Расширенный поиск

Постановление Администрации Беловского района от 18.12.2013 № 153

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18.12.13 N 153

с. Вишневка

 

Об утверждении муниципальной программы «Культура Беловского муниципального района» на 2014-2016 годы

 

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с постановлением администрации Беловского муниципального района от 03.06.2013 г. № 43 "Об утверждении положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ», постановлением администрации Беловского муниципального района от 28.11.2013 г. № 133 «Об утверждении перечня муниципальных программ Беловского муниципального района на 2014-2016 годы» и распоряжением администрации Беловского муниципального района от 17.10.2013 г. № 1440 «О разработке проектов муниципальных программ».

 

1. Утвердить муниципальную программу «Культура Беловского муниципального района» на 2014-2016 годы в пределах объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период 2015-2016 годов согласно приложению к постановлению.

2. Начальнику отдела информатизации и компьютерного обеспечения Е.К.Букину обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Беловского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района В.А. Ноженкина.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава района          А.И.Щукин

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Беловского муниципального района

от 18 декабря 2013 г. № 153

 

 

Муниципальная программа

«Культура Беловского муниципального района»

на 2014-2016 годы

 

 

Беловский муниципальный район

2013

 

 

 


Паспорт

муниципальной программы

«Культура Беловского муниципального района»

на 2014-2016 годы

 

Наименование Программы

Муниципальная программа «Культура Беловского муниципального района» на 2014-2016 годы (далее - программа)

Дата принятия и наименование решения о разработке Программы

Распоряжение администрации Беловского муниципального района от 17 октября 2013 г. № 1440 «О разработке проектов муниципальных программ»

Директор Программы

Первый заместитель главы Беловского муниципального района Ноженкин В.А.

Основные разработчики Программы

Муниципальное казенное учреждение «Управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района»

Заказчик Программы

Администрация Беловского муниципального района

Цели и задачи Программы

Стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли культуры, создание условий для сохранения многонационального культурного потенциала, формирование эффективной культурной политики на территории Беловского района.

1. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность муниципального района»

Цель Программы: стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли культуры, создание условий для сохранения многонационального культурного потенциала, формирование эффективной культурной политики на территории Беловского района.

Задачи подпрограммы:

- укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;

- обеспечение оснащённости муниципальных учреждений культуры специальным оборудованием и современными техническими средствами;

- обеспечение максимальной доступности для населения Беловского района услуг в сфере культуры, создание условий для повышения качества и разнообразия услуг.

2. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность сельских поселений»

Цель подпрограммы - развитие и укрепление экономических и организационных условий для эффективной деятельности и оказания услуг жителям сельских поселений Беловского района, творческими коллективами и учреждениями культуры.

Задачи подпрограммы:

- обеспечение разнообразия и доступности культурных услуг;

- развитие культурно-досуговых учреждений как центров общения;

- формирование творческих способностей личности, в первую очередь детей и молодежи.

3. Подпрограмма «Развитие библиотечного дела»

Цель подпрограммы – создание современной модели библиотечно-информационного обслуживания населения района, обеспечивающей конституционные права граждан на свободный и оперативный доступ к информации, приобщение к ценностям культуры.

Задачи подпрограммы:

- повышение качества библиотечного обслуживания, создание комфортных условий пользования библиотечными ресурсами для всех категорий населения;

- развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям как обязательного условия обеспечения населения современными библиотечными услугами;

- обновление компьютерного парка, программного обеспечения для создания единой информационной библиотечной сети района;

- обеспечение сохранности книжных фондов, организация безопасности и обеспечения доступа к ним;

- развитие современных форм работы с различными категориями населения, в том числе с детьми и юношеством, на основе расширения новых видов услуг.

4. Подпрограмма «Развитие музейной деятельности»

Цель подпрограммы – сохранение, пополнение, изучение и популяризация историко-культурного наследия, модернизация деятельности МБУ «Историко-этнографический музей «Чолкой».

Задачи подпрограммы:

- развитие деятельности музея «Чолкой» по обеспечению сохранности музейных коллекций и музейных предметов;

- совершенствование основной музейной деятельности;

- использование новых информационных технологий в учетно-хранительской деятельности музея;

- укрепление материально-технической базы.

5. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере культуры»

Цель подпрограммы – развитие системы дополнительного образования детей в сфере культуры в Беловском районе.

Задачи подпрограммы:

- совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

- улучшение инфраструктуры учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в Беловском районе;

- создание условий для повышения профессиональной компетентности специалистов МБОУ ДОД «ДШИ № 30».

6. Подпрограмма «Комплектование фондов муниципальных библиотек»

Цель подпрограммы: обновление и пополнение библиотечных фондов, составляющих духовное и материальное богатство, с целью обеспечения прав граждан на доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам.

Задачи подпрограммы:

- обеспечение свободного доступа населения Беловского района к информационным ресурсам;

- улучшение комплектования книжного фонда библиотек МБУК «МЦБС Беловского района».

- пополнение единого фонда муниципальных библиотек Беловского муниципального района в соответствии с запросами пользователей.

7. Подпрограмма «Развитие творческого потенциала»

Цель подпрограммы – обеспечение конституционного права населения Беловского муниципального района на доступ к ценностям культуры и свободы творчества в сфере культуры, поддержка инновационных разработок и технологий, оказывающих эффективное влияние на творческое и эстетическое развитие населения Беловского муниципального района.

