Расширенный поиск

Постановление Администрации Беловского района от 23.08.2013 № 68

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.08.13 N 68
с. Вишневка

Об утверждении муниципальной программы
"Транспорт" на 2013-2015 годы



     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Федерального закона от 06.10.2003 г.  N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
в   соответствии    с    Постановлением    администрации    Беловского
муниципального  района  от  03.06.2013  N  43  "Об утверждении порядка
разработки, утверждения и реализации муниципальных программ":

     1. Утвердить муниципальную  программу  "Транспорт"  на  2013-2015
годы в пределах объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый
год и  на  плановый  период  2014-2015  годов  согласно  приложению  к
Постановлению.
     2. Начальнику отдела информатизации и  компьютерного  обеспечения
(Е.К.  Букин)  обеспечить  размещение  настоящего   Постановления   на
официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
     3. Контроль  за   ходом   выполнения   настоящего   Постановления
возложить на заместителя главы района по экономике (Саратовкина Е.М.).
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания   и
действует до 31 декабря 2013 года.



     Глава района         А.И. Щукин







                                                            Приложение
                                         к Постановлению администрации
                                      Беловского муниципального района
                                            от 23 августа 2013 г. N 68


                 Муниципальная программа "Транспорт"
                          на 2013-2015 годы


                    Беловский муниципальный район
                               2013 год


                   ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
                    "Транспорт" на 2013-2015 годы


------------------------------------------------------------------------
| Наименование Программы  | "Транспорт" на 2013-2015 годы              |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| Дата     принятия     и | Решение   Беловского   районного    совета |
| наименование решения  о | народных  депутатов  Кемеровской   области |
| разработке Программы    | N 466 от 20.12.2011 г.                     |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| Директор Программы      | Заместитель  Главы  района  по   экономике |
|                         | (Е.М. Саратовкина)                         |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| Основные   разработчики | Отдел     экономического     анализа     и |
| Программы               | прогнозирования    развития     территории |
|                         | администрации  Беловского   муниципального |
|                         | района                                     |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| Заказчик Программы      | администрация  Беловского   муниципального |
|                         | района                                     |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| Цели и задачи Программы | Цели:                                      |
|                         | - удовлетворение     спроса      населения |
|                         | Беловского   муниципального   района    на |
|                         | транспортное обслуживание;                 |
|                         | - повышение  надежности   и   безопасности |
|                         | предоставляемых транспортных услуг;        |
|                         | - улучшение    качества     и     культуры |
|                         | обслуживания населения;                    |
|                         | - обеспечение  более    широкого    охвата |
|                         | населенных       пунктов        Беловского |
|                         | муниципального     района     транспортным |
|                         | обслуживанием;                             |
|                         | - повышение  эффективности   использования |
|                         | бюджетных средств.                         |
|                         | Основные задачи:                           |
|                         | - разработка требований   к   услугам   по |
|                         | перевозке  пассажиров:  маршруты,   объем, |
|                         | графики перевозок и. т.п.;                 |
|                         | - выбор         способа         размещения |
|                         | муниципального  заказа  в  соответствии  с |
|                         | требованиями   Федерального   закона    от |
|                         | 21.07.2005 г.    N 94-ФЗ     "О размещении |
|                         | заказов на  поставки  товаров,  выполнение |
|                         | работ, оказание услуг для  государственных |
|                         | и муниципальных нужд";                     |
|                         | - размещение   муниципального  заказа    в |
|                         | соответствии с  требованиями  Федерального |
|                         | закона    от     21.07.2005 г.     N 94-ФЗ |
|                         | "О размещении заказов на поставки товаров, |
|                         | выполнение  работ,  оказание   услуг   для |
|                         | государственных и муниципальных нужд";     |
|                         | - контроль    качества оказания   услуг по |
|                         | перевозке   пассажиров       автомобильным |
|                         | транспортом общего      пользования (кроме |
|                         | такси)   по     маршрутам     пригородного |
|                         | сообщения.                                 |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| Важнейшие       целевые | -   количество    дополнительных    рейсов |
| индикаторы              | (единицы);                                 |
|                         | - субсидии,    направляемые   на поддержку |
|                         | предприятий                  пассажирского |
|                         | автомобильного    транспорта        общего |
|                         | пользования (кроме такси),    пригородного |
|                         | сообщения.                                 |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| Срок         реализации | 2013-2015 годы                             |
| Программы               |                                            |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| Основные    мероприятия | Реализация    программы     осуществляется |
| Программы     (перечень | путем  размещения  муниципальных   заказов |
| подпрограмм)            | на оказание услуг по перевозке  пассажиров |
|                         | автомобильным      транспортом      общего |
|                         | пользования  (кроме  такси)  по  маршрутам |
|                         | пригородного сообщения  в  соответствии  с |
|                         | требованиями   Федерального   закона    от |
|                         | 21.07.2005 г.    N 94-ФЗ     "О размещении |
|                         | заказов на  поставки  товаров,  выполнение |
|                         | работ, оказание услуг для  государственных |
|                         | и муниципальных нужд".                     |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| Основные    исполнители | Отдел     экономического     анализа     и |
| Программы               | прогнозирования    развития     территории |
|                         | администрации  Беловского   муниципального |
|                         | района.                                    |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| Объемы   и    источники | Всего по программе на 2013-2015 гг. 14 281 |
| финансирования          | тыс. руб., в т. ч.:                        |
| Программы               | 2013 г. - 5 941 тыс. руб.                  |
|                         | 2014 г. - 4 170 тыс. руб.                  |
|                         | 2015 г. - 4 170 ты с. руб.                 |
|-------------------------+--------------------------------------------|
| Ожидаемые    результаты | Реализация     муниципальной     программы |
| реализации Программы    | будет способствовать:                      |
|                         | - удовлетворению     спроса      населения |
|                         | Беловского   муниципального   района    на |
|                         | транспортное обслуживание;                 |
|                         | - повышению  надежности   и   безопасности |
|                         | предоставляемых транспортных услуг;        |
|                         | - улучшению    качества     и     культуры |
|                         | обслуживания населения;                    |
|                         | - обеспечению  более    широкого    охвата |
|                         | населенных       пунктов        Беловского |
|                         | муниципального     района     транспортным |
|                         | обслуживанием;                             |
|                         | - повышению  эффективности   использования |
|                         | бюджетных средств.                         |
------------------------------------------------------------------------


