Постановление Администрации Беловского района от 24.01.2013 № 6

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.01.13 N 6
г. Белово

Об утверждении  административного  регламента
по исполнению муниципальной функции "Контроль
за представлением обязательного  экземпляра в
библиотеки       МБУК       "Межпоселенческая
централизованная     библиотечная     система
Беловского района"



     В соответствии    с    Постановлением    Коллегии   Администрации
Кемеровской области  от  02.03.2012  N  54  "О  Порядке  разработки  и
принятия  административных  регламентов  осуществления  муниципального
контроля органами местного самоуправления в муниципальных образованиях
Кемеровской   области",   на   основании  Постановления  администрации
Беловского муниципального района  "О  порядке  разработки  и  принятия
административных  регламентов  осуществления  муниципального  контроля
органами   местного   самоуправления    на    территории    Беловского
муниципального района" от 17.10.2012 г. N 95:

     1. Утвердить    административный    регламент    по    исполнению
муниципальной  функции  "Контроль  за   представлением   обязательного
экземпляра  в  библиотеки  МБУК   "Межпоселенческая   централизованная
библиотечная система Беловского района".
     2. Пресс-секретарю  Главы  района  Карнауховой  О.В.,  начальнику
отдела  информатизации  и  компьютерного   обеспечения   Букину   Е.К.
обеспечить размещение настоящего постановления  на  официальном  сайте
администрации Беловского муниципального района и опубликовать в газете
"Сельские зори".
     3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
первого заместителя главы района Ноженкина В.А.
     4. Постановление вступает в силу со дня подписания.



     Глава района         А.И. Щукин








                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                      Беловского муниципального района
                                              от 24 января 2013 г. N 3


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                 по исполнению муниципальной функции
         "Контроль за представлением обязательного экземпляра
         в библиотеки МБУК "Межпоселенческая централизованная
               библиотечная система Беловского района"


