Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.12.2013 № 629

| общеобразовательным программам;                                  |       |

| в      общеобразовательных       организациях,       реализующих |       |

| адаптированные   образовательные   программы   среднего   общего |       |

| образования                                                      |       |

----------------------------------------------------------------------------

     3.3.1.5. Ктеррит - коэффициент повышения ставок заработной  платы

педагогического  работника,   осуществляющего   учебный   процесс,   в

зависимости от места расположения общеобразовательной  организации  (в

городском или сельском населенном пункте).

     Перечень сельских местностей и поселков городского типа  (рабочих

поселков) Кемеровской области, в которых устанавливаются повышенные на

25 процентов оклады (должностные оклады), определен в приложении  N 15

к Примерному положению  об  оплате  труда  работников  государственных

образовательных организаций Кемеровской  области,  созданных  в  форме

учреждений,  утвержденному   постановлением   Коллегии   Администрации

Кемеровской области от  25.03.2011  N 120  "О введении  новой  системы

оплаты   труда   для   работников   государственных    образовательных

организаций  Кемеровской  области,  созданных  в   форме   учреждений"

(таблица 1).

     3.3.1.6. 1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму

районного коэффициента.

     3.3.1.7. К стр - коэффициент отчислений по страховым  взносам  на

обязательное  пенсионное  страхование,  на  обязательное   медицинское

страхование,  на  обязательное  социальное   страхование   на   случай

временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное

социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве   и

профессиональных заболеваний.

     3.3.1.8. 12 - количество месяцев в году.

     3.3.1.9. Зкач - затраты на поддержку образовательных организаций,

реализующих    образовательные    программы    общего     образования,

обеспечивающих    высокий     уровень     качества     предоставляемых

образовательных услуг.

     Порядок отбора образовательных  организаций  и  размер  указанных

затрат устанавливается правовым актом департамента образования и науки

Кемеровской области.

     3.3.2. УРобщ - затраты на приобретение учебных  пособий,  средств

обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и

оплату коммунальных услуг) при  обеспечении  государственных  гарантий

реализации прав на получение  общедоступного  бесплатного  начального,

общего и  среднего  образования  в  муниципальных  общеобразовательных

организациях (далее - учебные  расходы  при  получении  общедоступного

бесплатного начального, общего и среднего образования).

     Учебные  расходы   при   получении   общедоступного   бесплатного

начального, общего и среднего образования  устанавливаются  исходя  из

фактических  показателей  за  предыдущий  финансовый  год   с   учетом

индексации  расходов  в  равном  размере  на  одного  обучающегося   в

муниципальных общеобразовательных организациях.

     Общая  доля  учебных   расходы   при   получении   общедоступного

бесплатного начального,  общего  и  среднего  образования  расходов  в

структуре норматива  на  реализацию  образовательных  программ  общего

образования не должна превышать 10 процентов.

       4. Норматив затрат на реализацию образовательных программ

                   дополнительного образования детей

     Рдоп - норматив затрат  на  реализацию  образовательных  программ

дополнительного образования детей (включают в себя только  расходы  на

приобретение учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек).

     Норматив   затрат   на   реализацию   образовательных    программ

дополнительного   образования   детей   устанавливается   только   для

обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций.

     Норматив   затрат   на   реализацию   образовательных    программ

дополнительного  образования  устанавливается  только  при  реализации

образовательных   программ   общего   образования   (за    исключением

дошкольного).

     Расходы на оплату труда по дополнительному  образованию  детей  в

муниципальных общеобразовательных организациях не рассчитываются,  так

как  часы  проведения  занятий  учтены   в   базовом   учебном   плане

образовательной организации с учетом повышающих коэффициентов.

     Расходы  на  дополнительное  образование  детей  в  муниципальных

общеобразовательных организациях устанавливаются в  одном  размере  на

каждого обучающегося исходя из фактических показателей  за  предыдущий

финансовый год с учетом индексации расходов.

             5. Норматив затрат на повышение квалификации

                       педагогических работников

     Норматив  затрат   на   повышение   квалификации   педагогических

работников устанавливается с учетом выполнения соотношения численности

обучающихся и педагогических работников и определяется по формуле:

                      ПК =1/3 х НЗпк/Нчисл, где:

     3 -  количество  лет  (максимальное  количество  лет,  в  течение

которых  педагогические  работники,  осуществляющие  учебный  процесс,

вправе повышать свою квалификацию);

     НЗпк   -   нормативные   затраты   на   повышение    квалификации

педагогических работников при объеме учебного плана не менее 72 часов;

     Нчисл - нормативное значение числа обучающихся,  приходящихся  на

одного учителя. Соотношение численности обучающихся  и  педагогических

работников (Нуч/учен) (определяется в  соответствии  с  подразделом  3

"Основные количественные характеристики  системы  общего  образования"

раздела II плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в  отраслях

социальной  сферы  Кемеровской  области,  направленные  на   повышение

эффективности  образования",  утвержденного   распоряжением   Коллегии

Администрации    Кемеровской    области    от    28.02.2013    N 182-р

"Об утверждении плана  мероприятий  ("дорожной  карты")  "Изменения  в

отраслях  социальной  сферы  Кемеровской  области,   направленные   на

повышение эффективности образования").

