7. | Оказание | 2013-2015 | Комитет социальной | | | материальной | | защиты населения | | | помощи лицам, | | | | | освободившимся из | | | | | мест лишения | | | | | свободы. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 2.8. | Оказание содействия | 2013-2015 | Отдел по молодежной | | | в профессиональном | | политике и туризму, | | | обучении лиц, | | администрации города | | | освободившихся из | | Прокопьевска, ГКУ | | | мест лишения | | ЦЗН г. Прокопьевска | | | свободы. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 2.9. | Оказание помощи в | 2013-2015 | Межмуниципальное | | | отношении розыска и | | управление МВД | | | принудительной | | России | | | доставки лиц, | | "Прокопьевское" | | | освободившихся из | | | | | мест лишения | | | | | свободы, с | | | | | незавершенным | | | | | курсом лечения от | | | | | туберкулеза в | | | | | специализированное | | | | | медицинское | | | | | учреждение. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 2.10. | Проведение проверок | 2013-2015 | Межмуниципальное | | | лиц, освободившихся | | управление МВД | | | из мест лишения | | России | | | свободы, по месту | | "Прокопьевское" | | | жительства для | | | | | выяснения условий | | | | | проживания, | | | | | проблемных | | | | | вопросов | | | | | жизнедеятельности, | | | | | выявления фактов | | | | | противоправного | | | | | поведения. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 2.11. | Предоставление | 2013-2015 | Межмуниципальное | | | поступаемой в ОВД | | управление МВД | | | информации о лицах, | | России | | | освободившихся из | | "Прокопьевское" | | | мест лишения | | | | | свободы, в отделение | | | | | социальной | | | | | адаптации города | | | | | Прокопьевска. | | | |----------------------------------------------------------------------| | 3. Мероприятия по трудоустройству и занятости лиц, отбывших | | наказание в виде лишения свободы | |----------------------------------------------------------------------| | 3.1. | Предоставление | 2013-2015 | ГКУ ЦЗН г. | | | информации в | | Прокопьевска | | | исправительные | | | | | учреждения в | | | | | соответствии с | | | | | Уголовно- | | | | | исполнительным | | | | | кодексом в области | | | | | занятости населения, | | | | | об имеющихся | | | | | вакансиях. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 3.2. | Регистрация граждан | 2013-2015 | ГКУ ЦЗН г. | | | в целях поиска | | Прокопьевска | | | подходящей работы | | | | | из числа лиц, | | | | | освобожденных из | | | | | исправительных | | | | | учреждений с | | | | | предоставлением им | | | | | государственной | | | | | услуги по подбору | | | | | подходящей работы. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 3.3. | Содействие в | 2013-2015 | ГКУ ЦЗН г. | | | трудоустройстве | | Прокопьевска | | | гражданам из числа | | | | | лиц, отбывших | | | | | наказание в виде | | | | | лишения свободы, на | | | | | свободные рабочие | | | | | места в том числе на | | | | | временные, для | | | | | испытывающих | | | | | трудности в поиске | | | | | работы. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 3.4. | Направление на | 2013-2015 | ГКУ ЦЗН г. | | | профобучение, | | Прокопьевска | | | переобучение, | | | | | повышение | | | | | квалификации | | | | | граждан из числа | | | | | лиц, отбывших | | | | | наказание в виде | | | | | лишения свободы. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 3.5. | Предоставление | 2013-2015 | ГКУ ЦЗН г. | | | государственной | | Прокопьевска | | | услуги по | | | | | профориентации, | | | | | психологической | | | | | поддержке, | | | | | социальной | | | | | адаптации граждан из | | | | | числа лиц, отбывших | | | | | наказание в виде | | | | | лишения свободы. | | | |-------+-----------------------+-------------+------------------------| | 3.6. | Организация и | 2013-2015 | ГКУ ЦЗН г. | | | проведение ярмарок, | | Прокопьевска | | | мини-ярмарок | | | | | вакансий с | | | | | приглашением лиц, | | | | | отбывших наказание | | | | | в виде лишения | | | | | свободы. | | | ------------------------------------------------------------------------ Заместитель главы города по социальным вопросам Н.В. Маслова Приложение N 2 к долгосрочной муниципальной целевой программе "Оказание помощи лицам отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в городе Прокопьевске" на 2013-2015 годы ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ -------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование | Сроки | Наименование | Ед. | Значение целевого | Исходные | | | программных | исполнения | показателя | изм. | индикатора | показатели | | | мероприятий | | | | программы | базового | | | | | | |--------------------| 2012 года | | | | | | | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | | | | год | год | год | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель - реализация государственной политики в организации системы административных, социально- | | экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление | | социального статуса лиц, освободившихся из мест лишения свободы. | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача: обеспечение координации между правоохранительными органами, структурными и отраслевыми | | подразделениями Администрации города Прокопьевска по вопросам социальной адаптации лиц, | | освободившихся из мест лишения свободы. | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Организационно- | 2013-2015 | Кол-во граждан, | чел. | 180 | 200 | 200 | 169 | | | профилактические | гг. | которым оказана | | | | | | | | мероприятия | | профилактическая | | | | | | | | | | помощь, | | | | | | | | | | направленная на | | | | | | | | | | восстановление | | | | | | | | | | социального | | | | | | | | | | статуса | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача: решение социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказание им | | социально - психологической, медицинской помощи. | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2 | Оказание | 2013-2015 | Кол-во граждан, | чел. | 160 | 170 | 170 | 147 | | | социально- | гг. | которым оказана | | | | | | | | психологической, | | помощь в | | | | | | | | медицинской | | решении социальных | | | | | | | | помощи лицам, | | проблем | | | | | | | | освободившимся | | | | | | | | | | из мест лишения | | | | | | | | | | свободы. | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача: восстановление утраченных социально-полезных связей, решении вопросов, связанных с | | трудоустройством и повышением профессионального уровня. | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3 | Мероприятия по | 2013-2015 | Кол-во | чел. | 120 | 125 | 125 | 117 | | | трудоустройству | гг. | освободившихся, | | | | | | | | и занятости лиц, | | которым оказана | | | | | | | | отбывших | | помощь в решении | | | | | | | | наказание в виде | | вопросов, связанных | | | | | | | | лишения | | с трудоустройством | | | | | | | | свободы. | | и повышением | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | уровня. | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель главы города по социальным вопросам Н.В. Маслова Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|