Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.02.2014 № 70

     В рамках адресной целевой программы "Дополнительные  мероприятия,

направленные на снижение  напряженности  на  рынке  труда  Кемеровской

области, на 2013 год" в Кемеровской области  реализуются  мероприятия,

предусматривающие создание рабочих мест (в  том  числе  надомных)  для

трудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и

многодетных родителей.

     В 2010-2012 годах создано 655 рабочих  мест  для  трудоустройства

инвалидов,  161  -  для  родителей,   воспитывающих   детей-инвалидов.

Четвертый  год  подряд  по  решению  Губернатора  Кемеровской  области

дополнительно к федеральной  поддержке  (60  тыс.  рублей)  выделяются

средства областного бюджета до 30  тыс.  рублей  на  создание  каждого

рабочего места.

     Создание  специальных   рабочих   мест   позволит   трудоустроить

дополнительно более 250  инвалидов  ежегодно.  Это,  в  свою  очередь,

поможет интегрировать инвалидов в общество, повысить их самооценку  и,

как следствие, улучшить качество жизни.

     Сегодня  развитие  физической  культуры  и  спорта  для   лиц   с

ограниченными возможностями является  одним  из  основных  направлений

социальной реабилитации  инвалидов.  Большое  значение  придается  как

массовому инвалидному спорту, так и спорту высших достижений, отбору и

подготовке спортсменов-инвалидов Кемеровской  области  для  участия  в

составе  сборных   команд   России   в   чемпионатах   мира,   Европы,

Паралимпийских и Сурдлимпийских играх.  В  Кузбассе  есть  спортсмены-

инвалиды - призеры чемпионатов России, мира и Европы по пауэрлифтингу,

футболу,  легкой  атлетике,  настольному  теннису,  вольной  борьбе  и

плаванию.  17  спортсменов  Кемеровской  области,  показавшие  высокие

результаты, входят в составы национальной  сборной  России  по  разным

видам спорта. Спортивную стипендию получают 2 спортсмена-паралимпийца,

добившихся наиболее высоких результатов на международных стартах.

     В Кемеровской области действовала долгосрочная целевая  программа

"Молодежь Кузбасса. Развитие спорта и туризма в  Кемеровской  области"

на 2012-2015 годы, утвержденная постановлением Коллегии  Администрации

Кемеровской области от 10 ноября 2011  года  N 495.  В  рамках  данной

программы осуществлялось  финансирование  спортивных  и  физкультурных

мероприятий среди инвалидов и  других  МГН.  Более  3  тыс.  инвалидов

активно занимаются физической культурой и спортом. Ежегодно проводятся

областные  спортивно-массовые  мероприятия.  На   вышеуказанные   цели

ежегодно из областного бюджета выделяются более 6 млн. рублей.

     Большим шагом в  развитии  деятельности  по  развитию  физической

культуры и спорта среди инвалидов явилось создание в  2011-2012  годах

спортивных и физкультурно-оздоровительных  комплексов,  адаптированных

полностью   для   занятий   граждан   с   ограниченными    физическими

возможностями: в г. Кемерово - спортивный комплекс "Арена", губернский

центр спорта "Кузбасс" и региональный центр дзюдо; в пгт Верх-Чебула -

спортивный  комплекс  "Олимпиец";  в  Тяжинском  районе  -  спортивный

комплекс  "Юность".  Все  входы   оборудованы   пандусами,   перилами,

действуют грузопассажирские лифты,  оборудованы  отдельные  санузлы  с

поручнями - созданы все условия  для  беспрепятственного  передвижения

инвалидов-колясочников в перечисленных спортивных комплексах.

     Для занятий спортом  и  беспрепятственного  доступа  инвалидов  в

спортивные  сооружения  необходимо  продолжить  работу  по   адаптации

спортивных учреждений.

     Несмотря на то, что в  Кемеровской  области  с  целью  подготовки

специалистов,  работающих  в  сфере  адаптивного   спорта,   на   базе

Кемеровского   государственного   университета   открыто   направление

"Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии  здоровья"  по

профилю "Адаптивное физическое воспитание" (в 2011 году  зачислено  25

студентов, 2012 году - 25 студентов),  необходимо  обучение  имеющихся

тренеров  и  инструкторов  по  образовательной  программе  "Адаптивная

физическая культура и спорт".