     Примечание. Численность учителей  формируется  исходя  из  данных

форм   федерального   государственного   статистического    наблюдения

"Сведения о численности и составе  работников  учреждения  реализующих

программы общего образования" (форма N 83-РИК), "Сведения  о  вечерних

(сменных) общеобразовательных учреждениях" (форма N СВ-1).

     Размер норматива затрат на повышение квалификации  педагогических

работников     муниципальных     общеобразовательных      организаций,

расположенных на территории Кемеровской области, работающих в  сложных

социальных условиях, в 1,1 раза больше,  чем  в  других  муниципальных

общеобразовательных организациях.

     Перечень    муниципальных    общеобразовательных     организаций,

расположенных на территории Кемеровской области, работающих в  сложных

социальных  условиях,  ежегодно  утверждается  исполнительным  органом

государственной власти Кемеровской области, осуществляющим  управление

в сфере образования.

 
 
 
 
 
                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                            от 27 декабря 2013г. N 629
 
 
 

                                Порядок

     определения объема субвенций местным бюджетам на обеспечение

         государственных гарантий реализации прав на получение

     общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,

     основного общего, среднего общего образования в муниципальных

     общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного

         образования детей в муниципальных общеобразовательных

      организациях, дополнительного профессионального образования

      педагогических работников муниципальных общеобразовательных

                              организаций

(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области 
                 от 25.02.2016 № 65;  от 24.06.2016 № 255)
 
 

     1. Настоящий Порядок  устанавливает  правила  определения  объема

субвенций,   предоставляемых   местным   бюджетам    на    обеспечение

государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и

бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего

общего образования в муниципальных  общеобразовательных  организациях,

обеспечение  дополнительного   образования   детей   в   муниципальных

общеобразовательных  организациях,  дополнительного  профессионального

образования       педагогических       работников        муниципальных

общеобразовательных организаций.

     2. Для целей настоящего Порядка  под  труднодоступной  местностью

понимается местность, в которой не установлено постоянное (регулярное)

автотранспортное сообщение.

     3. Объем    субвенций    местным    бюджетам    на    обеспечение

государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и

бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего

общего образования в муниципальных  общеобразовательных  организациях;

обеспечение  дополнительного   образования   детей   в   муниципальных

общеобразовательных  организациях,  дополнительного  профессионального

образования       педагогических       работников        муниципальных

общеобразовательных организаций  (далее  -  субвенция  на  дошкольное,

общее,    дополнительное    образование,    повышение    квалификации)

рассчитывается по формуле:

            Смун общ = Сдош + Собщ + См/к + Сдоп +Спк, где:

     Смун общ - общий объем субвенций из  областного  бюджета  местным

бюджетам на обеспечение государственных гарантий  реализации  прав  на

получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,

основного  общего,  среднего  общего   образования   в   муниципальных

общеобразовательных организациях; дополнительного образования детей  в

муниципальных   общеобразовательных   организациях,    дополнительного

профессионального    образования    педагогических    работников     в

муниципальных общеобразовательных организациях;

     Сдош - объем средств, выделяемых местным бюджетам на  обеспечение

государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и

бесплатного     дошкольного      образования      в      муниципальных

общеобразовательных организациях;

     Собщ - объем средств, выделяемых местным бюджетам на  обеспечение

государственных  гарантий  реализации  прав  на  получение  начального

общего, основного общего, среднего общего образования в  муниципальных

общеобразовательных организациях;

     См/к  -  объем   средств,   выделяемых   местным   бюджетам   для

малокомплектных  муниципальных  общеобразовательных   организаций   на

покрытие  затрат,  не  зависящих  от   количества   обучающихся,   при

реализации образовательных программ общего образования.

