Постановление Администрации Беловского района от 23.08.2013 № 67

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.08.13 N 67
с. Вишневка

Об утверждении муниципальной  программы
"Вакцинопрофилактика" на 2013-2015 годы



     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Федерального закона от 06.10.2003 г.  N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
в   соответствии    с    Постановлением    администрации    Беловского
муниципального  района  от 03.06.2013 N 43 "Об утверждении Положения о
порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ":

     1. Утвердить  муниципальную  программу  "Вакцинопрофилактика"  на
2013-2015  годы в пределах объемов бюджетных ассигнований на очередной
финансовый  год  и  на  плановый  период  2014-2015   годов   согласно
приложению к Постановлению.
     2. Начальнику отдела информатизации и  компьютерного  обеспечения
Е.К.  Букину  обеспечить  размещение   настоящего   Постановления   на
официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
первого заместителя главы района Ноженкина В.А.
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.



     Глава района         А.И. Щукин







                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                            от 23 августа 2013 г. N 67


            МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"
                          НА 2013-2015 ГОДЫ
                    Беловский муниципальный район


                   ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
               "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2013-2015 ГОДЫ


       --------------------------------------------------------
       | Наименование         | Mуниципальная       программа |
       | Программы            | "Вакцинопрофилактика"      на |
       |                      | 2013-2015  годы    Беловского |
       |                      | муниципального района         |
       |----------------------+-------------------------------|
       | Дата   принятия    и | Апрель 2013 года              |
       | наименование         |                               |
       | решения о разработке |                               |
       | Программы            |                               |
       |----------------------+-------------------------------|
       | Директор Программы   | Ноженкин   В.А.   -    первый |
       |                      | заместитель Главы района      |
       |----------------------+-------------------------------|
       | Основные             | МБУЗ "Беловская ЦРБ"          |
       | разработчики         |                               |
       | программы            |                               |
       |----------------------+-------------------------------|
       | Заказчик Программы   | Администрация      Беловского |
       |                      | муниципального района         |
       |----------------------+-------------------------------|
       | Цели    и     задачи | - предупреждение              |
       | Программы            | инфекционных  болезней  путем |
       |                      | создания иммунитета.          |
       |                      | - содержание    уровня   доли |
       |                      | привитых детей - 98%          |
       |                      | -           совершенствование |
       |                      | нормативной базы по  вопросам |
       |                      | вакцинопрофилактики;          |
       |                      | - информационное  обеспечение |
       |                      | программы      по       учету |
       |                      | документальной и  фактической |
       |                      | привитости населения;         |
       |                      | -   подготовка   кадров    по |
       |                      | вопросам                      |
       |                      | иммунопрофилактики;           |
       |                      | -   продолжение   иммунизации |
       |                      | против клещевого энцефалита и |
       |                      | гриппа;                       |
       |                      | -   внедрение   в    практику |
       |                      | современных     вакцин      и |
       |                      | диагностикумов                |
       |----------------------+-------------------------------|
       | Важнейшие    целевые | -  Уровень         привитости |
