|
Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Новокузнецка от 10.04.2014 № 54РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10.04.14 N 54 г. Новокузнецк О реализации норм Бюджетного кодекса Российской Федерации В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь ст. 40 Устава Новокузнецкого городского округа: 1. Утвердить: 1.1. Порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения бюджетного кредита, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. 1.2. Порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Новокузнецкого городского округа согласно приложению N 2 к настоящему постановлению. 1.3. Порядок составления проекта бюджета Новокузнецкого городского округа согласно приложению N 3 к настоящему постановлению. 1.4. Порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа согласно приложению N 4 к настоящему постановлению. 1.5. Порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, согласно приложению N 5 к настоящему Постановлению. 1.6. Порядок исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа по расходам и учета бюджетных обязательств согласно приложению N 6 к настоящему постановлению. 1.7. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Новокузнецкого городского округа и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Новокузнецкого городского округа (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа) согласно приложению N 7 к настоящему постановлению. 1.8. Порядок исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 8 к настоящему Постановлению. 1.9. Порядок открытия и ведения лицевых счетов Финансовым управлением города Новокузнецка согласно приложению N 9 к настоящему постановлению. 1.10. Порядок завершения операций по исполнению бюджета Новокузнецкого городского округа в текущем финансовом году и обеспечения получателей средств бюджета Новокузнецкого городского округа при завершении финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в январе очередного финансового года, согласно приложению N 10 к настоящему постановлению. 1.11. Порядок и методику планирования бюджетных ассигнований согласно приложению N 11 к настоящему постановлению. 2. Признать утратившими силу: 2.1. Постановление Главы города Новокузнецка от 28.12.2007 N 61 "О реализации норм Бюджетного кодекса Российской Федерации"; 2.2. Постановление Главы города Новокузнецка от 26.05.2008 N 37 "О внесении изменений в постановление Главы города Новокузнецка от 28.12.2007 N 61 "О реализации норм Бюджетного кодекса Российской Федерации"; 2.3. Постановление администрации города Новокузнецка от 28.06.2010 N 63 "О внесении изменений в постановление Главы города Новокузнецка от 28.12.2007 N 61 "О реализации норм Бюджетного кодекса Российской Федерации"; 2.4. Постановление администрации города Новокузнецка от 29.12.2010 N 137 "О внесении изменений в постановление Главы города Новокузнецка от 28.12.2007 N 61 "О реализации норм Бюджетного кодекса Российской Федерации"; 2.5. Постановление администрации города от 24.01.2011 N 9 "О внесении изменений в постановление Главы города Новокузнецка от 28.12.2007 N 61 "О реализации норм Бюджетного кодекса Российской Федерации"; 2.6. Постановление администрации города Новокузнецка 06.05.2011 N 79 "О внесении дополнений в постановление Главы города Новокузнецка от 28.12.2007 N 61 "О реализации норм Бюджетного кодекса Российской Федерации". 3. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации города Новокузнецка (Н.Н. Бейльман) опубликовать настоящее постановление в городской газете "Новокузнецк". 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в городской газете "Новокузнецк". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по экономическим вопросам (И.С. Прошунина). Глава города С.Н. Кузнецов Приложение N 1 к постановлению администрации города Новокузнецка от 10.04.2014 г. N 54 ПОРЯДОК оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения бюджетного кредита 1. Настоящий Порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых заемщиками в обеспечение исполнения своих обязательств по возврату бюджетного кредита, (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет процедуру проведения Финансовым управлением города Новокузнецка оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, принимаемых в обеспечение исполнения обязательств юридического лица по его заимствованию, осуществляемому в форме бюджетного кредита из бюджета Новокузнецкого городского округа. 2. Банковская гарантия, поручительство третьих лиц должны обеспечивать исполнение обязательств заемщика по возврату бюджетного кредита, уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов и пеней за нарушение обязательств заемщика. 3. Банковская гарантия и поручительство третьих лиц должны быть безотзывными и совершены в письменной форме. 4. Заемщиком для оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства в Финансовое управление города Новокузнецка представляются следующие документы: - письмо кредитной организации или иного юридического лица (поручителя) о согласии выступить соответственно гарантом или поручителем по обязательствам заемщика; - нотариально заверенные копии учредительных документов кредитной организации (поручителя), включая приложения и изменения; - нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о кредитной организации (поручителе) как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; - документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа кредитной организации (поручителя) или иного уполномоченного лица на совершение сделок от имени кредитной организации (поручителя) и главного бухгалтера кредитной организации (поручителя) (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копия контракта, доверенность и др.), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати кредитной организации (поручителя); - нотариально заверенная копия документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления кредитной организации (поручителя) на совершение сделки по предоставлению банковской гарантии (поручительства) в обеспечение исполнения обязательств заемщика (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами кредитной организации (поручителя)); - справка налогового органа о состоянии расчетов кредитной организации (поручителя) по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; - справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающая, что в отношении кредитной организации (поручителя) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) порядке. 5. Кредитной организацией, выдающей банковскую гарантию, дополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, представляются: - нотариально заверенная копия Генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций; - баланс кредитной организации (оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета) и отчет о прибылях и убытках за последние 2 года, предшествующих году обращения заемщика с заявлением о предоставлении бюджетного кредита (на каждую отчетную (квартальную) дату) и последнюю отчетную дату; - копии аудиторских заключений о достоверности бухгалтерской отчетности кредитной организации за последние 2 года, предшествующих году обращения заемщика с заявлением о предоставлении бюджетного кредита; - расчет собственных средств (капитала) кредитной организации и показатели обязательных экономических нормативов за последние 2 года, предшествующих году обращения заемщика с заявлением о предоставлении бюджетного кредита (последний год - поквартально), с приведением диапазона допустимых значений; - справка Центрального банка Российской Федерации о выполнении кредитной организацией в течение последнего полугодия обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации, об отсутствии задержек в оплате расчетных документов, о том, что к кредитной организации не применяются меры по ее финансовому оздоровлению, реорганизации, не назначена временная администрация; - документы, подтверждающие согласование Центральным банком Российской Федерации кандидатур уполномоченных должностных лиц. 6. Поручителем дополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, предоставляются: - нотариально заверенная копия лицензии на осуществление поручителем хозяйственной деятельности (в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено, что осуществляемая поручителем деятельность осуществляется на основании лицензии); - справка о действующих счетах поручителя, открытых в кредитных организациях, подтвержденная налоговым органом; - копии годовых бухгалтерских отчетов поручителя за последние 2 года, предшествующих году обращения заемщика с заявлением о предоставлении бюджетного кредита, и на последнюю отчетную дату по утвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам с пояснительными записками к ним, с отметкой налогового органа об их принятии, с приложением копий приказов или иных актов об учетной политике поручителя на каждый год; - информация о сумме активов в форме государственных облигаций или облигаций Сберегательного банка Российской Федерации за периоды, указанные в предыдущем абзаце; - копии аудиторских заключений о достоверности бухгалтерской отчетности поручителя за последние 2 года, предшествующих обращению заемщика с заявлением о предоставлении бюджетного кредита (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку). 