     Малокомплектной   является   муниципальная    общеобразовательная

организация, отвечающая следующим критериям:

     расположенная в сельском населенном пункте;

     реализующая  основные  общеобразовательные  программы  начального

общего, основного общего, среднего общего образования;

     без параллельных классов или имеющая совмещенные классы-комплекты

со средней наполняемостью классов 8 и менее человек;

     удаленная от населенных пунктов,  в  которых  расположены  другие

образовательные организации, реализующие основные  общеобразовательные

программы соответствующего уровня, на расстояние более  30  километров

либо расположенная в труднодоступной местности;

     Сдоп - объем средств, выделяемых местным бюджетам на  обеспечение

государственных гарантий реализации прав на получение  дополнительного

образования в муниципальных общеобразовательных организациях;

     Спк - объем средств, выделяемых местным бюджетам  на  обеспечение

государственных    гарантий    реализации    прав     на     получение

профессионального   образования    педагогическими    работниками    в

муниципальных общеобразовательных организациях.

     4. Объем средств,  выделяемых  местным  бюджетам  на  обеспечение

государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и

бесплатного     дошкольного      образования      в      муниципальных

общеобразовательных  организациях  (Сдош   пед),   рассчитывается   по

формуле:

                     Сдош пед = CуммНi x Чi, где:

     CуммНi - сумма произведения  нормативов  затрат  и  среднегодовой

численности обучающихся по i-той образовательной программе дошкольного

образования,   реализуемой   в    муниципальных    общеобразовательных

организациях, где  Нi  -  норматив  затрат  по  i-той  образовательной

программе  дошкольного  образования,   реализуемой   в   муниципальных

общеобразовательных организациях;

     Чiср   -   среднегодовая   численность   обучающихся   по   i-той

образовательной  программе  дошкольного  образования,  реализуемой   в

муниципальных общеобразовательных организациях.

     5. Объем средств,  выделяемых  местным  бюджетам  на  обеспечение

государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и

бесплатного     дошкольного      образования      в      муниципальных

общеобразовательных  организациях,  на   обеспечение   государственных

гарантий реализации прав на  получение  начального  общего,  основного

общего,    среднего     общего     образования     в     муниципальных

общеобразовательных организациях (Собщ), рассчитывается по формуле:

                      Собщ = CуммНij x Чij, где:

     CуммНij - сумма произведения нормативов  затрат  и  среднегодовой

численности обучающихся  по  i-той  образовательной  программе  общего

образования  j-того   уровня   общего   образования,   реализуемой   в

муниципальных общеобразовательных  организациях,  где  Нi  -  норматив

затрат по i-той образовательной программе  общего  образования  j-того

уровня    общего    образования,    реализуемой    в     муниципальных

общеобразовательных организациях;

     Чiср   -   среднегодовая   численность   обучающихся   по   i-той

образовательной программе  общего  образования  j-того  уровня  общего

образования,   реализуемой   в    муниципальных    общеобразовательных

организациях.

     6. Объем средств, выделяемых местным бюджетам для малокомплектных

муниципальных общеобразовательных организаций на покрытие  затрат,  не

зависящих от количества обучающихся,  при  реализации  образовательных

программ общего образования (См/к), рассчитывается по формуле:

                          См/к = CуммСi, где:

     CуммСi - сумма расходов по  сметам  на  содержание  муниципальных

малокомплектных организаций, где Сi  -  объем  расходов  по  смете  на

содержание i-той муниципальной малокомплектной организации.

     7. Объем средств,  выделяемых  местным  бюджетам  на  обеспечение

государственных гарантий реализации прав на получение  дополнительного

образования в муниципальных общеобразовательных  организациях  (Сдоп),

рассчитывается по формуле:

                     Сдоп = Ндоп x СуммЧijср, где:

     Ндоп - норматив затрат на  обеспечение  государственных  гарантий

реализации   прав   на   получение   дополнительного   образования   в

муниципальных общеобразовательных организациях;

     СуммЧijср - сумма среднегодовой численности обучающихся по  i-той

образовательной программе  общего  образования  j-того  уровня  общего

образования,   реализуемой   в    муниципальных    общеобразовательных

организациях, где Чijср - среднегодовая численность обучающихся по  i-

той образовательной программе общего образования j-того уровня  общего

образования,   реализуемой   в    муниципальных    общеобразовательных

организациях.

     8. Объем средств,  выделяемых  местным  бюджетам  на  обеспечение

государственных гарантий реализации прав на получение  дополнительного

профессионального образования педагогическим работникам  муниципальных

общеобразовательных организаций (Спк), рассчитывается по формуле:

            Спк = Нпк x (Ч ср пед общ + Ч ср пед дош), где:

     Нпк   -   норматив   затрат    на    получение    дополнительного

профессионального образования педагогическим работникам  муниципальных

общеобразовательных организаций;

     Чср пед  общ  -  среднегодовая  численность  всех  педагогических

работников  общего  образования  в  муниципальных  общеобразовательных

организациях;

     Чср пед  дош  -  среднегодовая  численность  всех  педагогических

работников дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных

организациях.