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
        муниципальной программы "Транспорт" на 2013-2015 годы


     1. СОДЕРЖАНИЕ  ПРОБЛЕМЫ  И  НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ
МЕТОДАМИ

     Необходимость разработки настоящей Программы обусловлена тем, что
население  Беловского  муниципального  района  проживает  в   сельской
местности, и лишь его часть является владельцами собственных  легковых
автомобилей. При этом  большая  часть  населения  работает  вне  места
своего проживания, а в городе Белово и близлежащих поселках. Студенты,
ввиду отсутствия учреждений профессионального образования в  Беловском
муниципальном районе, обучаются в г.  Белово  и  других  городах.  Для
ежедневного доступа к своему рабочему месту, месту  обучения  большому
количеству   людей   требуются   услуги   общественного    транспорта.
Муниципальное учреждение здравоохранения районного значения "Беловская
центральная районная больница" находится в п. Инской  г.  Белово.  Для
доступа к квалифицированной медицинской  помощи  населению  Беловского
муниципального района также требуются транспортные услуги.
     Таким   образом,   это   предопределяет   существенное    влияние
общественного пассажирского транспорта как на эффективность  экономики
района в целом, так и  на  реализацию  социальных  функций  населением
Беловского муниципального района.
     Уровень   транспортного   обслуживания    населения    Беловского
муниципального района является одним  из  показателей  качества  жизни
населения. Реализация настоящей программы позволит  повысить  качество
жизни населения Беловского  муниципального  района  и  обеспечит  рост
экономики.

     2. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Муниципальная  программа  "Транспорт"  разработана  на  2013-2015
годы.