     Обеспечение доступности учреждений культуры и  беспрепятственного

доступа  к  информации  имеет  важное   значение   в   социокультурной

реабилитации инвалидов.

     В Кемеровской области в  рамках  долгосрочной  целевой  программы

"Развитие  инфраструктуры   жизнеобеспечения   населения   Кемеровской

области"  на  2012-2015  годы,  утвержденной  постановлением  Коллегии

Администрации Кемеровской области от 2 декабря 2011  года  N 549,  для

инвалидов полностью адаптированы на сумму более  6  млн.  рублей  ГАУК

"Новокузнецкий драматический театр", ГАУК "Музыкальный театр  Кузбасса

им. народного артиста Российской Федерации А. Боброва".

     Проведены работы по обеспечению доступности зданий и услуг в ГАУК

Кемеровской  области   "Новокузнецкий   театр   кукол   "Сказ",   ГАУК

"Кемеровский областной театр кукол им. А. Гайдара",  ГУК  "Кемеровская

областная  библиотека  для  детей  и  юношества",   ГУК   "Кемеровский

областной  музей  изобразительных  искусств",  МАУК  "Музей-заповедник

"Красная  Горка",  ГАУК  Кемеровской  области  "Историко-культурный  и

природный музей-заповедник "Томская писаница".

     Необходимо  продолжить  работу  по  адаптации  зданий  учреждений

культуры:  ГАУК  Кемеровской  области   "Кемеровская   государственная

филармония  им.  Б.Т.  Штоколова",  музея  изобразительных   искусств,

художественных и музыкальных колледжей, колледжа культуры  искусств  и

т.д.

     В рамках долгосрочной целевой программы  "Культура  Кузбасса"  на

2013-2015 годы,  утвержденной  постановлением  Коллегии  Администрации

Кемеровской области от 10 ноября 2011  года  N 511,  адаптирована  для

беспрепятственного доступа  инвалидов  Кемеровская  областная  научная

библиотека им. В.Д. Федорова и Кемеровская  областная  библиотека  для

незрячих и слабовидящих.

     Библиотека для инвалидов по зрению включает в себя 2 филиала и 15

библиотечных  пунктов,  расположенных  в  городах  области.   Ежегодно

библиотека обслуживает 3470 читателей.  Книжный  фонд  на  сегодняшний

день составляет 245 тыс. экземпляров, из них около 7 тыс.  экземпляров

книг для детей-инвалидов по зрению.  Ежегодно  библиотека  пополняется

более 100 экземплярами озвученных книг. В 2012 году издано  для  детей

10 названий "говорящих" книг и рельефно-графических пособий.

     Тем  не  менее  сохраняется  проблема  обеспеченности  учреждений

культуры  (библиотеки)  адаптированными  для   инвалидов   по   зрению

оборудованием (шрифт Брайля,  голосовое  дублирование,  индивидуальные

беспроводные   устройства,   компьютеры   с   экранным   доступом)   и

литературой.

     Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов  к  объектам

транспортной  инфраструктуры  Кемеровской  области  в  рамках  целевой

программы, утвержденной постановлением Коллегии Кемеровской области от

2  декабря  2011  года  N 544  "Об утверждении  долгосрочной   целевой

программы "Оптимизация  развития  транспорта  и  связи  в  Кемеровской

области" на 2012-2015. годы", проводятся мероприятия  по  приобретению

специализированного транспорта.

     За 2011-2012  годы  приобретено  34  низкопольных  автобуса  и  2

низкопольных  трамвая,  в  2013  году  приобретено   10   низкопольных

автобусов,  оборудованных  откидным  трапом  для   заезда   инвалидных

колясок, на сумму 4,5 млн.  рублей.  Данный  автотранспорт  оборудован

светодиодным табло для слабослышащих инвалидов и специальным  звуковым

сигналом для инвалидов по зрению.

     Все автовокзалы Кемеровской области  оборудованы  парковками  для

стоянки специальных автотранспортных средств  инвалидов  с  установкой

соответствующих дорожных знаков и нанесенной дорожной разметкой.

     В 11 городах Кемеровской  области  автовокзалы  адаптированы  для

беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН.

