Постановление Администрации г. Кемерово от 29.08.2013 № 2680

специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

     1) проверяет документы на  содержание  в  них  вредоносного  кода

(вирусы);

     2) устанавливает предмет обращения заявителя;

     3) проводит  первичную  проверку  представленных  документов   на

предмет наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных  в

пункте 2.7 административного регламента;

     4) распечатывает заявление и документы;

     5) регистрирует заявление в системе электронного документооборота

УАиГ.

     В случае  наличия  оснований  для  отказа  в  приеме  документов,

указанных в пункте 2.7 административного регламента, специалист  УАиГ,

ответственный за прием  документов,  направляет  заявителю  на  Портал

уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин.

     После    регистрации    заявления    в    системе    электронного

документооборота УАиГ заявление  и  документы  передаются  заведующему

информационно-производственным отделом УАиГ для  последующей  передачи

начальнику  УАиГ  для  назначения  ответственного  за  формирование  и

направление  межведомственных   запросов   в   органы   (организации),

участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

     Срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

     Результат административной процедуры: прием заявления или отказ в

приеме документов.  Результат  выполнения  административной  процедуры

фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ.

     3.3. Формирование  и  направление  межведомственных  запросов   в

органы  (организации),  участвующие  в  предоставлении   муниципальной

услуги.

     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является

передача заявления и документов начальником УАиГ  заведующему  отделом

формирования земельных участков УАиГ с поручением  осуществить  запрос

документов по каналам межведомственного информационного взаимодействия

в случае, если  заявитель  не  предоставил  самостоятельно  документы,

указанные в п. 2.6.2 административного регламента, и наличие указанных

документов требуется для предоставления муниципальной услуги.

     Ответственным   исполнителем    является    заведующий    отделом

формирования земельных участков УАиГ.

     Специалист, уполномоченный на осуществление запроса документов по

каналам межведомственного информационного взаимодействия, по поручению

заведующего отделом формирования земельных участков УАиГ  осуществляет

запрос  документов  согласно  п.  2.6.2  настоящего  административного

регламента    по     каналам     межведомственного     информационного

взаимодействия.

     После получения ответов на запросы специалист, уполномоченный  на

осуществление  запроса   документов   по   каналам   межведомственного

информационного взаимодействия, передает заявление  с  полным  пакетом

документов начальнику отдела формирования земельных участков УАиГ  для

последующей передачи начальнику УАиГ.

     Срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.

     Результат  административной  процедуры:  получение  документов  и

сведений  от  органов  (организаций),  участвующих  в   предоставлении

муниципальной услуги. Результат выполнения административной  процедуры

фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ.

     3.4. Подготовка градостроительного плана земельного участка  либо

уведомления о невозможности  подготовки  и  выдачи  градостроительного

плана земельного участка.

     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является

передача заявления с  пакетом  документов  заведующему  информационно-

производственным отделом УАиГ.

     Ответственным за выполнение административной  процедуры  является

заведующий информационно-производственным отделом УАиГ.

     Заведующий информационно-производственным отделом  УАиГ  поручает

специалисту сектора согласования проектной документации информационно-

производственного отдела УАиГ проверить наличие правовых оснований для

предоставления муниципальной услуги.

     В случае, если имеется одно из оснований,  установленных  пунктом

2.8.1   административного    регламента,    в    результате    которых

предоставление  муниципальной  услуги  не  представляется   возможным,

специалистом    сектора    согласования     проектной     документации

информационно-производственного отдела УАиГ осуществляется  подготовка

проекта   уведомления   о   невозможности    подготовки    и    выдачи

градостроительного    плана    земельного    участка    с    указанием

соответствующих причин.

     Проект  уведомления   о   невозможности   подготовки   и   выдачи

градостроительного плана земельного  участка  направляется  заведующим

информационно-производственным отделом УАиГ для визирования начальнику

УАиГ  и  далее  на  подпись  заместителю  Главы   города,   начальнику

управления городского развития.

     Уведомление    о    невозможности     подготовки     и     выдачи

градостроительного  плана   земельного   участка   готовится   в   2-х

экземплярах: один остается в администрации города Кемерово  с  копиями

документов, второй экземпляр направляется заявителю по почте (заказным

письмом  с  уведомлением  о  вручении),  в  МАУ  "МФЦ"  либо  выдается

заявителю лично (по желанию последнего).

     Уведомление    о    невозможности     подготовки     и     выдачи

градостроительного плана земельного участка (при поступлении заявления

через Портал) сканируется и направляется заявителю на Портал.