     1. Общие положения

     1.1. Наименование   функции   по   осуществлению   муниципального
контроля.
     Административный регламент по  исполнению  муниципальной  функции
"Контроль за представлением обязательного экземпляра в библиотеки МБУК
"Межпоселенческая  централизованная  библиотечная  система  Беловского
района"   (далее   -   Регламент)   разработан   в   целях   повышения
результативности и качества,  открытости  и  доступности  деятельности
органа, осуществляющего  муниципальную  функцию,  определяет  сроки  и
последовательность действий (административных процедур) муниципального
казенного учреждения МКУ "Управление культуры и национальной  политики
Беловского муниципального района" по исполнению муниципальной  функции
по осуществлению контроля за представлением обязательного экземпляра в
библиотеки в библиотеки Муниципального бюджетного учреждения  культуры
"Межпоселенческая  централизованная  библиотечная  система  Беловского
района" (далее - МБУК "МЦБС Беловского района").
     Под обязательным экземпляром  документов  (далее  -  Обязательный
экземпляр)  понимаются  экземпляры  различных   видов   тиражированных
документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями  в  МБУК
"Межпоселенческая  централизованная  библиотечная  система  Беловского
района" в порядке и количестве, установленных законодательством.
     1.2. Наименование органа муниципального контроля.
     Органом,   исполняющим   муниципальную   функцию   "Контроль   за
представлением   обязательного   экземпляра    в    библиотеки    МБУК
"Межпоселенческая  централизованная  библиотечная  система  Беловского
района"  (далее  -  Муниципальная  функция)   является   муниципальное
казенное  учреждение  "Управление  культуры  и  национальной  политики
Беловского муниципального района" (далее - Управление).
     Должностным  лицом   Управления,   осуществляющим   муниципальную
функцию, является начальник Управления.
     При  исполнении  муниципальной  функции  Управление  осуществляет
взаимодействие с МБУК "Межпоселенческая централизованная  библиотечная
система  Беловского  района",  а  также  с   территориальным   органом
федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций.
     1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение
муниципальной функции.
     - Конституция   Российской   Федерации:    принята    всенародным
голосованием  12  декабря  1993  г.:  (с  учетом  поправок,  внесенных
Законами РФ о поправках к Конституции РФ от  30.12.2008  N  6-ФКЗ,  от
30.12.2008  N  7-ФКЗ) (Собрание законодательства РФ,  2009,  N 7,  ст.
445).
     - Гражданский кодекс Российской Федерации.  Часть 1: от 30 ноября
1994  г.  N  51-Ф3   (ред.   от   30.11.2011   N   363-ФЗ)   (Собрание
законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301; Официальный интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru)
     - Гражданский  кодекс  Российской  Федерации (часть четвертая) от
18.12.2006  N  230-ФЗ  (ред.  от  08.12.2011   N   422-ФЗ)   (Собрание
законодательства  РФ,  2006,  N  52  (1  ч.),  ст.  5496;  Официальный
интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru).
     - Федеральный  закон  от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"
(ред.  от 27.12.2009 N 370-ФЗ) (Собрание законодательства РФ,  1995, N
1, ст. 2; 2009, 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6446).
     - Основы законодательства Российской Федерации о  культуре:  утв.
ВС  РФ  09.10.1992  N 3612-1 (ред.  от 08.05.2010 N 83-ФЗ) (Российская
газета,  1992, N 248, 17 ноября; Собрание законодательства РФ, 2010, N
19, ст. 2291).
     - Федеральный  закон  от  27.07.2006  N  149-ФЗ  "Об  информации,
информационных технологиях и о защите информации" (ред.  от 28.07.2012
N 139-ФЗ) (Собрание законодательства РФ,  2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448;
2012, N 31, ст. 4328)
     - Федеральный  закон  от  29.12.1994  N  77-ФЗ  "Об  обязательном
экземпляре   документов"  (ред.  от  11.07.2011  N  200-ФЗ)  (Собрание
законодательства РФ, 1995, N 1, ст. 1; 2011, N 29, ст. 4291).
     - Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации местного
самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от
25.12.2012 N 271-ФЗ) (Собрание законодательства РФ.  2003.  N 40.  Ст.
3822;     Официальный     интернет-портал     правовой      информации
http://www.pravo.gov.ru, 26.12.2012)
     - Федеральный закон "Об организации представления государственных
и  муниципальных  услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред.  от 28.07.2012 N
133-ФЗ)  (Собрание законодательства РФ,  2010, N 31, ст. 4179; 2012, N
31, ст. 4322);
     - Закон Кемеровской области от 14.02.2005 N  26-ОЗ  "О  культуре"
(ред. от 28.12.2011 N 163-ОЗ) (Законодательный вестник Совета народных
депутатов Кемеровской области.  2005.  N 34;  Законодательный  вестник
Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области",  N 116,  II часть,
10.01.2012).
     - Закон Кемеровской области от 06.10.1997 N 28-ОЗ "О библиотечном
деле и обязательном экземпляре документов" (ред. от 31.01.2012 N 3-ОЗ)
(Кузбасс.  1997.  N  194 (21 октября);  Законодательный вестник Совета
народных депутатов Кемеровской области", N 117, 09.02.2012).
     - Постановление  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области "О
Порядке   разработки   и   принятия    административных    регламентов
осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления
в муниципальных образованиях Кемеровской области" от 02.03.2012  N  54
(Электронный  бюллетень  Коллегии  Администрации  Кемеровской области"
http://www.zakon.kemobl.ru, 03.03.2012);
     - Постановление администрации Беловского муниципального района "О
порядке   разработки   и   принятия    административных    регламентов
осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления
на территории Беловского муниципального района" от 17.10.2012 г.  N 95
(Официальный      сайт      Беловского      муниципального      района
http://www.belovorn.ru/attaches/399/95. doc)
     - Постановление администрации Беловского муниципального района от
13.11.2010 N 42  "Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения
административных   регламентов   представления   муниципальных   услуг
Беловского      муниципального      района"      (Режим       доступа:
http://www.belovorn.ru/document/338. html)
     - Устав муниципального  бюджетного  учреждения  "Межпоселенческая
централизованная  библиотечная  система  Беловского района",  принятый
распоряжением  администрации  Беловского  муниципального   района   от
19.10.2011 г. N 1396.
     1.4. Предмет муниципального контроля.
     Предметом проверки является  непредставление,  несвоевременное  и
неполное представление обязательного экземпляра.
     1.5. Права  и  обязанности должностных  лиц   при   осуществлении
муниципального контроля.
     Должностные лица  при осуществлении муниципального контроля имеют
право:
     - требовать   письменные   объяснения   или  иную  информацию  по
существу,  знакомиться с соответствующими документами и материалами  и
при необходимости приобщать их к материалам проверки;
     - получать консультации у  специалистов  по  вопросам,  требующим
специальных знаний.
     Должностные лица  при   осуществлении   муниципального   контроля
обязаны:
     - соблюдать  права   и   свободы   лиц,   в   отношении   которых
осуществляются мероприятия по контролю;
     - принимать  меры  для  всестороннего,  объективного  и   полного
изучения и документального оформления сведений, послужившим основанием
для проведения проверки.
     1.6. Права  и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по контролю.
     - Лица,   в   отношении  которых  осуществляются  мероприятия  по
контролю, имеют право:
     - давать устные и письменные объяснения;
     - обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц при
осуществлении муниципального контроля;
     - ознакомиться по окончании проверки с заключением и  материалами
по ее результатам.
     Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю,
обязаны    представлять    запрашиваемую   информацию   по   существу,
соответствующие документы и материалы для обеспечения всестороннего  и
полного изучения.
     1.7. Описание результата исполнения муниципальной функции.
     Конечным результатом исполнения  муниципальной  функции  является
выявление (отсутствие)  факта  нарушения  представления  обязательного
экземпляра документов. Исполнение муниципальной функции осуществляется
путем проведения ответственными  исполнителями  муниципальной  функции
выездных проверок.
     Исполнение муниципальной функции заканчивается:
     - составлением  акта  проверки,  в  котором отражаются результаты
проведенной   проверки,   в    том    числе    выявленные    нарушения
законодательства  в  области  представления  обязательного  экземпляра
документов Беловского муниципального района Кемеровской области, об их
характере   и   лицах,   на  которых  возлагается  ответственность  за
совершение этих нарушений;
     - в  случае выявления фактов нарушения законодательства в области
представления  обязательного  экземпляра   документов   акт   проверки
направляется  в  территориальный орган федеральной службы по надзору в
сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

