Постановление Администрации Беловского района от 23.08.2013 № 83

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.08.13 N 83
с. Вишневка

Об утверждении муниципальной программы
"Комплектование  фондов  муниципальных
библиотек    Беловского муниципального
района" на 2013-2015 годы



     В соответствии   со   ст.   179   Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Федерального закона от 06.10.2003 г.  N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
в   соответствии    с    Постановлением    администрации    Беловского
муниципального  района  от 03.06.2013 г.  N 43 "Об утверждении порядка
разработки, утверждения и реализации муниципальных программ"

     1. Утвердить  муниципальную  программу   "Комплектование   фондов
муниципальных библиотек Беловского муниципального района" на 2013-2015
годы в пределах объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый
год и  на  плановый  период  2014-2015  годов  согласно  приложению  к
постановлению.
     2. Начальнику отдела информатизации и  компьютерного  обеспечения
Букину  Е.К.  обеспечить  размещение   настоящего   постановления   на
официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
     3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
первого заместителя главы района Ноженкина В.А.
     4. Постановление вступает в силу со дня подписания и действует до
31 декабря 2013 года.



     Глава района         А.И. Щукин






                                                            Приложение
                                         к Постановлению администрации
                                      Беловского муниципального района
                                            от 23 августа 2013 г. N 83


                       Муниципальная программа
            "Комплектование фондов муниципальных библиотек
                  Беловского муниципального района"
                          на 2013-2015 годы


                    Беловский муниципальный район
                                 2013

                               ПАСПОРТ
                       муниципальной программы


-----------------------------------------------------------------------------
| Наименование           | Муниципальная     программа      "Комплектование |
| Программы              | фондов   муниципальных   библиотек    Беловского |
|                        | муниципального     района"  на  2013-2015   годы |
|                        | (далее - Программа)                              |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Дата принятия и        | Постановление      администрации      Беловского |
| наименование решения о | муниципального района от                         |
| разработке Программы   |                                                  |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Директор Программы     | Первый     заместитель     главы      Беловского |
|                        | муниципального района Ноженкин В.А.              |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Основные разработчики  | Муниципальное        казенное         учреждение |
| Программы              | "Управление     культуры     и      национальной |
|                        | политики Беловского муниципального района"       |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Заказчик Программы     | Администрация     Беловского      муниципального |
|                        | района                                           |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Цель Программы         | обновление     и     пополнение     библиотечных |
|                        | фондов,      составляющих       духовное       и |
|                        | материальное  богатство,  с  целью   обеспечения |
|                        | прав   граждан   на    доступ    к    культурным |
|                        | ценностям и информационным ресурсам.             |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Задачи Программы       | 1.  Обеспечение  свободного  доступа   населения |
|                        | Беловского     муниципального      района      к |
|                        | информационным ресурсам.                         |
|                        | 2.     Улучшение     комплектования     книжного |
|                        | фонда   библиотек    МБУК    "МЦБС    Беловского |
|                        | района".                                         |
|                        | 3.  Пополнение   единого   фонда   муниципальных |
|                        | библиотек Беловского  района  в  соответствии  с |
|                        | запросами пользователей;                         |
|                        | 4.  Пополнение  фондов   библиотек   ЦБС   путем |
|                        | проведения подписных  кампаний  2  раза  в  год; |
|                        | приобретения          литературы           через |
|                        | книготорговую сеть.                              |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Важнейшие целевые      | 1.  Количество  книжных   изданий,   поступивших |
| индикаторы             | в фонды МБУК "МЦБС Беловского района"            |
|                        | 2.     Количество     периодических     изданий, |
|                        | поступивших     в     фонды      МБУК      "МЦБС |
|                        | Беловского района"                               |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Срок реализации        | 2013-2015 годы                                   |
| Программы              |                                                  |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Основные мероприятия   | Основные    мероприятия    Программы    изложены |
| Программы (перечень    | в разделе 7 "Программные мероприятия":           |
| подпрограмм)           | 1.  Пополнение   книжного   фонда   МБУК   "МЦБС |
|                        | Беловского района"                               |
|                        | 2.  Пополнение   фонда   периодических   изданий |
|                        | МБУК       "МЦБС       Беловского        района" |
|                        | (оформление подписки)                            |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Основные исполнители   | Муниципальное        казенное         учреждение |
| Программы              | "Управление     культуры     и      национальной |
|                        | политики Беловского муниципального района"       |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Объемы и источники     | Финансирование      Программы      предусмотрено |
| финансирования         | из  районного  бюджета  в  размере   945   тысяч |
|                        | рублей, в том числе 2013 г.  -  300  тыс.  руб., |
|                        | 2014 г. - 315 тыс. руб., 2015 г. - 330 тыс. руб. |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты   | Реализации проекта позволит:                     |
| реализации Программы   | -    пополнить    фонд    сельских     библиотек |
|                        | художественной литературы;                       |
|                        | -     увеличить     количество     пользователей |
|                        | сельскими        библиотеками         Беловского |
|                        | муниципального района;                           |
|                        | -    увеличить    книговыдачу     в     сельских |
|                        | библиотеках;                                     |
|                        | -   поддержать   позитивный    образ    сельской |
|                        | библиотеки     в      глазах      пользователей, |
|                        | общественности и администрации.                  |
-----------------------------------------------------------------------------