Задачи подпрограммы:

- сохранение и развитие творческого потенциала Беловского муниципального района, выявление творчески активных работников в сфере культуры района, имеющих высокий профессиональный уровень;

- формирование социального и профессионального имиджа работника культуры, публичное признание его личного вклада в развитие культуры и искусства на селе;

- стимулирование инициативы, творчества, поиска, внедрения новых технологий, форм и методов работы в деятельность учреждений культуры;

- дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги в области культуры;

- поддержка одаренных детей и молодежи.

8. Подпрограмма «Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии управления культуры»

Цель подпрограммы – обеспечение организационно-методической деятельности и деятельности в области бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях культуры Беловского района.

Задачи подпрограммы:

- организация и ведение бухгалтерского учета;

- предоставление мер социальной поддержки;

- информационная и организационно-методическая деятельность.

9. Подпрограмма «Меры социальной поддержки в сфере культуры»

Цель подпрограммы – обеспечение прав заслуженных работников культуры на социальную поддержку.

Задачи подпрограммы:

- дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги в области культуры;

- гарантированное предоставление выплат социального характера заслуженным работникам культуры;

- гарантированное предоставление иных выплат социального характера работникам культуры.

10. Подпрограмма «Социально-экономическое развитие наций и народностей»

Цель подпрограммы – социально-культурное развитие наций и народностей, коренных малочисленных народов, проживающих на территории Беловского муниципального района.

Задачи подпрограммы:

- этно-культурное развитие, создание условий для сохранения культуры наций и народностей, проживающих в Беловском муниципальном районе;

- обеспечение проведения районных, областных фестивалях национальных культур художественной самодеятельности представителей народностей и народов, проживающих в Беловском районе;

- обеспечение деятельности и развития национальных творческих коллективов; профилактика возникновения межнациональных противоречий.

Важнейшие целевые индикаторы

1. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность муниципального района»

1.1. Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий:

2014 – 358260

2015 – 358260

2016 - 358260

1.2. Количество мероприятий, проводимых клубными учреждениями культуры:

2014 – 5600

2015 – 5600

2016 - 5600

2. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность сельских поселений»

2.1. Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий

2014 – 358260

2015 – 358260

2016 - 358260

2.2. Количество мероприятий, проводимых клубными учреждениями культуры:

2014 – 5600

2015 – 5600

2016 - 5600

2.3. Количество творческих коллективов

2014 – 207

2015 – 207

2016 - 207

3. Подпрограмма «Развитие библиотечного дела»

3.1. Количество пользователей библиотек

2014 – 14811

2015 – 14811

2016 - 14811

3.2. Количество информационных запросов

2014 – 3300

2015 – 3300

2016 - 3300

4. Подпрограмма «Развитие музейной деятельности»

4.1. Количество посетителей музея

2014 – 28800

2015 – 28800

2016 - 28800

4.2. Количество музейных экспонатов

2014 – 3400

2015 – 3500

2016 - 3600

5. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере культуры»

5.1. Количество обучающихся в МБОУ ДОД «ДШИ № 30»

2014 – 141

2015 – 145

2016 - 145

6. Подпрограмма «Комплектование фондов муниципальных библиотек»

6.1. Количество книжных изданий, поступивших в фонды МБУК «МЦБС Беловского района»

2014 – 1200

2015 – 1200

2016 - 1200

6.2. Количество периодических изданий, поступивших в фонды МБУК «МЦБС Беловского района»

2014 – 900

2015 – 900

2016 - 900

7. Подпрограмма «Развитие творческого потенциала»

7.1. Количество грантов, врученных учреждениям культуры

2014 – 5

2015 – 5

2016 - 5

7.2. Количество грантов, врученных творческим коллективам

2014 – 4

2015 – 4

2016 - 4

7.3. Количество грантов, врученных лучшей библиотеке

2014 – 1

2015 – 1

2016 - 1

7.4. Количество грантов, врученных творческим работникам

2014 – 5

2015 – 5

2016 - 5

7.5. Количество грантов, врученных одаренным детям

2014 – 10

2015 – 10

2016 – 10

8. Подпрограмма «Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии управления культуры»

8.1. Количество учреждений, в которых организован и ведется бухгалтерский учет

2014 – 5

2015 – 5

2016 - 5

9. Подпрограмма «Меры социальной поддержки в сфере культуры»

9.1. Количество заслуженных работников культуры работников, получающих выплаты социального характера

2014 – 3

2015 – 3

2016 - 3

9.2. Количество работников культуры, получающих иные выплаты

2014 – 1

2015 – 1

2016 - 1

10. Подпрограмма «Социально-экономическое развитие наций и народностей»

10.1. Количество мероприятий, проведенных в рамках программы

2014 – 11

2015 – 11

2016 - 11

Срок реализации Программы

2014-2016 годы

Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)

Основные мероприятия Программы изложены в разделе 7 «Программные мероприятия»:

1. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность муниципального района»

2. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность сельских поселений»

3. Подпрограмма «Развитие библиотечного дела»

4. Подпрограмма «Развитие музейной деятельности»

5. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере культуры»

6. Подпрограмма «Комплектование фондов муниципальных библиотек»

7. Подпрограмма «Развитие творческого потенциала»

8. Подпрограмма «Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии управления культуры»

9. Подпрограмма «Меры социальной поддержки в сфере культуры»

10. Подпрограмма «Социально-экономическое развитие наций и народностей»

Основные исполнители Программы

Муниципальное казенное учреждение «Управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района»

Объемы и источники финансирования

Общая сумма по программе 2014-2016 гг. – 250184,8 тыс. руб.

