Постановление Администрации Беловского района от 25.03.2014 № 31

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.03.14 N 31
с. Вишневка

О достигнутых значениях показателей
оценки эффективности   деятельности
органов   местного   самоуправления
Беловского   муниципального  района
за 2013 год



     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  17.12.2012  года  N 1317-р "О мерах по реализации Указа
Президента  Российской  Федерации  от  28.04.2008  N  607  "Об  оценке
эффективности  деятельности  органов местного самоуправления городских
округов   и   муниципальных   районов"   и   распоряжением    Коллегии
Администрации  Кемеровской  области  от  15.02.2013 N 138-р "Об оценке
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов  и муниципальных районов Кемеровской области" осуществляется с
2012 года мониторинг по 40 показателям и 11  показателям,  по  которым
будут  выделяться  гранты за достижение наилучших значений показателей
оценки эффективности.
     Предметом оценки эффективности являются  результаты  деятельности
органов местного самоуправления в различных сферах деятельности.
     В   Беловском    муниципальном    районе    малое    и    среднее
предпринимательство является  неотъемлемой  частью  экономики  района,
охватывает практически все сферы деятельности, и  вносит  существенный
вклад в его социально-экономическое развитие.
     Число субъектов малого и среднего предпринимательства  в  расчете
на 10 тыс. человек населения ежегодно увеличивается,  и  в  2013  году
составило 222,7 единиц, это больше, чем за 2012 год на 4,7 единицы или
на 2,2%.
     Среднесписочная  численность  работников,  занятых  на  малых   и
средних  предприятиях  составила  2984  человека,   у   индивидуальных
предпринимателей - 1035 чел.
     В рамках муниципальной программы "Муниципальная поддержка  малого
и среднего предпринимательства в  Беловском  муниципальном  районе"  в
2013  году  был  проведен  конкурсный  отбор  в  целях  предоставления
грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на
создание собственного бизнеса.
     За 2013 год в сфере предпринимательства создано 126 новых рабочих
мест.    Наиболее    привлекательными    видами    деятельности    для
предпринимательства являются сельское хозяйство,  розничная  торговля,
бытовые услуги, общественное питание, производство.
     Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
увеличилась на 1% по сравнению с 2012 годом и составила  в  2013 г.  -
80%.
     За  2013  год   среднемесячная   начисленная   заработная   плата
работников в целом по району составила 28268 рублей, что на 3,9%  выше
уровня 2012 года.
     Самый высокий размер среднемесячной заработной платы в  Беловском
муниципальном районе в отрасли по  добыче  топливно  -  энергетических
полезных ископаемых - 35394 рубля, что  составляет  120,2%  от  уровня
средней заработной платы по району.
     Наибольший рост  среднемесячной  заработной  платы  достигнут  на
предприятиях обрабатывающих производств - 41%, оптовой торговли - 27%.
     Увеличилась доля площади земельных участков, являющихся объектами
налогообложения земельным налогом, и составила 85% (2012г.  -  82%)  к
общей площади территории муниципального района.
     Увеличилась доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
(за  исключением  поступлений  налоговых  доходов  по   дополнительным
нормативам отчислений) на 4,1%, в  общем  объеме  собственных  доходов
бюджета и составила за 2013 год - 79,9%.
     В целях увеличения налоговых и  неналоговых  поступлений  в  2013
году была продолжена работа:
     - штаба по финансовому  мониторингу  и  выработке  мер  поддержки
отраслевой экономики Беловского района;
     - комиссии по выявлению и регистрации объектов налогообложения.
     По  итогам  работы,  вышеназванных  штаба  и   комиссии,   доходы
увеличились на 42,5 млн. рублей.
     Приоритетным  направлением   модернизации   системы   образования
является повышение  доходов  педагогического  персонала  в  дошкольных
образовательных и общеобразовательных организациях. В  соответствии  с
Указом Президента от 07.05.2012 N 597  "О мероприятиях  по  реализации
государственной социальной политики" в 2013  году  средняя  заработная
плата работников дошкольных организаций  составила  13670  руб.,  рост
средней заработной платы составил - 30%.
     Заработная плата  муниципальных  общеобразовательных  организаций
составила 20862 рубля. Произошло увеличение роста на 588,3  руб.,  или
