|
Расширенный поиск
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.10.2013 № 443РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.10.13 N 443 г. Кемерово Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Развитие здравоохранения Кузбасса" на 2014-2016 годы (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.04.2014 г. N 150) В целях укрепления здоровья населения Кемеровской области, улучшения качества и доступности медицинской помощи, предупреждения распространения социально значимых заболеваний, снижения общей смертности, обеспечения безопасного материнства и здоровья детей Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить государственную программу Кемеровской области "Развитие здравоохранения Кузбасса" на 2014-2016 годы. 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам здравоохранения) А.С. Сергеева. 4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15 октября 2013 г. N 443 Государственная программа Кемеровской области "Развитие здравоохранения Кузбасса" на 2014-2016 годы (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.04.2014 г. N 150) Паспорт государственной программы Кемеровской области "Развитие здравоохранения Кузбасса" на 2014-2016 годы ---------------------------------------------------------------------- | Наименование | Государственная программа Кемеровской | | государственной | области "Развитие здравоохранения Кузбасса" | | программы | на 2014- 2016 годы (далее - Государственная | | | программа) | |---------------------+----------------------------------------------| | Директор | Заместитель Губернатора Кемеровской области | | Государственной | (по вопросам здравоохранения) А.С. Сергеев | | программы | | |---------------------+----------------------------------------------| | Ответственный | Департамент охраны здоровья населения | | исполнитель | Кемеровской области | | (координатор) | | | Государственной | | | программы | | |---------------------+----------------------------------------------| | Исполнители | Департамент охраны здоровья населения | | Государственной | Кемеровской области, управление | | программы | лицензирования медико-фармацевтических видов | | | деятельности Кемеровской области | |---------------------+----------------------------------------------| | Цели | Совершенствование системы охраны здоровья | | Государственной | граждан в целях профилактики заболеваний, | | программы | сохранения и укрепления физического и | | | психического здоровья каждого человека, | | | поддержания его долголетней активной жизни, | | | предоставления ему доступной и качественной | | | медицинской помощи | |---------------------+----------------------------------------------| | Задачи | Обеспечение оказания медицинской помощи и | | Государственной | предоставление услуг в сфере | | программы | здравоохранения; | | | обеспечение профилактики и развития | | | первичной медико-санитарной помощи; | | | повышение эффективности оказания | | | специализированной, включая | | | высокотехнологичную, медицинской помощи, | | | скорой, в том числе скорой | | | специализированной, медицинской помощи; | | | повышение эффективности службы | | | родовспоможения и детства; | | | обеспечение системы здравоохранения | | | высококвалифицированными и мотивированными | | | кадрами | |---------------------+----------------------------------------------| | Срок реализации | 2014-2016 годы | | Государственной | | | программы | | |---------------------+----------------------------------------------| | Объемы и источники | Объем бюджетных ассигнований на реализацию | | финансирования | Государственной программы составляет | | Государственной | 53985589,0 тыс. рублей, в том числе по годам | | программы в целом и |----------------------------------------------| | с разбивкой по | Годы | Всего, | Областной | Федеральный | | годам ее реализации | | тыс. | бюджет, | бюджет, | | | | рублей | тыс. | тыс. | | | | | рублей | рублей | | |------+------------+-----------+--------------| | | 2014 | 19394639,2 | 17295474,9| 17295474,9 | | |------+------------+-----------+--------------| | | 2015 | 18286621,9 | 16477383,1| 16477383,1 | | |------+------------+-----------+--------------| | | 2016 | 1108017,3 | 818091,8 | 818091,8 | (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.04.2014 г. N 150) |---------------------+----------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | К 2016 году планируется достижение следующих | | результаты | значений целевых показателей (индикаторов): | | реализации | охват диспансеризацией определенных групп | | Государственной | населения - 11,2 процента и охват | | программы | профилактическими медицинскими осмотрами - | | | 14,0 процента; | | | соотношение средней заработной платы врачей | | | и иных работников медицинских организаций, | | | имеющих высшее медицинское | | | (фармацевтическое) или иное высшее | | | профессиональное образование, | | | предоставляющих медицинские услуги | | | (обеспечивающих предоставление медицинских | | | услуг), и средней заработной платы в | | | субъектах Российской Федерации | | | (агрегированные значения) - 137,0 процента; | | | удовлетворенность населения медицинской | | | помощью - 60,5 процента; | | | смертность от всех причин на 1000 населения | | | - 13,8; | | | материнская смертность на 100 тыс. | | | родившихся живыми - 14,2; | | | смертность детей в возрасте 0-17 лет на 10 | | | тыс. населения соответствующего возраста - | | | 9,2; | | | ожидаемая продолжительность жизни при | | | рождении (лет) - 70,0 | ---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем Кемеровская область - крупный территориально-производственный комплекс Российской Федерации. Промышленность в Кемеровской области многоотраслевая и представлена как тяжелыми отраслями, так и отраслями, специализирующимися на производстве конечной продукции. Основные виды деятельности - добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, производство электроэнергии, металлургической и химической продукции, машин и оборудования. Площадь территории 95,7 тыс. кв. метров, плотность населения 28,7 человека на 1 кв. километр. Кемеровская область относится к областям со средней плотностью населения. В состав Кемеровской области входят 223 муниципальных образования, в том числе: муниципальных районов - 18; городских округов - 16; городских поселений - 22; сельских поселений - 167. Численность населения 2 750,8 тыс. человек. Два города Кемеровской области имеют численность населения более 500 тыс. человек - Кемерово и Новокузнецк. Всего городское население составляет 2 350 400 человек, сельское население - 400 400 человек. В последние годы в здравоохранение Кемеровской области поступали значительные инвестиции, направленные на решение поставленных задач по повышению доступности и качества медицинской помощи. С 2006 года реализуется приоритетный национальный проект "Здоровье", который способствовал развитию здравоохранения Кемеровской области. В рамках национального проекта "Здоровье" открыты один региональный и 3 первичных сосудистых центра, 15 центров здоровья, в том числе 4 для детей. Объем финансирования национального проекта "Здоровье" по консолидированным источникам - 20,059 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 13,281 млрд. рублей, из консолидированного бюджета Кемеровской области - 6,778 млрд. рублей. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 июля 2013 г. N 264 утверждена комплексная региональная программа "Улучшение демографической ситуации в Кемеровской области" до 2015 года (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 367-р, утвердившим план мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года). Для достижения намеченных целей в сфере здравоохранения Кемеровской области утверждена и реализуется долгосрочная целевая программа "Здоровье кузбассовцев" на 2012-2015 годы по направлениям: "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями", "Вакцинопрофилактика", "Развитие высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи", "Лекарственное обеспечение", "Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения", "Здоровое поколение", "Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области, долечивание и реабилитация работающих граждан", "Подготовка специалистов и проведение научно- исследовательской работы в сфере здравоохранения", "Доступное зрение", "Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями", "Обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий", "Профилактика, выявление, мониторинг лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С", "Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях", "Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональных заболеваний в Кемеровской области", "Развитие службы крови". В 2011-2013 годах в области реализовывалась Программа модернизации здравоохранения Кемеровской области на 2011-2013 годы, на реализацию которой направлено 11,8 млрд. рублей. Модернизация проводилась по профилям заболеваний и видам помощи, в наибольшей мере влияющим на смертность населения, продолжительность жизни: кардиология, неврология, онкология, педиатрия, травматология, пульмонология, акушерство-гинекология, включая новорожденных, фтизиатрия, наркология, первичная медико-санитарная помощь, скорая медицинская помощь. В реализации Программы модернизации здравоохранения Кемеровской области на 2011-2013 годы приняли участие 172 медицинских организации. По соглашению N 415/ДТП-2012-1143 "О предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета" выделена субсидия из федерального бюджета в размере 322 520,9 тыс. рублей на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (доля расходных обязательств бюджета Кемеровской области - 182 761,8 тыс. рублей). Средства субсидии направлены на приобретение медицинского оборудования для 8 травматологических центров, организованных вдоль федеральной автотрассы М-53 (1 центр первого типа, 2 центра второго типа, 5 центров третьего типа) и 2 трассовых поста скорой медицинской помощи (с. Поперечное Юргинского района, с. Красный Яр Ижморского района). Это позволило сократить время от момента аварии до начала оказания первой медицинской помощи. Основные цели мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях: снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий; снижение инвалидности пострадавших от дорожно- транспортных происшествий; снижение экономических потерь за счет сохранения трудового потенциала; уменьшение финансовых затрат на выплаты пенсий и пособий по временной нетрудоспособности. В 