2014 – 84509,6 тыс. руб.

2015 – 82874,6 тыс. руб.

2016 – 83010,6 тыс. руб.

1. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность муниципального района»

2014-2016 гг. – 31421 тыс. руб.

2014 – 10747 тыс. руб.

2015 – 10337 тыс. руб.

2016 – 10337 тыс. руб.

2. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность сельских поселений»

 2014-2016 гг. - 144641 тыс. руб.

2014 – 48985 тыс. руб.

2015 – 47760 тыс. руб.

2016 – 47896 тыс. руб.

3. Подпрограмма «Развитие библиотечного дела»

2014-2016 гг. –48795 тыс. руб.

2014 – 16265 тыс. руб.

2015 – 16265 тыс. руб.

2016 – 16265 тыс. руб.

4. Подпрограмма «Развитие музейной деятельности»

2014-2016 гг. – 5466 тыс. руб.

2014 – 1822 тыс. руб.

2015 – 1822 тыс. руб.

2016 – 1822 тыс. руб.

5. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере культуры»

2014-2016 гг. – 13245 тыс. руб.

2014 – 4415 тыс. руб.

2015 – 4415 тыс. руб.

2016 – 4415 тыс. руб.

6. Подпрограмма «Комплектование фондов муниципальных библиотек»

2014-2016 гг. – 1320 тыс. руб.

2014 – 440 тыс. руб.

2015 – 440 тыс. руб.

2016 – 440 тыс. руб.

7. Подпрограмма «Развитие творческого потенциала»

2014-2016 гг. – 525 тыс. руб.

2014 – 175 тыс. руб.

2015 – 175 тыс. руб.

2016 – 175 тыс. руб.

8. Подпрограмма «Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии управления культуры»

2014-2016 гг. - 4875 тыс. руб.

2014 – 1625 тыс. руб.

2015 – 1625 тыс. руб.

2016 – 1625 тыс. руб.

9. Подпрограмма «Меры социальной поддержки в сфере культуры»

2014-2016 гг. – 106,8 тыс. руб.

2014 – 35,6 тыс. руб.

2015 – 35,6 тыс. руб.

2016 – 35,6 тыс. руб.

10. Подпрограмма «Социально-экономическое развитие наций и народностей»

2014-2016 гг. - 0,0 тыс. руб.

2014 – 0 тыс. руб.

2015 – 0 тыс. руб.

2016 – 0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

1. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность муниципального района»

В ходе реализации программы планируется: расширение возможностей граждан в получении культурно-досуговых услуг; развитие и совершенствование культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения; организация и проведение районных общественно-политических, социально-экономических и культурно-досуговых мероприятий; массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями.

2. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность сельских поселений»

В ходе реализации программы планируется: сохранение нематериального культурного наследия лучших образцов народной культуры сельских территорий; укрепление материально-технической базы и модернизация сельских клубов и домов культуры в целях повышения качества оказания культурных услуг; создание и организация работы самодеятельных творческих коллективов.

3. Подпрограмма «Развитие библиотечного дела»

В ходе реализации планируется: обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям; модернизация информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий; улучшение качественного состава книжных фондов библиотек; обеспечение сохранности фондов общедоступных публичных библиотек; совершенствование системы библиотечного обслуживания всех слоев населения, в первую очередь детей и юношества.

4. Подпрограмма «Развитие музейной деятельности»

В ходе реализации программы планируется: увеличение количества посещений и повышение качества услуг Музея «Чолкой»; обеспечение надлежащего состояния и использования музейных предметов и коллекций, увеличение количества экспонатов основного музея.

5. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере культуры»

В ходе реализации программы планируется: укрепить материально-техническую базу МБОУ ДОД «ДШИ № 30»; модернизировать оборудование школы искусств, приобрести новые музыкальные инструменты; увеличить количество учащихся, участвующих в выставках, фестивалях, конкурсах различного уровня; повысить квалификации руководящих и педагогических кадров.

6. Подпрограмма «Комплектование фондов муниципальных библиотек»

В ходе реализации программы планируется: пополнить фонд художественной литературы; увеличить количество пользователей сельскими библиотеками Беловского района; увеличить книговыдачу в сельских библиотеках; создать позитивный образ сельской библиотеки в глазах пользователей, общественности и администрации.

7. Подпрограмма «Развитие творческого потенциала»

В ходе реализации программы планируется: создание условий для повышения профессионального уровня деятельности специалистов в сфере культуры; улучшение финансового обеспечения содержания бюджетных учреждений, осуществляющих организацию и проведение культурных мероприятий; выявление и поддержка по итогам конкурса лучших работников по всем направлениям отрасли (клубный работник, библиотекарь, киномеханик, работник музея, педагог дополнительного образования).

8. Подпрограмма «Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии управления культуры»

В ходе реализации программы планируется: повышение качества услуг, по ведению учета и составлению отчетности; полное выполнение обязательств по договорам о предоставлении услуг (своевременность расчетов и выплат, отсутствие просроченной кредиторской и дебиторской задолженности и т. д.); качество и своевременность предоставления отчетности; отсутствие выявленных проверками нарушений по основной деятельности, фактов искажения отчетности, нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств.

9. Подпрограмма «Меры социальной поддержки в сфере культуры»

В ходе реализации программы планируется: обеспечить выплаты социального характера заслуженным работникам культуры; обеспечить иные выплаты социального характера работникам культуры.

