Постановление Администрации Беловского района от 23.08.2013 № 80

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.08.13 N 80
с. Вишневка

Об утверждении  муниципальной программы
"Создание системы кадастра недвижимости
в   Беловском    муниципальном  районе"
на 2013-2015 годы



     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Федеральным законом от 06.10.2003 г.  N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
в   соответствии    с    Постановлением    администрации    Беловского
муниципального  района  от 03.06.2013 г.  N 43 "Об утверждении порядка
разработки, утверждения и реализации муниципальных программ":

     1. Утвердить муниципальную программу "Создание  системы  кадастра
недвижимости в Беловском  муниципальном  районе"  на  2013-2015  годы,
согласно приложению к постановлению.
     2. Начальнику отдела информатизации и  компьютерного  обеспечения
(Е.К.  Букин)  обеспечить  размещение  настоящего   Постановления   на
официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
     3. Контроль  за   ходом   выполнения   настоящего   Постановления
возложить  на  заместителя  главы  района,  председателя   МКУ   "КУМИ
Беловского муниципального района" Кайля В.Д.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания   и
действует до 31 декабря 2013 г.



     Глава района         А.И. Щукин







                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                            от 23 августа 2013 г. N 80


                       Муниципальная программа
              "Создание системы кадастра недвижимости в
                    Беловском муниципальном районе
                          на 2013-2015 годы"


                   ПАСПОРТ муниципальной программы
         "Создание системы кадастра недвижимости в Беловском
               муниципальном районе на 2013-2015 годы"


---------------------------------------------------------------------------------
| Наименование Программы         | "Создание системы  кадастра  недвижимости  в |
|                                | Беловском муниципальном районе"              |
|--------------------------------+----------------------------------------------|
| Дата принятия  и  наименование | Постановление администрации       Беловского |
| решения о разработке Программы | муниципального района от                     |
|--------------------------------+----------------------------------------------|
| Директор Программы             | Зам. Главы,    председатель    МКУ     "КУМИ |
|                                | Беловского   муниципального   района"  Кайль |
|                                | Валерий Давыдович                            |
|--------------------------------+----------------------------------------------|
| Основные          разработчики | Земельный отдел,  имущественный  отдел   МКУ |
| Программы                      | "КУМИ Беловского муниципального района"      |
|--------------------------------+----------------------------------------------|
| Заказчик Программы             | Администрация Беловского      муниципального |
|                                | района                                       |
|--------------------------------+----------------------------------------------|
| Цели и задачи Программы        | государственная регистрация    муниципальной |
|                                | собственности   на  объекты  недвижимости  и |
|                                | земельные  участки,  пополнение  бюджета  МО |
|                                | "Беловский  муниципальный  район" средствами |
|                                | от платы за землю,  от использования земель, |
|                                | объектов  недвижимости и движимого имущества |
|                                | находящихся в муниципальной собственности  и |
|                                | государственная  собственность на которые не |
|                                | разграничена                                 |
|--------------------------------+----------------------------------------------|
| Важнейшие целевые индикаторы   | 1. Межевание земельных  участков  84  ед:  в |
|                                | 2013  году  -  28  единиц,  в 2014 году - 28 |
|                                | единиц, в 2015 году - 28 единиц              |
|                                | 2. Изготовление  технических  паспортов - 60 |
|                                | ед.: 2013 - 20 ед.; 2014 - 20 ед.; 2015 - 20 |
|                                | ед.                                          |
|                                | 3. проведение  рыночной  стоимости  объектов |
|                                | недвижимости,       земельных      участков, |
|                                | транспортных средств:  2013 г. 25 ед. 2014 - |
|                                | по   мере необходимиости; 2015  г.  по  мере |
|                                | необходимости                                |
|                                | 4. Получение     сведений,    внесенных    в |
|                                | государственный  кадастр  недвижимости   565 |
|                                | ед.: 2013 - 205; 2014 - 180; 2015 - 180      |
|                                | 5. Кадастровые выписки 565 ед:  2013 -  205; |
                                 | 2013 - 180; 2014 - 180                       |
|--------------------------------+----------------------------------------------|
| Срок реализации Программы      | 2013-2015 годы                               |
|--------------------------------+----------------------------------------------|
| Основные           мероприятия | формирование реестра   земельных   участков, |
| Программы            (перечень | проведение  работ  по  межеванию   земельных |
| подпрограммы)                  | участков,  составление технических паспортов |
|                                | объектов    недвижимости,    государственная |
|                                | регистрация   муниципальной   собственности, |
|                                | проведение   оценки   рыночной    стоимости, |
|                                | получение      сведений,     внесенных     в |
|                                | государственный    кадастр     недвижимости, |
|                                | повышение     эффективности    использования |
|                                | земельных   ресурсов,    учет,    земельного |
                                 | контроля                                     |
|--------------------------------+----------------------------------------------|
| Основные           исполнители | Земельный отдел,   имущественный  отдел  МКУ |
| Программы                      | "КУМИ Беловского муниципального района"      |
|--------------------------------+----------------------------------------------|
| Объемы       и       источники | Общая потребность в финансовых  ресурсах  на |
| финансирования Программы       | реализацию  мероприятий 2434,0 тыс.  руб.  В |
|                                | том числе:  2013 год - 1858 тыс.  руб., 2014 |
|                                | год  -  288 тыс.  руб.,  2015 год - 288 тыс. |
|                                | руб. за счет местного бюджета                |
|--------------------------------+----------------------------------------------|
| Ожидаемые           результаты | в 2013 году - 34 единиц,  в 2014 году  -  23 |
| реализации Программы           | единиц, в 2015 году - 28 единиц              |
---------------------------------------------------------------------------------