     Кроме того, большинство автовокзалов и  железнодорожных  вокзалов

оборудованы видеосистемами, отображающими текущее расписание  движения

автобусов и  поездов  в  режиме  реального  времени  с  использованием

мультимониторов. Данная  видеосистема  позволяет  пассажирам  наглядно

получить  информацию  о  каждом  отправлении  транспорта  по  маршруту

следования  с  указанием  времени   отправления,   номера   посадочной

площадки, наличия свободных мест.

     Услуги    общественного    транспорта,    являющиеся    важнейшей

предпосылкой  к  социальной  интеграции,  в  большинстве  случаев   не

приспособлены для нужд инвалидов. С целью обеспечения всей  маршрутной

сети   адаптированным   автотранспортом   для   инвалидов   необходимо

продолжить приобретение низкопольных автобусов, оборудованных откидным

трапом для заезда инвалидных колясок.

     Вместе  с  тем  в  Кемеровской  области  вопросы  реабилитации  и

социальной интеграции инвалидов  остаются  по-прежнему  актуальными  и

требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.

     Несмотря  на  все  проводимые  мероприятия,   показатель   полной

реабилитации на протяжении ряда лет сохраняется на низком уровне. Если

в 2009 году данный показатель составлял 3,6%, то в 2010 году - 4,4%, в

2011 году - 3,6%.

     В Кемеровской области в  рамках  долгосрочной  целевой  программы

"Повышение уровня социальной защиты населения Кемеровской области"  на

2012-2015 годы,  утвержденной  постановлением  Коллегии  Администрации

Кемеровской области от 16 ноября  2011  года  N 522,  при  комплексных

центрах социального обслуживания в 7 крупных промышленных городах и 20

сельских территориях создана мобильная служба для  оказания  услуг  на

дому гражданам, которые по состоянию здоровья или в  силу  преклонного

возраста не имеют возможности самостоятельно оформить меры  социальной

поддержки.

     Кроме того, в 24 муниципальных образованиях Кемеровской области с

2009 года работает служба "Социальное  такси"  (37  специализированных

автомобилей с подъемным устройством), которая  обслуживает  инвалидов-

колясочников  и  других   МГН.   Ежегодно   автотранспортной   услугой

пользуется более 4,5 тыс. граждан указанной категории.

     При центрах социального обслуживания  населения  действуют  фонды

оборотных технических  средств  реабилитации  или  пункты  проката,  в

которых инвалид может бесплатно пользоваться  необходимым  техническим

средством реабилитации, в том числе креслом-коляской.

     Здания  территориальных  органов  социальной   защиты   населения

Кемеровской  области  и  подведомственные  им  учреждения   обеспечены

доступом в них инвалидов и других МГН.

     Поэтому полноценной социально-бытовой  адаптации  и  реабилитации

инвалидов   также   будет   способствовать   не   только   обеспечение

техническими средствами  реабилитации,  но  и  создание  диспетчерской

службы для инвалидов по  слуху,  службы  по  сопровождению  инвалидов,

обучение в интернет-классе, оборудование квартир  инвалидов,  семей  с

детьми-инвалидами реабилитационными  средствами  для  самостоятельного

обслуживания и ухода.

     Состояние материально-технической базы государственных учреждений

Кемеровской  области  не  в  полной  мере  соответствует   современным

требованиям, предъявляемым к  организации  реабилитационного  процесса

инвалидов.  Поэтому   необходимо   провести   в   10   государственных

стационарных учреждениях Кемеровской области мероприятия по укреплению

материально-технического состояния.

     Кроме  того,   социальной   интеграции   инвалидов   препятствует

эмоциональный барьер, что затрудняет социальные  контакты  инвалида  и

его  окружения.  Разобщенность  инвалидов  и  граждан,  не  являющихся

инвалидами, не позволяет в полной мере создать условия для обеспечения

участия инвалидов во всех сферах жизни общества наравне с другими.

     Для устранения "отношенческих"  и  средовых  барьеров  в  регионе

проводятся  совместные  фестивали   художественной   самодеятельности,

спортивные мероприятия среди  инвалидов  с  привлечением  граждан,  не

имеющих инвалидности.  Выпускаются  газеты  "Инвалид"  и  "Наш  дом  -

Кузбасс", на страницах которых освещаются успехи  инвалидов  в  труде,

спорте, учебе и другие их достижения.