     2. Требования к порядку исполнения муниципального контроля

     2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
     2.1.1. Информация о месте  нахождения  и  графике  работы  органа
муниципального  контроля.  Способы  получения   информации   о   месте
нахождения и графиках работы  органов  и  организаций,  участвующих  в
исполнении функции.
     2.1.2. Место нахождения Управления: 652600, Кемеровская  область,
г. Белово, ул. Ленина, д. 10.
     2.1.3. Почтовый  адрес  для  направления  заявлений  по  вопросам
исполнения  муниципальной  функции  по   осуществлению   контроля   за
представлением  производителями  обязательного  экземпляра  документов
Беловского муниципального  района:  652600,  Кемеровская  область,  г.
Белово, ул. Ленина, д. 10.
     2.1.4. График  работы  Управления:  понедельник   -   пятница   -
08.00-17.00 ч.
     В   предпраздничные   дни   продолжительность   времени    работы
Управления: 09.00-12.00 ч. - 13.00-16.00 ч.
     Часы приема         корреспонденции         в         Управлении:
понедельник-пятница-08.00-12.00 ч. - 13.00-17.00 ч.
     2.1.5. Телефон  Управления  для  получения  справок  по  входящей
корреспонденции  по  вопросам  исполнения  муниципальной  функции   по
осуществлению контроля за представлением производителями обязательного
экземпляра документов  Беловского  муниципального  района  Кемеровской
области.: тел./факс [phone].
     2.1.6. Адрес  электронной  почты   Управления   для   направления
заявлений   по   вопросам   исполнения   муниципальной   функции    по
осуществлению контроля за представлением производителями обязательного
экземпляра документов  Беловского  муниципального  района  Кемеровской
области: [email protected]
     2.2. Информирование проводится в формах: индивидуального  устного
или письменного информирования,  публичного  устного  или  письменного
информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
     2.2.1. Индивидуальное   устное   информирование    осуществляется
ответственными  исполнителями  муниципальной  функции  при   обращении
заявителей за информацией устно или по телефону.
     Ответственные исполнители  муниципальной  функции  принимают  все
необходимые меры для представления полного и  оперативного  ответа  на
поставленные вопросы, в том числе с привлечением  других  сотрудников.
Время ожидания  при  индивидуальном  устном  информировании  не  может
превышать 30 минут.
     Если  подготовка   ответа   требует   продолжительного   времени,
ответственные  исполнители  муниципальной  функции  могут   предложить
обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо получить
повторное консультирование по телефону через  определенный  промежуток
времени, а  также  предложить  получить  разъяснения  путем  ответного
звонка ответственного исполнителя муниципальной функции.
     2.2.2. При  индивидуальном  письменном  информировании  ответ  на
обращение  представляется  в  простой,  четкой  и  понятной  форме   с
указанием фамилии, имени,  отчества,  номера  телефона  ответственного
исполнителя  муниципальной  функции   и   подписывается   yначальником
Управления.
     Ответ направляется в письменной форме,  электронной  почтой  либо
через  официальные  сайты  в  зависимости  от  способа  обращения   за
информацией или  способа  доставки  ответа,  указанного  в  письменном
обращении.
     Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего
пользования, направляется по почтовому адресу или  адресу  электронной
почты, указанным в обращении.
     2.2.3. Публичное устное информирование осуществляется посредством
привлечения средств массовой информации.
     2.2.4. Публичное письменное информирование  осуществляется  путем
опубликования   информационных   материалов   в   средствах   массовой
информации, размещения в сети Интернет, в  том  числе  на  официальном
сайте Беловского муниципального района: www.belovorn.ru
     2.3. Порядок, форма и место размещения информации.
     Информация   о   порядке   исполнения    муниципальной    функции
предоставляется  посредством  ее  размещения  в   средствах   массовой
информации,  на  официальном  сайте  отдела  в   сети   Интернет,   по
электронной  почте,  по   телефону,   непосредственно,   ответственным
исполнителем муниципальной функции.
     Перечень  предоставляемой  информации  по   вопросам   исполнения
муниципальной функции:
     - наименование Управления;
     - место нахождения Управления;
     - номера телефонов, адрес электронной почты Управления;
     - график (режим) работы Управления;
     - перечень  оснований,  при наличии которых муниципальная функция
не исполняется;
     - перечень    должностных    лиц    Управления,    осуществляющих
муниципальную  функцию  и  ответственных  исполнителей   муниципальной
функции;
     - информация об административных процедурах,  о порядке и  формах
контроля  за исполнением муниципальной функции,  о порядке обжалования
действий (бездействий) должностных лиц, а также о порядке принимаемого
ими решения при исполнении муниципальной функции;
     - входящие  номера,  под  которыми  зарегистрированы  в   системе
делопроизводства   материалы   проверки   и   иные  документы  (только
заявителям);
     - нормативные  правовые акты по вопросам исполнения муниципальной
функции (наименование,  номер,  дата принятия  нормативного  правового
акта);
     - перечень  документов,  представление  которых  необходимо   для
исполнения муниципальной функции.
     2.4. Для ознакомления  пользователей  с  информацией  о  правилах