     В случае  отсутствия  оснований,  предусмотренных  пунктом  2.8.1

административного  регламента,   специалистом   сектора   согласования

проектной  документации  информационно-производственного  отдела  УАиГ

осуществляется подготовка чертежа градостроительного плана  земельного

участка  и  заполнение  формы  градостроительного   плана   земельного

участка.

     Подготовка   градостроительного    плана    земельного    участка

осуществляется в соответствии с требованиями:

     - Генерального плана города;

     - Правил землепользования и застройки в городе Кемерово;

     - градостроительных  регламентов  с  учетом   границ   территорий

объектов культурного наследия,  включенных  в  единый  государственный

реестр объектов культурного наследия (памятников истории  и  культуры)

народов  Российской  Федерации,  границ  территорий  вновь  выявленных

объектов  культурного  наследия,  границ  зон  с   особыми   условиями

использования территорий;

     - нормативов градостроительного проектирования;

     - проекта планировки территории (при его наличии);

     - проекта межевания территории (при его наличии).

     Подготовленный   градостроительный   план   земельного    участка

передается  заведующим  информационно-производственным  отделом   УАиГ

начальнику  УАиГ   для   принятия   решения   о   подготовке   проекта

постановления администрации города об  утверждении  градостроительного

плана земельного участка  либо  о  необходимости  его  направления  на

доработку    в    сектор    согласования    проектов    информационно-

производственного отдела УАиГ.

     Срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих  дней.  (В

редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 02.03.2016 № 427)

     Результат   административной    процедуры:    принятие    решения

начальником УАиГ  о  подготовке  проекта  постановления  администрации

города об утверждении градостроительного плана земельного участка либо

подготовка  и  направление  заявителю  уведомления   о   невозможности

подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка.

     Результат выполнения  административной  процедуры  фиксируется  в

системе электронного документооборота УАиГ.

     3.5. Подготовка проекта  постановления  администрации  города  об

утверждении градостроительного плана земельного участка.

     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является

поручение заведующему информационно-производственным  отделом  УАиГ  о

подготовке проекта постановления администрации города  об  утверждении

градостроительного плана земельного участка.

     Ответственным за выполнение административной  процедуры  является

заведующий информационно-производственным отделом УАиГ.

     Специалистом  сектора  подготовки   распоряжений   информационно-

производственного  отдела  УАиГ  осуществляется   подготовка   проекта

постановления администрации города об  утверждении  градостроительного

плана земельного участка.

     Проект постановления администрации города Кемерово об утверждении

градостроительного плана земельного участка визируется в  соответствии

с регламентом работы администрации города Кемерово.

     Постановление     администрации     города     об     утверждении

градостроительного  плана  земельного  участка  с  пакетом  документов

передается заведующему информационно-производственным отделом УАиГ.

     Срок выполнения административной процедуры - 3  рабочих  дня.  (В

редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 02.03.2016 № 427)

     Результат административной процедуры: передача пакета  документов

и   утвержденного   градостроительного   плана   земельного    участка

заведующему информационно - производственным отделом  УАиГ.  Результат

выполнения   административной   процедуры   фиксируется   в    системе

электронного документооборота УАиГ.

     3.6. Присвоение  идентификационного  номера  и  выдача  заявителю

утвержденного градостроительного плана земельного участка.

     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является

передача заведующим информационно-производственным отделом УАиГ пакета

документов и утвержденного градостроительного плана земельного участка

специалисту    сектора    согласования     проектов     информационно-

производственного отдела УАиГ для присвоения градостроительному  плану

земельного участка  идентификационного  номера  и  регистрации  такого

номера  в  журнале  регистрации  градостроительных  планов   земельных

участков.

     Ответственным за выполнение административной  процедуры  является

заведующий информационно-производственным отделом.

     Утвержденный   и   зарегистрированный   градостроительный    план

земельного    участка     передается     заведующим     информационно-

производственным отделом  УАиГ  специалисту  УАиГ,  ответственному  за

выдачу утвержденного градостроительного плана земельного участка.

     О     готовности     утвержденного     и      зарегистрированного

градостроительного плана  земельного  участка  заявитель  уведомляется

посредством телефонной связи. В  случае  предоставления  муниципальной

услуги через Портал, заявитель  уведомляется  посредством  направления

ему  соответствующего  сообщения  на  Портал.   При   этом   заявителю

предлагается прийти в УАиГ с  оригиналами  документов,  приложенных  к

заявлению,  для   сверки   и   получения   результата   предоставления

муниципальной услуги.