7. В качестве обеспечения исполнения в полном объеме обязательств поручителя по удовлетворению требования к нему в связи с неисполнением заемщиком обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов и пеней за нарушение обязательств заемщиком, может приниматься залог имущества. Оценка рыночной стоимости и ликвидности передаваемого в залог имущества проводится независимым оценщиком. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, выгодоприобретателем по договору страхования должна быть указана администрация города Новокузнецка. Оценка рыночной стоимости и страхование передаваемого в залог имущества осуществляются залогодателем за свой счет. 8. Предметом залога может служить имущество, имеющее высокую степень ликвидности, принадлежащее залогодателю на праве собственности, за исключением: - имущества, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может являться предметом залога; - малоценных и быстро изнашивающихся предметов; - товарно-материальных ценностей; - имущества, степень износа которого на момент заключения договора о залоге имущества превышает 70 процентов или которое к предусмотренной договорами дате полного исполнения обязательств будет изношено более чем на 70 процентов; - имущества, являющегося предметом залога по другим договорам. 9. Стоимость передаваемого в залог имущества должна превышать объем обязательств поручителя: - при залоге акций и иных ценных бумаг - в 1,3 раза; - при залоге недвижимого имущества (включая земельные участки), транспортных средств и производственного оборудования - в 1,5 раза. 10. При передаче в залог имущества представляются следующие документы: 10.1. В случае передачи в залог движимого имущества: - документы, удостоверяющие право собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения; - перечень передаваемого в залог имущества с указанием серийного инвентарного и (или) заводского номера, даты постановки на баланс, первоначальной стоимости, текущей балансовой стоимости, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативного срока службы; - подлинник акта оценки, составленного независимой организацией- оценщиком, об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог; - копия лицензии организации-оценщика, заверенная залогодателем; - нотариально заверенные копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы, а также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей); - нотариально заверенная копия документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя); - справка таможенного органа о том, что передаваемое в залог имущество прошло таможенное оформление (в случае передачи в залог импортного имущества). 10.2. В случае передачи в залог недвижимого имущества, включая земельные участки: - документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения; - отчет организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог; - нотариально заверенные копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы, а также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей); - нотариально заверенная копия документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя); - документы, содержащие сведения о техническом состоянии и текущей балансовой стоимости объекта недвижимости; - нотариально заверенные копии документов, подтверждающих основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, и государственную регистрацию права залогодателя на земельный участок; - документ, подтверждающий согласие собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости (в случае если это предусмотрено договором аренды и законодательством Российской Федерации). Финансовое управление города Новокузнецка вправе затребовать иные документы в соответствии с действующим на момент подачи документов законодательством Российской Федерации. 11. Финансовое управление города Новокузнецка на основании документов, представленных в соответствии: - с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии и предварительную проверку финансового состояния гаранта; - с пунктами 4 и 6 настоящего Порядка, проводит оценку надежности (ликвидности) поручительства путем проведения анализа финансового состояния юридического лица, предоставившего поручительство, по данным бухгалтерской отчетности за два года в соответствии с Порядком анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Новокузнецкого городского округа (приложение N 2 к настоящему постановлению); - с пунктами 7-10 настоящего Порядка, по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка проводит оценку достаточности, ликвидности и соответствия предложенного обеспечения исполнения обязательств поручителя требованиям законодательства Российской Федерации и возможности его принятия в залог. 12. Финансовое управление города Новокузнецка с учетом результатов указанных анализа и оценки полноты, достоверности предоставленных кредитной организации или иным юридическим лицом (поручителем) документов принимает одно из следующих решений: - о принятии банковской гарантии, поручительства в обеспечение исполнения обязательств заемщика; - об отказе в принятии банковской гарантии, поручительства в обеспечение исполнения обязательств заемщика. 13. Банковская гарантия принимается по акту приема-передачи. При принятии поручительства в обеспечение исполнения обязательств заемщика составляется договор поручительства. В случае принятия в обеспечение исполнения обязательств поручителя обеспечения в форме залога имущества составляется договор залога имущества. 14. При отказе в принятии банковской гарантии, поручительства в обеспечение исполнения обязательств заемщика Финансовым управлением города Новокузнецка дается мотивированный отказ в письменной форме. 15. Представляемые в соответствии с настоящим Порядком документы должны быть подписаны или заверены (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом, подпись которого должна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица. Документы и иные материалы, полученные в соответствии с настоящим Порядком, Финансовым управлением города Новокузнецка не возвращаются. Заместитель Главы города по экономическим вопросам И.С. Прошунина Приложение N 2 к постановлению администрации города Новокузнецка от 10.04.2014 г. N 54 ПОРЯДОК анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Новокузнецкого городского округа 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Новокузнецкого городского округа разработан в соответствии со статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 1.2. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Новокузнецкого городского округа (далее - анализ финансового состояния принципала) проводится Финансовым управлением города Новокузнецка. 1.3. Для анализа финансового состояния принципала используются три группы индикаторов: - коэффициенты ликвидности; - коэффициенты, характеризующие общую финансовую устойчивость; - показатель рентабельности. 1.4. Анализ финансового состояния принципала осуществляется на основе форм бухгалтерской отчетности, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", а именно: - бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001); - отчет о прибылях и убытках (форма по ОКУД 0710002). Дополнительной финансовой информацией, представляемой принципалом, является информация о наличии у принципала активов в форме государственных облигаций или облигаций Сберегательного банка Российской Федерации. 2. Коэффициенты ликвидности 2.1. Группа коэффициентов ликвидности характеризует обеспеченность принципала оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств. 2.2. Коэффициенты ликвидности содержат три показателя: - коэффициент абсолютной ликвидности; - коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности; - коэффициент текущей (общей) ликвидности. 2.3. Коэффициент абсолютной ликвидности (К1) характеризует способность к моментальному погашению долговых обязательств и рассчитывается по следующей формуле: К1 = (ДС + О)/КО, где: ДС - денежные средства и денежные эквиваленты; О - рыночная стоимость государственных ценных бумаг и ценных бумаг Сбербанка Российской Федерации, принадлежащих принципалу, на момент окончания отчетного периода. Необходимая информация предоставляется принципалом дополнительно при подаче заявления на получение муниципальной гарантии. В случае если дополнительная информация отсутствует, объем предполагается равным нулю; КО - краткосрочные обязательства. Значение находится как разность итога по разделу V бухгалтерского баланса (код строки 1500) и доходов будущих периодов (код строки 1530), а также оценочных обязательств (код строки 1540). 