       | индикаторы           | взрослого           населения |
       |                      | против              клещевого |
       |                      | энцефалита:                   |
       |                      | 2013 г. - 50%                 |
       |                      | 2014 г. - 52%                 |
       |                      | 2015 г. - 53%                 |
       |                      | - Уровень    привитости групп |
       |                      | профессионального       риска |
       |                      | против              клещевого |
       |                      | энцефалита:                   |
       |                      | 2013 г. - 55%                 |
       |                      | 2014 г. - 60%                 |
       |                      | 2015 г. - 65%                 |
       |                      | -  Уровень         привитости |
       |                      | населения              района |
       |                      | против гриппа                 |
       |                      | 2013 г. - 22%                 |
       |                      | 2014 г. - 25%                 |
       |                      | 2015 г. - 28%                 |
       |----------------------+-------------------------------|
       | Срок      реализации | 2013-2015 годы                |
       | Программы            |                               |
       |----------------------+-------------------------------|
       | Основные             | Приобретение                  |
       | мероприятия          | иммунобиологических           |
       | Программы            | препаратов.                   |
       |----------------------+-------------------------------|
       | Основные             | МБУЗ "Беловская ЦРБ"          |
       | исполнители          |                               |
       | Программы            |                               |
       |----------------------+-------------------------------|
       | Объемы  и  источники | 2013 год:                     |
       | финансирования       | Средства         федерального |
       | Программы            | бюджета - 1605,6 тыс. руб.    |
       |                      | Средства областного бюджета - |
       |                      | 482,5 тыс. руб.               |
       |                      | Средства местного  бюджета  - |
       |                      | 350 тыс. руб.                 |
       |                      | Итого: 2438,1 тыс. руб.       |
       |                      | 2014 год:                     |
       |                      | Средства         федерального |
       |                      | бюджета - 1605,6 тыс. руб.    |
       |                      | Средства областного бюджета - |
       |                      | 482,5 тыс. руб.               |
       |                      | Итого: 2088,1 тыс. руб.       |
       |                      | 2015 год:                     |
       |                      | Средства         федерального |
       |                      | бюджета - 1605,6 тыс. руб.    |
       |                      | Средства областного бюджета - |
       |                      | 482,5 тыс. руб.               |
       |                      | Итого: 2088,1 тыс. руб.       |
       |----------------------+-------------------------------|
       | Ожидаемые            | ликвидация,          снижение |
       | результаты           | заболеваемости, инвалидизации |
       | реализации           | и  смертности  от   инфекций, |
       | Программы            | управляемых        средствами |
       |                      | специфической профилактики  в |
       |                      | 2013-2015 г.г.:               |
       |                      | - ликвидация  паралитического |
       |                      | полиомиелита.                 |
       |                      | -    ликвидация    врожденной |
       |                      | краснухи.                     |
       |                      | - стабилизация заболеваемости |
       |                      | гепатитами     А,     В     и |
       |                      | туберкулезом.                 |
       |                      | -  предупреждение   групповой |
       |                      | заболеваемости,   инфекциями, |
       |                      | управляемыми       средствами |
       |                      | специфической профилактики.   |
       --------------------------------------------------------