исполнения муниципальной функции в помещениях, занимаемых Управлением,
размещаются информационные стенды.
     На информационных стендах размещается следующая информация:
     - порядок работы Управления;
     - условия и порядок получения информации от Управления;
     - номера телефонов,  почтовые и  электронные  адреса  Управления,
график   приема   граждан   (приложения   NN   1,   2   к   настоящему
административному регламенту);
     - перечень    должностных    лиц    Управления,    осуществляющих
муниципальную  функцию  и  ответственных  исполнителей   муниципальной
функции;
     - нормативные правовые акты,  которые регламентируют деятельность
и порядок исполнения муниципальной функции;
     - информация о  порядке,  форме  и  месте  размещения  настоящего
административного регламента.
     2.5. Плата  за  услуги  организаций,  участвующих  в   исполнении
муниципальной функции, отсутствует.
     2.6. Срок исполнения муниципальной функции.
     Письменное обращение   заявителя   по  вопросу  информирования  о
порядке осуществления муниципальной функции рассматривается в  течение
15   дней   со  дня  его  регистрации.  Начальником  Управления  могут
устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращения заявителя.
     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий),  требования к порядку их выполнения,  в том числе
особенности   выполнения   административных   процедур   (действий)  в
электронной форме.
     3.1. Административные процедуры.
     3.1.1. Блок-схема исполнения муниципальной функции  приводится  в
приложении 4 к настоящему административному регламенту.
     Муниципальная     функция     осуществляется     в      следующей
последовательности:
     - подготовка решения о проведении выездной проверки;
     - проведение выездной проверки;
     - обработка и оформление результатов проверки;
     - контроль над устранением нарушений и недостатков,  выявленных в
ходе  проверки  представления  обязательного   экземпляра   документов
Беловского муниципального района.
     3.2. Перечень оснований,  необходимых для начала административной
процедуры.
     Информация от МБУК "МЦБС  Беловского  района",  содержащая  факты
непредставления,   несвоевременного    и    неполного    представления
обязательного   экземпляра,   включающая   сведения    о    поставщике
обязательного   экземпляра   документов,    количестве    экземпляров,
нарушениях сроков поставки, документы МБУК "МЦБС  Беловского  района",
содержащие  сведения  постановки  на  учет  обязательного   экземпляра
документов.
     3.3. Подготовка решения о проведении выездной проверки.
     3.3.1. Юридическим   фактом,   являющимся    основанием    начала
административной процедуры являются:
     - представленная  МБУК  "МЦБС  Беловского  района"  информация  о
фактах   недоставки,   несвоевременного   и   неполного  представления
обязательного  экземпляра,  информацию  о  поставщике,   с   указанием
наименования,    количества   обязательного   экземпляра   документов,
нарушенные сроки поставки;
     - поступление   в  Управление  обращений,  заявлений,  в  которых
содержится информация об отсутствии в МБУК  "МЦБС  Беловского  района"
обязательного экземпляра документов.
     3.3.2. Ответственный исполнитель за проведение проверки,  готовит
проект решения о проведении проверки в форме приказа в соответствии  с
приложением 3 к настоящему административному регламенту.
     3.3.3. Ответственный за проведение проверки исполнитель  передает
подготовленный  проект  приказа  о  проведении  проверки   заведующему
Управлением для рассмотрения.
     3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является
приказ о проведении проверки.
     3.3.5. Максимальный срок  выполнения  указанных  административных
действий составляет шесть рабочих дней со  дня  подписания  приказа  о
проведении проверки.
     В исключительных случаях, срок проведения выездной проверки может
быть продлен начальником Управления, но не более чем на шесть  рабочих
дней.
     Проверки проводятся по мере  поступления  обращения  граждан  или
информации  от  МБУК  "МЦБС  Беловского   района",   содержащих   факт
непредставления,  несвоевременного  и  (или)  неполного  представления
обязательного экземпляра.
     3.4. Проведение выездной проверки
     3.4.1. Основанием  для  начала   проведения   выездной   проверки
является приказ о проведении выездной проверки.
     3.4.2. Ответственный исполнитель за проведение проверки  выезжает
по месту нахождения библиотеки.
     3.4.3. Выездная проверка начинается с предъявления  ответственным
за  проведение   проверки   исполнителем   служебного   удостоверения,
обязательного ознакомления руководителя библиотеки, иного должностного
лица  или  уполномоченного   представителя   библиотеки   с   приказом
Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями  проводящих
выездную  проверку  лиц,  а  также  с  целями,  задачами,  основаниями
проведения  выездной  проверки,  видами  и  объемом   мероприятий   по
контролю, составом специалистов, привлекаемых к выездной проверке,  со
сроками и с условиями ее проведения.
     3.4.4. Ответственный за проведение проверки исполнитель проверяет
документы, подтверждающие  факт  непредставления,  несвоевременного  и
неполного представления обязательного экземпляра.
     3.4.5. В случае если рассмотренные  сведения  и  факты  позволяют
определить   соответствие   деятельности   или    наличие    нарушения