     Необходимо продолжить работу по  информированию  населения  через

средства массовой информации о  гарантированных  государством  правах,

созданию условий для реабилитации и  адаптации  инвалидов  посредством

выпуска телерадиопередач, проката аудио-  и  видеороликов,  размещения

баннеров, тиражирования информационной  и  просветительской  продукции

как  для  инвалидов,  так  и  граждан  других  категорий,   проведению

совместных мероприятий.

     В Кемеровской области  организован  доступный  для  инвалидов  по

слуху  информационный  региональный  канал,  но  сохраняется  проблема

отсутствия   субтитрования   и   сурдоперевода    всех    региональных

телевизионных программ.

     В связи с этим необходимо продолжить данную работу на кемеровском

телевидении.

     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 декабря

2008 года N 1792 "О Совете  при  Президенте  Российской  Федерации  по

делам  инвалидов"  в  Кемеровской  области   постановлением   Коллегии

Администрации Кемеровской области от 9 июня 2009 года N 259 был создан

совет по делам инвалидов Кемеровской области, в состав которого  вошли

представители региональных общественных организаций ВОГ, ВОС, ВОИ.

     Кроме того,  постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской

области от 14 мая  2013  года  N 200  создана  областная  комиссия  по

координации  деятельности  в  сфере   формирования   доступной   среды

жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Кемеровской области.

     В области начата работа по паспортизации и классификации объектов

и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

     В целях общественного контроля  и  для  обеспечения  комплексного

подхода при выборе приоритетных объектов и проведении  мероприятий  по

паспортизации активное участие  принимают  представители  общественных

организаций инвалидов и органов местного самоуправления.

     Для проведения обследования объектов  социальной  инфраструктуры,

исполнения экспертных функций по определению состояния  доступности  и

необходимости   адаптации   объектов   социальной   инфраструктуры   и

обеспечения  доступности  услуг  с   учетом   потребностей   инвалидов

сформированы  рабочие  группы  из  представителей  органов  социальной

защиты,   отраслевых   органов,   органов   местного   самоуправления,

представителей  обследуемого  объекта  (учреждения,   организации   на

объекте), вышестоящей организации, в чьем  ведении  находится  объект,

экспертов от кемеровских областных общественных организаций ВОГ,  ВОС,

ВОИ.

     Территориальными органами социальной защиты  населения  проведена

следующая работа:

     организована работа по формированию реестра  объектов  социальной

инфраструктуры и услуг  на  подведомственной  территории  с  целью  их

паспортизации  и  адаптации   (обеспечения   доступности)   с   учетом

потребностей инвалидов и других МГН;

     подготовлены  предложения  по  порядку   паспортизации   объектов

социальной   инфраструктуры   и   определению   приоритетов   в   этой

деятельности;

     проведена организационная работа по обеспечению оценки  состояния

доступности объектов социальной инфраструктуры  и  услуг  на  основных

этапах: анкетирование, обследование, подготовка экспертного заключения

о состоянии доступности  объектов  и  проектов  решений  по  адаптации

объектов, получение необходимых дополнительных сведений и  технических

решений по обустройству и финансовому  обеспечению  работ,  оформление

паспортов доступности объектов  и  корректировка  реестра  объектов  и

услуг;

     организовано взаимодействие  с  различными  участниками  процесса

паспортизации  и  адаптации  объектов  и   услуг   (органами   власти,

учреждениями и организациями различных организационно-правовых форм  и

форм  собственности,   в   том   числе   общественными   объединениями

инвалидов);

     оказывается информационная, методическая, консультативная  помощь

участникам процесса паспортизации и адаптации  объектов  и  услуг  для

инвалидов и  других  МГН,  в  том  числе  организована  информационно-

разъяснительная работа для граждан (инвалидов и  членов  их  семей)  и

общественных объединений инвалидов.

     Для организации работы в муниципальных  образованиях  Кемеровской

области     приняты     организационно-распорядительные     документы,

определяющие порядок работы  по  паспортизации  и  адаптации  объектов

социальной инфраструктуры.

     Составлен  перечень   объектов   социальной   инфраструктуры   на

обслуживаемой территории с  общими  сведениями  об  объекте  -  реестр

объектов социальной инфраструктуры и услуг.