2.4. Коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности (К2) характеризует способность принципала оперативно высвободить из хозяйственного оборота денежные средства и погасить существующие финансовые обязательства и определяется по следующей формуле: К2 = (ДЗ + КВ + ДС + ПОА)/КО, где: ДЗ - дебиторская задолженность, погашение которой ожидается в течение года; КВ - финансовые вложения (за исключением денежных эквивалентов); ДС - денежные средства и денежные эквиваленты (код строки 1250); ПОА - прочие оборотные активы (код строки 1260); КО - краткосрочные обязательства. Значение находится как разность итога по разделу V бухгалтерского баланса (код строки 1500) и доходов будущих периодов (код строки 1530), а также оценочных обязательств (код строки 1540). 2.5. Коэффициент текущей (общей) ликвидности (К3) характеризует ожидаемую платежеспособность принципала на период, равный средней продолжительности одного оборота всех оборотных средств. Он показывает платежные возможности принципала при условии не только своевременных расчетов с дебиторами и реализации готовой продукции, но также в случае продажи прочих элементов материальных оборотных средств. Коэффициент определяется по следующей формуле: К3 = (ОА - НА)/КО, где: ОА - оборотные активы (итог по разделу II бухгалтерского баланса - код строки 1200); НА - неликвидные оборотные активы, включающие расходы будущих периодов и дебиторскую задолженность, платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты; КО - краткосрочные обязательства. Значение находится как разность итога по разделу V бухгалтерского баланса (код строки 1500) и доходов будущих периодов (код строки 1530), а также оценочных обязательств (код строки 1540). 3. Коэффициенты, характеризующие общую финансовую устойчивость 3.1. Для оценки общей финансовой устойчивости используются 3 показателя: - коэффициент автономии; - коэффициент концентрации заемного капитала; - коэффициент соотношения собственных и заемных средств. 3.2. Коэффициент автономии (Ка) показывает долю собственных средств в общей сумме всех средств, вложенных в имущество принципала, и рассчитывается по следующей формуле: Ка = СК/ВБ, где: СК - капитал принципала и резервы (итог по разделу III бухгалтерского баланса - код строки 1300); ВБ - валюта бухгалтерского баланса, сумма собственного и заемного капитала (код строки 1700). 3.3. Коэффициент концентрации заемного капитала (Кзк) характеризует долю долга в общей сумме капитала и рассчитывается по следующей формуле: Кзк = ЗК/ВБ, где: ЗК - финансовые обязательства. Значение определяется как сумма краткосрочных и долгосрочных обязательств без учета доходов будущих периодов (код строки 1530) и оценочных обязательств (код строки 1540); ВБ - валюта бухгалтерского баланса, сумма собственного и заемного капитала. 3.4. Коэффициент соотношения собственных и заемных средств (К4) показывает, сколько заемных средств привлек принципал на один рубль вложенных в активы собственных средств, и рассчитывается по следующей формуле: К4 = СК/ЗК, где: СК - капитал принципала и резервы (итог по разделу III бухгалтерского баланса - код строки 1300); ЗК - финансовые обязательства. Значение определяется как сумма краткосрочных и долгосрочных обязательств без учета доходов будущих периодов (код строки 1530) и оценочных обязательств (код строки 1540). 4. Коэффициент рентабельности 4.1. Процедура расчета коэффициента рентабельности (К5) различается для торговых и иных организаций. 4.2. Для принципалов - торговых организаций коэффициент рентабельности рассчитывается по следующей формуле: К5 = ПР/Вп, где: ПР - прибыль от продаж (код строки 2200); Вп - валовая прибыль (код строки 2100). 4.3. Для принципалов - неторговых организаций коэффициент рентабельности совпадает с финансовым коэффициентом рентабельности основной деятельности и определяется по следующей формуле: К5 = ПР/Вр, где: ПР - прибыль от продаж (код строки 2200); Вр - выручка (код строки 2110). 5. Построение оценки финансового состояния 5.1. Для каждого показателя анализа финансового состояния принципала (далее - показатель) устанавливается наилучшее и наихудшее пороговое значение. 5.2. На основе полученного значения и пороговых значений для каждого показателя определяется одна из трех категорий значений показателей согласно таблице 1. Таблица 1 Пороговые значения показателей и выбор категории в зависимости от фактических значений показателей ---------------------------------------------------------------------------------- | Коэффициенты | 1-я категория | 2-я категория | 3-я категория | | | (хорошее | (удовлетворительное | (неудовлетворительное | | | значение | значение | значение показателя) | | | показателя) | показателя) | | |------------------+---------------+---------------------+-----------------------| | К1 | более 0,2 | 0,1-0,2 | менее 0,1 | |------------------+---------------+---------------------+-----------------------| | К2 | более 0,8 | 0,5-0,8 | менее 0,5 | |------------------+---------------+---------------------+-----------------------| | К3 | более 2,0 | 1,0-2,0 | менее 1,0 | |------------------+---------------+---------------------+-----------------------| | К4 (для | более 0,6 | 0,4-0,6 | менее 0,4 | | организаций | | | | | торговли) | | | | |------------------+---------------+---------------------+-----------------------| | К4 (для | более 1,0 | 0,7-1,0 | менее 0,7 | | организаций | | | | | других отраслей) | | | | |------------------+---------------+---------------------+-----------------------| | К5 | более 0,15 | 0-0,15 | менее 0 | |------------------+---------------+---------------------+-----------------------| | Предприятия | более 0,6 | 0,4-0,6 | менее 0,4 | | торговли | | | | |------------------+---------------+---------------------+-----------------------| | Предприятия | более 1,0 | 0,7-1,0 | менее 0,7 | | других отраслей | | | | ---------------------------------------------------------------------------------- 5.3. Далее определяется значение сводной оценки (S) в соответствии с их весами согласно таблице 2 по следующей формуле: S = 0,11 x Категория К1 + 0,05 x Категория К2 + 0,42 x Категория К3 + 0,21 x Категория К4 + + 0,21 x Категория К5 Таблица 2 Вес показателей, используемых при расчете сводной оценки ------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Вес показателя | |------------------------------------------------------------+----------------| | Коэффициент абсолютной ликвидности (К1) | 0,11 | |------------------------------------------------------------+----------------| | Коэффициент быстрой ликвидности (К2) | 0,05 | |------------------------------------------------------------+----------------| | Коэффициент текущей ликвидности (К3) | 0,42 | |------------------------------------------------------------+----------------| | Коэффициент соотношения собственных и заемных средств (К4) | 0,21 | |------------------------------------------------------------+----------------| | Коэффициент рентабельности (К5) | 0,21 | ------------------------------------------------------------------------------- 5.4. На основе значения сводной оценки принципал относится к одному из трех классов финансового состояния: 1 класс финансового состояния: финансовое состояние является хорошим, если значение S > 1,06 (для организаций торговли), S > 1,14 (для организаций других отраслей); 2 класс финансового состояния: финансовое состояние является удовлетворительным, если значение S < 1,06, но > 0,54 (для организаций торговли), S < 1,14, но > 0,6 (для организаций других отраслей); 3 класс финансового состояния: финансовое состояние является неудовлетворительным, если значение S < 0,54 (для организаций торговли), S < 0,6 (для организаций других отраслей). 5.5. По результатам анализа финансового состояния принципала Финансовым управлением города Новокузнецка подготавливается заключение. 5.6. Если на основе сводной оценки принципал относится к 1-му или 2-му классу финансового состояния, то заключение считается положительным, если к 3-му классу - отрицательным. Заместитель Главы города по экономическим вопросам И.С. Прошунина Приложение N 3 к постановлению администрации города Новокузнецка от 10.04.2014 г. N 54 ПОРЯДОК составления проекта бюджета Новокузнецкого городского округа 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Новокузнецком городском округе (далее - Положение о бюджетном процессе), утвержденным решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, в целях реализации статей 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует процедуру составления проекта бюджета города Новокузнецкого городского округа (далее - бюджет, местный бюджет, бюджет города). 2. В целях настоящего Порядка применяются термины и определения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также Положением о бюджетном процессе. 3. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Финансовое управление города Новокузнецка (далее - Финансовое управление). 