библиотекой,  ответственный   за   проведение   проверки   исполнитель
производит  их  оценку  и  готовит  акт  проверки  в  2-х  экземплярах
(приложение N 5), непосредственно после ее завершения.
     3.4.6. Результатом исполнения административной процедуры является
проведение проверки.
     3.4.7. Максимальный срок  исполнения  указанных  административных
действий и исполнения указанной административной процедуры  составляет
шесть рабочих дней со дня подписания приказа о проведении проверки.
     В  случаях  выявления  новых  фактов  срок  проведения   выездной
проверки может быть продлен, но не может превышать двенадцать  рабочих
дней.
     3.5. Обработка результатов проверки.
     3.5.1. Основанием для оформления  результатов  проверки  является
окончание проверки.
     3.5.2. Результат проверки оформляется в течение 3-х рабочих  дней
актом.
     3.5.3. Ответственный исполнитель  за  проведение  проверки  после
завершения проверки не позднее 3-х рабочих дней вручает акт проверки с
копиями приложений руководителю библиотеки,  иному  должностному  лицу
или  уполномоченному  представителю   библиотеки   под   расписку   об
ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
     В случае отсутствия руководителя библиотеки,  иного  должностного
лица или уполномоченного представителя библиотеки, а также в случае их
отказа расписаться об ознакомлении либо об  отказе  в  ознакомлении  с
актом проверки, в тот  же  день  передает  акт  проверки  специалисту,
ответственному за делопроизводство, для направления заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     3.5.4. При   поступлении   уведомления   о   вручении   почтового
отправления библиотеке специалист, ответственный за  делопроизводство,
передает его ответственному за  проведение  проверки  исполнителю  для
приобщения к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле отдела.
     3.5.5. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушении
библиотекой   представления   обязательного   экземпляра   документов,
ответственный за проведение  проверки  исполнитель  готовит  и  выдает
рекомендации  библиотеке  об  устранении   выявленных   нарушений,   с
указанием срока устранения нарушений.
     3.5.5. В  случае  если   проверка   проводилась   по   обращениям
заявителей, ответственный за проведение проверки  исполнитель  готовит
проект письменного ответа заявителю в соответствии с  административным
регламентом отдела исполнения муниципальной  функции  по  рассмотрению
обращений граждан.
     3.5.6. Ответственный исполнитель  за  проведение  проверки  после
завершения  проверки  не  позднее  3-х  рабочих  дней  направляет  акт
проверки в территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
     3.5.7. Результатом исполнения административной процедуры является
уведомление библиотеки и территориального органа федеральной службы по
надзору  в  сфере  связи,   информационных   технологий   и   массовых
коммуникаций о результатах проверки.
     3.6. Контроль  над  устранением  нарушений,  выявленных  в   ходе
проведения проверки, и принятие мер при неисполнении рекомендаций.
     3.6.1. Основанием для начала административной процедуры  является
выдача библиотеке рекомендаций по устранению выявленных нарушений.
     3.6.2. Поступившая в отдел информация  о  результатах  исполнения
рекомендаций     передается     специалистом,     ответственным     за
делопроизводство, в день ее поступления ответственному  за  проведение
проверки исполнителю, который анализирует представленную информацию  к
материалам проверки.
     3.6.3. Если   установлен   факт   истечения   срока    исполнения
рекомендаций,  а  информация  не   представлена   или   на   основании
представленной информации невозможно сделать вывод об  ее  исполнении,
ответственный за проведение  проверки  исполнитель  в  течение  одного
рабочего дня после рассмотрения представленной библиотекой  информации
(истечения  срока  исполнения  предписания   -   при   непредставлении
информации) готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки и
передает его на рассмотрение начальнику Управления.
     3.6.4. Подготовка и принятие  решения  о  проведении  внеплановой
проверки осуществляется в соответствии  с  настоящим  административным
регламентом.
     3.6.5. Если по результатам внеплановой проверки  установлен  факт
неисполнения  рекомендаций,  ответственный  за   проведение   проверки
исполнитель в течение  трех  рабочих  дней  со  дня  составления  акта
проверки  готовит  служебную  записку  и  передает  ее  с  материалами
начальнику Управления.
     3.6.6. Муниципальная функция приостанавливается в случае, если  в
заявлении  (обращении)  содержится  неполная   информация   о   фактах
нарушения представления обязательного экземпляра документов.
     3.6.7. Начальник  Управления  принимает  решение   о   применении
дисциплинарного взыскания к руководителю  библиотеки  за  неисполнение
рекомендаций по устранению выявленных нарушений.
     3.6.8. Результатом исполнения административной процедуры является
составление акта, устанавливающего факт  исполнения  или  неисполнения
библиотекой  рекомендаций  об  устранении   выявленных   нарушений   и
направление его в территориальную  федеральную  службу  по  надзору  в
сфере  массовых  коммуникаций,  а  также  применение   дисциплинарного
взыскания к руководителю, иному должностному лицу или  уполномоченному
представителю муниципальной библиотеки за неисполнение рекомендаций по
устранению выявленных нарушений.