     Осуществлена выборка  объектов  из  реестра  объектов  социальной

инфраструктуры и услуг для анкетирования  (с  учетом  приоритетов  для

инвалидов и имеющихся ресурсов для проведения паспортизации объектов).

     Согласно  принятому  организационно-распорядительному   документу

сформирован реестр объектов социальной  инфраструктуры,  расположенных

на подведомственной территории.

     Указанный реестр структурирован  по  разделам  в  соответствии  с

ведомственной   (отраслевой)   принадлежностью   объектов   социальной

инфраструктуры:  здравоохранение,   образование,   социальная   защита

населения,  физическая  культура  и  спорт,   культура,   транспортная

инфраструктура, информация  и  связь,  жилые  здания,  сфера  услуг  и

потребительского рынка.

     Проведен сбор  первичной  информации  в  форме  анкетирования  от

руководителей  организаций,  расположенных  на   объектах   социальной

инфраструктуры,  о  деятельности  объектов  (оказываемых  услугах)   и

состоянии их доступности, проводится обработка данных анкет и внесение

полученной информации в реестр объектов социальной инфраструктуры.

     По  результатам  обследования  рабочей  группой  оформляется  акт

обследования, и материалы прилагаются к акту.

     На каждый  объект,  включенный  в  реестр  приоритетных  объектов

социальной   инфраструктуры,   по   представленной   анкете   и   акту

обследования составляется паспорт доступности.

     В 2013 году департаментом социальной защиты населения Кемеровской

области   обобщены   материалы   по   результатам   паспортизации    и

классификации  объектов  и   услуг,   поступивших   от   муниципальных

образований Кемеровской области.

     Наличие  проблемы  недостаточного  формирования  доступной  среды

порождает серьезные социально-экономические последствия, в том числе:

     негативно  отражается  на  образовательном  и  культурном  уровне

инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

     препятствует проведению мероприятий по медицинской, социальной  и

психологической реабилитации;

     способствует формированию равнодушного отношения к инвалидам.

     Все  эти  барьеры  в  немалой  степени  обусловливают   сниженную

социальную  активность  инвалидов  и  ограниченные   возможности   для

реализации личного потенциала этих людей.

     С учетом имеющихся проблем возникает  необходимость  комплексного

подхода   к   решению   проблемы    формирования    доступной    среды

жизнедеятельности в  Кемеровской  области  и  ее  решения  программно-

целевым  методом,  что,  в   свою   очередь,   обеспечит   эффективное

межведомственное  взаимодействие  и   координацию   работы   различных

исполнительных   органов    государственной    власти,    общественных

организаций инвалидов и других участников формирования доступной среды

жизнедеятельности,  а  также  возможность   использования   нескольких

источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.

     Основными рисками, которые могут осложнить  решение  обозначенных

проблем программно-целевым методом, являются:

     ухудшение социально-экономической ситуации;

     недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

     несвоевременность финансирования запланированных мероприятий;

     неэффективное взаимодействие исполнителей.

     Указанные риски могут привести к снижению уровня и качества жизни

инвалидов, а также снижению их трудовой и социальной активности и, как

следствие,   снижению   социальной   независимости   и   экономической

самостоятельности,  что,  в  свою  очередь,  увеличит  потребность   в

бюджетных средствах для обеспечения жизнедеятельности инвалидов  путем

предоставления им дополнительных мер социальной поддержки.

           2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы)

                               Программы

     Целью Программы является обеспечение беспрепятственного доступа к

приоритетным   объектам    и    услугам    в    приоритетных    сферах

жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп  населения  в

Кемеровской области.

     Для достижения поставленной цели Программы  требуется  реализация

мероприятий, направленных на решение следующих задач:

     1) совершенствование  нормативной  правовой   и   организационной

основы формирования  доступной  среды  жизнедеятельности  инвалидов  и

других МГН в Кемеровской области;

     2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и  услуг  в

приоритетных  сферах  жизнедеятельности  инвалидов  и  других  МГН   в

Кемеровской области;

     3) повышение  доступности  и  качества   реабилитационных   услуг

(развитие системы реабилитации и социальной  интеграции  инвалидов)  в

Кемеровской области;

     4) информационно-методическое  и  кадровое  обеспечение   системы

реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Кемеровской области;

     5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование

позитивного отношения к проблемам инвалидов и к  проблеме  обеспечения

доступной  среды  жизнедеятельности  для  инвалидов  и  других  МГН  в

Кемеровской области.