                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
         Муниципальной программы ""Создание системы кадастра
            недвижимости в Беловском муниципальном районе"
                          на 2013-2015 годы


     1. Содержание проблемы и необходимость  ее  решения  программными
методами

     На современном  этапе  развития  земельных  отношений в Беловском
муниципальном районе,  как и во всей России,  стоит  важнейшая  задача
разграничения   государственной  собственности  на  землю.  В  реестре
муниципального имущества числится - 700 объектов  недвижимости  в  том
числе:
     - объектов образования - 37 шт.:
     - объектов здравоохранения - 42 шт.;
     - объектов социально-культурного назначения - 36 шт.:
     - объектов общественно-деловой застройки - 17 шт.;
     - объектов жилищно-коммунального хозяйства - 151 шт.;
     - прочие объекты - 110 шт.;
     - жилой фонд - 307 шт.
     За период  2003-2012  годы  проводилась  работа   по   подготовке
объектов   недвижимости   и   формирование   земельных   участков  для
регистрации их в муниципальную собственность, что отражено в таблице N
1

                                                           Таблица N 1

----------------------------------------------------------------------------------------------
|  Наименование   | Кол-во |  Наличие    |   Наличие   | Зарегистрировано | Зарегистрировано |
|    объектов     | всего  | технических |  межевания  |     объектов     |   зем.участков   |
|                 | (шт.)  |  паспортов  | зем. уч-ков |                  |                  |
|-----------------+--------+-------------+-------------+------------------+------------------|
| Объекты         |   37   |     37      |     34      |      37          |     30           |
| образования     |        |             |             |                  |                  |
|-----------------+--------+-------------+-------------+------------------+------------------|
| Объекты         |   42   |     42      |     23      |      36          |     18           |
| здравоохранения |        |             |             |                  |                  |
|                 |        |             |             |                  |                  |
|-----------------+--------+-------------+-------------+------------------+------------------|
| Объекты соц.    |   36   |      6      |     32      |      б           |     31           |
| культурного     |        |             |             |                  |                  |
| назначения      |        |             |             |                  |                  |
|-----------------+--------+-------------+-------------+------------------+------------------|
| Объекты         |   17   |     12      |      9      |      12          |      7           |
| общественно     |        |             |             |                  |                  |
| деловой         |        |             |             |                  |                  |
| застройки       |        |             |             |                  |                  |
|-----------------+--------+-------------+-------------+------------------+------------------|
| Объекты ЖКХ     |  151   |     75      |     14      |      75          |      -           |
|-----------------+--------+-------------+-------------+------------------+------------------|
| Прочие          |  100   |      7      |      3      |      7           |      -           |
| объекты         |        |             |             |                  |                  |
|-----------------+--------+-------------+-------------+------------------+------------------|
| Жилой фонд      |  307   |     114     |     129     |     114          |      1           |
|-----------------+--------+-------------+-------------+------------------+------------------|
| Итого           |  700   |     293     |     244     |     287          |     87           |
----------------------------------------------------------------------------------------------