10. Подпрограмма «Социально-экономическое развитие наций и народностей»

В ходе реализации программы планируется: повысить качество национально-культурного развития народов, проживающих в Беловском районе; создать условия для сохранения и развития культуры, языка, национальных видов спорта КМН – телеутов; укрепить межкультурное общение и сотрудничество наций и народностей в Беловском районе.

 

 

 

Пояснительная записка к муниципальной программе

«Культура Беловского муниципального района»

на 2014-2016 годы

 

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится сфере культуры. Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому развитию библиотечного, музейного и архивного дела, культурно-досуговой деятельности, традиционной народной культуры, сохранению и популяризации объектов культурного наследия. Широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволяет повысить доступность культурных услуг, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества.

Содержанием муниципальной культурной политики должна стать долговременная, последовательно реализуемая властью в сотрудничестве с обществом программа, направленная на обеспечение доступа самых широких групп населения к современным культурным ресурсам.

Особенно актуальным решение проблем ресурсного обеспечения сферы культуры становится в связи с тем, что Президент РФ Владимир Путин подписал Указ "О проведении в Российской Федерации Года культуры". Согласно документу Год культуры будет проведен в РФ в 2014 году в целях привлечения внимания общества к вопросам развития культуры, сохранения культурно-исторического наследия и роли российской культуры во всем мире.

Муниципальная программа «Культура Беловского муниципального района» на 2014–2016 годы (далее – Программа) направлена на сохранение и развитие созданного в районе культурного потенциала, развитие музейного и библиотечного дела, сохранение культурного наследия, укрепление материально-технической базы отрасли.

Программа определяет цели, основные направления и задачи в сфере культуры, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития Кемеровской области и Беловского района.

Программа позволит в полной мере исполнить Поручения Президента Российской Федерации, а также осуществить подготовку и проведение на высоком уровне Года культуры в 2014 году.

 

1. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность муниципального района»

В Беловском районе развита обширная сеть клубных учреждений, которые предоставляют населению района широкий спектр услуг МБУ «Культурно-досуговый центр Беловского района».

В районе работают 4 коллектива, имеющие почетные звания «народный» и один коллектив - «образцовый». Творческие коллективы района добились высоких результатов в международных, общероссийских, межрегиональных и областных фестивалях и конкурсах.

Вопросы обеспечения материально-технической базы клубных учреждений требуют решения, так как инженерная инфраструктура зданий, техническое оснащение и специализированное оборудование большинства учреждений культуры не во всех учреждениях соответствуют современным требованиям предоставления услуг в сфере культуры. Учреждения культуры требуют капитального или текущего ремонта помещений, фасадов зданий, во многих отсутствует качественная звуковая и осветительная аппаратура.

Решение проблем развития программно-целевым методом при соответствующем организационном и экономическом обеспечении позволит создать устойчивую систему управления, организации, финансирования и контроля в сфере культуры с учётом модернизации, обеспечения доступности культурных благ для всех слоёв населения, повышения уровня культурной и информационной безопасности, участия граждан в культурной жизни района.

 

2. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность сельских поселений»

На территории сельских поселений Беловского района культурно-досуговую деятельность осуществляют 34 сельских домов культуры и клубов, Районный дом культуры с. Менчереп. Сеть клубных учреждений возглавляет МБУ «Культурно-досуговый центр Беловского района».

Работа клубных учреждений охватывает все слои населения - от дошкольников до людей пожилого возраста. Сельские клубы занимаются социально-культурной, культурно-досуговой, информационно-просветительной деятельностью, которая определяет культурную политику в поселениях.

Основная деятельность учреждений, связанная с развитием и проведением культурно-досуговых мероприятий финансируется недостаточно для развития культуры.

Материально-техническое оснащение учреждений культуры отстает от современных требований и остро нуждается в укреплении и совершенствовании.

Недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база культурно-увеличивают разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения.

Для решения проблем материально-технического обеспечения необходимо, проведение текущих и капитальных ремонтов, финансирование с использованием средств из бюджета сельских поселений, приобретение для клубов сценического оборудования, специализированной мебели, оргтехники.

Необходимо продолжение работы по созданию условий для развития народного творчества и организации досуга населения, поддержку различных видов традиционных художественных промыслов, организацию деятельности клубов по интересам и любительских объединений, развитие культурно-массовых форм досуга.

Всё вышесказанное свидетельствует о необходимости применения решения программными методами.

 

3. Подпрограмма «Развитие библиотечного дела»

Библиотека на селе является главным центром, обеспечивающим право граждан на свободный доступ к информации, знаниям, культурным ценностям, что стремятся обеспечить наши библиотеки.

Сеть общедоступных библиотек Беловского муниципального района включает 30 библиотек: Центральная библиотека с. Мохово, Центральная детская библиотека, Евтинская сельская модельная библиотека и 27 – сельских библиотек – филиалов, действуют 6 пунктов выдачи книг.

Статистически на 1 сельскую библиотеку приходится 1000 человек. Уже в течение несколько лет нагрузка на одного библиотекаря по количеству пользователей - 485 читателей. Процент охвата населения района библиотечным обслуживанием составляет 49%. Для сравнения процент охвата населения области библиотечным обслуживанием - 39%. То есть значимость библиотек на селе несомненна. Именно здесь библиотека играет значительную роль в социальной и культурной жизни общества, являясь зачастую единственным бесплатным источником информации, местом общения и проведения досуга.