4. До 1 сентября текущего финансового года: 4.1. Главные распорядители средств местного бюджета, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, являющиеся органами местного самоуправления (органами администрации города Новокузнецка), направляют в Финансовое управление: а) предложения по изменению доходов и (или) объема и структуры бюджетных ассигнований на очередной финансовый год в части, обусловленной изменениями в ведомственной структуре расходов, проектами муниципальных программ, внесением изменений в утвержденные муниципальные программы и проектами иных нормативных правовых актов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением пояснительной записки по предлагаемым изменениям; б) предложения по изменению доходов и (или) объема и структуры бюджетных ассигнований на плановый период по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, рассчитанные в соответствии с Порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований, утвержденными настоящим постановлением. Все предлагаемые изменения в плановом периоде должны быть обоснованы в прилагаемой пояснительной записке 4.2. Главные администраторы доходов бюджета, являющиеся органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Кемеровской области, направляют в Финансовое управление предложения по ожидаемому исполнению местного бюджета по доходам в текущем финансовом году и прогнозные расчеты поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период по администрируемым доходам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. 4.3 Управление экономического развития, промышленности и инвестиций администрации города Новокузнецка (далее - Управление экономического развития) направляет в Финансовое управление прогноз социально-экономического развития города Новокузнецка на очередной финансовый год и плановый период. 5. Финансовое управление: - рассматривает информацию, представленную главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, и на их основании формирует доходную часть проекта бюджета; - рассматривает информацию, представленную главными распорядителями средств местного бюджета в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, а также материалы, представленные в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, и на их основании формирует расходную часть проекта бюджета. 6. До 25 октября текущего финансового года сформированный проект местного бюджета с учетом доведенных объемов межбюджетных трансфертов местному бюджету из областного бюджета представляется Финансовым управлением на рассмотрение Главе города Новокузнецка (далее - Глава города). 7. Глава города рассматривает проект бюджета и, в случае возникновения спорных вопросов по основным параметрам проекта бюджета, передает материалы по несогласованным вопросам на рассмотрение Бюджетной комиссии Новокузнецкого городского округа (далее - Бюджетная комиссия), созданной на основании постановления администрации города Новокузнецка. Бюджетная комиссия до 10 ноября текущего финансового года рассматривает все спорные вопросы и принимает по ним согласованное решение. 8. В случае необходимости внесения изменений в проект бюджета Финансовое управление дорабатывает его в срок до 12 ноября текущего финансового года и повторно передает на рассмотрение Главе города. 9. Глава города до 15 ноября текущего финансового года: а) одобряет основные характеристики проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период; б) одобряет распределение общего (предельного) объема бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств Новокузнецкого городского округа; в) принимает иные решения, необходимые для доработки проекта местного бюджета. г) в случае отсутствия необходимости в доработке проекта бюджета, вносит его в Новокузнецкий городской Совет народных депутатов. Заместитель Главы города по экономическим вопросам И.С. Прошунина Приложение N 1 к Порядку составления проекта бюджета Новокузнецкого городского округа Предложения по изменению доходов и (или) объема и структуры бюджетных ассигнований на очередной финансовый год __________________________________________________________ (главный распорядитель средств местного бюджета, __________________________________________________________ главный администратор доходов бюджета, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета) (тыс. руб.) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Показатели | Текущий | Очередной | Изменения, вносимые в бюджет на | Уточненный бюджет на очередной | | | финансовый | финансовый | очередной финансовый год | финансовый год | | | год | год | | | | | (ожидаемое | |-------------------------------------+-------------------------------------| | | исполнение | | Итого | Бюджет | Бюджет | Итого | Бюджет | Бюджет | | | бюджета | | | действующих | принимаемых | | действующих | принимаемых | | | текущего | | | обязательств | обязательств | | обязательств | обязательств | | | финансового | | | | | | | | | | года) | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | Доходы, | | | | | | | | | | зачисляемые в | | | | | | | | | | местный | | | | | | | | | | бюджет, всего | | | | | | | | | | <*>, | | | | | | | | | | в том числе по | | | | | | | | | | КБК: | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | Расходы всего, | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | в том числе по | | | | | | | | | | КБК: | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | Кроме того: | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | Муниципальные | | | | | | | | | | программы | | | | | | | | | | (в разрезе | | | | | | | | | | каждой | | | | | | | | | | муниципальной | | | | | | | | | | программы) | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | за счет средств: | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | местного | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | областного | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | |------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------| | федерального | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> указывается сумма администрируемых доходов. Руководитель ___________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ___________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__"______________ 20____ г. тел. Приложение N 2 к Порядку составления проекта бюджета Новокузнецкого городского округа Предложения по изменению доходов и (или) объема и структуры бюджетных ассигнований на плановый период _________________________________________________________ (главный распорядитель средств местного бюджета, главный _________________________________________________________ администратор доходов бюджета, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета) (тыс.руб.) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Показатели | Первый финансовый год планового | Второй финансовый год планового | | | периода | периода | | |----------------------------------------+---------------------------------------| | | Итого | Бюджет | Бюджет | Итого | Бюджет | Бюджет | | | | действующих | принимаемых | | действующих | принимаемых | | | | обязательств | обязательств | | обязательств | обязательств | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | Доходы, зачисляемые в | | | | | | | | местный бюджет, всего | | | | | | | | <*>, | | | | | | | | в том числе по КБК: | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | Расходы всего, | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | в том числе по | | | | | | | | КБК: | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | Кроме того: | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | Муниципальные | | | | | | | | программы | | | | | | | | (в разрезе каждой | | | | | | | | муниципальной | | | | | | | | программы) | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | за счет средств: | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | местного бюджета | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | областного бюджета | | | | | | | |-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------| | федерального бюджета | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> указывается сумма администрируемых доходов. Руководитель ___________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ___________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__"______________ 20____ г. тел. Приложение N 3 к Порядку составления проекта бюджета Новокузнецкого городского округа Предложения по ожидаемому исполнению местного бюджета по доходам в текущем финансовом году и прогнозные расчеты поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период ______________________________________________________________ (главный администратор доходов местного бюджета) (тыс. руб.) ------------------------------------------------------------------------------------------ | Показатели | Ожидаемое | Прогнозные расчеты поступлений доходов | | | исполнение |----------------------------------------------| | | бюджета по | Очередной | Первый год | Второй год | | | доходам в | финансовый год | планового | планового | | | текущем | | периода | периода | | | финансовом году | | | | |-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------| | Доходы, зачисляемые в | | | | | | местный бюджет, всего | | | | | |<*>, | | | | | |-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------| | в том числе по видам: | | | | | | | | | | | |-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------| | | | | | | |-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------| | | | | | | |-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------| | | | | | | |-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------| | | | | | | |-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------| | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------ -------------------------------- <*> указывается сумма администрируемых доходов. Руководитель ___________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ___________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ______________ 20____ г. тел. Приложение N 4 к постановлению администрации города Новокузнецка от 10.04.2014 г. N 54 ПОРЯДОК составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статей 217.1 и 226.