     Для продолжения    работы    по   регистрации   в   муниципальную
собственность объектов недвижимости  и  земельных  участков  требуется
наличие технических паспортов на объекты,  наличие межевания земельных
участков, что отражено в таблице N 2



                                                           Таблица N 2

   ------------------------------------------------------------------------
   |   Наименование    | Кол-во |    Потребность в    |   Потребность в   |
   |     объектов      | всего  |     технических     |    межевании      |
   |                   | (шт.)  |      паспортах      |   зем. уч-ков     |
   |-------------------+--------+---------------------+-------------------|
   | Объекты           | 37     | 0                   | 3                 |
   | образования       |        |                     |                   |
   |-------------------+--------+---------------------+-------------------|
   | Объекты           | 42     | 0                   | 19                |
   | здравоохранения   |        |                     |                   |
   |-------------------+--------+---------------------+-------------------|
   | Объекты соц.      | 36     | 30                  | 4                 |
   | культурного       |        |                     |                   |
   | назначения        |        |                     |                   |
   |-------------------+--------+---------------------+-------------------|
   | Объекты           | 17     | 5                   | 8                 |
   | общественно-      |        |                     |                   |
   | деловой застройки |        |                     |                   |
   |-------------------+--------+---------------------+-------------------|
   | Объекты ЖКХ       | 151    | 76                  | 137               |
   |-------------------+--------+---------------------+-------------------|
   | Прочие объекты    | 76     | Всего 69            | 73                |
   |-------------------+--------+---------------------+-------------------|
   | ИТОГО             | 359    | Всего 180           | Всего 244         |
   |                   |        | 60 на период        | 21 на период      |
   |                   |        | 2013 г. - 2015 г.   | 2013 г. - 2015 г. |
   |-------------------+--------+---------------------+-------------------|
   | Жилой фонд        | 307    | 193                 | 178               |
   | (справочно)       |        |                     |                   |
   ------------------------------------------------------------------------

     2. Сроки и этапы реализации программы:

     В   рамках   выполнения   мероприятий   Муниципальной   программы
предполагается:
     1. Межевание земельных участков объектов  недвижимости  всего  84
единицы, в том числе:
     в 2013 году 28 единиц;
     в 2014 году - 28 единиц;
     в 2015 году - 28 единиц.
     2. Изготовление технических  паспортов  на  объекты  недвижимости
всего 60 единиц, в том числе:
     в 2013 году - 20 единиц;
     в 2014 году - 20 единиц;
     в 2015 году - 20 единиц.
     3. Проведение  оценки  рыночной  стоимости объектов недвижимости,
земельных участков, транспортных средств: по мере необходимости
     4. Получение  сведений,  внесенных  в   государственный   кадастр
недвижимости:
     - кадастровые паспорта 565 единиц, в том числе:
     2013 году - 205 единиц;
     2014 году - 180 единиц;
     2015 году - 180 единиц.
     - кадастровые выписки 565 единиц, в том числе:
     2013 году - 205 единиц;
     2014 году - 180 единиц;
     2015 году - 180 единиц.

     3. Ожидаемые результаты реализации программы

     Целью настоящей программы  является  государственная  регистрация
муниципальной  собственности  на  объекты  недвижимости и на земельные
участки  и  пополнение  бюджета  МО  "Беловский  муниципальный  район"
средствами  от  платы  за  землю,  от  использования земель и объектов
недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.
     Задачи программы:
     - формирование   реестра   земельных   участков,   отнесенных   к
муниципальной собственности;
     - проведение работ по межеванию земельных участков под  объектами
недвижимости  и  обслуживающей  их  территорий  с  целью осуществления
государственного кадастрового учета;
     - составление и утверждение схем границ земельных участков;
     - составление технических паспортов объектов недвижимости;
     - государственная   регистрация  муниципальной  собственности  на
объекты недвижимости и земельные участки;
     - проведение  оценки  рыночной  стоимости  объектов недвижимости,
земельных участков, транспортных средств;
     - запрос    сведений,   внесенных   в   государственный   кадастр
недвижимости.  Для  решения  указанных  задач  предусмотрен   комплекс
организационных,     землеустроительных,    технических    программных
мероприятий,   позволяющих   к   2015   году   максимально    провести
разграничение  государственной  собственности  на землю и сформировать
эффективную  систему  информационной  поддержки  процессов  управления
недвижимостью,  создание  системы  кадастра  недвижимости  в Беловском
районе.