2012 году распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 2397-р бюджету Кемеровской области выделена субсидия из средств федерального бюджета в размере 438 846,2 тыс. рублей (доля расходных обязательств бюджета Кемеровской области 284 844,8 тыс. рублей) на софинансирование расходных обязательств Кемеровской области, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями. Средства субсидии направлены на приобретение медицинского оборудования для ГБУЗ Кемеровской области "Областной клинический онкологический диспансер"; средства бюджета Кемеровской области - на подготовку помещений для размещения оборудования, на подготовку специалистов для работы на этом оборудовании, приобретение оборудования для онкологических отделений муниципальных медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 сентября 2010 г. N 365 утверждена Программа по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Кемеровской области на период до 2020 года. Программа по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Кемеровской области на период до 2020 года разработана в соответствии с Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 2128-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни у населения Кемеровской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака, из средств федерального бюджета направлено 36,8 млн. рублей, из бюджета Кемеровской области - 32,6 млн. рублей, по соглашению от 18 мая 2012 г. N 446/ЗОЖ-2012-1166 о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области, связанной с реализацией мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Кемеровской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака. С целью снижения заболеваемости населения туберкулезом в 2012 году реализованы мероприятия, направленные на выявление туберкулеза, лечение больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий. На реализацию мероприятий, направленных на выявление туберкулеза, лечение больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий предусмотрено 62,4 млн. рублей из федерального бюджета, 55,4 млн. рублей - из бюджета Кемеровской области по соглашению от 28 апреля 2012 г. N 434/Т-2012-1181. В 2010-2012 годах наметилась общая тенденция улучшения показателей по всем группам наркологических расстройств: заболеваемость наркоманией уменьшилась с 3,7 случая на 10 тыс. населения в 2010 году до 2,5 случая в 2012 году; заболеваемость алкоголизмом снижена с 6,2 случая на 10 тыс. населения до 4,2. Имеет место тенденция снижения заболеваемости острыми психозами. Снижается заболеваемость наркоманией и алкоголизмом среди детей и подростков. С 2005 года снижается ежегодно заболеваемость туберкулезом - с 137,7 на 100 тыс. населения до 106,3 случая на 100 тыс. населения в 2012 году. За 5 лет в Кемеровской области удалось добиться значительных результатов в оптимизации муниципального здравоохранения, положительных сдвигов в структуре медицинской помощи. В 2008 году проведена оптимизация муниципального здравоохранения путем создания 8 межтерриториальных медицинских объединений (далее - ММО), в состав которых включены системы здравоохранения городских округов и муниципальных районов. При этом ликвидировано неравенство в доступности и качестве отдельных видов медицинской помощи для городского и сельского населения, оптимизирована структура медицинской помощи в пользу амбулаторной и стационарозамещающей. Учреждения здравоохранения наиболее крупной территории в ММО стали выполнять функции межмуниципальных центров. При создании ММО было организовано 22 межмуниципальных специализированных отделения, 2 консультативно-диагностических амбулаторных отделения для сельских жителей, центр амбулаторной хирургии для городского и сельского населения, 4 выездных консультативных бригады для выездов в сельские населенные пункты. С 2008 года оптимизируется оказание медицинской помощи в стационарных условиях на основе реструктуризации коечного фонда медицинских организаций и интенсификации занятости койки с учетом ее профиля, а также развития стационарозамещающих технологий. В результате организации ММО было сокращено 2 557 круглосуточных коек. Обеспеченность койками сократилась с 92,6 на 10 тыс. населения до 83,6. Были ликвидированы неэффективные расходы в здравоохранении. В течение 2011-2012 годов по сравнению с 2010 годом произошло дальнейшее сокращение и перепрофилирование коечного фонда. При сокращении 172 коек увеличено число коек по профилям: гинекология, гастроэнтерология, геронтология, неврология, онкология, педиатрия, реабилитация, травматология, хирургия и т.д. Сокращены койки по 19 профилям, по 18 профилям количество коек увеличено. В 2012 году реорганизована центральная районная больница Ленинск- Кузнецкого муниципального района, расположенная на территории Ленинск- Кузнецкого городского округа, с передачей коечного фонда в медицинские организации городского округа и организацией госпитализации сельских жителей в городские медицинские организации. В Кемеровской области сформирована эффективная трехуровневая система оказания медицинской помощи взрослым и детям. Первичную медико-санитарную помощь оказывают: 7 самостоятельных поликлиник для взрослого населения; 279 поликлиник, входящих в состав больничных организаций, 2 центра общей врачебной практики, 72 общих врачебных практики, входящих в состав больниц и поликлиник, 72 амбулатории, 24 участковые больницы, 500 фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП). В целях повышения доступности специализированной помощи жителям села и малых городов в соответствии с приказом департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 27 ноября 2009 г. N 1635 "Об организации областных центров, центров, приравненных к областным, расположенных на базе муниципальных медицинских организаций, межтерриториальных специализированных отделений, межтерриториальных специализированных отделений в структуре ММО" функционируют 82 специализированных центра с числом коек 2 690 по 44 профилям. Койки для оказания специализированной помощи детям, беременным и роженицам составляют 35,3 процента. В 2012 году специализированную медицинскую помощь получили 575 050 больных, уровень госпитализации - 20,9 случая на 100 человек населения. Объем помощи на 1 жителя в 2012 году - 2,64 койко-дня; в 2011 году - 2,69. Специализированная медицинская помощь оказывается по региональным и 126 федеральным стандартам. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь оказывается в 17 медицинских организациях - государственных, муниципальных, федеральных. Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается по квотам за счет федерального и областного бюджетов. Удовлетворенность населения высокотехнологичной медицинской помощью - 91 процент (в 2011 году - 86 процентов). С учетом географических особенностей Кемеровской области приказами департамента охраны здоровья населения Кемеровской области определены маршруты для пациентов, в том числе беременных женщин, рожениц и родильниц, новорожденных, нуждающихся в реанимационной помощи и интенсивной терапии, новорожденных с врожденными пороками развития, нуждающихся в хирургическом лечении, новорожденных с врожденными пороками сердца. В 2012 году дополнительно открыто 55 реанимационных коек для новорожденных, 50 коек патологии новорожденных и недоношенных детей. Кузбасские детские хирурги проводят успешные операции новорожденным с врожденными пороками развития желудочно-кишечного тракта, органов грудной клетки. Развивается хирургия врожденных пороков сердца у младенцев на базе ФГБУ Российской академии медицинских наук "Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно-сосудистых заболеваний" СО РАМН. В Кемеровской области проводится скрининг новорожденных на наследственные заболевания, аудиологический скрининг новорожденных. С 2012 года проводится диагностика ретинопатии недоношенных. Благодаря целенаправленной работе по повышению доступности и качества медицинской помощи больным имеет место четкая тенденция снижения смертности населения от ряда заболеваний. В 2012 году по сравнению с 2011 годом она снижена на 7,3 процента, по сравнению с 2010 годом - на 11,3 процента. На 10,5 процента снижена смертность населения от внешних причин, на 17,0 процента - от туберкулеза. Произошло незначительное (на 2,0 процента) снижение по сравнению с предыдущим годом смертности населения от новообразований. Это впервые за многие годы. Ключевую роль в низкой ожидаемой продолжительности жизни населения играет высокая смертность людей трудоспособного возраста. Уже в течение ряда лет смертность трудоспособного населения в Кузбассе ежегодно снижается, в 2012 году по сравнению с предыдущим годом она также снижена на 7,6 процента. Снижена смертность в трудоспособном возрасте от управляемых причин: от болезней системы органов кровообращения - на 10,8 процента, от новообразований - на 6,9 процента, от внешних причин - на 9,1 процента, от туберкулеза - на 20,8 процента. В связи с переходом с января 2012 г. на регистрацию рожденных детей с экстремально низкой массой тела младенческая смертность увеличилась на 18,9 процента и составила 8,8 случая на 1000 родившихся живыми. В структуре младенческой смертности 2012 года доля умерших новорожденных, родившихся с экстремально низкой массой тела, составляет 20,4 процента. На 23 территориях младенческая смертность значительно ниже средне-областного показателя или не зарегистрирована вообще (Ижморский муниципальный район), но 8 территорий определили сложившийся высокий уровень младенческой смертности в целом по Кемеровской области. Это городской округ Кемерово и муниципальные районы: Кемеровский, Юргинский, Беловский, Крапивинский, Топкинский, Тяжинский, Таштагольский. Младенческая смертность в районах выше среднеобластного показателя на 16,5 процента. Разница между максимальным показателем (Таштагольский муниципальный район) и минимальным показателем (исключая Ижморский муниципальный район, где младенческая смертность не зарегистрирована) - почти в 6 раз. Материнская смертность снижена по сравнению с 2011 годом на 7,0 процента. В 2011-2012 годах численность детского населения выросла, но не достигла уровня 2005 года. В 2011 году численность детского населения увеличилась на 276 детей, в 2012 году - на 5 351 ребенка. За счет улучшения качества оказания медицинской помощи женщинам во время беременности и родов, новорожденным за 5 лет частота осложнений родов и послеродового периода сократилась на 7,0 процента; доля нормальных родов увеличилась на 34,0 процента. В Кемеровской области, начиная с 2008 года, число родов превышает число искусственных прерываний беременности. За пять лет число абортов сократилось на 20,0 процента, у первобеременных - на 57,0 процента, у девочек до 14 лет и подростков - на 50,0 процента. Причинами, формирующими недостаточно позитивную динамику в состоянии здоровья населения Кемеровской области, являются: 1. Низкая мотивация населения на соблюдение здорового образа жизни, высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний. В ходе опроса жителей Кемеровской области, проведенного Кемеровской государственной медицинской академией совместно с отделением медицинской профилактики ГБУЗ Кемеровской области "Кемеровский областной центр лечебной физкультуры и спортивной медицины", выявлено, что 81,3 процента анкетируемых имеют два и более факторов риска, связанных с образом жизни (наличие вредных привычек, низкая физическая активность, повреждающие психологические факторы, нерациональное питание, несоблюдение мер личной и общественной профилактики). Малоподвижный образ жизни ведут 39,3+1,6 процента опрошенных; 21,9+1,3 процента не соблюдают режим питания. Низкое потребление овощей и фруктов характерно для всех возрастных групп. 