                        Пояснительная записка
           к муниципальной программе "Вакцинопрофилактика"
          на 2013-2015 годы Беловского муниципального района


     Содержание проблемы   и  необходимость  ее  решения  программными
методами.
     В   Беловском   районе    продолжает    оставаться    напряженной
эпидемическая ситуация в отношении заболеваний, против которых имеются
эффективные средства специфической  профилактики.  Проведения  широких
мероприятий по иммунизации детей против кори,  коклюша  эпидемического
паротита позволило значительно снизить  уровень  заболеваемости  этими
инфекциями.  Еще  не  полностью  ликвидирована  угроза  заболеваемости
полиомиелитом, так как в России имеются территории, неблагополучные по
данной   инфекции,   острым   паралитическим   полиомиелитом   (острым
полиомиелитом, вызванным дикими вирусами) и врожденной краснухой.
     Реализация программы позволит снизить смертность от  инфекционных
заболеваний,  предупредить   возникновение   инвалидности   у   детей,
расширить возможности эпидемического надзора за детскими инфекциями.
     Решение   проблемы   специфической   профилактики    инфекционных
заболеваний является  государственной  задачей  и  требует  реализации
комплексной программы с  участием  заинтересованных  служб,  ведомств,
организаций.
     Эпидемическая ситуация по клещевому энцефалиту в Беловском районе
остается напряженной.  Ежегодно  в  МБУЗ  "Беловская  ЦРБ"  по  поводу
присасывания клещей обращается от 220 до 300 человек, около 30% из них
детей.
     Число госпитализированных с подозрением на  заболевание  клещевым
энцефалитом 8-10 человек.
     Охват иммунопрофилактикой лиц обратившихся за медицинской помощью
по поводу присасывания клещей составляет 20-22%.
     Постановлением главного  государственного санитарного врача РФ от
22.12.2005  г.  N  34  "Об  усилении  надзора  за  клещевым   вирусным
энцефалитом  и  мерах  его  профилактике",  от  28.05.2007 г.  N 28 "О
дополнительных мерах по профилактике клещевого  вирусного  энцефалита"
указано на необходимость увеличения объемов вакцинации - приоритетного
мероприятия в профилактике клещевого вирусного энцефалита.
     В последние годы существует  проблема  распространения  вирусного
гепатита А, В, особенно среди молодого контингента.
Иммунопрофилактика данных инфекций является эффективным средством ее
предупреждения.
     Эпидемическая ситуация в  Беловском  районе  находится  в  полной
зависимости от эпидемической ситуации в Кемеровской области.
     Сдерживание эпидемиологического процесса вышеуказанных инфекций в
современных условиях возможно только  при  оптимальной  организации  и
проведении иммунопрофилактики среди детского и взрослого населения.
     Настоящая программа разработана исходя из опыта работы  в  России
по     иммунопрофилактике,    рекомендаций    Всемирной    организации
Здравоохранения по этому вопросу в  соответствии  с  МУ  3.3.  1981-04
"Иммунопрофилактика  инфекционных  болезней" ФЗ "Об иммунопрофилактике
инфекционных болезней". От 17.07.1998 N 157.
     Приказ Минздрава  России  от  27.07.2001.  N  229 "О национальном
календаре  профилактических  прививок  и  календаре   профилактических
прививок по эпидемическим показаниям".
     Программа предусматривает  обязательное  проведение  в  Беловском
районе прививок против туберкулеза, полиомиелита,  коклюша,  дифтерии,
столбняка,  кори,  эпидемического  паротита,   клещевого   энцефалита,
гепатита А, В, краснухи.

     Сроки и этапы реализации Программы

     Программа рассчитана на период с 2013 по 2015 годы.

     Ожидаемые результаты реализации Программы

     Целью районной    программы    является    ликвидация,   снижение
заболеваемости,  инвалидизации и смертности от  инфекций,  управляемых
средствами специфической профилактики в 2013-2015 г.г.
     - ликвидация паралитического полиомиелита.
     - ликвидация врожденной краснухи.
     - стабилизация заболеваемости гепатитами А, В и туберкулезом.
     - предупреждение     групповой     заболеваемости,    инфекциями,
управляемыми средствами специфической профилактики.

     Оценка эффективности Программы

          Оценка основных целевых индикаторов муниципальной
                   программы "Вакцинопрофилактика"

----------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |    Наименование целевого     |  Единицы  | Уровень достижения основных индикаторов |
|       |          индикатора          | измерения |                                         |
|       |                              |           |-----------------------------------------|
|       |                              |           | 2013 г.  | 2014 г.  | 2015 г.  | всего  |
|-------+------------------------------+-----------+----------+----------+----------+--------|
| 1.    | Уровень привитости взрослого | %         |    50    |    52    |    53    |   53   |
|       | населения  против  клещевого |           |          |          |          |        |
|       | энцефалита:                  |           |          |          |          |        |
|-------+------------------------------+-----------+----------+----------+----------+--------|
| 2.    | Уровень   привитости   групп | %         |    55    |    60    |    65    |   65   |
|       | профессионального      риска |           |          |          |          |        |
|       | против клещевого энцефалита: |           |          |          |          |        |
|-------+------------------------------+-----------+----------+----------+----------+--------|
| 3.    | Уровень привитости населения | %         |    22    |    25    |    28    |   28   |
|       | района против гриппа         |           |          |          |          |        |
----------------------------------------------------------------------------------------------