     3. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация муниципальной программы будет способствовать:
     - удовлетворению   спроса   населения  Беловского  муниципального
района на транспортное обслуживание;
     - повышению    надежности    и    безопасности    предоставляемых
транспортных услуг;
     - улучшению качества и культуры обслуживания населения;
     - обеспечению более широкого охвата населенных пунктов Беловского
муниципального района транспортным обслуживанием;
     - повышению эффективности использования бюджетных средств.

     4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

     Муниципальная программа "Транспорт" на 2013-2015 годы разработана
в  целях  удовлетворения  спроса  населения  Беловского муниципального
района на социальные  перевозки,  обеспечения  более  широкого  охвата
населенных   пунктов  Беловского  муниципального  района  транспортным
обслуживанием, а также повышения эффективности использования бюджетных
средств.  Реализация  поставленных  целей  будет  осуществляться путем
размещения  муниципальных  заказов  на  оказание  услуг  по  перевозке
пассажиров  автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси)
по маршрутам пригородного сообщения.
     Основные задачи  муниципальной программы "Транспорт" на 2013-2015
годы:
     - разработка   требований  к  услугам  по  перевозке  пассажиров:
маршруты, объем, графики перевозок и. т.п.;
     - выбор способа размещения муниципального заказа в соответствии с
требованиями  Федерального  закона  от  21.07.2005  г.  N   94-ФЗ   "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд";
     - размещение  муниципального заказа в соответствии с требованиями
Федерального закона от 21.07.2005 г.  N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд";
     - контроль   качества  оказания  услуг  по  перевозке  пассажиров
автомобильным  транспортом  общего  пользования   (кроме   такси)   по
маршрутам пригородного сообщения.
     Реализация данных целей и задач  позволит  обеспечить  достижения
важнейших целевых индикаторов:

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование целевого индикатора  | Базовый уровень | Уровень достижения основных индикаторов |  Всего   |
| п/п |                                   |     2012 г.     |-----------------------------------------|          |
|     |                                   |                 |   2013 г.   |   2014 г.   |   2015 г.   |          |
|-----+-----------------------------------+-----------------+-------------+-------------+-------------+----------|
| 1.  | обеспечение более широкого охвата | 3 543           | 3 534       | 3 534       | 3 534       | 10 602   |
|     | населенных   пунктов   Беловского |                 |             |             |             |          |
|     | муниципального             района |                 |             |             |             |          |
|     | транспортным        обслуживанием |                 |             |             |             |          |
|     | (количество        дополнительных |                 |             |             |             |          |
|     | рейсов)                           |                 |             |             |             |          |
|-----+-----------------------------------+-----------------+-------------+-------------+-------------+----------|
| 2.  | повышение           эффективности | 4 687,999       | 5 941,0     | 4 170,0     | 4 170,0     | 14 281,0 |
|     | использования  бюджетных  средств |                 |             |             |             |          |
|     | (субсидии,    направляемые     на |                 |             |             |             |          |
|     | поддержку             предприятий |                 |             |             |             |          |
|     | пассажирского      автомобильного |                 |             |             |             |          |
|     | транспорта   общего   пользования |                 |             |             |             |          |
|     | (кроме    такси),    пригородного |                 |             |             |             |          |
|     | сообщения), тыс. руб.             |                 |             |             |             |          |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     5. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