     Специалистом  УАиГ,   ответственным   за   выдачу   утвержденного

градостроительного плана  земельного  участка,  осуществляется  выдача

утвержденного  градостроительного  плана  земельного  участка.  Выдача

регистрируется в журнале учета исходящих документов,  где  указывается

число, месяц, год выдачи, ФИО лица, получившего градостроительный план

земельного участка, номер доверенности (при необходимости), контактный

телефон, подпись.

     Два экземпляра градостроительного плана земельного участка и  две

копии  постановления  администрации  города  Кемерово  об  утверждении

градостроительного плана земельного участка выдаются заявителю. Третий

экземпляр,  электронная  версия   чертежа   градостроительного   плана

земельного участка и копия постановления администрации города Кемерово

об утверждении градостроительного плана земельного участка хранятся  в

архиве УАиГ.

     В случае  подачи  заявления  через  МАУ  "МФЦ"  выдача  заявителю

утвержденного    градостроительного    плана    земельного     участка

осуществляется в МАУ "МФЦ".

     Срок выполнения административной процедуры - 1  рабочих  дня.  (В

редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 02.03.2016 № 427)

     Результат   административной    процедуры:    выдача    заявителю

утвержденного градостроительного плана земельного участка.

     Результат выполнения  административной  процедуры  фиксируется  в

системе электронного документооборота УАиГ и журнале  учета  исходящих

документов.

     4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

     4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными

должностными лицами  положений  административного  регламента  и  иных

нормативных   правовых    актов,    устанавливающих    требования    к

предоставлению  муниципальной  услуги,  а  также   принятием   решений

ответственными лицами осуществляется начальником УАиГ.

     4.2. Порядок и периодичность  осуществления  проверок  полноты  и

качества   предоставления   муниципальной    услуги    устанавливаются

начальником УАиГ.

     Контроль за полнотой  и  качеством  предоставления  муниципальной

услуги включает в себя проведение  плановых  и  внеплановых  проверок,

выявление  и  устранение  нарушений  прав  заявителей,   рассмотрение,

принятие в  пределах  компетенции  решений  и  подготовку  ответов  на

обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  на  решения   и   действия

(бездействие),  принимаемые  (осуществляемые)  в  ходе  предоставления

муниципальной услуги.

     Внеплановые проверки могут осуществляться со стороны  заместителя

Главы города, начальника управления городского развития.

     Заведующий    информационно-производственным    отделом     УАиГ,

отвечающий  за  предоставление   муниципальной   услуги,   еженедельно

осуществляет проверку  действий  (решений)  специалистов,  совершенных

(принятых) при предоставлении муниципальной услуги.

     4.3. За   решения   и   действия    (бездействие),    принимаемые

(осуществляемые)  в  ходе  предоставления  муниципальной  услуги,   по

результатам   проведенных    проверок    осуществляется    привлечение

муниципальных  служащих   администрации   города   Кемерово   и   иных

должностных лиц к  дисциплинарной  ответственности  в  соответствии  с

трудовым законодательством Российской Федерации.

     Персональная  ответственность  должностных  лиц  и   специалистов

закрепляется  в  их   должностных   инструкциях   в   соответствии   с

требованиями законодательства.

     4.4. Граждане, их  объединения  и  организации  вправе  направить

обращение в письменной форме или  в  форме  электронного  документа  в

адрес администрации города Кемерово с просьбой о  проведении  проверки

соблюдения  и  исполнения  нормативных   правовых   актов   Российской

Федерации  и  положений   настоящего   административного   регламента,

устанавливающих  требования  к  предоставлению  муниципальной  услуги,

полноты  и  качества  предоставления  муниципальной  услуги  в  случае

нарушения прав и законных интересов при  предоставлении  муниципальной

услуги.

     Обращение,   поступившее   в   администрацию   города   Кемерово,

рассматривается  в  течение  30  дней  со  дня  его   регистрации.   О

рассмотрении обращения не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия

решения  по  результатам  рассмотрения  обращения,  дается  письменный

ответ, который может быть направлен заказным письмом с уведомлением  о

вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в обращении,  либо

путем вручения заявителю или его уполномоченному  представителю  лично

под расписку, или в форме электронного документа на адрес  электронной

почты заявителя. Способ направления ответа на  обращение  определяется

заявителем.