           Пояснительная записка к муниципальной программе
            "Комплектование фондов муниципальных библиотек
                  Беловского муниципального района"
                          на 2013-2015 годы


     Раздел 1.  Содержание  проблемы  и  обоснование  необходимости ее
решения программными методами

     Библиотека на селе - центр  социальной  и  культурной  жизни  для
сельских жителей,  кроме  того,  она  является  бесплатным  источником
информации, местом общения и  проведения  досуга.  В  настоящее  время
Беловский муниципального район располагает  сетью  библиотек,  которые
обеспечивают библиотечным обслуживанием все  поселения  района.  Среди
них центральная библиотека с. Мохово, детская  центральная  библиотека
с. Старопестерево, 28 сельских библиотек и 5 пунктов выдачи книг в  п.
Степной, д. Заря, д. Артышта и лагерях отдыха "Радуга" и "Дельфин".
     В  помещениях  библиотек  всегда  чисто,  уютно,  много   цветов.
Современное оформление интерьера, актуальность книжных  выставок,  все
это обеспечивает максимальное удобство для читателей.
     МЦБС имеет     статус    юридического    лица    и    по    своей
организационно-правовой   форме   и   форме   собственности   является
муниципальным   бюджетным   учреждением   культуры   "Межпоселенческая
централизованная библиотечная система Беловского  района",  учредитель
которой - администрация Беловского муниципального района.
     Библиотеки обслуживают 14741 читателя, это  составляет  49,1%  от
общего населения. В среднем каждый читатель за год посетил  библиотеку
10 раз, прочитал 20 книг.
     Статистика,   полученная   по   результатам   работы   библиотек,
показывает процесс интенсивного использования имеющихся в распоряжении
библиотек информационных ресурсов.
     Важнейшим ресурсом библиотеки является книжный фонд. И  одной  из
важнейших задач развития библиотек является пополнение книжного  фонда
новейшими изданиями.
     Пополнение фондов напрямую зависит от  финансирования  библиотек.
Расходы  на   приобретение   книжного   фонда   библиотек   Беловского
муниципального   района   значительно   ниже   уровня   финансирования
муниципальных библиотек Кузбасса.
     В  последние  годы  наблюдается  тенденция  постоянного  дефицита
финансирования  комплектования  библиотечных  фондов,  что  связано  с
удорожанием стоимости печатных изданий.
     По  показателю,  на  который  ориентирует   "Модельный   стандарт
деятельности публичной библиотеки",  -  новые  поступления  на  тысячу
жителей  (250  экземпляров),  Беловский  район,  согласно   ежегодному
докладу Областной научной библиотеки  имени  Федорова  о  деятельности
библиотек Кемеровской области, находится на  14  месте  среди  районов
Кемеровской области.
     Каждая библиотека Беловского муниципального района, по модельному
стандарту, ежегодно должна получать 15 названий  периодической  печати
(в том числе 5 газет и 10 журналов)  на  1  тысячу  жителей,  ежегодно
необходимо 495 названий газет и журналов  на  все  библиотеки  района.
Последние  годы  библиотеки   получают   всего   по   1-2   экземпляра
периодической печати.
     Если провести  сравнительный  анализ,  финансирования  библиотек,
следует отметить,  что  по  средствам,  выделенным  на  комплектование
библиотек по итогам 2012 года  Беловский  район  значительно  уступает
другим районам Кузбасса.

     Раздел 2. Сроки и этапы реализации Программы

     Сроки реализации Программы - 2013-2015 гг.
     Пополнение   фондов    библиотек    Беловского    района    будет
осуществляться путем проведения подписных кампаний  2  раза  в  год  и
приобретения литературы через книготорговую сеть.
     Финансирование  плана  мероприятий  осуществляется   из   средств
местного бюджета. Общая сумма средств из местного бюджета, необходимых
на реализацию Программы 945000 (девятьсот сорок пять тысяч) рублей,  в
том числе по годам:
     2013 год - 300000 (триста тысяч) рублей;
     2014 год - 315000 (триста пятнадцать тысяч) рублей;
     2015 год - 330000 (триста тридцать тысяч) рублей.

     Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Реализация Программы позволит:
     - Пополнить фонд художественной литературы;
     - Сохранить библиотечный фонд;
     - Увеличить  количество  пользователей   сельскими   библиотеками
Беловского района;
     - Увеличить книговыдачу в сельских библиотеках;
     - Создать   позитивный   образ   сельской   библиотеки  в  глазах
пользователей, общественности и администрации.