     Создание динамично  развивающейся,  устойчиво  функционирующей  и
сбалансированной системы  дополнительного  транспортного  обслуживания
населения  Беловского  муниципального  района   является   необходимым
условием подъема экономики, повышения уровня жизни населения.
     В настоящее время усиливается взаимосвязь развития  транспортного
обслуживания с развитием других отраслей экономики и социальной  сферы
Беловского  муниципального  района,  которые  не   только   определяют
требования к транспорту в отношении направлений,  объемов  и  качества
перевозок, но и возможности развития отрасли. Увеличение, ускорение  и
повышение  качества   пассажирского   сообщения   приводят   к   росту
мобильности населения и улучшению условий его  жизни.  Вместе  с  тем,
предприятия (организации), при оказании услуг по перевозке  пассажиров
автомобильным  транспортом  в  Беловском   муниципальном   районе   не
покрывают свои затраты доходами от  перевозки  пассажиров,  вследствие
чего, необходимо частичное возмещение затрат предприятий и организаций
за счет средств бюджета  Беловского  муниципального  района.  Бюджетом
Беловского  муниципального  района   на   очередной   финансовый   год
предусматриваются  субсидии,  направляемые  на  поддержку  предприятий
пассажирского  автомобильного  транспорта  общего  пользования  (кроме
такси) пригородного сообщения, которые  и  будут  являться  источником
финансирования данной программы.
     Таким образом, при реализации настоящей  программы  положительные
результаты получает как население  Беловского  муниципального  района,
так и  предприятия  (организации),  оказывающие  услуги  по  перевозке
пассажиров автомобильным транспортом.

     6. ОРГАНИЗАЦИЯ  УПРАВЛЕНИЯ  ПРОГРАММОЙ  И  КОНТРОЛЬ  ЗА  ХОДОМ ЕЕ
РЕАЛИЗАЦИИ

     Директор программы осуществляет непосредственный контроль и несет
ответственность  за  реализацию  и  конечные   результаты   программы,
рациональное использование  выделяемых  на  ее  выполнение  финансовых
средств, организует управление реализацией программы.
     Реализация муниципальных программ осуществляется в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  о  размещении  заказов   для
государственных  и  муниципальных  нужд,  а  также  в  соответствии  с
муниципальными    правовыми    актами     администрации     Беловского
муниципального района.
     В процессе реализации программы ответственный исполнитель  вправе
по согласованию с директором программы принимать  решение  о  внесении
изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также
в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  в  объемы
бюджетных  ассигнований   на   реализацию   мероприятий   в   пределах
утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию программы  в
целом.
     Указанное решение утверждается постановлением  главы  района  при
условии,  что  планируемые   изменения   не   оказывают   влияния   на
утвержденные параметры программы и не приведут  к  ухудшению  плановых
значений целевых  индикаторов  и  показателей  программы,  а  также  к
увеличению сроков исполнения основных мероприятий программы.
     В случае принятия решения о внесении изменений в план  реализации
ответственный исполнитель в  10-дневный  срок  с  момента  утверждения
соответствующего решения уведомляет о нем отдел экономического анализа
и  прогнозирования  развития  территории   и   Финансовое   управление
Беловского района.
     Исполнитель Программы ежеквартально, в срок не позднее  20  числа
месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,   направляет   директору
Программы и отдел экономического анализа  и  прогнозирования  развития
территории отчет о результатах реализации Программы по форме  согласно
приложению  N 4  к  Положению  "О порядке  разработки,  утверждения  и
реализации  муниципальных  программ",   утвержденному   Постановлением
администрации Беловского муниципального района от  03.06.2013 г.  N 43
"Об утверждении   порядка   разработки,   утверждения   и   реализации
муниципальных программ", с пояснительной запиской.
     Ежегодно в срок до 20 февраля  исполнитель  Программы  направляет
директору Программы и в отдел экономического анализа и прогнозирования
развития  территории  доклад  о  ходе  реализации   Программы   и   ее
эффективности за отчетный финансовый год, включая:
     - отчет о результатах  реализации  Программы  по  форме  согласно
приложению  N 4  к  Положению  "О порядке  разработки,  утверждения  и
реализации  муниципальных  программ",   утвержденному   Постановлением
администрации Беловского муниципального района от  03.06.2013 г.  N 43
"Об утверждении   порядка   разработки,   утверждения   и   реализации
муниципальных программ";
     - сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
     - данные о  целевом  использовании  средств  местного  бюджета  и
объемах привлеченных средств из бюджетов других уровней и внебюджетных
источников;
     - сведения  о  наличии,  объемах   и   состоянии   незавершенного
строительства;
     - сведения  о  соответствии   фактических   показателей   целевым
индикаторам, установленным при  утверждении  Программы,  и  об  оценке
эффективности реализации мероприятий Программы, по формам NN 1,  2,  3
приложения  N 3  к  Положению  "О порядке  разработки,  утверждения  и
реализации  муниципальных  программ",   утвержденному   Постановлением
администрации Беловского муниципального района от  03.06.2013 г.  N 43
"Об утверждении   порядка   разработки,   утверждения   и   реализации
муниципальных программ".
     Контроль   за   целевым   использованием    бюджетных    средств,
направляемых на реализацию мероприятий программы, осуществляют  органы
финансового контроля Беловского муниципального района.