     9. Информация    о    среднегодовой    численности    обучающихся

(воспитанников) в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том

числе по видам образовательных программ, формам получения  образования

и обучения, из них по общеобразовательным учреждениям, расположенным в

городских и сельских населенных пунктах, берется из форм  официального

статистического наблюдения  "Сведения  о  дневном  общеобразовательном

учреждении на  начало  учебного  года"  (форма  N ОШ-1),  "Сведения  о

вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении на  начало  учебного

года" (форма N ОШ-5) по состоянию на 1 сентября  предыдущего  учебного

года  (Чiн.  г.)  с  учетом  прогноза  прироста   набора   обучающихся

(воспитанников)  в  следующем  учебном  году  по  данным   официальных

статистических данных о количестве детей 6-7 лет (Чiприр).

     Среднегодовая численность обучающихся (воспитанников) (Чiср учен)

определяется по формуле:

               Чiср учен = (Чiн г x 3 + Чiприр)/3, где:

     Чiн г - численность обучающихся (воспитанников)  по  i-тым  видам

образовательных программ на начало текущего учебного года;

     Чiприр - прогноз прироста численности обучающихся (воспитанников)

по i-тым видам образовательных программ на следующий учебный год.

     Численность   обучающихся   определяется   по   следующим   видам

образовательных программ:

     основные   общеобразовательные   программы   начального   общего,

основного общего образования  и  среднего  общего  образования,  кроме

осваивающих адаптированные основные общеобразовательные  программы,  в

том числе имеющих интернаты;

     адаптированные основные общеобразовательные программы;

     основные общеобразовательные программы  с  углубленным  изучением

отдельных  учебных  предметов,  предметных  областей   соответствующей

образовательной программы (профильное обучение);

     основные общеобразовательные  программы  при  учреждениях  ГУФСИН

России по Кемеровской области, осуществляющие обучение лиц, осужденных

к лишению свободы, не достигших возраста 30 лет и отбывающих наказание

в учреждениях ГУФСИН России по Кемеровской области;

     образовательные программы  начального  общего,  основного  общего

образования и среднего общего образования:

     а) вне  общеобразовательной  организации   (в   форме   семейного

образования, самообразования);

     б) на дому или в медицинских организациях  (дети,  нуждающиеся  в

длительном лечении, дети-инвалиды, которые по  состоянию  здоровья  не

могут посещать образовательные организации);

     в) на  дому  с   использованием   дистанционных   образовательных

технологий.

     Кроме этого выбирается численность:

     воспитанников    в    дошкольных    группах,     открытых     при

общеобразовательных организациях;

     обучающихся,    получающих    дополнительное    образование     в

общеобразовательных организациях.

     В случае если в  муниципальном  образовании  при  расчете  объема

субвенций    имеется    дополнительная     численность     обучающихся

(воспитанников), не  предусмотренная  в  перечисленных  выше  отчетных

формах, то она дополнительно включается в численность  обучающихся  по

основным общеобразовательным программам в следующем порядке.

     Численность  детей,  обучающихся   в   социально-реабилитационных

центрах, приютах и содержащихся в центрах  временного  содержания  для

несовершеннолетних   правонарушителей,   включается   в    численность

обучающихся,  осваивающих  основные  общеобразовательные  программы  в

очно-заочной или заочной форме.

     Численность  педагогических  работников  определяется  из  данных

мониторинга заработной платы, которые предоставляются образовательными

организациями в департамент образования и  науки  Кемеровской  области

ежемесячно.

     При переходе обучающихся в количестве  не  менее  15  человек  из

одной общеобразовательной  организации  в  другую  в  границах  одного

муниципального образования, либо  из  общеобразовательной  организации

одного муниципального образования  в  общеобразовательную  организацию

другого   муниципального   образования,    либо    из    муниципальной

общеобразовательной   организации   в   частную    общеобразовательную

организацию или наоборот в пределах границ Кемеровской  области  между

муниципальными образованиями  или  общеобразовательными  организациями

производится  перераспределение  средств  пропорционально  численности

перешедших обучающихся.

     При принятии общеобразовательной организацией  (органом  местного

самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования) решения

о выводе части персонала учреждений, выполняющей непрофильные функции,

за штат расходы на  оплату  соответствующих  услуг  специализированных

организаций  осуществляются  за  счет  средств  субвенции  в  пределах

высвобожденных средств на оплату труда данного персонала.