     Обоснование потребности  в  ресурсах  для  достижения   целей   и
результатов Программы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование вакцинного   |     Федеральный бюджет      |      Областной бюджет       |      местный бюджет       |
| п/п |          препарата          |-----------------------------+-----------------------------+---------------------------|
|     |                             | потребность, | сумма в тыс. | потребность, | сумма в тыс. | потребн-   | сумма в тыс. |
|     |                             |  тыс. доз.   |     руб.     |  тыс. доз.   |      руб.    |   ность,   |     руб.     |
|     |                             |              |              |              |              | тыс. доз.  |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 1   | Вакцина     коклюшно      - |    2,920     |    554,8     |              |              |            |              |
|     | дифтерийно  -   столбнячная |              |              |              |              |            |              |
|     | адсорбированная,     жидкая |              |              |              |              |            |              |
|     | (АКДС)                      |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 2   | Анатоксин   дифтерийно    - |    2,700     |     48,6     |              |              |            |              |
|     | столбнячный       очищенный |              |              |              |              |            |              |
|     | адсорб,    с    уменьшенным |              |              |              |              |            |              |
|     | содержанием     анатоксина, |              |              |              |              |            |              |
|     | жидкий (АДС-М-анатоксин)    |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 3   | Анатоксин   дифтерийно    - |    0,007     |     0,3      |              |              |            |              |
|     | столбнячный       очищенный |              |              |              |              |            |              |
|     | адсорб,    жидкий     (АДС- |              |              |              |              |            |              |
|     | анатоксин)                  |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 4   | Анатоксин       дифтерийный |    0,004     |     0,6      |              |              |            |              |
|     | очищ.  Адсорб.  С   уменьш. |              |              |              |              |            |              |
|     | сод. антигена, жидкий  (АД- |              |              |              |              |            |              |
|     | М-анатоксин)                |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 5   | Анатоксин       столбнячный |     1,0      |     8,0      |              |              |            |              |
|     | очищенный                   |              |              |              |              |            |              |
|     | адсорбированный,     жидкий |              |              |              |              |            |              |
|     | (АС-анатоксин)              |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 6   | Вакцина против кори         |     0,4      |     17,6     |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 7   | Вакцина          паротитная |     0,3      |     8,3      |              |              |            |              |
|     | культуральная живая, сухая  |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 8   | Вакцина паротитно - коревая |     1,0      |     8,3      |              |              |            |              |
|     | культуральная живая сухая   |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
|     | Вакцина   против   коклюша, |     1,3      |    106,6     |              |              |            |              |
|     | дифтерии,    столбняка    и |              |              |              |              |            |              |
|     | вирусного гепатита В  (Бубо |              |              |              |              |            |              |
|     | кок)                        |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 9   | Вакцина против краснухи     |     1,3      |     35,1     |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 10  | Вакцина      полиомиелитная |     4,3      |     36,0     |              |              |            |              |
|     | пероральная 1,2,3 типов     |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 11  | Вакцина    инактивированная |     1,2      |     16,8     |              |              |            |              |
|     | против полиомиелита         |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 12  | Вакцина  против   вирусного |     0,73     |     29,2     |              |              |            |              |
|     | гепатита В для детей        |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 13  | Вакцина  против   вирусного |     1,6      |     52,0     |              |              |            |              |
|     | гепатита В для взрослых     |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 14  | Вакцина  туберкулезная  БЦЖ |     1,6      |     43,2     |              |              |            |              |
|     | сухая   для   внутрикожного |              |              |              |              |            |              |
|     | введения                    |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 15  | Вакцина       туберкулезная |     1,2      |     43,2     |              |              |            |              |
|     | БЦЖ-М       сухая       для |              |              |              |              |            |              |
|     | внутрикожного      введения |              |              |              |              |            |              |
|     | (для   щадящей    первичной |              |              |              |              |            |              |
|     | иммунизации)                |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 16  | Вакцина против гриппа       |     8,0      |    533,3     |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 17  | Вакцина антирабическая      |     0,5      |     62,5     |     0,5      |    62,50     |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 18  | Вакцина  против   вирусного |              |              |              |              |    0,2     |              |
|     | гепатита А                  |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 19  | Вакцина  против   клещевого |              |              |     2,0      |    420,0     |    3,0     |    350,0     |
|     | энцефалита                  |              |              |              |              |            |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
| 20  | Вакцина против гриппа       |     8,0      |     1,2      |              |              |    0,5     |              |
|-----+-----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+--------------|
|     | Итого:                      |              |   1 605,6    |              |    482,5     |            |    350,0     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Система управления реализацией Программы

     Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные
результаты Программы,  рациональное  использование  выделяемых  на  ее
выполнение  финансовых  средств,  организует  управление   реализацией
Программы.
     Контроль  за  реализацией  Программы  осуществляет  администрация
Беловского муниципального района, заказчик Программы.
     Для обеспечения мониторинга и анализа хода  реализации  Программы
исполнитель Программы организует ежеквартально, в срок не  позднее  20
числа месяца, следующего за отчетным кварталом,  направляет  директору
Программы и в отдел экономического анализа и прогнозирования  развития
территории отчет о результатах реализации Программы.
     Ежегодно в срок до 20 февраля  исполнитель  Программы  направляет
директору Программы и в отдел экономического анализа и прогнозирования
развития  территории  доклад  о  ходе  реализации   Программы   и   ее
эффективности за отчетный финансовый год, включая:
     - отчет о результатах реализации Программы;
     - сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
     - данные о  целевом  использовании  средств  местного  бюджета  и
объемах привлеченных средств из бюджетов других уровней и внебюджетных
источников;
     - сведения  о  соответствии   фактических   показателей   целевым
индикаторам, установленным при  утверждении  Программы,  и  об  оценке
эффективности реализации мероприятий Программы.


           ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
               "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2013-2015 ГОДЫ


                                                           тыс. рублей

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Наименование     |   Сроки    |                    Объем финансирования                    |  Ответственный   |
| п/п |     программных     | исполнения |------------------------------------------------------------|   исполнитель    |
|     |     мероприятий     |            |  Всего  | В том числе:                                     |   программных    |
|     |                     |            |         |--------------------------------------------------|   мероприятий    |
|     |                     |            |         | Местный | Областной | Федеральный | Внебюджетные |                  |
|     |                     |            |         | бюджет  |  бюджет   |   бюджет    |  источники   |                  |
|-----+---------------------+------------+---------+---------+-----------+-------------+--------------+------------------|
|  1  |          2          |     3      |    4    |    5    |     6     |      7      |      8       |        9         |
|-----+---------------------+------------+---------+---------+-----------+-------------+--------------+------------------|
| 1   | Приобретение        | 2013 -     | 6614,3  |  350,0  |  1 447,5  |   4816,8    |              | Главный врач     |
|     | иммунобиологических | 2015       |         |         |           |             |              | МБУЗ "Беловская  |
|     | препаратов          | годы       |         |         |           |             |              | ЦРБ" Т.Н. Агеева |
|-----+---------------------+------------+---------+---------+-----------+-------------+--------------+------------------|
|     |                     | 2013       | 2 438,1 |  350,0  |   482,5   |   1 605,6   |              |                  |
|     |                     | год        |         |         |           |             |              |                  |
|-----+---------------------+------------+---------+---------+-----------+-------------+--------------+------------------|
|     |                     | 2014       | 2 088,1 |         |   482,5   |   1 605,6   |              |                  |
|     |                     | год        |         |         |           |             |              |                  |
|-----+---------------------+------------+---------+---------+-----------+-------------+--------------+------------------|
|     |                     | 2015       | 2 088,1 |         |   482,5   |   1 605,6   |              |                  |
|     |                     | год        |         |         |           |             |              |                  |
|-----+---------------------+------------+---------+---------+-----------+-------------+--------------+------------------|
|     | Всего по            |            | 6 614,3 |  350,0  |  1 447,5  |   4 816,8   |              |                  |
|     | разделу:            |            |         |         |           |             |              |                  |
|-----+---------------------+------------+---------+---------+-----------+-------------+--------------+------------------|
|     | Всего по            |            | 6 614,3 |  350,0  |  1 447,5  |   4 816,8   |              |                  |
|     | программе:          |            |         |         |           |             |              |                  |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



     Первый заместитель главы
     Беловского муниципального района         В.А. Ноженкин