     5. Досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   решений   и

действий  (бездействия)  администрации  города   Кемерово,   а   также

должностных лиц, муниципальных служащих

     5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и  (или)  действие

(бездействие) администрации города Кемерово  и  (или)  ее  должностных

лиц, муниципальных служащих, специалистов МАУ "МФЦ" при предоставлении

муниципальной услуги (далее - жалоба).

     5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих

случаях:

     а) нарушение срока регистрации заявления;

     б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

     в) требование    представления    заявителем    документов,    не

предусмотренных нормативными  правовыми  актами  города  Кемерово  для

предоставления муниципальной услуги;

     г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено

нормативными  правовыми  актами  города  Кемерово  для  предоставления

муниципальной услуги;

     д) отказ в предоставлении муниципальной  услуги,  если  основания

отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами города Кемерово;

     е) требование    внесения    заявителем    при     предоставлении

муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными  правовыми

актами Российской Федерации и  нормативными  правовыми  актами  города

Кемерово;

     ж) отказ    уполномоченного     органа,     должностного     лица

уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в

выданных в результате предоставления муниципальной  услуги  документах

либо нарушение установленного срока таких исправлений.

     5.3. Жалоба подается в уполномоченный орган в письменной форме, в

том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

     Жалоба на нарушение порядка предоставления  муниципальной  услуги

МАУ "МФЦ" подается в МАУ "МФЦ" либо в уполномоченный орган.

     5.4. Жалоба должна содержать:

     а) наименование   уполномоченного   органа,   должностного   лица

уполномоченного  органа,  либо  муниципального  служащего,  решения  и

действия (бездействие) которых обжалуются;

     б) фамилию,  имя,  отчество  (при  наличии),  сведения  о   месте

жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения  о

месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)

контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и

почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

     в) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)

уполномоченного органа,  его  должностного  лица  либо  муниципального

служащего;

     г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением

и действием (бездействием) уполномоченного  органа,  его  должностного

лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены

документы (при наличии),  подтверждающие  доводы  заявителя,  либо  их

копии.

     В случае если  жалоба  подается  через  представителя  заявителя,

также   представляется   документ,   подтверждающий   полномочия    на

осуществление действий  от  имени  заявителя.  В  качестве  документа,

подтверждающего  полномочия  на  осуществление   действий   от   имени

заявителя, может быть представлена:

     а) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации доверенность (для физических лиц);

     б) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации доверенность, заверенная  печатью  заявителя  и  подписанная

руководителем заявителя или уполномоченным  этим  руководителем  лицом

(для юридических лиц);

     в) копия решения о назначении или  об  избрании  либо  приказа  о

назначении физического лица на должность,  в  соответствии  с  которым

такое физическое лицо обладает правом действовать от  имени  заявителя

без доверенности.

     Прием жалоб  в  письменной  форме  осуществляется  уполномоченным

органов в месте предоставления муниципальной услуги,  указанном  в  п.

1.3 настоящего административного регламента (в  месте,  где  заявитель

подавал заявление, либо в  месте,  где  заявителем  получен  результат

муниципальной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем

предоставления муниципальной услуги. Жалоба в письменной  форме  может

быть также направлена по почте.

     В случае подачи жалобы при личном приеме  заявитель  представляет

документ,   удостоверяющий   его    личность    в    соответствии    с

законодательством Российской Федерации.

     В  электронном  виде  жалоба   может   быть   подана   заявителем

посредством:

     а) официального    сайта    администрации     города     Кемерово

(www.kemerovo.ru)    в     информационно-телекоммуникационной     сети

"Интернет";

     б) Портала.

     При подаче жалобы в электронном виде доверенность, указанная в п.

5.4 настоящего административного регламента, может быть представлена в

форме электронного документа, подписанного электронной  подписью,  вид

которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при  этом

документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

     Жалоба рассматривается уполномоченным органом.

     В случае если жалоба подана заявителем  в  орган,  в  компетенцию

которого не входит принятие решения по жалобе,  в  течение  3  рабочих

дней со  дня  ее  регистрации  указанный  орган  направляет  жалобу  в

уполномоченный орган и в  письменной  форме  информирует  заявителя  о

перенаправлении жалобы.

     При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрации

жалобы в уполномоченном органе.

     В случае поступления жалобы в МАУ "МФЦ" лицо, получившее  жалобу,

обеспечивает ее передачу в УАиГ в порядке и сроки, которые установлены

соглашением о взаимодействии между МАУ "МФЦ" и  УАиГ,  но  не  позднее

следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

     Жалоба на нарушение порядка предоставления  муниципальной  услуги

МАУ "МФЦ" рассматривается в соответствии с настоящим  административным

регламентом уполномоченным органом - администрацией города Кемерово.