По итогам первого полугодия 2013 года в библиотеках района пользователей – 10571, проведено 1255 мероприятий. Каждый из читателей в среднем 9-10 раз посетил библиотеку (102525 посещений), выдано каждому пользователю в среднем 14 документов (148918 выдано документов всего). Из муниципальных районов области это один из самых высоких показателей посещаемости. Фонд библиотечной системы составляет 217751 экземпляров.

Численность работников библиотек составляет 88 человек. Из общего числа штатных единиц – 50 творческие работники. Имеют высшее образование – 38%, высшее по культуре – 12 %, среднее специальное – 56%, среднее библиотечное – 38%, среднее – 6%.

В системе проводятся мероприятия по повышению квалификации – это районные семинары, совещания по поселениям, методисты посещают сельские библиотеки и оказывают методическую помощь на месте.

Библиотекари активно участвуют в жизни села, систематически принимают участие в организации и проведении выборной компании. Многие библиотекари возглавляют женсоветы, являются депутатами сельских поселений.

На базе МБУК «МЦБС Беловского района» созданы два Центра правовой информации. Центр правовой информации для детей открыт 17 октября 2005 года при Детском отделе Беловской районной ЦБС (с. Старопестерево и 20 февраля 2008 года на базе центральной библиотеки (с. Мохово). Ежегодно центры обслуживают около 300 пользователей, проводится около 30 мероприятий правовой тематики.

На постоянной основе в библиотеках функционируют 37 клубов и объединений по интересам. 30 из них – детские.

Сегодня стратегическими направлениями деятельности библиотек являются: внедрение телекоммуникационных технологий в библиотечную практику; модернизация технического парка библиотеки; формирование краеведческих информационных ресурсов; повышение квалификации библиотечных работников; дальнейшее развитие сайта библиотеки; координация и взаимодействие в рамках корпоративных областных проектах. Большое внимание направлено на развитие и широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий.

На 2014 год разработан проект развития «Межпоселенческой централизованной библиотечной системы Беловского района» на базе Бековской сельской библиотеки филиала - «Электронный читальный зал – оперативная информация и поддержка образования телеутов».

Проблемы библиотечного обслуживания напрямую связаны с недостаточным оснащением современной вычислительной техникой, специальным технологическим оборудованием, необходимым для улучшения качества обслуживания посетителей и внедрения новых технологий (автоматизированных каталогов, интернет-классов, медиатек и других).

Библиотеки поселения остро нуждаются в пополнении своих фондов, в развитии материально-технической базы, модернизации и оснащении современным оборудованием, в том числе компьютером.

Принятие данной подпрограммы позволит решить основные проблемы библиотечной отрасли и создать современную модель библиотечно-информационного обслуживания граждан района. В конечном итоге реализация подпрограммы обеспечит значительное улучшение качества и доступности библиотечных услуг.

 

4. Подпрограмма «Развитие музейной деятельности»

На территории Беловского района в с. Беково расположен «Историко-краеведческий музей «Чолкой» - это целый историко-этнографический комплекс, представляющий самобытную и удивительную телеутскую культуру.

Музейный комплекс «Чолкой» включает внутренние помещения и экспозиции и уникальный «Музей под открытым небом» – это комплекс строений 17-20 веков, расположенных на территории общей площадью 2 га. Внутренние помещения музея занимают залы второго этажа Бековского сельского дома культуры общей площадью 600 м2.

Музей «Чолкой» серьезно работает по развитию туризма в областном масштабе и активно развивается в Российском и международном масштабах. Ежегодно музей посещают около 25-28 тыс. человек. С момента образования музей «Чолкой» начал стремительно приобретать известность не только в Кузбассе, но и в других регионах России, странах ближнего и дальнего зарубежья. Музей неоднократно принимал делегации США, Германии, Канады, Ирландии, Мексики, Кореи, Турции, Таиланда, Монголии, Польши, Китая, Казахстана, Украины, Белоруссии, совместные международные делегации. Среди известных в мире исследователей, в стенах музея побывали: Курт Демутер, Хильда Гард (Германия), Хаш Эрдэнэ (Монголия), Корбек Майгельдинов (Казахстан), Манн Вей (Китай). Частые гости музея - работники ведущих российских научно-исследовательских учреждений: Российской академии наук РФ, института русского языка РАН РФ, Новосибирского государственного педагогического университета, Новосибирского государственного технического университета Кемеровской медицинской академии и других университетов и институтов страны.

Доктор наук, заместитель генерального директора ассоциации тюркских народов Мустафа Балчык (Турция) отметил уникальность музея. По его словам музей имеет исключительное значение и важность для всего мира и всех тюрских народов.

На базе музея неоднократно проводились научно-практические и исследовательские работы, проходили конференции и семинары, в которых принимали участия не только Кузбасские, Российские ученые и студенты, но и зарубежные.

По итогам работы 2011 года музей «Чолкой» признан лучшим учреждением культуры Беловского района и стал главной культурной достопримечательностью района.

Музей «Чолкой» сотрудничает с санаториями и профилакториями Кузбасса, с детскими домами и приютами, социально–реабилитационными центрами, высшими и средне–техническими учебными заведениями, советами ветеранов разных городов.

Работники музея активно ведут самостоятельную исследовательскую работу, которая отражается в изданиях «Чолкоя», посвященных истории телеутского этноса, истории села Беково.

В планах дальнейшего развития - работа по созданию и распространению сувенирной продукции с привлечением мастеров декоративно-прикладного искусства, выпуск информационно-рекламных материалов.