     Раздел 4. Оценка эффективности Программы

------------------------------------------------------------------------------------
|     Наименование целевого индикатора     | Базовый | Уровень достижения основных |
|                                          | уровень |         индикаторов         |
|                                          | 2012 г. |-----------------------------|
|                                          |         |  2013   |  2014   |  2015   |
|------------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 1.    Количество    книжных     изданий, | 1096    | 1076    | 1100    | 1100    |
| поступивших   в   фонды    МБУК    "МЦБС |         |         |         |         |
| Беловского района"                       |         |         |         |         |
|------------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 2. Количество наименований периодических | 810     | 840     | 840     | 840     |
| изданий, поступивших в фонды МБУК        |         |         |         |         |
| "МЦБС Беловского района"                 |         |         |         |         |
|                                          |         |         |         |         |
|------------------------------------------+---------+---------+---------+---------|

     Раздел 5. Социально-экономическое обоснование Программы

     В  целях  преодоления  кризисного   состояния   фондов   сельских
библиотек,   повышения    доступности    информации,    удовлетворения
потребностей населения, а также в целях реализации общегосударственных
задач по возрождению  села,  необходимо  финансирование  библиотек  из
муниципального бюджета.
     Реализация    программы    будет    способствовать    сохранности
библиотечного фонда ЦБС, качественному пополнению библиотечных  фондов
и,  следовательно,  привлечению  читателей   в   сельские   библиотеки
Беловского района.
     Цель Программы:  обновление  и  пополнение  библиотечных  фондов,
составляющих духовное и материальное богатство,  с  целью  обеспечения
прав  граждан  на  доступ  к  культурным  ценностям  и  информационным
ресурсам.
     Для достижения указанных целей предполагается  решение  следующих
задач:
     - обеспечение свободного доступа населения  Беловского  района  к
информационным ресурсам;
     - улучшение комплектования книжного фонда  библиотек  МБУК  "МЦБС
Беловского района".
     - пополнение  единого  фонда  муниципальных  библиотек Беловского
муниципального района с запросами пользователей.

     Раздел 6.  Организация управления Программой и контроль над ходом
ее реализации.

     Контроль над  разработкой  и  реализацией  Программы осуществляет
Заказчик.  Основной разработчик программы разрабатывает и представляет
Заказчику итоговый отчет о реализации.

     Раздел 7. Программные мероприятия

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Наименование      |   Сроки    |           Объем финансирования (тыс. руб)                |  Ответственный  |
| п/п |      программных      | исполнения |----------------------------------------------------------|   исполнитель   |
|     |      мероприятий      |            | Всего |               В том числе:                       |   программных   |
|     |                       |            |       |--------------------------------------------------|   мероприятий   |
|     |                       |            |       | Местный | Областной | Федеральный | Внебюджетные |                 |
|     |                       |            |       |  бюджет |   бюджет  |    бюджет   | источники    |                 |
|-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------|
|  1  |           2           |     3      |   4   |   5     |   6       |   7         |   8          |        9        |
|-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------|
| 1   | Пополнение   книжного | 2013-2015  |       |         |           |             |              | МКУ "Управление |
|     | фонда    МБУК   "МЦБС | годы       |       |         |           |             |              | культуры и      |
|     | Беловского района"    |            |       |         |           |             |              | национальной    |
|     |                       |            |       |         |           |             |              | политики        |
|     |                       |            |       |         |           |             |              | Беловского      |
|     |                       |            |       |         |           |             |              | муниципального  |
|     |                       |            |       |         |           |             |              | района"         |
|-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------|
|     |                       | 2013 год   | 100   | 100     |           |             |              |                 |
|-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------|
|     |                       | 2014 год   | 105   | 105     |           |             |              |                 |
|-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------|
|     |                       | 2015 год   | 110   | 110     |           |             |              |                 |
|-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------|
|     | Всего по разделу:     |            | 315   | 315     |           |             |              |                 |
|-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------|
| 2   | Пополнение      фонда | 2013-2015  |       |         |           |             |              | МКУ "Управление |
|     | периодических изданий | годы       |       |         |           |             |              | культуры и      |
|     | МБУК            "МЦБС |            |       |         |           |             |              | национальной    |
|     | Беловского    района" |            |       |         |           |             |              | политики        |
|     | (оформление подписки) |            |       |         |           |             |              | Беловского      |
|     |                       |            |       |         |           |             |              | муниципального  |
|     |                       |            |       |         |           |             |              | района"         |
|-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------|
|     |                       | 2013 год   | 200   | 200     |           |             |              |                 |
|-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------|
|     |                       | 2014 год   | 210   | 210     |           |             |              |                 |
|-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------|
|     |                       | 2015 год   | 220   | 220     |           |             |              |                 |
|-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------|
|     | Всего по разделу:     |            | 630   | 630     |           |             |              |                 |
|-----+-----------------------+------------+-------+---------+-----------+-------------+--------------+-----------------|
|     | Всего по программе:   |            | 945   | 945     |           |             |              |                 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



     Первый заместитель главы
     Беловского муниципального района         В.А. Ноженкин