     При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрации

жалобы в уполномоченном органе.

     5.5. Жалоба,  поступившая  в   уполномоченный   орган,   подлежит

регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее  поступления.

Жалоба  рассматривается  в  течение  15  рабочих  дней   со   дня   ее

регистрации,  если  более  короткие  сроки  рассмотрения   жалобы   не

установлены уполномоченным органом.

     В  случае  обжалования   отказа   уполномоченного   органа,   его

должностного лица в приеме документов у заявителя либо  в  исправлении

допущенных опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалования  заявителем

нарушения    установленного    срока    таких    исправлений    жалоба

рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

     5.6. Возможность   приостановления   рассмотрения    жалобы    не

предусмотрена     законодательством     Российской     Федерации     и

законодательством Кемеровской области.

     5.7. По  результатам  рассмотрения  жалобы  уполномоченный  орган

принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.

     Уполномоченный  на  рассмотрение  жалобы   орган   отказывает   в

удовлетворении жалобы в следующих случаях:

     а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного

суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

     б) подача жалобы лицом, полномочия  которого  не  подтверждены  в

порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

     в) наличие решения по жалобе, принятого ранее  в  соответствии  с

требованиями настоящего административного регламента в отношении  того

же заявителя и по тому же предмету жалобы;

     г) если жалоба признана необоснованной.

     Уполномоченный  на  рассмотрение  жалобы  орган  вправе  оставить

жалобу без ответа в следующих случаях:

     а) наличие в жалобе нецензурных  либо  оскорбительных  выражений,

угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,  а  также  членов

его семьи;

     б) отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо  часть   текста

жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и  (или)  почтовый  адрес

заявителя, указанные в жалобе.

     5.8. Ответ  по  результатам  рассмотрения   жалобы   направляется

заявителю не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,  в

письменной форме или по желанию заявителя в электронном виде.

     В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

     а) наименование уполномоченного органа, должность, фамилия,  имя,

отчество (при наличии) его должностного лица,  принявшего  решение  по

жалобе;

     б) номер,  дата,  место  принятия  решения,  включая  сведения  о

должностном  лице,  решение  или   действие   (бездействие)   которого

обжалуется;

     в) фамилия,  имя,  отчество  (при   наличии)   или   наименование

заявителя;

     г) основания для принятия решения по жалобе;

     д) принятое по жалобе решение;

     е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки  устранения

выявленных нарушений,  в  том  числе  срок  предоставления  результата

муниципальной услуги;

     ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

     Ответ   по   результатам   рассмотрения   жалобы    подписывается

уполномоченным    на    рассмотрение    жалобы    должностным    лицом

уполномоченного органа.

     5.9. Заявитель вправе обжаловать решение  по  жалобе  в  судебном

порядке.

     5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

     5.11. Способы  информирования  заявителей  о  порядке  подачи   и

рассмотрения жалобы.

     Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения  жалобы

осуществляется:

     - в   информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   на

официальном сайте администрации города Кемерово (www.kemerovo.ru),  на

городском   портале   обеспечения    градостроительной    деятельности

(www.mgis42. ru), на Портале (www.gosuslugi.ru);

     - по телефону;

     - по почте;

     - лично.

     Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина

                                                        Приложение N 1

                                        к административному регламенту

                                  Заместителю Главы города, начальнику

                                        управления городского развития

                               _______________________________________

                              Заявитель ______________________________

                                (ФИО физического лица или наименование

                                                    юридического лица)

                               _______________________________________

                                                      (почтовый адрес)

                               _______________________________________

                                         (юридический адрес, ИНН - для

                                                      юридических лиц)

                               _______________________________________

                                                  (контактный телефон)

                          Банковские реквизиты (для юридического лица)

                                ______________________________________

                                ______________________________________

                                ______________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

   о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка

                      "___"_____________ 20__ г.

Прошу подготовить и выдать утвержденный градостроительный план

земельногоучастка по адресу: _______________________________________

Кадастровый номер земельного участка _______________________________

Площадь земельного участка_________________________________________

Приложения: ___________________________________________________

(документы, которые представил заявитель)

_________________________________________________________________

________________________ _________________ ______________ ______

(Наименование должности) (личная подпись) (ФИО) дата

                                                        Приложение N 2

                                        к административному регламенту

                              БЛОК-СХЕМА

     _______________
     * Не приводится