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа в текущем финансовом году и внесения в него изменений. 1.2. В целях настоящего Порядка применяются термины и определения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также Положением о бюджетном процессе. 1.3. Кассовый план исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа (далее - кассовый план) - это прогноз кассовых поступлений в бюджет города и кассовых выплат из бюджета города в текущем финансовом году. Кассовый план используется как инструмент оперативного управления бюджетом города, прогнозирования временных кассовых разрывов и ограничения при санкционировании расходов бюджета города. Показатели кассового плана по кассовым выплатам из бюджета города одновременно выполняют функцию предельных объемов финансирования. В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета города. 1.4. Кассовый план состоит из следующих разделов: - кассовые поступления в бюджет города; - кассовые выплаты из бюджета города; - источники финансирования дефицита бюджета. 1.5. Составление и ведение сводного кассового плана осуществляет Финансовое управление. 1.6. Кассовый план составляется с помесячной разбивкой на текущий финансовый год в электронном виде в единой базе Финансового управления "finnkz" согласно приложению к настоящему Порядку. 1.7. В качестве единицы измерения показателей кассового плана применяется тысяча рублей. 2. Порядок составления и представления показателей для кассового плана по кассовым поступлениям в бюджет города 2.1. Показатели для кассового плана по кассовым поступлениям в бюджет города формируются на основании: - прогноза поступлений доходов (налоговых и неналоговых) в бюджет города на текущий финансовый год в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации по главным администраторам доходов бюджета (далее - Прогноз-1); - прогноза поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета города на текущий финансовый год по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации по главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета (далее - Прогноз-2). 2.2. Для формирования кассового плана по кассовым поступлениям отдел планирования и анализа доходов Финансового управления (далее - отдел доходов) доводит до главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета годовые показатели доходов бюджета города на бумажном носителе в течение пяти рабочих дней со дня принятия Новокузнецким городским Советом народных депутатов решения о бюджете Новокузнецкого городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете). 2.3. Главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета в течение пяти рабочих дней после получения годовых показателей доходов бюджета составляют и представляют в отдел доходов Прогноз-1 и (или) Прогноз-2 согласно приложению к настоящему Порядку (Раздел 1 "Кассовые поступления в бюджет" и Раздел 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" с учетом требований пункта 1.6 настоящего Порядка). 2.4. Ответственный сотрудник отдела доходов проверяет показатели Прогноза-1 и Прогноза-2 на соответствие их показателям, утвержденным решением о бюджете. В случае: - если показатели Прогноза-1 и (или) Прогноза-2 соответствуют показателям решения о бюджете, то эти показатели заносятся в кассовый план по кассовым поступлениям в бюджет города и источникам финансирования дефицита бюджета, который должен быть сформирован Финансовым управлением в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных показателей; - если показатели Прогноза-1 и (или) Прогноза-2 не соответствуют показателям решения о бюджете, то не позднее следующего дня они возвращаются главным администраторам доходов бюджета и (или) главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета с отметкой ответственного сотрудника отдела доходов на доработку. Уточненные показатели в течение трех рабочих дней должны быть представлены главными администраторами доходов бюджета и (или) главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета в отдел доходов. 3. Порядок составления и представления показателей для кассового плана по кассовым выплатам из бюджета города 3.1. Показатели для кассового плана по кассовым выплатам из бюджета города формируются на основании: 1) сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденной Финансовым управлением по согласованию с Главой города (далее - сводная бюджетная роспись); 2) прогноза кассовых выплат из бюджета города на текущий финансовый год с помесячной детализацией по кодам целей, утвержденным приказом Финансового управления в части реализации местных полномочий, отдельно по следующим позициям: - прогноз кассовых выплат за счет межбюджетных трансфертов по кодам целей; - прогноз кассовых выплат за счет доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, оказываемых (осуществляемой) муниципальными казенными учреждениями. 3.2. В течение пяти рабочих дней после получения уведомления о бюджетных ассигнованиях главные распорядители бюджетных средств составляют прогноз кассовых выплат из бюджета города за счет собственных доходов бюджета на текущий финансовый год по кодам целей в электронной форме согласно приложению к настоящему Порядку (Раздел 2 "Кассовые выплаты из бюджета"). 3.3. Прогноз кассовых выплат из бюджета города представляется главными распорядителями средств местного бюджета в отдел финансирования социально-культурной сферы, отраслей народного хозяйства Финансового управления (далее - отраслевой отдел). 3.4. Представленный прогноз кассовых выплат из бюджета города проверяется ответственным сотрудником отраслевого отдела на соответствие его показателей показателям сводной бюджетной росписи. В случае: - если показатели прогноза кассовых выплат из бюджета города соответствуют показателям сводной бюджетной росписи, то Финансовое управление формирует кассовый план по кассовым выплатам из бюджета города в течение пяти рабочих дней со дня получения прогнозов кассовых выплат из бюджета города от всех главных распорядителей средств местного бюджета; - если показатели прогноза кассовых выплат из бюджета города не соответствуют показателям сводной бюджетной росписи, то не позднее трех рабочих дней он возвращается главному распорядителю средств местного бюджета на доработку. Уточненный прогноз кассовых выплат из бюджета города должен быть представлен главным распорядителем средств местного бюджета в отраслевой отдел в течение трех рабочих дней. 4. Порядок составления кассового плана 4.1. Ответственный сотрудник Финансового управления в течение трех рабочих дней осуществляет свод показателей по кассовым поступлениям в бюджет города, по кассовым выплатам из бюджета города и источникам финансирования дефицита бюджета. 4.2. При выявлении кассовых разрывов в отдельные периоды финансового года и недостаточности переходящих остатков средств на лицевом счете для учета операций по исполнению бюджета города для обеспечения заявленных выплат Финансовое управление согласовывает с главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета и главными распорядителями средств местного бюджета предложения по изменению заявленных сроков привлечения заемных средств и (или) сроков проведения выплат. 4.3. Сформированный кассовый план утверждается Главой города в течение трех рабочих дней. 4.4. Показатели кассового плана по кассовым выплатам из бюджета города (предельный объем финансирования) доводятся отраслевым отделом до главных распорядителей средств местного бюджета в течение трех рабочих дней после утверждения кассового плана Главой города. 5. Внесение изменений в кассовый план 5.1. Внесение изменений в кассовый план осуществляется в случае внесения изменений в решение о бюджете, а также в сводную бюджетную роспись по предложениям главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета и Финансового управления в следующем порядке: - не позднее 25 числа текущего месяца в Финансовое управление представляются: 1) предложения главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета о внесении изменений в кассовый план по форме согласно приложению к настоящему Порядку; 2) предложения главных распорядителей средств местного бюджета о внесении изменений в кассовый план по форме согласно приложению к настоящему Порядку. 5.2. Финансовое управление по согласованию с Главой города вправе применить иной механизм изменения предельных объемов финансирования. 5.3. Изменения в кассовый план в части кассовых поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета и кассовых выплат по ним вносятся отделом по управлению муниципальным долгом Финансового управления по мере необходимости. 