     7. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

     Программные мероприятия  направлены  на  реализацию  поставленных
настоящей программой целей  и  задач,  на  формирование  благоприятных
условий транспортного обслуживания населения Беловского муниципального
района.
     Реализация    программы    осуществляется    путем     размещения
муниципальных  заказов  на  оказание  услуг  по  перевозке  пассажиров
автомобильным  транспортом  общего  пользования   (кроме   такси)   по
маршрутам  пригородного  сообщения  в  соответствии   с   требованиями
Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |         Наименование         | Сроки  |            Объем финансирования, тыс. рублей              |      Ответственный       |
| п/п |         программных          | испол- |-----------------------------------------------------------|       исполнитель        |
|     |         мероприятий          | нения  | Всего  |                  В том числе:                    |       программных        |
|     |                              |        |        |--------------------------------------------------|       мероприятий        |
|     |                              |        |        | Местный | Областной | Федеральный | Внебюджетные |                          |
|     |                              |        |        | бюджет  |   бюджет  |    бюджет   |  источники   |                          |
|-----+------------------------------+--------+--------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------------------|
|  1  |              2               |   3    |   4    |   5     |     6     |      7      |       8      |            9             |
|-----+------------------------------+--------+--------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------------------|
| 1.  | Реализация         программы | 2013-  |        |         |           |             |              | Отдел     экономического |
|     | осуществляется         путем | 2015   |        |         |           |             |              | анализа                и |
|     | размещения     муниципальных | годы   |        |         |           |             |              | прогнозирования развития |
|     | заказов на оказание услуг по |        |        |         |           |             |              | территории               |
|     | перевозке         пассажиров |        |        |         |           |             |              |                          |
|     | автомобильным    транспортом |        |        |         |           |             |              |                          |
|     | общего пользования    (кроме |        |        |         |           |             |              |                          |
|     | такси)        по   маршрутам |        |        |         |           |             |              |                          |
|     | пригородного сообщения     в |        |        |         |           |             |              |                          |
|     | соответствии  с требованиями |        |        |         |           |             |              |                          |
|     | Федерального    закона    от |        |        |         |           |             |              |                          |
|     | 21.07.2005 г.        N 94-ФЗ |        |        |         |           |             |              |                          |
|     | "О    размещении  заказов на |        |        |         |           |             |              |                          |
|     | поставки товаров, выполнение |        |        |         |           |             |              |                          |
|     | работ,  оказание   услуг для |        |        |         |           |             |              |                          |
|     | государственных            и |        |        |         |           |             |              |                          |
|     | муниципальных нужд".         |        |        |         |           |             |              |                          |
|-----+------------------------------+--------+--------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------------------|
|     |                              | 2013   | 5 941  | 5 941   |           |             |              |                          |
|     |                              | год    |        |         |           |             |              |                          |
|-----+------------------------------+--------+--------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------------------|
|     |                              | 2014   | 4 170  | 4 170   |           |             |              |                          |
|     |                              | год    |        |         |           |             |              |                          |
|-----+------------------------------+--------+--------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------------------|
|     |                              | 2015   | 4 170  | 4 170   |           |             |              |                          |
|     |                              | год    |        |         |           |             |              |                          |
|-----+------------------------------+--------+--------+---------+-----------+-------------+--------------+--------------------------|
|     | Всего по программе:          |        | 14 281 | 14 281  |           |             |              |                          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



     Заместитель главы района по экономике         Е.М. Саратовкина





Информация по документу
Читайте также