     Исчисление объемов субвенций как в целом по  областному  бюджету,

так и в разрезе местных бюджетов  ежегодно  производит  исполнительный

орган   государственной   власти   Кемеровской   области    отраслевой

компетенции, осуществляющий управление в сфере образования.

     В целях  недопущения  резких  отклонений  объемов  финансирования

местных бюджетов, рассчитанных  на  основании  нормативов  затрат,  от

сложившейся базы расходов устанавливаются поправочные коэффициенты для

корректировки объемов финансирования фонда оплаты труда,  необходимого

для   выплаты   заработной   платы   работникам    общеобразовательных

организаций.

     Ежегодно исполнительный орган государственной власти  Кемеровской

области,   осуществляющий   государственное   управление    в    сфере

образования, устанавливает в пределах общего объема средств областного

бюджета диапазон отклонений фактического размера фонда оплаты труда от

расчетного фонда оплаты труда в разрезе местных бюджетов.

     Органы местного самоуправления муниципальных районов и  городских

округов в пределах доведенного объема субвенции (в части фонда  оплаты

труда) устанавливают коэффициенты отклонений фактического фонда оплаты

труда  от  расчетного  по  каждой  муниципальной   общеобразовательной

организации.   (В редакции   Постановления    Коллегии   Администрации

Кемеровской области от 24.06.2016 № 255)

     Объем средств, выделяемых местным бюджетам на покрытие затрат  по

фонду  оплаты  труда  малокомплектным  организациям,  определяется  по

фактическим затратам, не зависящим от количества обучающихся в них.

     Ежегодно   органы   местного    самоуправления,    осуществляющие
управление в  сфере  образования,  формируют  предложения  по  перечню
малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, который
утверждается исполнительным органом государственной власти Кемеровской
области,   осуществляющим   государственное   управление    в    сфере
образования.
 
 
 
 
                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                           от 27 декабря 2013 г. N 629
 
 
 
                               Порядок
         определения объема субсидий, предоставляемых частным
           общеобразовательным организациям, осуществляющим
       образовательную деятельность по имеющим государственную
        аккредитацию основным общеобразовательным программам,
     на возмещение затрат на обеспечение государственных гарантий
        реализации прав граждан на получение общедоступного и
        бесплатного дошкольного, начального общего, основного
           общего, среднего общего образования в указанных
                   общеобразовательных организациях
 
 
     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  правила  определения объема
субсидий,  предоставляемых частным  общеобразовательным  организациям,
осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным общеобразовательным  программам,  на  возмещение
затрат на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан
на получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,  начального
общего,  основного  общего,  среднего  общего  образования в указанных
общеобразовательных организациях (далее - частные  общеобразовательные
организации).
     2. Объем  субсидий  частным   общеобразовательным   организациям,
осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным общеобразовательным  программам,  на  возмещение
затрат на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан
на  получение  дошкольного,  начального  общего,   основного   общего,
среднего  общего  образования в указанных образовательных организациях
определяется   в   соответствии   с    нормативом    на    обеспечение
государственных   гарантий   реализации   прав  граждан  на  получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего,     среднего     общего     образования     в    муниципальных
общеобразовательных    организациях,    обеспечение    дополнительного
образования  детей  в муниципальных общеобразовательных организациях и
организацию    предоставления    дополнительного     профессионального
образования  педагогическим  работникам,  за  исключением  расходов на
обеспечение     дополнительного     профессионального      образования
педагогическим работникам.
     3. Объем субсидии определяется с учетом среднегодовой численности
обучающихся (воспитанников) по формуле:
 
     Сi = Нi х Чiсред, где:
 
     Сi - объем субсидии частным общеобразовательным организациям;
     Нi - норматив на обеспечение государственных гарантий  реализации
прав  граждан  на  получение общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего,  основного общего,  среднего общего  образования  в
муниципальных     общеобразовательных     организациях,    обеспечение
дополнительного образования детей в муниципальных  общеобразовательных
организациях     и    организацию    предоставления    дополнительного
профессионального   образования    педагогическим    работникам,    за
исключением  расходов на обеспечение дополнительного профессионального
образования педагогическим работникам;
     Чiсред - среднегодовая численность обучающихся (воспитанников) по
i-тым  видам   расходов   и   образовательных   программ   в   частных
общеобразовательных организациях.
     Объемы субсидий  частным  общеобразовательным   организациям   на
возмещение   затрат   ежегодно   исчисляются   исполнительным  органом
государственной    власти    Кемеровской    области,    осуществляющим
государственное   управление   в   сфере   образования   на  основании
заключенного в установленном порядке соглашения.