     4. Формы контроля за исполнением муниципальной функции

     4.1. Управление, его должностные лица, в случае неисполнения либо
ненадлежащего    исполнения    соответственно    функций,    служебных
обязанностей, совершений  противоправных  действий  (бездействия)  при
проведении  проверки,   несут   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4.2. Проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции
осуществляются на основании индивидуальных правовых  актов  (приказов)
начальника Управления.
     4.3. Текущий  контроль  за  исполнением   муниципальной   функции
осуществляет начальник Управления.
     4.4. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения  и
исполнения   ответственными   исполнителями   муниципальной    функции
положений настоящего административного  регламента,  иных  нормативных
правовых актов.
     Текущий контроль осуществляется постоянно в отношении каждого  из
ответственных исполнителей муниципальной функции.
     По результатам текущего контроля составляется справка один раз  в
квартал о  результатах  текущего  контроля  и  выявленных  нарушениях,
которая представляется  начальнику  Управления  до  10  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом.
     4.5. Основанием  для  проведения  внеплановой  проверки  является
обращение (жалоба) на действие (бездействие)  должностных  лиц  отдела
при исполнении ими муниципальной функции.
     4.6. При проведении плановой проверки могут  рассматриваться  все
вопросы, связанные с исполнением  муниципальной  функции  (комплексные
проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид  проверки
и  срок  ее  проведения  устанавливаются  приказом  отдела,  с  учетом
периодичности комплексных проверок не  менее  1  раза  в  два  года  и
тематических проверок - 1 раз в год.
     4.7. Внеплановые проверки проводятся в случае  необходимости  при
обнаружении  несоответствия   результатов   исполнения   муниципальной
функции по  осуществлению  контроля  за  представлением  обязательного
экземпляра в библиотеки МБУК  "МЦБС  Беловского  района".  Обнаружение
несоответствия  результатов  исполнения   муниципальной   функции   по
осуществлению контроля за представлением  обязательного  экземпляра  в
библиотеки    Беловского    муниципального    района    для     начала
административного действия - проведение внеплановой проверки.
     4.7. Основанием   для   проведения   проверки   является   приказ
начальника Управления. Результаты проверки оформляются в виде  справки
по результатам проверки, в которой отмечаются выявленные недостатки  и
предложения по их устранению.
     4.8. Все обнаруженные несоответствия  подлежат  незамедлительному
исправлению.
     4.9. За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  должностным
лицом  Управления  по  его  вине  возложенных  на   него   должностных
обязанностей по проведению административных  процедур  при  исполнении
муниципальной функции  по  осуществлению  контроля  за  представлением
обязательного экземпляра документов Беловского муниципального района в
отношении  указанного   должностного   лица   могут   быть   применены
дисциплинарные взыскания.
     Должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи  с
неисполнением   либо   ненадлежащим   исполнением   своих    служебных
обязанностей    подлежит    ответственности    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
     4.10. Специалисты,  ответственные  за  исполнение   муниципальной
функции,  несут  персональную  ответственность  за  нарушение   сроков
рассмотрения   и   иных   административных   действий,   установленных
административным регламентом.
     4.11. Персональная   ответственность   специалистов    Управления
закрепляется  в  их   должностных   регламентах   в   соответствии   с
требованиями законодательства.

     5. Досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   решений   и
действий (бездействия), осуществляемых (принятых)  в  ходе  исполнения
муниципальной функции

     5.1. Заявители  имеют  право  обратиться  с  жалобой  лично   или
направить письменное  обращение  (жалобу)  в  соответствии  с  уровнем
подчиненности  должностного  лица,  действия  (бездействие)   которого
обжалуются начальнику МКУ "Управление культуры и национальной политики
Беловского муниципального района".
     5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения  должностных  лиц
может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в
том числе электронной) форме по адресу: 652600,  Кемеровская  область,
г.  Белово,  ул.  Ленина,   д.   10,   тел.:   2-68-29,   эл.   адрес:
[email protected].
     5.3. В письменной жалобе указываются:
     - наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица
органа,  предоставляющего муниципальную  услугу,  либо  муниципального
служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     - фамилия,  имя,  отчество (последнее - при наличии),  сведения о
месте  жительства  заявителя  -  физического  лица  либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона,  адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     - сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,   предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного  лица
органа,  предоставляющего муниципальную  услугу,  либо  муниципального
служащего;
     - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием   (бездействием)   органа,   предоставляющего  муниципальную
услугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего   муниципальную
услугу,   либо   муниципального   служащего.   Заявителем  могут  быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
     5.4. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком,
не  содержать  нецензурных  выражений.  Письменная  жалоба должна быть
рассмотрена в установленном порядке.
     5.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,
то принимается решение об  осуществлении  действий  по  предоставлению
услуги  заявителю  и  применении  мер  ответственности  к  сотруднику,
допустившему нарушения в ходе предоставления услуги,  которые повлекли
за собой жалобу заявителя.
     5.6. Заявителю  направляется  сообщение  о  принятом  решении   и
действиях,  осуществленных  в  соответствии  с  принятым  решением,  в
течение 15 дней, с момента регистрации жалобы.
     5.7. Все  обращения  об  обжаловании  действий  (бездействия)   и
решений, принятых в ходе предоставления услуги на основании настоящего
Административного регламента, регистрируются с указанием:
     - принятых решений;
     - осуществленных  действий  по  предоставлению заявителю услуги и
применения   дисциплинарных   мер   ответственности   к    сотруднику,
допустившему  нарушения,  ответственному  за  действие (бездействие) и
решение,  принятое в ходе предоставления услуги,  повлекшие  за  собой
жалобу заявителя.
     5.8. Обращения   заявителей    считаются    разрешенными,    если
рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и
даны письменные ответы  (в  пределах  компетенции)  по  существу  всех
поставленных в обращениях вопросов.
     5.9. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об
удовлетворении либо  об  отказе  в  удовлетворении  требований  автора
обращения.  Письменный  ответ  (по  желанию  заявителя  в  электронной
форме), направляется заявителю не  позднее  дня,  следующего  за  днем
принятия решения".
     5.10. Заявитель имеет право на любой стадии рассмотрения  спорных
вопросов обратиться в суд.