В музейном комплексе запланировано строительство гостевых домиков и надворных построек для животных. Кроме того, мы рассматриваем возможность открытия пункта национальной кухни, где все желающие смогут познакомиться с традиционными блюдами телеутской кухни.

Так как основные виды деятельности музея (научно-исследовательская, экспозиционно-выставочная, фондовая, собирательская, культурно-досуговая и культурно-просветительская, рекламная деятельность с помощью Internet-технологий) предполагают наличие современных технических средств, программного обеспечения и специализированного музейного оборудования, существует проблема дальнейшего развития и модернизации музея.

 

5. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере культуры»

Дополнительное образование детей в сфере культуры в Беловском районе осуществляет МБОУ ДОД «Детская школа искусств № 30».

В школе искусств занимается дети и подростки в возрасте от 6 до 18 лет. Школа в селе Мохово охватывает 23% детей от общего числа учащихся общеобразовательной школы. Дети обучаются на фортепианном, художественном и отделении народных инструментов. В других сёлах процент охвата детей из общеобразовательных школ составляет 15 – 17 %.

На всех территориях ДШИ № 30 тесно сотрудничает с общеобразовательными школами и детскими садами, с приютом и домом инвалидов.

Реализуя главную цель сохранения и развития традиций образования в сфере культуры и искусства, большое внимание уделяется организации школьной концертно-фестивальной и конкурсной деятельности. Ученики школы являются постоянными участниками концертных программ, с успехом выступают на международных, российских, областных и местных конкурсах и фестивалях. Во время летних каникул учителя и ученики проводят кружковую работу с детьми, отдыхающими в школьном лагере.

Учащиеся художественного отделения радуют местных жителей тематическими выставками своих творческих работ.

Всего в год в ДШИ № 30 проходит более 25 внеклассных мероприятий перед жителями сёл, учащимися, родителями, воспитанниками детских садов и приюта, организуется по 8–10 выставок рисунков и декоративно-прикладных работ.

Это связано со спецификой детских школ искусств: обучающиеся получают не только учебные, но и профессиональные исполнительские навыки в различных направлениях искусства.

В последние годы школа искусств находится в зоне недофинансирования. Необходимо улучшение материально-технической базы школы. В школе искусств необходимо обновление школьного оборудования. Устаревший фонд музыкальных инструментов требует замены.

Для обеспечения качества образования необходимо совершенствовать систему повышения уровня квалификации преподавателей и руководящих работников школы искусств.

Подпрограмма разработана на основе анализа состояния и деятельности школы искусств, что вызвано необходимостью выработки комплексного подхода к решению проблем школы искусств.

Программно–целевой метод позволит в полной мере, учитывая специфику образования в сфере культуры и искусства, осуществить конкретные мероприятия по созданию условий для развития дополнительного образования детей в области культуры и искусства в Беловском районе и эффективно использовать бюджетные средства.

 

6. Подпрограмма «Комплектование фондов муниципальных библиотек»

Фонд МБУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Беловского района» составляет 217751 экземпляров. В первом полугодии 2013 г. на приобретение книг из местного бюджета выделено 200 тыс. руб., на 1205 экземпляров книг. На подписку выделено 50000 руб., в библиотеки района поступило 9 наименований газет и 61 наименование журналов. То есть сельские библиотеки получают всего по 1-2 экземпляру газет или журналов.

Не смотря на рост цен на печатные издания в последние годы в районе наблюдается тенденция не к увеличению, а к уменьшению финансирования комплектования библиотек. За последние 6 лет было выделено на подписку: 2007 г – 400000 руб., 2008 г - 461000 руб., 2009 г - 105000 руб., 2010 г - 87165 руб., 2011 г - 137000 руб., 2012 г - 141700 руб. В 2013 году - 160 тыс. рублей.

Таким образом, в районе проблема обеспечения качества библиотечных фондов остается слабо решаемой. По показателю, на который ориентирует «Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки», – новые поступления на тысячу жителей (250 экземпляров), Беловский район, согласно ежегодному докладу Областной научной библиотеки имени Федорова о деятельности библиотек Кемеровской области, находится на 14 месте среди районов Кемеровской области.

Если провести сравнительный анализ, финансирования библиотек, следует отметить, что по средствам, выделенным на комплектование библиотек по итогам 2012 года Беловский район значительно уступает другим районам Кузбасса - на комплектование выделяется 310000 руб. (10 руб. на одного жителя).

Сельские жители приходят в библиотеку не только за книгой, но и почитать газеты, журналы, получить актуальную информацию. Чаще всего это социально незащищенные категории населения: пенсионеры, дети из многодетных семей, те люди, которые не могут себе позволить выписать домой нужный журнал или газету.

В целях преодоления кризисного состояния фондов сельских библиотек, повышения доступности информации, удовлетворения потребностей населения, а также в целях реализации общегосударственных задач по возрождению села, необходимо решение проблемы комплектования библиотечных фондов программно-целевым методом.

 

7. Подпрограмма «Развитие творческого потенциала»

Беловский район обладает богатым историко-культурным потенциалом. Район располагает сетью муниципальных учреждений культуры, которые представляют населению спектр культурных, образовательных и информационных услуг. Они формируют и предлагают населению разнообразные услуги в сфере культуры, направленные на удовлетворение культурных и информационных потребностей.

Учреждения культуры проводят планомерную работу с населением района, осуществляют политику развития и сохранения культуры Кузбасса. Творческие коллективы района активно участвуют в Международных, Всероссийских, областных, региональных, районных конкурсах и фестивалях, неоднократно становились лауреатами и дипломантами. Заслуживает внимания работа учреждений культуры района с детьми и подростками, организация летнего отдыха школьников, благотворительные мероприятия, которые проводятся в детских домах и приютах.