     Решение вышеперечисленных  задач  в  целом  создаст  условия  для

реализации  инвалидами  своих   прав   и   свобод,   а   также   будет

способствовать  полноценному  участию  инвалидов  во   всех   областях

общественной  жизни,  что,  в  свою  очередь,   будет   способствовать

формированию адекватного восприятия людей с ограниченными  физическими

возможностями в массовом сознании.

     Поскольку отсутствие доступа и  средовые  барьеры  сами  по  себе

являются  инвалидизирующими  факторами,  обеспечение  доступной  среды

позволит эффективно снизить степень ограничения жизнедеятельности.

     В целом достижение цели и выполнение задач  будут  способствовать

решению  социально-экономических  задач,  соответствующих  приоритетам

государственной социальной политики.

     Для оценки эффективности реализации Программы  в  соответствии  с

приоритетными  направлениями  ее  реализации   применяются   следующие

целевые показатели (индикаторы):

     доля  инвалидов,  положительно  оценивающих  уровень  доступности

приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,

в общей численности опрошенных инвалидов в Кемеровской области;

     доля  приоритетных  объектов  и  услуг  в   приоритетных   сферах

жизнедеятельности   инвалидов,   нанесенных   на   карту   доступности

Кемеровской  области  по  результатам  их  паспортизации,  среди  всех

приоритетных объектов и услуг;

     доля доступных для инвалидов и других МГН  приоритетных  объектов

социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве

приоритетных объектов в Кемеровской области;

     доля  парка  подвижного  состава  автомобильного   и   городского

наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного

для перевозки МГН, в парке подвижного состава в Кемеровской области;

     доля  организаций  профессионального   образования,   в   которых

сформирована безбарьерная  среда,  позволяющая  обеспечить  совместное

обучение инвалидов и лиц, не имеющих физических ограничений,  в  общем

количестве профессиональных образовательных организаций в  Кемеровской

области;

     доля  общеобразовательных  организаций,  в  которых  сформирована

универсальная безбарьерная среда,  позволяющая  обеспечить  совместное

обучение инвалидов и лиц, не имеющих физических ограничений,  в  общем

количестве общеобразовательных организаций в Кемеровской области;

     доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от  6

до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей

численности данной категории населения;

     доля   инвалидов,   получивших   положительные   результаты    от

реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию  в

Кемеровской области;

     количество   инвалидов,   воспользовавшихся    услугами    службы

"Социальное такси" в Кемеровской области;

     количество  инвалидов,  трудоустроенных  на  специальные  рабочие

места в Кемеровской области;

     доля специалистов, прошедших обучение по вопросам реабилитации  и

социальной интеграции инвалидов, среди всех  специалистов,  занятых  в

этой сфере в Кемеровской области;

     доля инвалидов, положительно оценивающих  отношение  населения  к

проблемам  инвалидов,  в  общей  численности  опрошенных  инвалидов  в

Кемеровской области.

     Система целевых показателей (индикаторов) Программы,  применяемая

для оценки результатов достижения поставленных цели и задач Программы,

представлена в приложении  N 1  к  Программе,  методика  расчета  -  в

приложении N 2 к Программе.

                     3. Сроки реализации Программы

     Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации

Программы с 2013 по 2015 годы в два этапа:

     подготовительный - с 2013 года по 2014 год;

     реализация поставленных задач - с 2014 года по 2015 год.

                  4. Перечень программных мероприятий

     Для достижения цели Программы  планируется  реализовать  перечень

взаимосвязанных   и   скоординированных   мероприятий    по    решению

поставленных задач по формированию доступной  среды  для  инвалидов  и

других МГН.