                                                        Приложение N 1
                                     к административному регламенту по
                                      исполнению муниципальной функции
                                           "Контроль за представлением
                                            обязательного экземпляра в
                                     библиотеки МБУК "Межпоселенческая
                                         централизованная библиотечная
                                            система Беловского района"


                              ИНФОРМАЦИЯ
             о местонахождении МКУ "Управление культуры и
           национальной политики Беловского муниципального
                               района"


     МКУ "Управление   культуры  и  национальной  политики  Беловского
муниципального района" располагается по адресу:
     652600, Кемеровская область, г. Белово, ул. Ленина, д. 10.
     Почтовый адрес МКУ "Управление культуры и  национальной  политики
Беловского муниципального района":
     652600, Кемеровская область, г. Белово, ул. Ленина, д. 10.
     Режим работы: с 08-00 до 17-00 часов;
     в предпраздничные дни с 08-00 до 16-00 часов;
     перерыв с 12-00 до 13-00 часов
     Контактные телефоны:
     по вопросам культуры и национальной политики:
     8(38452)28169, 8(38452)26829; факс [phone]
     централизованная бухгалтерия:
     8(38452)26916;
     адрес электронной почты (e-mail): [email protected]








                                                        Приложение N 2
                                     к административному регламенту по
                                      исполнению муниципальной функции
                                           "Контроль за представлением
                                            обязательного экземпляра в
                                     библиотеки МБУК "Межпоселенческая
                                         централизованная библиотечная
                                            система Беловского района"


                        ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН
           МКУ "Управление культуры и национальной политики
                  Беловского муниципального района"


----------------------------------------------------------------------------------------
|      Должность       | Дни и часы приема |  Контактный   |       Место приема        |
|                      |                   |    телефон    |                           |
|----------------------+-------------------+---------------+---------------------------|
| Начальник управления | ежедневно         | 8(38452)28169 | г. Белово, ул. Ленина, д. |
|                      | с 08-00 до 17-00  |               | 10, кааб. N 26            |
----------------------------------------------------------------------------------------








                                                        Приложение N 3
                                     к административному регламенту по
                                      исполнению муниципальной функции
                                           "Контроль за представлением
                                            обязательного экземпляра в
                                     библиотеки МБУК "Межпоселенческая
                                         централизованная библиотечная
                                            система Беловского района"


                         Российская Федерация
                         Кемеровская область


                  Муниципальное казенное учреждение
             "Управление культуры и национальной политики
                  Беловского муниципального района"


                                ПРИКАЗ


     от "___" ____________ 2012 года N ________              г. Белово


             О проведении плановой (внеплановой) проверки


     В соответствии с ________________________________________________
                             (цель плановой (внеплановой) проверки)

     ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Провести проверку в отношении ________________________________
                         (полное и (в случае если имеется) сокращенное
                                        наименование организации)

     2. Назначить  лицом  (ами),  уполномоченным  (ыми)  на проведение
проверки: ____________________________________________________________
     (фамилия, имя,   отчество  (в  случае  если  имеется),  должность
должностного  лица  (должностных   лиц),   уполномоченного   (ых)   на
проведение проверки)
     3. Привлечь  к  проведению   проверки   в   качестве   экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц: _________________
______________________________________________________________________
     (фамилия, имя,   отчество  (в  случае  если  имеется),  должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов)
     4. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: _______
______________________________________________________________________
     При установлении  целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
     а) в случае проведения плановой проверки:
     ссылка на ежегодный план проведения плановых выездных проверок  с
указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;
     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
     ссылка  на  реквизиты  ранее  выданного  проверяемому  учреждению
предписания об устранении выявленного нарушения, срок  для  исполнения
которого истек;
     в) ссылка на реквизиты обращений и заявлений и краткое  изложение
информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав.
     Задачами настоящей проверки являются: ___________________________
______________________________________________________________________
     5. Предметом   настоящей   проверки    является    контроль    за
непредставлением,   несвоевременным    и    неполным    представлением
обязательного экземпляра документа.
     6. Проверку провести в период с ______ по _______ включительно.
     7. Правовые основания проведения проверки: ______________________
______________________________________________________________________
     (ссылка на положение нормативного правового акта,  в соответствии
с  которым  осуществляется  проверка;  ссылка на положения нормативных
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом
проверки)
     8. В  процессе  проверки  провести   следующие   мероприятия   по
контролю, необходимые для достижения целей и решения задач  проведения
проверки: ____________________________________________________________
     9. Перечень  административных  регламентов проведения мероприятий
по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: ___
______________________________________________________________________
     (указание их  наименований,   содержания,   дат   составления   и
составивших  лиц  (в случае отсутствия полной информации - с указанием
информации, достаточной для идентификации истребуемых)

     Начальник управления __________________ _________________________
                              (подпись)         (расшифровка подписи)
     М.П.