Сеть культурно-досуговых учреждений включает 35 сельских клубов и домов культуры, 30 библиотек, Детскую школу искусств, историко-этнографический музей «Чолкой». В клубных учреждениях района работают 162 досуговых формирования, из них 80 детских. Каждое досуговое формирование пользуется популярностью у сельского населения, имеет своих постоянных участников, сохраняет свои творческие позиции в культурно-досуговой работе учреждений культуры района.

Для дальнейшего развития кадрового потенциала учреждений культуры района, творческой молодежи, необходимо финансирование проведения творческих конкурсов, конкурсов профессионального мастерства.

 

8. Подпрограмма «Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии управления культуры»

В целях оптимизации структуры учреждений, функции по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета учреждений культуры района были переданы МБУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Беловского муниципального района».

При организации бухгалтерского учета в централизованной бухгалтерии в настоящий момент основной проблемой является автоматизация учетного процесса, без которой невозможно выполнить требования Минфина России по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета, что требует дополнительных затрат: на компьютерное оборудование, соответствующее программное обеспечение, на оплату консультационных услуг разработчика программного обеспечения, абонентскую плату за пользование справочно-правовой системой.

Таким образом, стоимость ведения бухгалтерского (бюджетного) учета в учреждениях, включающая оплату труда сотрудников, расходы по начислениям на оплату труда, расходы на содержание рабочих помещений, на оснащение офисным оборудованием, на поддержку информационных баз данных и т. д., за последние годы существенно выросла. Решение данных проблем возможно с использованием программно-целевых методов.

 

9. Подпрограмма «Меры социальной поддержки в сфере культуры»

В Беловском районе трое работников культуры обладают званием «Заслуженный работник культуры», Ведущему специалисту по национальной политике МКУ «Управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района» Н.Н. Чебельковой присвоено почетное звание «Лауреат премии Кузбасса».

Финансирование выплат работникам культуры, внесшим значительный личный вклад в развитие культуры и искусства Кузбасса осуществляется из областного бюджета.

 

10. Подпрограмма «Социально-экономическое развитие наций и народностей»

На территории Беловского района проживают представители 41 национальности. Самые многочисленные национальные группы – русская, телеутская, чувашская, мордовская, украинская.

В Беловском районе проживают телеуты, внесенные согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. № 255 в Единый перечень коренных малочисленных народов РФ.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 8 мая 2009 №631-р: с. Новобачаты Новобачатского сельского поселения, сёла Беково, Челухоево, дер. Верховская Бековского сельского поселения Беловского муниципального района внесены в «Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ».

Интересы коренного малочисленного народа (далее КМН) телеутов представляет общественная организация «Ассоциация телеутского народа «Эне-Байат»». Основные направления деятельности организации созвучны с целями и задачами Программы: способствование социально-экономическому развитию мест традиционного компактного проживания телеутов, защита природной среды обитания, сохранение историко-культурного наследия телеутского народа.

В Кузбассе забота о сохранении и развитии языков КМН является постоянной и носит системный характер. В местах проживания КМН телеутов проведено анкетирование и опрос населения, результат которого в очередной раз подтвердил потребность родителей и детей в сохранении и изучении родного языка. В связи с этим остро необходима организация и проведение лингвистического лагеря дневного пребывания «ТАН» во время летнего отдыха детей и выездное совещание участников макропроекта Европейской комиссии ЮНЕСКО «Расширение доступа к локальным культурам».

Турнир по национальной борьбе «Куреш» ставший уже традиционным и получивший статус областного, а также участие команды района по национальным видам спорта в Областной Спартакиаде КМН – это те мероприятия, которые способствуют формированию в подрастающем поколении интереса к здоровому образу жизни, пропаганде и развитию национальных видов состязаний.

В целях создания условий для межкультурного общения и сохранения межнационального мира и стабильности в Беловском районе необходимо способствовать участию в районных, областных фестивалях национальных культур художественной самодеятельности представителей народностей и народов, проживающих в Беловском районе.

 

2. Сроки и этапы реализации Программы

 

Программу «Культура Беловского муниципального района» предполагается реализовать в 2014-2016 годах. Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на реализацию приоритетных направлений культурной политики в Беловском районе до 2016 года в области клубного, музейного, библиотечного дела, дополнительного образования в сфере культуры. Перечень мероприятий Программы с указанием источников и объёмов финансирования, исполнителей, сроков реализации Программы представлен в подпрограммах:

 

3. Ожидаемые результаты реализации Программы

 

Успехи в сфере культуры позволят укрепить имидж района, сформируют у молодежи понятие о востребованности ее интеллектуальной и творческой деятельности в районе и будут способствовать привлечению талантливых специалистов для работы в учреждениях культуры. При выполнении всех программных мероприятий будет сохранен и приумножен культурный и творческий потенциал района.

 

1. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность муниципального района»

В ходе реализации программы планируется:

 - расширение возможностей граждан в получении культурно-досуговых услуг;

- развитие и совершенствование культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения;

- организация и проведение районных общественно-политических, социально-экономических и культурно-досуговых мероприятий; массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями.

 

2. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность сельских поселений»

В ходе реализации программы планируется:

- сохранение нематериального культурного наследия лучших образцов народной культуры сельских территорий;

- укрепление материально-технической базы и модернизация сельских клубов и домов культуры в целях повышения качества оказания культурных услуг;

- создание и организация работы самодеятельных творческих коллективов.