     4. Оценка эффективности программы

--------------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Наименование   |   Ед.  | Уровень достижения основных индикаторов |
| п/п | целевого индикатора |  изм.  |                                         |
|-----+---------------------+--------+-----------------------------------------|
|     |                     |        |  2013   |  2014   |   2015   | 2012     |
|-----+---------------------+--------+---------+---------+----------+----------|
| 1   | Межевание           | объект |   28    |   28    |    28    |    30    |
|     | земельных участков  |        |         |         |          |          |
|-----+---------------------+--------+---------+---------+----------+----------|
| 2   | Изготовление        | объект |   20    |   20    |    20    |    35    |
|     | технических         |        |         |         |          |          |
|     | паспортов           |        |         |         |          |          |
|-----+---------------------+--------+---------+---------+----------+----------|
| 3   | проведение          | объект |   25    |         |          |    37    |
|     | рыночной  стоимости |        |         |         |          |          |
|     | объектов            |        |         |         |          |          |
|     | недвижимости,       |        |         |         |          |          |
|     | земельных участков, |        |         |         |          |          |
|     | транспортных        |        |         |         |          |          |
|     | средств             |        |         |         |          |          |
|-----+---------------------+--------+---------+---------+----------+----------|
| 4   | Получение сведений, | объект |   205   |   180   |   180    |   200    |
|     | внесенных         в |        |         |         |          |          |
|     | государственный     |        |         |         |          |          |
|     | кадастр             |        |         |         |          |          |
|     | недвижимости        |        |         |         |          |          |
|-----+---------------------+--------+---------+---------+----------+----------|
| 5   | Кадастровые         | объект |   205   |   180   |   180    |   200    |
|     | выписки             |        |         |         |          |          |
--------------------------------------------------------------------------------

     5. Обоснование  потребности  в  ресурсах  для  достижения целей и
результатов программы

     В рамках настоящей программы будут реализованы следующие основные
мероприятия:
     - анализ актов органов местного самоуправления  о  предоставлении
права на земельный участок;
     - формирование,  уточнение,  внесение  изменений  в   реестр   по
объектам недвижимости муниципальной собственности;
     - формирование   перечня   земельных   участков,   отнесенных   к
муниципальной собственности;
     - проведение работ по межеванию земельных участков под  объектами
недвижимости  и  обслуживающей  их  территорий  с  целью осуществления
государственного кадастрового учета;
     - составление и утверждение схем границ земельных участков;
     - составление технических паспортов объектов недвижимости;
     - государственная   регистрация  муниципальной  собственности  на
объекты недвижимости и земельные участки;
     - проведение  оценки  рыночной  стоимости  объектов недвижимости,
земельных участков, транспортных средств;
     получение сведений,    внесенных    в   государственный   кадастр
недвижимости.
     Финансирование программы  осуществляется  за счет средств бюджета
района в пределах средств, предусмотренных решением о районном бюджете
на соответствующий финансовый год.
     Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий
программы составляет 2434,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2013 год - 1858,0 тыс. рублей.
     2014 год - 288 тыс. рублей.
     2015 год - 288 тыс. рублей.

     6. Система управления реализацией программы

     Директор программы осуществляет непосредственный контроль и несет
ответственность   за   реализацию  и  конечные  результаты  программы,
рациональное использование  выделяемых  на  ее  выполнение  финансовых
средств, организует управление реализацией программы.