     В целях совершенствования нормативной правовой и  организационной

основы формирования  доступной  среды  жизнедеятельности  инвалидов  и

других МГН в  Кемеровской  области  планируется  выполнение  следующих

мероприятий:

     разработка нормативных правовых актов для организации  работы  по

паспортизации  приоритетных  объектов  и  услуг,  адаптации   объектов

социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и создания  карты

доступности;

     разработка   порядка   взаимодействия   исполнительных    органов

государственной  власти  Кемеровской  области  с   органами   местного

самоуправления  муниципальных  образований  Кемеровской   области   по

осуществлению контроля за обеспечением доступа  инвалидов  к  объектам

социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

     В соответствии с приказом Министерства труда и социальной  защиты

Российской Федерации от 25 декабря  2012  года  N 627  "Об утверждении

методики,   позволяющей    объективизировать    и    систематизировать

доступность объектов и услуг в приоритетных  сферах  жизнедеятельности

для инвалидов и других маломобильных групп населения,  с  возможностью

учета  региональной  специфики"  в  области  проведены   совместно   с

общественными организациями инвалидов:

     паспортизация  объектов  социальной,  транспортной  и  инженерной

инфраструктуры;

     формирование карты доступности;

     обучение  рабочих  групп  по  выполнению  паспортизации  объектов

социальной инфраструктуры.

     Для решения задачи, связанной  с  повышением  уровня  доступности

приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах  жизнедеятельности

инвалидов и других МГН в Кемеровской области, планируется  реализовать

следующие мероприятия:

     обеспечение уровня доступности приоритетных спортивных объектов и

услуг для  инвалидов  и  других  МГН  (установка  пандусов,  поручней,

расширение дверных проемов и т.д.);

     реконструкция  здания   корпуса   медицинского   учреждения   под

психоневрологический интернат и  здания  школы  под  дом-интернат  для

престарелых и инвалидов;

     адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений,  учреждений

культуры и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа

инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими

услуг  (оборудование   зданий   пандусами   и   другими   специальными

устройствами и приспособлениями, оборудование  зданий  информационными

табличками);

     адаптация    зданий    общеобразовательных    организаций     для

беспрепятственного  доступа  детей-инвалидов  с   учетом   их   особых

потребностей (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов

и т.д.);

     адаптация зданий профессиональных образовательных организаций для

беспрепятственного  доступа   для   инвалидов   (установка   пандусов,

поручней, расширение дверных проемов и т.д.);

     приобретение для общественного автопарка транспортных средств  со

специальным    оборудованием    и    конструктивными    особенностями,

обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН. Доступность

к  остановкам  (понижение   бордюрного   камня,   установка   звуковых

светофоров) для  низкопольного  автотранспорта  производится  за  счет

средств муниципальных бюджетов.

     Выполнение   мероприятий   будет    способствовать    преодолению

самоизоляции инвалидов,  повышению  их  индивидуальной  мобильности  и

социальной активности, созданию условий  ведения  независимого  образа

жизни,    повысит    образовательный     уровень     инвалидов,     их

конкурентоспособность на рынке труда.

     Повысить  доступность  и  качество  реабилитационных  услуг   для

инвалидов  (развитие  системы  реабилитации  и  социальной  интеграции

инвалидов) планируется за счет следующих мероприятий:

     внедрение системы "Запись на прием к врачу в электронном виде" во

всех  учреждениях  здравоохранения  с   учетом   особых   потребностей

инвалидов и других МГН (приобретение специализированного  оборудования

для  слабовидящих  и  разработка  программного  обеспечения,  а  также

внедрение  информационной   системы   "Электронная   регистратура"   в

медицинских организациях;

     обучение взрослых инвалидов в компьютерных классах;

     создание   безбарьерной   среды   в   стационарных    учреждениях

социального обслуживания (установка пандусов,  поручней,  приобретение

специализированного оборудования);

     создание рабочих мест общероссийской общественной организацией по

сопровождению инвалидов;

     создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

     обеспечение учреждений культуры  (библиотек)  адаптированным  для

инвалидов  по  зрению  оборудованием  и  литературой  (шрифт   Брайля,

голосовое дублирование, компьютеры с экранным доступом);

     материально-техническое оснащение центра дистанционного  обучения

детей-инвалидов (приобретение специального оборудования, литературы  и

т.д.);

     создание безбарьерной среды,  позволяющей  обеспечить  совместное

обучение  детей-инвалидов  и  детей,  не  имеющих  нарушений  развития

(приобретение специального  оборудования,  методической  литературы  и

т.д.);

     создание безбарьерной среды, позволяющей  обеспечить  доступность

среднего  профессионального  образования  (приобретение   специального

оборудования, методической литературы и т.д.);

     приобретение  оборудования  для  создания  доступной  среды   для

инвалидов и семей с детьми-инвалидами.