 

3. Подпрограмма «Развитие библиотечного дела»

В ходе реализации программы планируется:

- обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям;

- модернизация информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий;

- улучшение качественного состава книжных фондов библиотек;

- обеспечение сохранности фондов общедоступных публичных библиотек;

- совершенствование системы библиотечного обслуживания всех слоев населения, в первую очередь детей и юношества.

 

4. Подпрограмма «Развитие музейной деятельности»

В ходе реализации программы планируется:

- увеличение количества посещений и повышение качества услуг Музея «Чолкой»;

- обеспечение надлежащего состояния и использования музейных предметов и коллекций, увеличение количества экспонатов основного музея.

 

5. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере культуры»

В ходе реализации программы планируется:

- укрепить материально-техническую базу МБОУ ДОД «ДШИ № 30»;

- модернизировать оборудование школы искусств, приобрести новые музыкальные инструменты;

- увеличить количество учащихся, участвующих в выставках, фестивалях, конкурсах различного уровня;

- повысить квалификации руководящих и педагогических кадров.

 

6. Подпрограмма «Комплектование фондов муниципальных библиотек»

В ходе реализации программы планируется:

- пополнить фонд художественной литературы;

- увеличить количество пользователей сельскими библиотеками Беловского района;

- увеличить книговыдачу в сельских библиотеках;

- создать позитивный образ сельской библиотеки в глазах пользователей, общественности и администрации.

 

7. Подпрограмма «Развитие творческого потенциала»

В ходе реализации программы планируется:

- создание условий для повышения профессионального уровня деятельности специалистов в сфере культуры;

- улучшение финансового обеспечения содержания бюджетных учреждений, осуществляющих организацию и проведение культурных мероприятий;

- выявление и поддержка по итогам конкурса лучших работников по всем направлениям отрасли (клубный работник, библиотекарь, киномеханик, работник музея, педагог дополнительного образования).

 

8. Подпрограмма «Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии управления культуры»

В ходе реализации программы планируется:

- повышение качества услуг, по ведению учета и составлению отчетности;

- полное выполнение обязательств по договорам о предоставлении услуг (своевременность расчетов и выплат, отсутствие просроченной кредиторской и дебиторской задолженности и т. д.);

- качество и своевременность предоставления отчетности;

- отсутствие выявленных проверками нарушений по основной деятельности, фактов искажения отчетности, нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств.

 

9. Подпрограмма «Меры социальной поддержки в сфере культуры»

В ходе реализации программы планируется:

- обеспечить выплаты социального характера заслуженным работникам культуры;

- обеспечить иные выплаты социального характера работникам культуры.

 

10. Подпрограмма «Социально-экономическое развитие наций и народностей»

В ходе реализации программы планируется:

- повысить качество национально-культурного развития народов, проживающих в Беловском районе;

- создать условия для сохранения и развития культуры, языка, национальных видов спорта КМН – телеутов;

- укрепить межкультурное общение и сотрудничество наций и народностей в Беловском районе.

 

4. Оценка эффективности Программы

 

Наименование целевого индикатора

Базовый уровень

 

Уровень достижения основных индикаторов

 

 

2013

2014

2015

2016

1. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность муниципального района»

1.1

Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий

358257

358260

358260

358260

1.2

Количество мероприятий, проведенных, клубными учреждениями культуры

5600

5600

5600

5600

2. Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность сельских поселений»

2.1

Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий

358257

358260

358260

358260

2.2

Количество мероприятий, проведенных клубными учреждениями культуры

5600

5600

5600

5600

2.3

Количество творческих коллективов

207

207

207

207

3. Подпрограмма «Развитие библиотечного дела»

3.1

Количество пользователей библиотек

14781

14811

14811

14811

3.3

Количество информационных запросов

3300

3300

3300

3300

4. Подпрограмма «Развитие музейной деятельности»

4.1

Количество посетителей музея

28800

28800

28800

28800

4.2

Количество музейных экспонатов

3375

3400

3500

3600

5. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере культуры»

5.1

Количество обучающихся в МБОУ ДОД «ДШИ № 30»

141

141

145

145

6. Подпрограмма «Комплектование фондов муниципальных библиотек»

6.1

Количество книжных изданий, поступивших в фонды МБУК «МЦБС Беловского района»

1200

1200

1200

1200

6.2

Количество периодических изданий, поступивших в фонды МБУК «МЦБС Беловского района»

900

900

900

900

7. Подпрограмма «Развитие творческого потенциала»

7.1

Количество грантов, врученных учреждениям культуры

5

5

5

5

7.2

Количество грантов, врученных творческим коллективам

4

4

4

4

7.3

Количество грантов, врученных лучшей бибилотеке

1

1

1

1

7.3

Количество грантов, врученных творческим работникам

5

5

5

5

7.4

Количество грантов, врученных одаренным детям

10

10

10

10

8. Подпрограмма «Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии управления культуры»

8.1

Количество учреждений, в которых организован и ведется бухгалтерский учет

5

5

5

5

9. Подпрограмма «Меры социальной поддержки в сфере культуры»

9.1

Количество заслуженных работников культуры работников, получающих выплаты социального характера;

3

3

3

3

9.2

Количество работников культуры, получающих иные выплаты.

1

1

1

1

10. Подпрограмма «Социально-экономическое развитие наций и народностей»

10.1

Количество мероприятий, проведенных в рамках программы

11

11

11

11


Информация по документу
Читайте также