     _________________________________________________________________
     (фамилия, имя,  отчество  (в  случае  если  имеется)  и должность
должностного  лица,  непосредственно  подготовившего  проект  приказа,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)








                                                        Приложение N 4
                                     к административному регламенту по
                                      исполнению муниципальной функции
                                           "Контроль за представлением
                                            обязательного экземпляра в
                                     библиотеки МБУК "Межпоселенческая
                                         централизованная библиотечная
                                            система Беловского района"


                              БЛОК-СХЕМА
                   исполнения муниципальной функции
         "Контроль за представлением обязательного экземпляра
         в библиотеки МБУК "Межпоселенческая централизованная
               библиотечная система Беловского района"*


     _______________
     * Не приводится








                                                        Приложение N 5
                                     к административному регламенту по
                                      исполнению муниципальной функции
                                           "Контроль за представлением
                                            обязательного экземпляра в
                                     библиотеки МБУК "Межпоселенческая
                                         централизованная библиотечная
                                            система Беловского района"


                             АКТ ПРОВЕРКИ
                ______________________________________
                      (наименование библиотеки)

     ___________________                     "___" ___________ 20__ г.
       (место проверки)


     Мы, нижеподписавшиеся, члены комиссии в составе: ________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
действующие в соответствии  с  приказом  МКУ  "Управление  культуры  и
национальной       политики  Беловского   муниципального   района"  от
"___" ___________ 20__ г. N ___ в присутствии _______________________,
сотрудников __________________________________________________________
______________________________________________________________________
в период с "___" _______________ 20__ г. по "___" ____________ 20__ г.
провели  проверку  представления  обязательного  экземпляра  документа
Беловского муниципального района.
     Проверка произведена на основании следующей учетной документации:
     1. ______________________________________________________________
     2. ______________________________________________________________
     В результате проверки установлено следующее:
     1. Обязательный экземпляр  документа  находится  в  ответственном
хранении.
     2. Всего в учетной документации (картотека периодических изданий,
книга постановки на индивидуальный и суммарный учет)  зарегистрировано
__________ обязательных экземпляров документов.
     Исключено из учетной документации в установленном порядке _______
экземпляров.
     3. В результате проверки представления  обязательного  экземпляра
документа установлено следующее:
     Фактическое наличие обязательного экземпляра документа составляет
_____________ экземпляров согласно учетной документации, из них:
     _______________________ отдел обслуживания - абонемент;
     _______________________ отдел обслуживания - читальный зал.
     4. Не обнаружено в наличии __________ экземпляров, в том числе:
     - исключено из учетной документации с  нарушением  установленного
порядка ______________ экземпляров;
     - отсутствуют по неустановленным причинам _______ экземпляров.
     Члены комиссии рекомендуют:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     Председатель комиссии
     Члены комиссии
     С актом проверки ознакомлен: _________ __________________________
                                  (подпись)    (расшифровка подписи)









                                                        Приложение N 6
                                     к административному регламенту по
                                      исполнению муниципальной функции
                                           "Контроль за представлением
                                            обязательного экземпляра в
                                     библиотеки МБУК "Межпоселенческая
                                         централизованная библиотечная
                                            система Беловского района"


                                            Начальнику МКУ "Управление
                                            культуры и    национальной
                                            политики        Беловского
                                            муниципального района
                                            __________________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ


     Гр. _____________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество полностью)

     Паспорт гражданина (при наличии) ________ серия ______ N ________
дата выдачи: ___ ___ _____, дата рождения: ___ ___ _____, кем выдан: _
_________________________________________________ когда выдан ________
адрес регистрации: ___________________________________________________
______________________________________________________________________
адрес проживания (если отличается от адреса регистрации): ____________
______________________________________________________________________
адрес пребывания (если есть): ________________________________________
контактный телефон ___________, e-mail: _________________ (если есть).

     Прошу оказать мне муниципальную функцию (указать цель) __________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Согласен на  обработку  моих  персональных данных в установленном
порядке.

     Дата подачи заявления: ___ ___________ 20__
     Подпись получателя ________________________
     Дата принятии документов: ___ ________ 20__
     Ф.И.О. и подпись специалиста ______________









                                                        Приложение N 7
                                     к административному регламенту по
                                      исполнению муниципальной функции
                                           "Контроль за представлением
                                            обязательного экземпляра в
                                     библиотеки МБУК "Межпоселенческая
                                         централизованная библиотечная
                                            система Беловского района"


                         Российская Федерация
                         Кемеровская область

                       МКУ "Управление культуры
                       и национальной политики
                  Беловского муниципального района"
                  652600, г. Белово, ул. Ленина, 10
                (38452)2-69-16, 2-68-29, факс:2-81-69
                     E-mail: [email protected]
              Исх. от "___"____________ ____ г. N _____
                     На N ____ от ___________ г.


                             УВЕДОМЛЕНИЕ
             об исполнении (о приостановлении исполнения)
                        муниципальной функции


     В МКУ "Управление культуры  и  национальной  политики  Беловского
муниципального  района"  рассмотрено   Ваше   заявление   по   вопросу
исполнения муниципальной функции.
     В результате проведенной проверки:
     МКУ  "Управление  культуры  и  национальной  политики  Беловского
муниципального  района"  принято   решение   о   проведении   проверки
информации об отсутствии в МКУК "МЦБ Кировского района"  обязательного
экземпляра документов, содержащейся в Вашем заявлении.
     либо:
     МКУ  "Управление  культуры  и  национальной  политики  Беловского
муниципального района" - принято решение о приостановлении  исполнения
муниципальной функции в связи  с  тем,  что  в  заявлении  (обращении)
содержится  неполная  информация  о  фактах  нарушения   представления
обязательного экземпляра документов.
     Принятое  решение   подлежит   обжалованию   в   соответствии   с
действующим законодательством.

     Начальник управления ___________________ ________________________
                               (подпись)       (расшифровка подписи)

     М.П.

     _________________________________________________________________
     (фамилия, имя,  отчество (в  случае  если  имеется)  и  должность
должностного лица,  непосредственно подготовившего проект уведомления,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)