     7. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

                                                             тыс. руб.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |          Наименование          |   Сроки   |            Объем финансирования             |                           |
| п/п |          программных           |   испол-  |---------------------------------------------|                           |
|     |          мероприятий           |   нения   | Всего  |            В том числе:            |                           |
|     |                                |           |        |------------------------------------+---------------------------|
|     |                                |           |        | Местный | Областной  | Федеральный |  Внебюд-  | Ответственный |
|     |                                |           |        | бюджет  |   бюджет   |   бюджет    |  жетные   |  исполнитель  |
|     |                                |           |        |         |            |             | источники |  программных  |
|     |                                |           |        |         |            |             |           |  мероприятий  |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+---------+------------+-------------+-----------+---------------|
|  1  |               2                |     3     |   4    |    5    |     6      |      7      |     8     |       9       |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+---------+------------+-------------+-----------+---------------|
|     | формирование           реестра | 2013-2015 | 650,0  | 65 0, 0 |            |             |           |               |
|     | земельных            участков, | годы      |        |         |            |             |           |               |
|     | отнесенных   к   муниципальной |           |        |         |            |             |           |               |
|     | собственности                и |           |        |         |            |             |           |               |
|     | государственная  собственность |           |        |         |            |             |           |               |
|     | на которые не разграничена;    |           |        |         |            |             |           |               |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+---------+------------+-------------+-----------+---------------|
|     | проведение      работ       по | 2013 год  |        |         |            |             |           |               |
|     | межеванию земельных            |           |        |         |            |             |           |               |
|     | участков     под     объектами |           |        |         |            |             |           |               |
|     | недвижимости                 и |           |        |         |            |             |           |               |
|     | обслуживающей  их   территорий |           |        |         |            |             |           |               |
|     | с     целью      осуществления |           |        |         |            |             |           |               |
|     | государственного  кадастрового |           |        |         |            |             |           |               |
|     | учета;                         |           |        |         |            |             |           |               |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+---------+------------+-------------+-----------+---------------|
|     | составление        технических | 2013 год  |        |         |            |             |           |               |
|     | паспортов             объектов |           |        |         |            |             |           |               |
|     | недвижимости;                  |           |        |         |            |             |           |               |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+---------+------------+-------------+-----------+---------------|
|     | государственная    регистрация | 20 год    | 458,0  | 458,0   |            |             |           |               |
|     | муниципальной    собственности |           |        |         |            |             |           |               |
|     | на объекты недвижимости и      |           |        |         |            |             |           |               |
|     | земельные участки;             |           |        |         |            |             |           |               |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+---------+------------+-------------+-----------+---------------|
|     | проведение              оценки |           | 400,0  | 400,0   |            |             |           |               |
|     | рыночной             стоимости |           | 188, 0 | 288,0   |            |             |           |               |
|     | объектов         недвижимости, |           | 288, 0 | 288,0   |            |             |           |               |
|     | земельных            участков, |           |        |         |            |             |           |               |
|     | транспортных средств;          |           |        |         |            |             |           |               |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+---------+------------+-------------+-----------+---------------|
|     | Получение            сведений, |           |        |         |            |             |           |               |
|     | внесенных  в   государственный |           |        |         |            |             |           |               |
|     | кадастр недвижимости;          |           |        |         |            |             |           |               |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+---------+------------+-------------+-----------+---------------|
|     | Повышение        эффективности |           |        |         |            |             |           |               |
|     | использования        земельных |           |        |         |            |             |           |               |
|     | ресурсов;                      |           |        |         |            |             |           |               |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+---------+------------+-------------+-----------+---------------|
|     | учет, анализ, оценка и прогноз |           |        |         |            |             |           |               |
|     | состояния            земельных |           |        |         |            |             |           |               |
|     | участков, а  также  соблюдения |           |        |         |            |             |           |               |
|     | земельного    законодательства |           |        |         |            |             |           |               |
|     | (требований      охраны      и |           |        |         |            |             |           |               |
|     | использования земель)          |           |        |         |            |             |           |               |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+---------+------------+-------------+-----------+---------------|
|     | проведение      муниципального |           | 350,0  | 350,0   |            |             |           |               |
|     | земельного контроля            |           |        |         |            |             |           |               |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+---------+------------+-------------+-----------+---------------|
|     | Всего по разделу:              |           | 1858,0 | 1858,0  |            |             |           |               |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+---------+------------+-------------+-----------+---------------|
| 1.  |                                |           |        |         |            |             |           |               |
|-----+--------------------------------+-----------+--------+---------+------------+-------------+-----------+---------------|
|     | Всего по программе:            |           | 1858,0 | 1858,0  |            |             |           |               |
|     |                                |           | 288,0  | 288,0   |            |             |           |               |
|     |                                |           | 288,0  | 288,0   |            |             |           |               |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------