2. Особое место в оценке здорового образа жизни занимает распространенность вредных привычек: на 100 мужчин приходится 78,0+1,3 случая табакокурения и 17,1+1,2 случая - на 100 женщин. По результатам опроса 2,9+0,5 процента респондентов пробовали наркотики. В Кузбассе высокая распространенность употребления алкогольных напитков. Опрос показал, что 14,7+1,1 процента анкетированных почти ежедневно конфликтует в трудовом коллективе, 9,0+0,9 процента конфликтуют в семье. 3. Высокая распространенность биологических факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальная гипертония, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела, ожирение). 4. Недостаточность нормативной правовой базы для ограничения курения, злоупотребления алкоголем и наркотиками, производства несоответствующих принципу здорового питания продуктов, обеспечения необходимого уровня физической активности. 5. Несвоевременное обращение населения за медицинской помощью. Несмотря на высокую обеспеченность населения Кемеровской области амбулаторной помощью (10,0 посещений в год на 1 жителя), имеет место регистрация запущенных случаев туберкулеза (1,1 случая на 100 тыс. человек населения), злокачественных новообразований (5,4 случая на 100 тыс. человек населения). 6. Недостаточно высокая активность в работе первичного звена здравоохранения, направленная на своевременное выявление заболеваний, патологических состояний и факторов риска, их обуславливающих. На этапе оказания первичной медико-санитарной помощи профилактическая работа должна стать основной функцией поликлиник. На этом этапе должны выявляться факторы риска неинфекционных заболеваний и проводиться их коррекция, осуществляться ранняя диагностика этих заболеваний и эффективное их лечение, а также проводиться обучение людей навыкам по сохранению и укреплению здоровья. 7. Недостаточная обеспеченность системы здравоохранения кадрами. Оптимизация оказания медицинской помощи в Кемеровской области проходит в условиях дефицита медицинских кадров. В 2012 году обеспеченность медицинских организаций врачами составила 39,7 на 10,0 тыс. населения; обеспеченность средним медицинским персоналом - 88,7 на 10,0 тыс. населения. В муниципальных образованиях отклонение от средней величины обеспеченности врачами двукратное. Обеспеченность врачами клинических специальностей - 23,6 на 10 тыс. населения. Дефицит врачей и среднего медицинского персонала отмечается во всех типах медицинских организаций и на всех уровнях оказания медицинской помощи. Дефицит врачей, рассчитанный на основе определения оптимальной численности врачебных кадров, необходимой для обеспечения объемов медицинской помощи, предусмотренных Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, - 3835 (31,5 процента) человек, в том числе для оказания стационарной помощи - 1097. Дефицит средних медицинских работников - 13826 человек. Учитывая, что около 18,0 процента врачей - в возрасте 60 лет и старше, ежегодная убыль врачей не полностью компенсируется притоком молодых специалистов в медицинские организации. Привлечению и закреплению медицинских кадров в медицинских организациях способствует поэтапное повышение их заработной платы. Уже в 2013 году соотношение средней заработной платы медицинских работников и средней заработной платы в Кемеровской области составит: у врачей - 129,7 процента; у среднего медицинского персонала - 75,6 процента; у младшего медицинского персонала - 50,1 процента. 8. Недостаточная интенсивность создания и внедрения в практическое здравоохранение новых научных разработок. В Кемеровской области имеется большой научный потенциал. Наши ведущие научные учреждения вносят большой вклад в развитие и внедрение инновационных методов профилактики, диагностики, лечения. В Федеральном государственном бюджетном учреждении "Научно - исследовательский институт комплексных проблем сердечно-сосудистых заболеваний" СО РАМН г. Кемерово развиваются фундаментальные исследования, в том числе в области биомедицинской технологии. В Федеральном государственном бюджетном учреждении "Научно - исследовательский институт комплексных проблем гигиены и профессиональных заболеваний" СО РАМН в г. Новокузнецке разрабатываются эффективные методы профилактики, диагностики и реабилитации заболеваний у работников ведущих отраслей промышленности. В Федеральном государственном бюджетном учреждении "Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации разрабатываются уникальные методы медицинской и социальной реабилитации. Большой вклад в сохранение жизни и здоровья шахтеров вносят Федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно- клинический центр охраны шахтеров" в г. Ленинске-Кузнецком и Новокузнецкий филиал Научно-исследовательского института общей реаниматологии имени В. А. Неговского РАМН. Институтом социально-экономических проблем здравоохранения разрабатываются инновационные организационные технологии - последнее достижение - внедрение проекта "Парагоспитальная служба". Значительный вклад в популяризацию научных результатов среди специалистов практического здравоохранения вносят: Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Кемеровская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Новокузнецкий государственный институт усовершенствования врачей". Особое внимание необходимо уделить развитию высокотехнологичных видов помощи, которые в дальнейшем будут оказываться в государственных и муниципальных медицинских организациях уже за счет средств обязательного медицинского страхования. Это означает, что большинство кузбассовцев, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, смогут получить ее, не выезжая за пределы Кемеровской области. Объемы высокотехнологичной медицинской помощи регулируются федеральными квотами и средствами, выделяемыми из консолидированного бюджета Кемеровской области. Число больных, пролеченных по высокотехнологичной медицинской помощи, ежегодно увеличивается. Так, в 2008 году число больных, пролеченных по федеральным квотам, увеличилось по сравнению с 2007 годом на 68,0 процента, в 2012 году - в 5,8 раза. За период 2007-2012 годов получили высокотехнологичную помощь 37,5 тыс. больных. Высокотехнологичная помощь оказывается в федеральных учреждениях за пределами Кемеровской области, федеральных учреждениях, расположенных в Кемеровской области, в государственных и муниципальных учреждениях Кемеровской области, имеющих лицензию на ее оказание. В Кемеровской области в рамках реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения проведена огромная работа по внедрению современных информационных технологий. При реализации данного направления освоено 426 339,0 тыс. рублей. В медицинские организации поставлено 9 942 единицы компьютерной техники. К телекоммуникационным сетям подключено 165 медицинских организаций. Развитие информационных технологий в здравоохранении Кемеровской области проводится в соответствии с Концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2011 г. N 364. В основу развития информационной системы регионального здравоохранения заложен принцип единого информационного пространства, который подразумевает единые для всех объектов информатизации стандарты информационного обмена и единую систему кодирования и интерпретации данных. В Кемеровской области действует региональная закрытая корпоративная медицинская сеть, к которой подключены медицинские организации Кемеровской области. В рамках закрытой корпоративной сети налажено межсетевое взаимодействие между участниками информационного пространства здравоохранения Кемеровской области. Обмен информацией между данными учреждениями осуществляется по защищенным каналам с функцией шифрования. Электронные медицинские карты ведутся у 76,3 процента пациентов в 100 процентах государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, запланированных в рамках Программы модернизации здравоохранения. Реализована автоматизированная запись на прием к врачу с использованием сети "Интернет". 100 процентов государственных и муниципальных медицинских организаций используют электронный документооборот при обмене медицинской информацией. В Кемеровской области с 2007 года существует опыт работы по проектам государственно-частного партнерства в здравоохранении с использованием схемы "аренда с инвестиционными обязательствами". Кроме того, медицинские организации негосударственной формы собственности активно привлекаются к реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В настоящее время таких организаций 36. Развитие государственно-частного партнерства в Кемеровской области способствует повышению качества и доступности медицинской помощи в рамках реализации государственных гарантий в здравоохранении. В настоящее время внедряется проект реализации амбулаторной помощи при хронической почечной недостаточности на основе государственно-частного партнерства. 2. Описание цели и задач Государственной программы Целью Государственной программы является совершенствование системы охраны здоровья граждан в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему доступной и качественной медицинской помощи. Задачи Государственной программы: обеспечение оказания медицинской помощи и предоставление услуг в сфере здравоохранения; обеспечение профилактики и развития первичной медико-санитарной помощи; повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи; повышение эффективности службы родовспоможения и детства; обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами. 3. Перечень подпрограмм Государственной программы с кратким описанием подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы Государственная программа включает 8 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели и выполнение задач Государственной программы: 1. Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" Основная цель подпрограммы - увеличение продолжительности активной жизни населения. Подпрограмма включает следующие мероприятия: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений; закупки антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C. 2. Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" Цели подпрограммы предусматривают: снижение смертности от туберкулеза; повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитов В и С; увеличение сроков краткосрочной и долгосрочной ремиссии наркологических больных; развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах; снижение смертности от ишемической болезни сердца и инсульта; снижение смертности от злокачественных новообразований; снижение времени ожидания скорой медицинской помощи; снижение смертности пострадавших в результате дорожно- транспортных происшествий; обеспечение безопасности и качества донорской крови и ее компонентов. Подпрограмма включает следующие мероприятия: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений; обеспечение отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в государственных учреждениях здравоохранения Кемеровской области); организация оказания скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи); обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования; укрепление материально-технической базы медицинских организаций, внедрение современных информационных систем; высокотехнологичные виды медицинской помощи; совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях; закупки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, медицинского оборудования; реализация отдельных мероприятий. 3. Подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере здравоохранения" Подпрограмма включает следующие мероприятия: обеспечение льготными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных групп граждан и по категориям заболеваний; централизованные закупки лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения; закупки антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя; реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения; организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами. 4. Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" Цели подпрограммы: совершенствование и перспективное развитие системы обеспечения здравоохранения Кемеровской области медицинскими кадрами; поэтапное устранение дефицита кадров в регионе и кадрового дисбаланса; обеспечение притока в учреждениях здравоохранения врачей и среднего медицинского персонала, позволяющего восполнять естественную убыль; планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников; решение социальных вопросов. Подпрограмма включает следующее мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений. 5. Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно- курортного лечения, в том числе детей" Подпрограмма включает следующее мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений. 6. Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" Цели подпрограммы: создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям; улучшение состояния здоровья детей и матерей; снижение материнской, младенческой и детской смертности; снижение уровня вертикальной передачи ВИЧ от матери ребенку. Подпрограмма включает следующие мероприятия: закупки оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга; мероприятия, направленные на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка; обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений. 7. Подпрограмма "Управление развитием отрасли" Подпрограмма включает следующие мероприятия: обеспечение деятельности органов государственной власти; реализация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C; осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей. 8. Подпрограмма "Социальная поддержка" Подпрограмма включает следующие мероприятия: осуществление мер социальной поддержки граждан, имеющих почетные звания, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 февраля 2004 г. N 7-ОЗ "О здравоохранении"; приобретение продуктов питания детям, страдающим онкологическими заболеваниями, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 декабря 2007 г. N 150-ОЗ "О мере социальной поддержки детей, страдающих онкологическими заболеваниями"; обеспечение лекарственных средств, предоставляемых по рецептам врачей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте до 6 лет, находящимся под опекой, в приемной семье, в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 декабря 2010 г. N 124-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних"; организация оздоровления населения в соответствии с Законом Кемеровской области от 26 июля 2004 г. N 51-ОЗ "О государственной поддержке организации отдыха и оздоровления населения Кемеровской области"; единовременное социальное пособие выпускникам медицинских профессиональных организаций и медицинских профессиональных организаций высшего образования, прибывшим на работу в учреждения здравоохранения сельской местности, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 февраля 2004 г. N 7-ОЗ "О здравоохранении"; обеспечение бесплатным питанием либо денежной компенсацией доноров, безвозмездно сдавших кровь и (или) ее компоненты, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 февраля 2004 г. N 7- ОЗ "О здравоохранении". 4. Сроки и этапы реализации Государственной программы с указанием плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм Государственная программа реализуется в 2014-2016 годах. Выделение этапов реализации Государственной программы не предусматривается. За период реализации Государственной программы планируется достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов): обеспеченность населения врачами (на 10 тыс. населения) в 2014 году - 43,3, в 2015 году - 44, в 2016 году - 44; размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами (процентов) - в 2014 году - 48,5, в 2015 году - 48,4, в 2016 году - 48,3; обеспеченность средним медицинским персоналом (на 10 тыс. населения) в 2014 году - 87,0, в 2015 году - 87,1, в 2016 году - 87,1; число койко-дней в стационаре на 1 жителя (койко-дней) в 2014 году - 2,398, в 2015 году - 2,350, в 2016 году - 2,350; число вызовов скорой медицинской помощи на 1 жителя (вызовов) в 2014 году - 0,318, в 2015 году - 0,318, в 2016 году - 0,318; число амбулаторных посещений на 1 жителя (посещений профилактических) в 2014 году - 2,64, в 2015 году - 2,70, в 2016 году - 2,70; число амбулаторных посещений на 1 жителя (посещений по неотложной помощи) в 2014 году - 0,46, в 2015 году - 0,60, в 2016 году - 0,60; число амбулаторных посещений на 1 жителя (обращений по заболеваниям) в 2014 году - 2,15, в 2015 году - 2,20, в 2016 году - 2,20; число пациенто-дней в дневных стационарах на 1 жителя (пациенто- дней) - в 2014 году - 0,665, в 2015 году - 0,710, в 2016 году - 0,710; охват диспансеризацией определенных групп населения и профилактическими медицинскими осмотрами (процентов) в 2014 году - 11,0, в 2015 году - 11,2, в 2016 году - 11,2; охват профилактическими медицинскими осмотрами (процентов) в 2014 году - 13,7, в 2015 году - 14,0, в 2016 году - 14,0; количество государственных (муниципальных) медицинских учреждений, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети "Интернет" и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов) и ведущих электронную медицинскую карту (процентов от общего числа государственных (муниципальных) медицинских учреждений), в 2014 году - 50,0, в 2015 году - 51,4, в 2016 году - 51,4; соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг (процентов), в 2014 году - 130,7, в 2015 году - 137,0, в 2016 году - 137,0; соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения) (процентов) в 2014 году - 76,2, в 2015 году - 79,3, в 2016 году - 79,3; соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения) (процентов) в 2014 году - 51,0, в 2015 году - 52,4, в 2016 году - 52,4; удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов от числа опрошенных) в 2014 году - 58,5, в 2015 году - 60,0, в 2016 году - 60,5; доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения (процентов) в 2014 году - 32,0, в 2015 году - 31,0, в 2016 году - 30,5; ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет) в 2014 году - 69,0, в 2015 году - 69,7, в 2016 году - 70,0; смертность от всех причин (на 1000 населения) в 2014 году - 14,0, в 2015 году - 13,9, в 2016 году - 13,8; материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми) в 2014 году - 14,2, в 2015 году - 14,2, в 2016 году - 14,2; младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми) в 2014 году - 8,5, в 2015 году - 8,2, в 2016 году -8,1; смертность детей в возрасте 0-17 лет (случаев на 10000 населения соответствующего возраста) в 2014 году - 9,6, в 2015 году - 9,2, в 2016 году - 9,2; смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) в 2014 году - 725,0, в 2015 году - 700,0, в 2016 году - 700,0; смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения) в 2014 году - 10,8, в 2015 году - 10,6, в 2016 году - 10,6; смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) в 2014 году - 218,2, в 2015 году - 215,6, в 2016 году - 215,6; смертность населения в трудоспособном возрасте (на 100 тыс. населения) в 2014 году - 778,0, в 2015 году - 776,0, в 2016 году - 776,0; смертность населения (без показателя смертности от внешних причин) (на 100 тыс. населения) в 2014 году - 1237,2, в 2015 году - 1212,9, в 2016 году - 1212,9; число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами (на 10 тыс. населения), в 2014 году - 51,0, в 2015 году - 50,0, в 2016 году - 49,0; число детей от 0 до 17 лет, впервые признанных инвалидами (на 10 тыс. детского населения), в 2014 году - 24,0, в 2015 году - 23,5, в 2016 году - 23,0; пятилетняя выживаемость с злокачественными заболеваниями с момента установления диагноза (процентов от общего числа больных с установленным диагнозом) в 2014 году - 52,5, в 2015 году - 53,0, в 2016 году - 53,5; доля выездов бригад скорой медицинской помощи (далее - СМП) с временем доезда до больного менее 20 минут (процентов от общего числа выездов СМП) в 2014 году - 90,0, в 2015 году - 92,0, в 2016 году - 92,0; объем заготовленной цельной донорской крови (литров) в 2014 году - 39653,6, в 2015 году - 39653,6, в 2016 году - 39653,6; удовлетворение спроса отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей и инвалидов (процентов от числа лиц, сохранивших право на набор социальных услуг в части лекарственного обеспечения и воспользовавшихся своим правом в текущем периоде) в 2014 году - 81,0, в 2015 году - 82,0, в 2016 году - 82,0; удовлетворение потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи (процентов больных, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) в 2014 году - 87,0, в 2015 году - 87,0, в 2016 году - 87,0; охват иммунизацией населения против вирусного гепатита С в декретированные сроки (процентов) в 2014 году - 95,0, в 2015 году - 95,0, в 2016 году - 95,0; доля ВИЧ-инфицированных, получающих антиретровирусную терапию от числа состоящих на диспансерном учете (процентов) 2014 году - 20,5, в 2015 году - 21,0, в 2016 году - 21,5. 5. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы -------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Источник | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | | Государственной | финансирования |--------------------------------------------| | программы, подпрограммы, | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | | мероприятия | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | Государственная программа | Всего | 19 394 639,2 | 17 295 474,9 | 17 295 474,9 | | Кемеровской области |---------------------+--------------+--------------+--------------| | "Развитие здравоохранения | областной бюджет | 18 286 621,9 | 16 477 383,1 | 16 477 383,1 | | Кузбасса" на 2014-2016 |---------------------+--------------+--------------+--------------| | годы | иные не запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | | федеральный бюджет | 1 108 017,3 | 818 091,8 | 818 091,8 | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 1. Подпрограмма | Всего | 383 353,4 | 383 353,4 | 383 353,4 | | "Профилактика заболеваний b |---------------------+--------------+--------------+--------------| | формирование здорового | областной бюджет | 16 548,0 | 16 548,0 | 16 548,0 | | образа жизни. Развитие |---------------------+--------------+--------------+--------------| | первичной медико- | иные не запрещенные | | | | | санитарной помощи" | законодательством | | | | | | источники: | | | | | | | | | | | | федеральный бюджет | 366 805,4 | 366 805,4 | 366 805,4 | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 1.1. Обеспечение | Всего | 16 548,0 | 16 548,0 | 16 548,0 | | деятельности (оказание |---------------------+--------------+--------------+--------------| | услуг) подведомственных | областной бюджет | 16 548,0 | 16 548,0 | 16 548,0 | | учреждений | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 1.2. Закупки антивирусных | Всего | 366 805,4 | 366 805,4 | 366 805,4 | | препаратов для |---------------------+--------------+--------------+--------------| | профилактики и лечения | иные не запрещенные | | | | | лиц, инфицированных | законодательством | | | | | вирусами иммунодефицита | источники: | | | | | человека и гепатитов B и C | | | | | | | федеральный бюджет | 366 805,4 | 366 805,4 | 366 805,4 | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 2. Подпрограмма | Всего | 7 383992,8 | 5 312 530,0 | 5 312 530,0 | | "Совершенствование оказания |---------------------+--------------+--------------+--------------| | специализированной, включая | областной бюджет | 7 120 383,4 | 5 312 530,0 | 5 312 530,0 | | высокотехнологичную, |---------------------+--------------+--------------+--------------| | медицинской помощи, | иные не запрещенные | | | | | скорой, в том числе скорой | законодательством | | | | | специализированной, | источники: | | | | | медицинской помощи, | федеральный бюджет | 263 609,4 | | | | медицинской эвакуации" | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 2.1. Обеспечение | Всего | 3 713 639,0 | 3 713 639,0 | 3 713 639,0 | | деятельности (оказание |---------------------+--------------+--------------+--------------| | услуг) подведомственных | областной бюджет | 3 713 639,0 | 3 713 639,0 | 3 713 639,0 | | учреждений | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 2.2. Обеспечение | Всего | 1 333 612,0 | 1 333 612,0 | 1 333 612,0 | | отдельных государственных | | | | | | полномочий по | | | | | | организации оказания | | | | | | медицинской помощи в | | | | | | соответствии с | | | | | | Территориальной программой | | | | | | государственных гарантий |---------------------+--------------+--------------+--------------| | бесплатного оказания | областной бюджет | 1 333 612,0 | 1 333 612,0 | 1 333 612,0 | | гражданам медицинской | | | | | | помощи (за исключением | | | | | | медицинской помощи, | | | | | | оказываемой в | | | | | | государственных учреждениях | | | | | | здравоохранения | | | | | | Кемеровской области) | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 2.3. Организация оказания | Всего | 1 165 703,0 | | | | скорой медицинской | | | | | | помощи (за исключением | | | | | | специализированной |---------------------+--------------+--------------+--------------| | (санитарно-авиационной) | областной бюджет | 1 165 703,0 | | | | скорой медицинской помощи) | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 2.4. Обеспечение | Всего | 264 279,0 | 264 279,0 | 264 279,0 | | дополнительных видов и | | | | | | условий оказания | | | | | | медицинской помощи, не |---------------------+--------------+--------------+--------------| | установленных базовой | областной бюджет | 264 279,0 | 264 279,0 | 264 279,0 | | программой обязательного | | | | | | медицинского страхования | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 2.5. Укрепление | Всего | 300 000,0 | | | | материально-технической | | | | | | базы медицинских |---------------------+--------------+--------------+--------------| | организаций, внедрение | областной бюджет | 300 000,0 | | | | современных | | | | | | информационных систем | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 2.6. Высокотехнологичные | Всего | 200 000,0 | | | | виды медицинской помощи |---------------------+--------------+--------------+--------------| | | областной бюджет | 200 000,0 | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 2.7. Совершенствование | Всего | 311 088,2 | | | | организации медицинской |---------------------+--------------+--------------+--------------| | помощи пострадавшим при | областной бюджет | 99 548,2 | | | | дорожно-транспортных |---------------------+--------------+--------------+--------------| | происшествиях | иные не запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | | федеральный бюджет | 211 540,0 | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 2.8. Закупки лекарственных | Всего | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | | препаратов, изделий | | | | | | медицинского назначения, |---------------------+--------------+--------------+--------------| | медицинского оборудования | областной бюджет | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 2.9. Реализация отдельных | Всего | 94 671,2 | | | | мероприятий |---------------------+--------------+--------------+--------------| | | областной бюджет | 42 602,2 | | | | |---------------------+--------------+--------------+--------------| | | иные не запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | | федеральный бюджет | 52 069,4 | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 3. Подпрограмма | Всего | 887 060,7 | 887 060,7 | 887 060,7 | | "Экспертиза и контрольно- |---------------------+--------------+--------------+--------------| | надзорные функции в | областной бюджет | 458 644,6 | 458 644,6 | 458 644,6 | | сфере здравоохранения" |---------------------+--------------+--------------+--------------| | | иные не запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | | федеральный бюджет | 428 416,1 | 428 416,1 | 428 616,1 | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 3.1. Обеспечение льготных | Всего | 141 000,0 | 141 000,0 | 141 000,0 | | лекарственных средств и | | | | | | изделий медицинского |---------------------+--------------+--------------+--------------| | назначения отдельным | областной бюджет | 141 000,0 | 141 000,0 | 141 000,0 | | группам граждан и по | | | | | | категориям заболеваний | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 3.2. Централизованные | Всего | 317 644,6 | 317 644,6 | 317 644,6 | | закупки лекарственных |---------------------+--------------+--------------+--------------| | препаратов и изделий | областной бюджет | 317 644,6 | 317 644,6 | 317 644,6 | | медицинского назначения | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 3.3. Закупки | Всего | 117 153,1 | 117 153,1 | 117 353,1 | | антибактериальных и | | | | | | противотуберкулезных | | | | | | лекарственных препаратов | | | | | | (второго ряда), | | | | | | применяемых при лечении |---------------------+--------------+--------------+--------------| | больных туберкулезом с | иные не запрещенные | | | | | множественной лекарственной | законодательством | | | | | устойчивостью возбудителя, | источники: | | | | | и диагностических средств | | | | | | для выявления, определения | | | | | | чувствительности | | | | | | микобактерии туберкулеза | федеральный бюджет | 117 153,1 | 117 153,1 | 117 353,1 | | и мониторинга лечения | | | | | | больных туберкулезом с | | | | | | множественной лекарственной | | | | | | устойчивостью возбудителя | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 3.4. Реализация отдельных | Всего | 311 263,0 | 311 263,0 | 311 263,0 | | полномочий в области |---------------------+--------------+--------------+--------------| | лекарственного обеспечения | иные не запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | | федеральный бюджет | 311 263,0 | 311 263,0 | 311 263,0 | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 4. Подпрограмма "Кадровое | Всего | 204 791,0 | 204 791,0 | 204 791,0 | | обеспечение системы |---------------------+--------------+--------------+--------------| | здравоохранения" | областной бюджет | 204 791,0 | 204 791,0 | 204 791,0 | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | Обеспечение деятельности | Всего | 204 791,0 | 204 791,0 | 204 791,0 | | (оказание услуг) |---------------------+--------------+--------------+--------------| | подведомственных учреждений | областной бюджет | 204 791,0 | 204 791,0 | 204 791,0 | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 5. Подпрограмма "Развитие | Всего | 316595,0 | 316 595,0 | 316 595,0 | | медицинской реабилитации | | | | | | и санаторно-курортного |---------------------+--------------+--------------+--------------| | лечения, в том числе | областной бюджет | 316 595,0 | 316 595,0 | 316 595,0 | | детей" | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | Обеспечение деятельности | Всего | 316595,0 | 316 595,0 | 316 595,0 | | (оказание услуг) |---------------------+--------------+--------------+--------------| | подведомственных учреждений | областной бюджет | 316 595,0 | 316 595,0 | 316 595,0 | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 6. Подпрограмма "Охрана | Всего | 462591,0 | 434 882,6 | 434 882,6 | | здоровья матери и ребенка" |---------------------+--------------+--------------+--------------| | | областной бюджет | 436268,0 | 434 882,6 | 434 882,6 | | |---------------------+--------------+--------------+--------------| | | иные не запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | | федеральный бюджет | 26 323,0 | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 6.1. Закупки оборудования | Всего | 12 599,8 | | | | и расходных материалов |---------------------+--------------+--------------+--------------| | для неонатального и | областной бюджет | 630,0 | | | | аудиологического скрининга |---------------------+--------------+--------------+--------------| | | иные не запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | | федеральный бюджет | 11 969,8 | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 6.2. Мероприятия, | Всего | 15 108,6 | | | | направленные на |---------------------+--------------+--------------+--------------| | проведение пренатальной | областной бюджет | 755,4 | | | | (дородовой) диагностики |---------------------+--------------+--------------+--------------| | нарушений развития ребенка | иные не запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | | федеральный бюджет | 14 353,2 | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 6.3. Обеспечение | Всего | 434 882,6 | 434 882,6 | 434 882,6 | | деятельности (оказание |---------------------+--------------+--------------+--------------| | услуг) подведомственных | областной бюджет | 434 882,6 | 434 882,6 | 434 882,6 | | учреждений | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 7. Подпрограмма | Всего | 9 690 800,3 | 9 690 807,2 | 9 690 807,2 | | "Управление развитием |---------------------+--------------+--------------+--------------| | отрасли" | областной бюджет | 9 667 936,9 | 9 667 936,9 | 9 667 936,9 | | |---------------------+--------------+--------------+--------------| | | иные не запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | | федеральный бюджет | 22 863,4 | 22 870,3 | 22 870,3 | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 7.1. Обеспечение | Всего | 63 808,0 | 63 808,0 | 63 808,0 | | деятельности органов |---------------------+--------------+--------------+--------------| | государственной власти | областной бюджет | 63 808,0 | 63 808,0 | 63 808,0 | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 7.2. Реализация | Всего | 3 005,3 | 3 005,3 | 3 005,3 | | мероприятий по |---------------------+--------------+--------------+--------------| | профилактике ВИЧ- | иные не запрещенные | | | | | инфекции и гепатитов B и C | законодательством | | | | | | источники: | | | | | | федеральный бюджет | 3 005,3 | 3 005,3 | 3 005,3 | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 7.3. Страховые взносы на | Всего | 9 604 128,9 | 9604 128,9 | 9 604 128,9 | | обязательное медицинское |---------------------+--------------+--------------+--------------| | страхование | областной бюджет | 9 604 128,9 | 9 604 128,9 | 9 604 128,9 | | неработающего населения | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 7.4. Осуществление | Всего | 3 508,9 | 3 515,8 | 3 515,8 | | переданных органам |---------------------+--------------+--------------+--------------| | государственной власти | иные не запрещенные | | | | | субъектов Российской | законодательством | | | | | Федерации в соответствии с | источники: | | | | | частью 1 статьи 15 | | | | | | Федерального закона | | | | | | "Об основах охраны | | | | | | здоровья граждан в | федеральный бюджет | 3 508,9 | 3 515,8 | 3 515,8 | | Российской Федерации" | | | | | | полномочий Российской | | | | | | Федерации в сфере охраны | | | | | | здоровья | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 7.5. Осуществление | Всего | 16 349,2 | 16 349,2 | 16 349,2 | | организационных мероприятий | | | | | | по обеспечению лиц | | | | | | лекарственными | | | | | | препаратами, |---------------------+--------------+--------------+--------------| | предназначенными для | иные не запрещенные | | | | | лечения больных | законодательством | | | | | злокачественными | источники: | | | | | новообразованиями | | | | | | лимфоидной, кроветворной | | | | | | и родственных им тканей, | | | | | | гемофилией, муковисцидозом, | | | | | | гипофизарным наизмом, | | | | | | болезнью Гоше, | федеральный бюджет | 16 349,2 | 16 349,2 | 16 349,2 | | рассеянным склерозом, а | | | | | | также после | | | | | | трансплантации органов и | | | | | | (или) тканей | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 8. Подпрограмма | Всего | 65 455,0 | 65 455,0 | 65 455,0 | | "Социальная поддержка" |---------------------+--------------+--------------+--------------| | | областной бюджет | 65 455,0 | 65 455,0 | 65 455,0 | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 8.1. Осуществление мер | Всего | 1 658,0 | 1 658,0 | 1 658,0 | | социальной поддержки | | | | | | граждан, имеющих | | | | | | почетные звания, в |---------------------+--------------+--------------+--------------| | соответствии с Законом | областной бюджет | 1 658,0 | 1 658,0 | 1 658,0 | | Кемеровской области от 17 | | | | | | февраля 2004 г. N 7-ОЗ | | | | | | "О здравоохранении" | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 8.2. Приобретение | Всего | 2 479,0 | 2 479,0 | 2 479,0 | | продуктов питания детям, | | | | | | страдающим онкологическими | | | | | | заболеваниями, в | | | | | | соответствии с Законом | | | | | | Кемеровской области от 10 |---------------------+--------------+--------------+--------------| | декабря 2007 г. N 150-ОЗ | областной бюджет | 2 479,0 | 2 479,0 | 2 479,0 | | "О мере социальной | | | | | | поддержки детей, | | | | | | страдающих онкологическими | | | | | | заболеваниями" | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 8.3. Обеспечение | Всего | 6 818,0 | 6 818,0 | 6 818,0 | | лекарственных средств, | | | | | | предоставляемых по | | | | | | рецептам врачей детям- | | | | | | сиротам и детям, | | | | | | оставшимся без попечения | | | | | | родителей, в возрасте до 6 | | | | | | лет, находящимся под |---------------------+--------------+--------------+--------------| | опекой, в приемной семье, | областной бюджет | 6 818,0 | 6 818,0 | 6 818,0 | | в соответствии с Законом | | | | | | Кемеровской области от 14 | | | | | | декабря 2010 г. N 124-ОЗ | | | | | | "О некоторых вопросах в | | | | | | сфере опеки и | | | | | | попечительства | | | | | | несовершеннолетних" | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 8.4. Организация | Всего | 33 500,0 | 33 500,0 | 33 500,0 | | оздоровления населения в | | | | | | соответствии с Законом | | | | | | Кемеровской области от 26 | | | | | | июля 2004 г. N 51-ОЗ |---------------------+--------------+--------------+--------------| | "О государственной | областной бюджет | 33 500,0 | 33 500,0 | 33 500,0 | | поддержке организации | | | | | | отдыха и оздоровления | | | | | | населения Кемеровской | | | | | | области" | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 8.5. Единовременное | Всего | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | | социальное пособие | | | | | | выпускникам медицинских | | | | | | профессиональных | | | | | | организаций и медицинских | | | | | | профессиональных | | | | | | организаций высшего | | | | | | образования, прибывшим |---------------------+--------------+--------------+--------------| | на работу в учреждения | областной бюджет | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | | здравоохранения сельской | | | | | | местности, в соответствии с | | | | | | Законом Кемеровской | | | | | | области от 17 февраля | | | | | | 2004 г. N 7-ОЗ | | | | | | "О здравоохранении" | | | | | |-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------| | 8.6. Обеспечение | Всего | 18 000,0 | 18 000,0 | 18 000,0 | | бесплатным питанием либо | | | | | | денежной компенсацией | | | | | | доноров, безвозмездно | | | | | | сдавших кровь и (или) ее |---------------------+--------------+--------------+--------------| | компоненты, в соответствии | областной бюджет | 18 000,0 | 18 000,0 | 18 000,0 | | с Законом Кемеровской | | | | | | области от 17 февраля | | | | | | 2004 г. N 7-ОЗ | | | | | | "О здравоохранении" | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------- (Раздел 5 в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.04.2014 г. N 150) 6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы ----------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Наименование | Единица | Плановое значение показателя | | Государственной | целевого показателя | измерения | (индикатора) | | программы, | (индикатора) | |--------------------------------| | подпрограммы, | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | | мероприятия | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | Государственная | Оценка эффективности | процентов | 75 | 85 | 95 | | программа Кемеровской | Государственной | | | | | | области "Развитие | программы | | | | | | здравоохранения | | | | | | | Кузбасса" на 2014- | | | | | | | 2016 годы | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | Подпрограмма | | | | | | | "Профилактика | | | | | | | заболеваний и | | | | | | | формирование | | | | | | | здорового образа | | | | | | | жизни. Развитие | | | | | | | первичной медико- | | | | | | | санитарной помощи" | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 1. Обеспечение | Число амбулаторных | | | | | | деятельности | посещений на одного | | | | | | (оказание услуг) | жителя: | | | | | | подведомственных | с профилактической | посещений | 2,64 | 2,70 | 2,70 | | учреждений | целью | | | | | | | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 2. Закупки | по неотложной помощи | посещений | 0,46 | 0,60 | 0,60 | | антивирусных | | | | | | | препаратов для |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | профилактики и | Число обращений по | обращений | 2,15 | 2,20 | 2,20 | | лечения лиц, | заболеваниям | | | | | | инфицированных |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | вирусами | Число пациенто-дней | пациенто-дней | 0,665 | 0,710 | 0,735 | | иммунодефицита | в дневных | | | | | | человека и гепатитов | стационарах на | | | | | | В и С | одного жителя | | | | | | |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | | Охват иммунизацией | процентов | 95,0 | 95,0 | 95,0 | | | населения против | | | | | | | вирусного гепатита В | | | | | | | в декретированные | | | | | | | сроки | | | | | | |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | | Охват | процентов | 11,0 | 11,2 | 11,2 | | | диспансеризацией | | | | | | | определенных групп | | | | | | | населения | | | | | | |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | | Охват | процентов | 13,7 | 14,0 | 14,0 | | | профилактическими | | | | | | | медицинскими | | | | | | | осмотрами | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | Подпрограмма | | | | | | | "Совершенствование | | | | | | | оказания | | | | | | | специализированной, | | | | | | | включая | | | | | | | высокотехнологичную, | | | | | | | медицинской помощи, | | | | | | | скорой, в том числе | | | | | | | скорой | | | | | | | специализированной, | | | | | | | медицинской помощи, | | | | | | | медицинской | | | | | | | эвакуации" | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 1. Обеспечение | Число койко-дней в | койко-дней | 2,398 | 2,350 | 2,350 | | деятельности | стационаре на одного | | | | | | (оказания услуг) | жителя | | | | | | подведомственных | | | | | | | учреждений | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 2. Обеспечение | Ожидаемая | лет | 69,0 | 69,7 | 70,0 | | отдельных | продолжительность | | | | | | государственных | жизни при рождении | | | | | | полномочий по |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | организации оказания | Смертность населения | на 1000 | 14,0 | 13,9 | 13,8 | | медицинской помощи в | от всех причин | населения | | | | | соответствии с |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | Территориальной | Смертность от | на 100 тыс. | 218,2 | 215,6 | 215,6 | | программой | новообразований | населения | | | | | государственных | | | | | | | гарантий бесплатного |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | оказания гражданам | Смертность от | на 100 тыс. | 725,0 | 700,0 | 700,0 | | медицинской помощи | болезней системы | населения | | | | | (за исключением | кровообращения | | | | | | медицинской помощи, | | | | | | | оказываемой в |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | государственных | Смертность населения | на 100 тыс. | 778,0 | 776,0 | 776,0 | | медицинских | в трудоспособном | населения | | | | | учреждениях | возрасте | | | | | | Кемеровской области) | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 3. Организация | Число вызовов скорой | вызовов | 0,318 | 0,318 | 0,318 | | оказания скорой | медицинской помощи | | | | | | медицинской помощи | на одного жителя | | | | | | (за исключением |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | специализированной | Доля выездов бригад | процентов | 90,0 | 92,0 | 92,0 | | (санитарно - | скорой медицинской | | | | | | авиационной) скорой | помощи со временем | | | | | | медицинской помощи) | доезда до больного | | | | | | | менее 20 минут | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 4. Обеспечение | Удовлетворенность | процентов от | 58,5 | 60,0 | 60,5 | | дополнительных видов и | населения | числа | | | | | условий оказания | медицинской помощью | опрошенных | | | | | медицинской помощи, не | | | | | | | установленных базовой | | | | | | | программой | | | | | | | обязательного | | | | | | | медицинского | | | | | | | страхования | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 5. Укрепление | Доля государственных | процентов | 32,0 | 31,0 | 30,5 | | материально- | (муниципальных) | | | | | | технической базы | учреждений | | | | | | медицинских | здравоохранения, | | | | | | организаций, внедрение | здания которых | | | | | | современных | находятся в | | | | | | информационных систем | аварийном состоянии | | | | | | | или требуют | | | | | | | капитального | | | | | | | ремонта, в общем | | | | | | | количестве | | | | | | | государственных | | | | | | | (муниципальных) | | | | | | | учреждений | | | | | | | здравоохранения | | | | | | |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | | Доля государственных | процентов от | 50,0 | 51,4 | 51,4 | | | (муниципальных) | общего числа | | | | | | медицинских | государственны- | | | | | | учреждений, | х | | | | | | осуществляющих | (муниципальных | | | | | | автоматизированную | ) медицинских | | | | | | запись на прием к | учреждений | | | | | | врачу с | | | | | | | использованием сети | | | | | | | "Интернет" и | | | | | | | информационно- | | | | | | | справочных сенсорных | | | | | | | терминалов | | | | | | | (инфоматов) и | | | | | | | ведущих электронную | | | | | | | медицинскую карту | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 6. Высокотехнологичные | Удовлетворение | процентов | 87,0 | 87,0 | 87,0 | | виды медицинской | потребности | больных, | | | | | помощи | населения в | получивших | | | | | | высокотехнологичной | высокотехнолог- | | | | | | медицинской помощи | ичную | | | | | | | медицинскую | | | | | | | помощь, от | | | | | | | числа | | | | | | | нуждающихся | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 7. Совершенствование | Смертность от | на 100 тыс. | 10,8 | 10,6 | 10,6 | | организации | дорожно-транспортных | населения | | | | | медицинской помощи | происшествий | | | | | | пострадавшим при | | | | | | | дорожно-транспортных | | | | | | | происшествиях | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 8. Закупка | Удовлетворенность | процентов от | 58,5 | 60, | 60,5 | | лекарственных | населения | числа | | | | | препаратов, изделий | медицинской помощью | опрошенных | | | | | медицинского | | | | | | | назначения, | | | | | | | медицинского | | | | | | | оборудования | | | | | | | 9. Реализация | | | | | | | отдельных мероприятий | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | Подпрограмма | | | | | | | "Экспертиза и | | | | | | | контрольно-надзорные | | | | | | | функции в сфере | | | | | | | здравоохранения" | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 1. Обеспечение | Удовлетворение | процентов от | 81,0 | 82,0 | 82,0 | | льготными | спроса отдельных | числа лиц, | | | | | лекарственными | категорий граждан в | сохранивших | | | | | средствами и изделиями | необходимых | право на набор | | | | | медицинского | лекарственных | социальных | | | | | назначения отдельных | препаратах и | услуг в части | | | | | групп граждан и по | медицинских | лекарственного | | | | | категориям заболеваний | изделиях, а также | обеспечения и | | | | |-------------------------| специализированных | воспользовавши- | | | | | 2. Централизованные | продуктах лечебного | хся своим | | | | | закупки лекарственных | питания для детей- | правом в | | | | | препаратов и изделий | инвалидов | текущем периоде | | | | | медицинского | | | | | | | назначения | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 3. Закупки | Смертность населения | на 100 тыс. | 1237,2 | 1212,9 | 1212,9 | | антибактериальных и | (без показателя | населения | | | | | противотуберкулезных | смертности от | | | | | | лекарственных | внешних причин) | | | | | | препаратов (второго | | | | | | | ряда), применяемых при | | | | | | | лечении больных | | | | | | | туберкулезом с | | | | | | | множественной | | | | | | | лекарственной | | | | | | | устойчивостью | | | | | | | возбудителя, и | | | | | | | диагностических | | | | | | | средств для выявления, | | | | | | | определения | | | | | | | чувствительности | | | | | | | микобактерии | | | | | | | туберкулеза и | | | | | | | мониторинга лечения | | | | | | | больных туберкулезом с | | | | | | | множественной лекарств- | | | | | | | енной устойчивостью | | | | | | | возбудителя | | | | | | |-------------------------| | | | | | | 4. Реализация | | | | | | | отдельных полномочий в | | | | | | | области лекарственного | | | | | | | обеспечения | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 5. Организация | | | | | | | обеспечения лиц, | | | | | | | больных гемофилией, | | | | | | | муковисцидозом, | | | | | | | гипофизарным нанизмом, | | | | | | | болезнью Гоше, | | | | | | | злокачественными | | | | | | | новообразованиями | | | | | | | лимфоидной, | | | | | | | кроветворной и | | | | | | | родственных им тканей, | | | | | | | рассеянным склерозом, | | | | | | | лиц после | | | | | | | трансплантации органов | | | | | | | и (или) тканей | | | | | | | лекарственными | | | | | | | препаратами | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | Подпрограмма "Кадровое | | | | | | | обеспечение системы | | | | | | | здравоохранения" | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | Обеспечение | Обеспеченность | на 10 тыс. | 43,3 | 44,0 | 44,0 | | деятельности (оказание | населения врачами | населения | | | | | услуг) |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | подведомственных | Размер дефицита | процентов | 48,5 | 48,4 | 48,3 | | учреждений | обеспеченности | | | | | | | врачебными | | | | | | | кадрами (разница | | | | | | | между потребностью и | | | | | | | фактической | | | | | | | численностью врачей) | | | | | | |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | | Обеспеченность | на 10 тыс. | 87,0 | 87,1 | 87,1 | | | средним медицинским | населения | | | | | | персоналом | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | Подпрограмма "Развитие | | | | | | | медицинской | | | | | | | реабилитации и | | | | | | | санаторно-курортного | | | | | | | лечения, в том числе | | | | | | | детей" | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | Обеспечение | Число лиц | на 10 тыс. | 51,0 | 50,0 | 49,0 | | деятельности (оказание | трудоспособного | трудоспособног- | | | | | услуг) | возраста, впервые | о населения | | | | | подведомственных | признанных | | | | | | учреждений | инвалидами | | | | | | |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | | Число детей от 0 до | на 10 тыс. | 24,0 | 23,5 | 23,0 | | | 17 лет, впервые | детского | | | | | | признанных | населения | | | | | | инвалидами | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | Подпрограмма "Охрана | | | | | | | здоровья матери и | | | | | | | ребенка" | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 1. Закупки | Младенческая | случаев на | 8,5 | 8,2 | 8,1 | | оборудования и | смертность | 1000 | | | | | расходных материалов | | родившихся | | | | | для неонатального и | | живыми | | | | | аудиологического | | | | | | | скрининга | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 2. Мероприятия, | Материнская | на 100 тыс. | 14,2 | 14,2 | 14,2 | | направленные на | смертность | родившихся | | | | | проведение | | живыми | | | | | пренатальной | | | | | | | (дородовой) | | | | | | | диагностики нарушений | | | | | | | развития ребенка | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 3. Обеспечение | Смертность детей от | на 10 тыс. | 9,6 | 9,2 | 9,2 | | деятельности (оказание | 0 до 17 лет | населения | | | | | услуг) | | соответствующе- | | | | | подведомственных | | го возраста | | | | | учреждений | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | Подпрограмма | | | | | | | "Управление развитием | | | | | | | отрасли" | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 1. Обеспечение | Соотношение средней | процентов | 130,7 | 137,0 | 137,0 | | деятельности органов | заработной платы | | | | | | государственной власти | врачей и иных | | | | | |-------------------------| работников | | | | | | 2. Реализация | медицинских | | | | | | мероприятий по | организаций, имеющих | | | | | | профилактике ВИЧ- | высшее медицинское | | | | | | инфекции и гепатитов В | (фармацевтическое) | | | | | | и С | или иное высшее | | | | | |-------------------------| профессиональное | | | | | | 3. Осуществление | образование, | | | | | | организационных | предоставляющих | | | | | | мероприятий по | медицинские услуги | | | | | | обеспечению лиц | (обеспечивающих | | | | | | лекарственными | предоставление | | | | | | препаратами, | медицинских услуг), | | | | | | предназначенными для | и средней заработной | | | | | | лечения больных | платы в субъектах | | | | | | злокачественными | Российской Федерации | | | | | | новообразованиями | (агрегированные | | | | | | лимфоидной, | значения) | | | | | | кроветворной и |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | родственных им тканей, | Соотношение средней | процентов | 76,2 | 79,3 | 79,3 | | гемофилией, | заработной платы | | | | | | муковисцидозом, | среднего | | | | | | гипофизарным нанизмом, | медицинского | | | | | | болезнью Гоше, | (фармацевтического) | | | | | | рассеянным склерозом, | персонала | | | | | | а также после | (персонала, | | | | | | трансплантацией | обеспечивающего | | | | | | органов и (или) тканей | предоставление | | | | | | | медицинских услуг) и | | | | | | | средней заработной | | | | | | | платы в субъектах | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | (агрегированные | | | | | | | значения) | | | | | | |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | | Соотношение средней | процентов | 51,0 | 52,4 | 52,4 | | | заработной платы | | | | | | | младшего | | | | | | | медицинского | | | | | | | персонала | | | | | | | (персонала, | | | | | | | обеспечивающего | | | | | | | предоставление | | | | | | | медицинских услуг) и | | | | | | | средней заработной | | | | | | | платы в субъектах | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | (агрегированные | | | | | | | значения) | | | | | | |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | | Ожидаемая | лет | 69,0 | 69,7 | 70 | | | продолжительность | | | | | | | жизни при рождении | | | | | | |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | | Пятилетняя | процентов от | 52,5 | 53,0 | 53,5 | | | выживаемость с | общего числа | | | | | | злокачественными | больных с | | | | | | заболеваниями с | установленным | | | | | | момента установления | диагнозом | | | | | | диагноза | | | | | | |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | | Доля ВИЧ- | процентов | 20,5 | 21,0 | 21,5 | | | инфицированных, | | | | | | | получающих | | | | | | | антиретровирусную | | | | | | | терапию, от числа | | | | | | | состоящих на | | | | | | | диспансерном учете | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | Подпрограмма | | | | | | | "Социальная поддержка" | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 1. Осуществление мер | Удовлетворенность | процентов от | 58,5 | 60,0 | 60,5 | | социальной поддержки | населения | числа | | | | | граждан, имеющих | медицинской помощью | опрошенных | | | | | почетные звания, в | | | | | | | соответствии с Законом | | | | | | | Кемеровской области от | | | | | | | 17 февраля 2004 г. | | | | | | | N 7-ОЗ | | | | | | | "О здравоохранении" | | | | | | | | | | | | | | 2. Приобретение | | | | | | | продуктов питания |----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | детям, страдающим | Объем заготовленной | литров | 39 653,6 | 39 653,6 | 39 653,6 | | онкологическими | цельной донорской | | | | | | заболеваниями, в | крови | | | | | | соответствии с Законом | | | | | | | Кемеровской области от | | | | | | | 10 декабря 2007 г. | | | | | | | N 150-ОЗ "О мере | | | | | | | социальной поддержки | | | | | | | детей, страдающих | | | | | | | онкологическими | | | | | | | заболеваниями" | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 3. Обеспечение | | | | | | | лекарственных средств, | | | | | | | предоставляемых по | | | | | | | рецептам врачей детям- | | | | | | | сиротам и детям, | | | | | | | оставшимся без | | | | | | | попечения родителей, в | | | | | | | возрасте до 6 лет, | | | | | | | находящимся под | | | | | | | опекой, в приемной | | | | | | | семье, в соответствии | | | | | | | с Законом Кемеровской | | | | | | | области от 14 декабря | | | | | | | 2010 г. N 124-ОЗ | | | | | | | "О некоторых вопросах | | | | | | | в сфере опеки и | | | | | | | попечительства | | | | | | | несовершеннолетних" | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 4. Организация | | | | | | | оздоровления населения | | | | | | | в соответствии Законом | | | | | | | Кемеровской области от | | | | | | | 26 июля 2004 г. N 51- | | | | | | | ОЗ "О государственной | | | | | | | поддержке организации | | | | | | | отдыха и оздоровления | | | | | | | населения Кемеровской | | | | | | | области" | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 5. Единовременное | | | | | | | социальное пособие | | | | | | | выпускникам медицинских | | | | | | | профессиональных | | | | | | | организаций и | | | | | | | медицинских | | | | | | | профессиональных | | | | | | | организаций высшего | | | | | | | образования, прибывшим | | | | | | | на работу в учреждения | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | сельской местности, в | | | | | | | соответствии с Законом | | | | | | | Кемеровской области от | | | | | | | 17 февраля 2004 г. | | | | | | | N 7-ОЗ | | | | | | | "О здравоохранении" | | | | | | |-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------| | 6. Обеспечение | | | | | | | бесплатным питанием | | | | | | | либо денежной | | | | | | | компенсацией доноров, | | | | | | | безвозмездно сдавших | | | | | | | кровь и (или) ее | | | | | | | компоненты, в | | | | | | | соответствии с Законом | | | | | | | Кемеровской области от | | | | | | | 17 февраля 2004 г. | | | | | | | N 7-ОЗ | | | | | | | "О здравоохранении" | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Методика оценки эффективности Государственной программы Оценка эффективности Государственной программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Государственной программы в зависимости от степени достижения задач, определенных Государственной программой, в целях оптимальной концентрации средств на выполнение поставленных задач. Для оценки эффективности Государственной программы используются целевые показатели (индикаторы) Государственной программы. Методика оценки эффективности Государственной программы учитывает необходимость проведения оценок по следующим критериям: а) эффективность использования средств бюджета Кемеровской области, направленных на реализацию Государственной программы; б) динамика достижения значений целевых показателей (индикаторов). Оценка эффективности производится ежегодно за отчетный год на основании годовых сведений, представленных исполнителями Государственной программы. Показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) в целом по Государственной программе определяется по формуле: (Ф1/П1 + Ф2/П2 +... + Фк/Пк) ЦП = ------------------------------, где: к ЦП - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) в целом по Государственной программе; к - количество целевых показателей (индикаторов) Государственной программы; Ф - фактическое значение целевого показателя (индикатора) решения задач Государственной программы за отчетный год; П - планируемое значение достижения целевого показателя (индикатора) решения задач Государственной программы за отчетный год. В случае когда уменьшение значения целевого показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1/Ф1 + П2/Ф2 +...). Расчет степени соответствия фактических объемов финансирования из бюджета области (БО) на реализацию Государственной программы запланированному уровню производится по следующей формуле: БО = О/Л, где: О - фактический объем финансирования из средств бюджета Кемеровской области по Государственной программе за отчетный год; Л - лимит бюджетных обязательств на реализацию Государственной программы за отчетный год. Оценка эффективности использования средств бюджета Кемеровской области (ОЭ) за отчетный год рассчитывается по формуле: ЦП ОЭ = ------- x 100%, где: БО ЦП - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) в целом по Государственной программе; БО - показатель степени соответствия фактических объемов финансирования из средств бюджета Кемеровской области на реализацию Государственной программы запланированному уровню. Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) и меньше уровень использования бюджетных средств. В целях оценки эффективности Государственной программы устанавливаются следующие критерии: если ОЭ больше 100 процентов, то Государственная программа оценивается как высокоэффективная; если ОЭ составляет от 75 до 100 процентов, то Государственная программа оценивается как эффективная; если ОЭ составляет от 60 до 74 процентов, то уровень эффективности Государственной программы оценивается как удовлетворительный; если ОЭ меньше 60 процентов, то Государственная программа оценивается как неэффективная. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