5,5% по сравнению с 2012 годом.
     Средняя заработная плата учителей составила 23342,0 руб., в  2012
году средняя зарплата учителей была 23617,9, что  выше  показателя  на
275,9 руб. (1,2%).
     Доля детей в возрасте  от  1  до  6  лет,  получающих  дошкольную
образовательную услугу, составляет 79,3%, в 2012 г. - 59%.
     Доля детей в возрасте от  1  до  6  лет,  стоящих  на  учете  для
определения в муниципальные  дошкольные  образовательные  организации,
составляет 11%, в 2012г. - 21,1%.
     На  01.09.2013  года  достигнуто  100%  доступности   дошкольного
образования для детей от 3 до 7 лет.
     За 2013 год прослеживается положительная тенденция доли  детей  в
возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию  в
организациях   различной   организационно-правовой   формы   и   формы
собственности. Она составляет 95,8% в сравнении с планом в 92,8% и  на
4,1% показателя 2012 года.
     Оснащение образовательных организаций соответствующим современным
оборудованием согласно требованиям составило за 2013  год  66,7%,  что
выше на 8,4% в сравнении с 2012 годом. По итогам 2013 года  12  из  18
образовательных  организаций  соответствуют  современным   требованиям
обучения.
     Увеличилась   среднемесячная   начисленная    заработная    плата
работников учреждений культуры, которая  в  2013  году  по  Беловскому
району составила 11901 руб. (2012 г. - 9351 руб.).
     Уровень  фактической  обеспеченности   клубами   и   учреждениями
клубного типа от нормативной потребности составляет - 163%.
     В 2013 году 32% населения занимались  физической  культурой,  что
выше показателя 2012  года  на  2,3%.  Рост  численности  занимающихся
спортом на 540 человек произошел в результате того, что в селе Пермяки
были введена в  эксплуатацию  хоккейная  коробка  и  две  волейбольные
площадки.
     Средняя заработная плата в 2013 году составила 15217 рублей,  что
на  2,5  тыс.  рублей  больше,  чем  в  2012  году.  Это   обусловлено
увеличением     до     рекомендуемого    уровня    заработной    платы
тренерам-преподавателям - 19,8 тыс.  рублей и увеличением фонда оплаты
труда на 5,5%.
     Ежегодно в Беловском муниципальном районе  осуществляется  ремонт
дорог. За 2013г. произведен  капитальный  ремонт  автомобильных  дорог
общего пользования местного значения с усовершенствованным облегченным
покрытием - 3486,2 м2, а также произведен ямочный ремонт - 370,2 м2.
     Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем  на  одного
жителя Беловского района в 2013 году, составляет 22,3 м2, введено было
в действие 0,31 м2.
     Площадь  земельных  участков,  предоставленных  для  жилищного  и
индивидуального жилищного строительства, увеличилась в 2013 г.:
     - за  счет  разработки  документации   по   планировке   квартала
застройки в с. Вишневка  и  предоставления  6  земельных  участков  на
аукционе (площадь 0,99 га);
     - за счет  резервных  участков  сформированы  и  предоставлены  5
земельных  участков  общей  площадью  1,45  га  в  д.  Рямовая,  в  п.
Октябрьский 2 земельных участка общей площадью 0,67 га.
     На учете  нуждающихся  в улучшении жилищных условий на 01.01.2014
г. состоят - 464 семьи.
     За 2013 год улучшили жилищные условия - 64 семьи, 14,3%.
     Вместе с тем, по 6 показателям отмечена отрицательная динамика.
     По итогам за 2013 год на развитие экономики  и  социальной  сферы
района направлено 5,7 млрд. рублей инвестиций в основной  капитал,  за
2012 год - 9,584 млрд. рублей. Объем инвестиций снизился в 1,6 раза.
     Среднегодовая численность постоянного населения  района  за  2013
год составила 28878 человек, за  2012  год  -  29476  человек.  Данный
показатель уменьшился на 598 человек или на 2%  по  сравнению  с  2012
годом.
     Доля обучающихся муниципальных  общеобразовательных  организаций,
занимающихся во вторую (третью) смену составила в 2013 г.  -  8,4%,  в
2012 г. 7,9%, что больше на 6,4%.
     Доля выпускников общеобразовательных  учреждений,  не  получивших
аттестат  о  среднем  (полном)  образовании,   в   общей   численности
выпускников   общеобразовательных   учреждений   составила   3,9%,   и
увеличилась к 2012 году в 4,9 раза.
     Уровень фактической обеспеченности  библиотеками  от  нормативной
потребности составляет всего 66%.
     Итоговый показатель  "удовлетворенность  населения  деятельностью
органов местного самоуправления  муниципального  района"  снизился  на
2,5% по сравнению с 2012 г. (40,4%) и составил за 2013 год - 39,4%.

     На основании вышеизложенного коллегия постановляет:

     1. Признать работу  органов  местного  самоуправления  Беловского
муниципального района удовлетворительной.
     2. Заместителю главы района по экономике Саратовкиной Е.М.:
     2.1. Активизировать работу по привлечению инвесторов в район;
     2.2. Разработать и  утвердить  в  установленном  законом  порядке
Программу по повышению  инвестиционной  привлекательности  в  срок  до
01.05.2014 г.
     3. Заместителю главы района по строительству и ЖКХ Астафьеву В.А.
усилить  контроль  за  качеством  предоставления  жилищно-коммунальных
услуг населению.
     4. Заместителю   главы   района   по   сельскому   хозяйству    и
природопользованию Заварыкину А.Б. принять меры по снижению  убыточных
сельскохозяйственных организаций в районе.
     5. Начальнику   МКУ   "Управление    образования    администрации
Беловского муниципального района" Забуге Р.В.:
     5.1. Увеличить долю детей в возрасте от  1,5  до  3  лет  охватом
дошкольным образованием до 80% от потребности (до декабря 2014 г.);
     5.2. Увеличить долю выпускников муниципальных общеобразовательных
организаций, получивших аттестат о среднем общем образовании  до  100%
(июнь 2014 год);
     5.3. Перевести  общеобразовательные  организации   муниципального
образования на обучение в одну смену до 80%  от  общего  числа  (до  1
сентября 2014 года).
     6. Начальнику МКУ "Управление по физической  культуре,  спорту  и
молодежной политике администрации  Беловского  муниципального  района"
Якушеву С.Ф.:
     6.1. Организовать    работу    по    завершению     строительства
волейбольной,  баскетбольной   и   мини-футбольной   площадок   в   п.
Снежинский;
     6.2. Продолжить строительство ипподрома в с. Сидоренково;
     6.3. Привлечь  к активным занятиям физической культурой и спортом
подростков, состоящих на учете комиссии по делам несовершеннолетних;
     7. Начальнику МКУ "Управление культуры  и  национальной  политики
Беловского муниципального района" Бирюковой Л.В.:
     7.1. Продолжить гастрольную деятельность  творческих  коллективов
района в малых населенных пунктах;
     7.2. Пересмотреть  нормативную   потребность   в   обеспеченности
библиотеками района;
     8. Начальнику МКУ "Управление жизнеобеспечения населенных пунктов
Беловского муниципального района" Бобрешову А.Н.:
     8.1. Усилить контроль за установкой приборов  учета  коммунальных
ресурсов собственниками помещений в  многоквартирных  домах,  согласно
утвержденному графику, а также за вводом установленных приборов  учета
в эксплуатацию;
     8.2. Принять меры по выполнению плана ввода жилья в 2014 году;
     8.3. Продолжить строительство сельского клуба в д. Хахалино;
     8.4. Обеспечить  выполнение   муниципальной   целевой   программы
"Модернизация  объектов  коммунальной  инфраструктуры  и   обеспечение
энергетической  эффективности   и   энергосбережения   на   территории
Беловского муниципального района" за 2014 год.
     9. Рекомендовать главам сельских поселений района:
     9.1. Активизировать работу штабов по  финансовому  мониторингу  и
выработке  мер  поддержки  отраслей  экономики,  проводить   заседания
комиссии не реже двух раз в  месяц  и  в  срок  до  25  числа  каждого
текущего месяца передавать отчет  о  деятельности  штаба  в  отдел  по
труду;
     9.2. Принять  меры  по  оптимизации  расходов  бюджета  сельского
поселения,   сократить   неэффективные   и   второстепенные   расходы.
Предоставить свои отчеты о проделанной работе до 01.04.2014 г. в отдел
экономического анализа и прогнозирования развития территории.
     9.3. Принять меры по повышению поступления собственных доходов  в
рамках деятельности  комиссий  по  выявлению  и  регистрации  объектов
налогообложения и штабов по финансовому мониторингу  и  выработке  мер
поддержки отраслей экономики;
     9.4. С   целью   привлечения    инвестиций    составить    реестр
инвестиционных  площадок  и  инвестиционных  проектов,  планируемых  к
реализации на территории сельского поселения и предоставить в срок  до
07.04.2014 г.  в  отдел  экономического  анализа   и   прогнозирования
развития территории;
     9.5. Активизировать работу по благоустройству территорий.
     10. Пресс-секретарю   Карнауховой   О.В.,    начальнику    отдела
информатизации  и  компьютерного  обеспечения  Букину  Е.К.,  главному
редактору МБУ "Редакция газеты  "Сельские  зори"  Мантуровой  И.А.,  в
целях информированности населения шире использовать средства  массовой
информации для освещения работы органов местного самоуправления.
     11. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первого
заместителя главы района В.А. Ноженкина.



     И.о. главы района         В.А. Ноженкин