5.4. Внесение изменений в кассовый план осуществляется Финансовым управлением не позднее 28 числа текущего месяца с учетом его фактического выполнения в текущем месяце. 5.5. В случае уточнения кассового плана уточненный кассовый план представляется Финансовым управлением на утверждение Главы города не позднее 29 числа месяца, в котором были внесены изменения. 5.6. Уточненные показатели кассового плана доводятся до главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета в течение пяти рабочих дней после его утверждения Главой города. 6. Составление и ведение кассовых планов по подведомственным получателям средств местного бюджета 6.1. Главные распорядители средств местного бюджета самостоятельно определяют порядок составления, ведения и внесения изменений в кассовые планы по подведомственным получателям средств местного бюджета с учетом положений настоящего Порядка. 6.2. Главные распорядители средств местного бюджета в пределах доведенных Финансовым управлением предельных объемов финансирования главного распорядителя средств местного бюджета вправе самостоятельно вносить изменения в предельные объемы финансирования подведомственных получателей средств местного бюджета без предоставления информации в Финансовое управление. Заместитель Главы города по экономическим вопросам И.С. Прошунина Приложение к Порядку составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа Утверждаю: Глава города Новокузнецка _________________________ "___" ________20____ года Кассовый план исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа на 20__ год (тыс. руб.) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п\п | Наименование | Код | Прогноз | Прогноз исполнения | | | | бюджетной | исполнения |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | классификации | бюджета на | январь | февраль | март | I | апрель | май | июнь | II | июль | август | сентябрь | III | октябрь | ноябрь | декабрь | IV | | | | | год | | | | квартал | | | | квартал | | | | квартал | | | | квартал | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | А | Б | 1 | 2=6+10+14+1 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | | | | | 8 | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | 1. | Кассовые | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | поступления | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | 1.1. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | 1.2. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. КАССОВЫЕ ВЫПЛАТЫ ИЗ БЮДЖЕТА | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | N | Наименование | Код цели | Прогноз | Прогноз исполнения | | п\п | | | исполнения |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | бюджета на | январь | февраль | март | I | апрель | май | июнь | II | июль | август | сентябрь | III | октябрь | ноябрь | декабрь | IV | | | | | год | | | | квартал | | | | квартал | | | | квартал | | | | квартал | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | А | Б | 1 | 2=6+10+14+1 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | | | | | 8 | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | 2. | Кассовые | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | выплаты | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | 2.1. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | 2.2. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | N | Наименование | Код | Прогноз | Прогноз исполнения | | п\п | | бюджетной | исполнения |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | классификации | бюджета на | январь | февраль | март | I | апрель | май | июнь | II | июль | август | сентябрь | III | октябрь | ноябрь | декабрь | IV | | | | | год | | | | квартал | | | | квартал | | | | квартал | | | | квартал | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | А | Б | 1 | 2=6+10+14+1 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | | | | | 8 | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | 3. | Источники | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | финансирования | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | дефицита | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | 3.1. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------| | 3.2. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Начальник Финансового управления _________________________/____________/ Приложение N 5 к постановлению администрации города Новокузнецка от 10.04.2014 г. N 54 ПОРЯДОК осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 160.1, 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе и определяет правила осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов местного бюджета, являющихся органами местного самоуправления города Новокузнецка и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями (далее - главные администраторы доходов бюджета). 2. Настоящий Порядок распространяется на органы местного самоуправления города Новокузнецка и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения, поименованные в качестве главных администраторов доходов бюджета в решении о бюджете. 3. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия: - формируют перечень подведомственных им администраторов доходов бюджета; - представляют в Финансовое управление сведения, необходимые для составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Порядком составления проекта бюджета Новокузнецкого городского округа, утвержденным настоящим постановлением; - представляют в Финансовое управление сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа, утвержденным настоящим постановлением; - в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета в Финансовое управление; - осуществляют уточнение вида и принадлежности поступлений в бюджет, отнесенных территориальным органом Федерального казначейства к невыясненным поступлениям; - в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, обеспечивают отражение в бухгалтерском учете операций по начисленным суммам доходов бюджета в момент возникновения у них требований к плательщикам. 4. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета: - в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, доводят до плательщиков платежей в бюджет платежные реквизиты администратора доходов бюджета и иные платежные реквизиты, необходимые для заполнения платежных документов; - осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; - осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; - принимают решение о возврате излишне или ошибочно уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляют поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; - принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляют соответствующее уведомление в орган Федерального казначейства; - принимают в течение финансового года меры по обеспечению поступлений доходов в бюджет города, а также сокращению задолженности по их уплате; - предоставляют информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 5. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета. 6. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа, регулирующими бюджетные правоотношения. 7. Главные администраторы доходов бюджета несут ответственность за исполнение полномочий администратора доходов бюджета. Заместитель Главы города по экономическим вопросам И.С. Прошунина Приложение N 6 к постановлению администрации города Новокузнецка от 10.04.2014 г. N 54 ПОРЯДОК исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа по расходам и учета бюджетных обязательств 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 161, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила исполнения бюджета города по расходам через лицевые счета, открытые в Финансовом управлении, и учета бюджетных обязательств. 1.2. Исполнение бюджета города по расходам предусматривает: - принятие бюджетных обязательств; - подтверждение денежных обязательств; - санкционирование оплаты денежных обязательств; - подтверждение исполнения денежных обязательств. 1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: - заявки - документы, необходимые для осуществления кассовых выплат получателями средств местного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, предоставляемые в Финансовое управление; - расходные расписания - документы, необходимые для зачисления финансирования на лицевые счета главных распорядителей (распорядителей), получателей средств местного бюджета, открытые в Отделении по городу Новокузнецку Управления Федерального казначейства по Кемеровской области; - бюджетные данные - бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств; - получатели средств местного бюджета - участники бюджетного процесса (главные распорядители (распорядители), получатели средств местного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета, включенные в перечень главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета); - денежные обязательства - обязанность получателя средств местного бюджета уплатить за счет средств местного бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения. 1.4. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется на лицевых счетах, открытых в Финансовом управлении в единой базе Финансового управления "finnkz" в электронном виде. На лицевых счетах отражаются операции по доведению бюджетных данных и операции с бюджетными средствами: - постановка на учет бюджетных обязательств текущего финансового года и планового периода; - выплаты из бюджета города, в том числе расходы местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (субвенции) из областного бюджета; - финансирование из бюджета города, источником финансового обеспечения которого являются субсидии (субвенции) из федерального бюджета. 2. Принятие бюджетных обязательств 2.1. Получатель средств местного бюджета принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, иным правовым актом, соглашением. 2.2. Заключение и оплата получателем средств местного бюджета муниципальных контрактов (договоров), подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных получателю средств местного бюджета лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств. 2.3. Заключение муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) и подписание документов, подтверждающих возникновение у получателя средств местного бюджета денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладная, акт приема- передачи и т.п.), выполненные работы (оказанные услуги) (акт выполненных работ, услуг), а также иных, необходимых для осуществления текущего контроля, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателя средств, осуществляются до 31 декабря текущего финансового года. 2.4. В муниципальном контракте (договоре) на поставку товаров, (работ, услуг) получатели средств местного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи: а) в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), счета-фактуры, но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году по муниципальным контрактам (договорам): - об оказании услуг связи, Интернета, за исключением услуг междугородной и международной связи; - о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским, междугородним и пригородным транспортом; - найма жилых помещений при служебных командировках; - аренды (субаренды); - имущественного и личного страхования, страхования автогражданской ответственности; - на обучение, подготовку и переподготовку специалистов; - об оказании услуг организациями федеральной почтовой связи; - об оказании услуг распространения периодических печатных изданий по подписке; - на приобретение путевок; - на приобретение жилых, нежилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа при наличии государственной регистрации сделки; - на оказание коммунальных услуг (газоснабжение, электроснабжение, отопление, водоснабжение и водоотведение) в отношении объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа; - о направлении больных на обследование и лечение; - на обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи; - на поставку товаров (работ, услуг) при подготовке и проведении общественно значимых социальных, культурных, а также спортивных мероприятий; - на приобретение культурных ценностей; - на организацию выставочно-ярмарочных мероприятий; - на лицензирование учреждений; б) в размере до 30 процентов от суммы муниципального контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году, по остальным муниципальным контрактам (договорам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 2.5. Если муниципальный контракт (договор) заключен на срок более одного года, то указанный размер авансирования устанавливается от стоимости товаров, работ (этапов работ), услуг, предусмотренных в муниципальном контракте (договоре) на текущий финансовый год. Муниципальный контракт (договор) на оказание услуг связи должен содержать сведения о тарифе на услуги связи, количестве номеров и типе используемых абонентских устройств, количестве радиотрансляционных точек, адресах установки. 2.6. Порядок выдачи наличных денег из кассы получателя средств местного бюджета под отчет (и (или) перечисления в безналичной форме) определяется действующими нормативными документами и учетной политикой получателей средств местного бюджета. Предельный размер расчетов наличными деньгами устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации. Выдача наличных денег из кассы получателя средств местного бюджета осуществляется согласно пункту 4.4 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России 12.10.2011 г. N 373-П. Получатели средств местного бюджета имеют право выдавать наличные деньги под отчет на хозяйственно-операционные и командировочные расходы своим сотрудникам. Под расходами на хозяйственно-операционные нужды подразумеваются расходы получателя средств местного бюджета на приобретение канцелярских или хозяйственных товаров, материальных ценностей, ГСМ, на оплату мелкого ремонта, представительские расходы. Выдача наличных денег осуществляется на основании Заявки на получение наличных денег по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Ответственность за нецелевое расходование средств местного бюджета при совершении расчетов наличными деньгами несет получатель средств местного бюджета. 3. Подтверждение денежных обязательств 3.1. Получатель средств местного бюджета подтверждает обязанность оплатить за счет средств местного бюджета денежные обязательства в соответствии с Заявками на кассовый расход (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку) и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты. 3.2. Подтверждение денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя средств местного бюджета лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств. 3.3. Подтверждение денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателя средств местного бюджета бюджетных ассигнований. 3.4. Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства в Заявке на кассовый расход в поле "Учетный номер обязательства" получателем средств местного бюджета указывается регистрационный номер бюджетного обязательства. 3.5. Требования, установленные пунктом 3.1 настоящего Порядка, не распространяются при подтверждении возникновения денежного обязательства и санкционировании оплаты денежных обязательств, связанных: с обеспечением выполнения функций казенных учреждений (за исключением денежных обязательств по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде); с социальными выплатами населению; с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями; с предоставлением субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг; с обслуживанием муниципального долга; с исполнением судебных актов по искам к муниципальному образованию "Новокузнецкий городской округ" о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. 4. Санкционирование оплаты денежных обязательств 4.1. Для оплаты денежных обязательств получатели средств местного бюджета представляют платежные документы в Финансовое управление. 4.2. Финансовое управление проверяет: - правильность заполнения разделов Заявок, предусмотренных к заполнению получателями средств местного бюджета в соответствии с установленными требованиями Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства и Финансового управления; - соответствие содержания операции, исходя из подтверждающих документов, коду классификации операций сектора государственного управления и содержанию текста назначения платежа, указанных в Заявках на кассовый расход и в расходных расписаниях; - при оплате расходов, возникших на основании исполнительных документов - наличие в Заявке номера и даты исполнительного документа. Дополнительно, при осуществлении санкционирования расходов по оплате денежных обязательств по муниципальному контракту (договору) при приобретении товаров (работ, услуг) путем проведения безналичных расчетов, Финансовое управление проверяет наличие в Заявке учетного номера бюджетного обязательства, принятого получателем средств бюджета и зарегистрированного в Финансовом управлении. 4.3. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется Финансовым управлением после проверки наличия документов, представляемых получателями средств местного бюджета, предусмотренных настоящим Порядком. 4.4. Финансовое управление осуществляет прием документов для санкционирования оплаты денежных обязательств по 30 декабря текущего финансового года, в исключительных случаях по 31 декабря текущего финансового года включительно. 4.5. До 1 февраля текущего финансового года получатель средств местного бюджета представляет в Финансовое управление справку в произвольной форме о сроках выплаты заработной платы, согласованную с главным распорядителем средств местного бюджета. Платежные документы на выплату заработной платы исполняются Финансовым управлением с учетом сроков, указанных в представленной справке. Для санкционирования оплаты денежных обязательств на оплату труда, и начислений на оплату труда в Финансовое управление предоставляется свод из "Журнала операций расчетов по оплате труда". Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой труда, с оплатой расходов по служебным командировкам, с выплатой стипендий, для получения депонированных сумм по безналичному расчету в Финансовое управление предоставляются заявки на перечисление налогов и сборов, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации. По выплатам стимулирующего характера и при оплате расходов по служебным командировкам получатель бюджетных средств в заявке в назначении платежа указывает реквизиты приказа руководителя получателя средств местного бюджета об осуществлении соответствующих выплат или другого правового акта. 4.6. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой за поставку товаров (работ, услуг) по муниципальному контракту (договору) в Финансовое управление предоставляются следующие документы: - муниципальный контракт (договор); - акт приемки выполненных работ (услуг); - акт сдачи-приемки, справку-счет или иной документ, подтверждающий получение товара (при окончательной оплате); - товарную накладную; - счет, счет-фактуру; - иные необходимые для осуществления текущего контроля документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств у получателя средств местного бюджета. 4.7. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой работ, услуг физических лиц, привлекаемых для выполнения работ, услуг по договорам гражданско-правового характера, в Финансовое управление одновременно с предоставлением Заявки на оплату труда, предоставляются Заявки на перечисление налогов и сборов, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации. 4.8. Погашение кредиторской задолженности за приобретенные товары (работы, услуги) за период, предшествующий текущему финансовому году, производится в пределах утвержденных бюджетных ассигнований текущего финансового года, при условии указания в платежных документах "погашение кредиторской задолженности" согласно акту сверки на 1 января года, следующего за отчетным, номера и даты договора, счета- фактуры или накладной. 4.9. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой муниципального контракта (договора) на оказание услуг связи, Интернета, в Финансовое управление предоставляются следующие документы: - муниципальный контракт (договор); - счет-фактура (при окончательной оплате и текущих платежах). Оплата междугородных и международных переговоров производится при наличии на счете-фактуре резолюции руководителя получателя средств местного бюджета об отнесении междугородных и международных переговоров получателя средств местного бюджета к переговорам по служебной необходимости. Для оплаты услуг сотовой связи дополнительно представляются нормативные правовые акты Российской Федерации, Кемеровской области, Новокузнецкого городского округа, распорядительные документы, принятые главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, определяющие размер и условия оплаты соответствующих услуг связи. 4.10. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой муниципального контракта на текущий ремонт имущества, в Финансовое управление предоставляются следующие документы: - муниципальный контракт с расчетом стоимости работ (услуг) (смета, сводный сметный расчет стоимости работ, калькуляция, счет- фактура); - документ, удостоверяющий факт оказания услуг (справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат, заказ-наряд, квитанция, акт выполненных работ (услуг) при окончательной оплате работ (этапов работ), услуг). В случае проведения работ по текущему ремонту имущества индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица получатель бюджетных средств должен иметь копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе, лицензии (при необходимости). 4.11. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой муниципального контракта на капитальный ремонт зданий и сооружений, в Финансовое управление предоставляются следующие документы: - муниципальный контракт с расчетом стоимости (смета на проведение работ, сводный сметный расчет стоимости работ с отметкой отдела контроля цен и смет администрации города Новокузнецка); - справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат, акт выполненных работ (услуг) (при окончательной оплате работ (этапов работ), услуг); - счет-фактура. В случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертиза проектной документации на капитальный ремонт не проводится, смета на проведение капитального ремонта (сводный сметный расчет стоимости работ) должны содержать заверенную подписью руководителя или уполномоченного лица и скрепленную оттиском печати главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета отметку следующего содержания: "Проверено, не требует государственной экспертизы, подлежит финансированию в сумме _____________ рублей". Ответственность за принятие решения о необходимости государственной экспертизы проектной документации несет главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета. Справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат должна быть согласована с главным распорядителем (распорядителем) средств местного бюджета. Ответственность за соответствие выполненных работ работам, предусмотренным в смете, несет главный распорядитель (распорядитель), получатель средств местного бюджета. 4.12. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) города Новокузнецка, связанных с осуществлением функций заказчика-застройщика при проведении проектно-изыскательских работ по объекту капитального строительства (реконструкции) по муниципальному контракту, в Финансовое управление предоставляются следующие документы: - титульный список строящихся (реконструируемых) объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа, утвержденный главным распорядителем средств местного бюджета. - муниципальный контракт; - счет на оплату авансовых платежей; - счет-фактура; - акт о приемке выполненных работ (услуг). Получатель средств местного бюджета должен иметь: - распорядительный документ заказчика об утверждении проектно- сметной документации; - нормативный правовой акт Новокузнецкого городского округа, служащий основанием для финансирования расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) города Новокузнецка в текущем финансовом году. 4.13. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) города Новокузнецка, связанных с осуществлением функций заказчика-застройщика при проведении капитального строительства (реконструкции) объекта по муниципальному контракту, в Финансовое управление предоставляются следующие документы: - титульный список строящихся (реконструируемых) объектов, утвержденный главным распорядителем средств местного бюджета; - муниципальный контракт; - разрешение на строительство; - счет, на оплату авансовых платежей; - счет-фактура; - справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат или акт о приемке выполненных работ (услуг). Получатель средств местного бюджета должен иметь: - распорядительный документ заказчика об утверждении проектно- сметной документации; - нормативный правовой акт города Новокузнецка, служащий основанием для финансирования расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) города Новокузнецка в текущем финансовом году. 4.14. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой расходов на проведение государственной экспертизы проектной документации, в Финансовое управление предоставляются следующие документы: - договор о проведении государственной экспертизы проектной документации, заключенный в установленном порядке; - акт о приемке выполненных работ (услуг); - счет на оплату авансовых платежей; - счет-фактура. 4.15. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с приобретением нежилого, жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и муниципальными нормативными правовыми актами Новокузнецкого городского округа, в Финансовое управление предоставляются следующие документы: - муниципальный контракт (договор) купли-продажи жилого (нежилого) помещения; - документ, подтверждающий право собственности на жилое (нежилое) помещение, зарегистрированное в установленном порядке. 4.16. Оплата расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Новокузнецка о предоставлении соответствующих субсидий. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с предоставлением субсидий, в Финансовое управление предоставляются следующие документы: - соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии; - отчет об использовании субсидии. 4.17. Основанием для санкционирования оплаты денежных обязательств по налогам и платежам в бюджеты всех уровней являются налоговые декларации, требования об уплате недоимки, заявления о взыскании обязательных платежей, расчеты по налогам и иные подтверждающие документы. 4.18. В случаях если форма и (или) содержание Заявок не соответствуют установленным требованиям Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, Финансового управления и нарушены требования пунктов 2.2-2.4 настоящего Порядка, Финансовое управление отказывает в санкционировании оплаты денежных обязательств с указанием причины отказа. 5. Подтверждение исполнения денежных обязательств 5.1. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных поручений Финансового управления, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц. 5.2. Финансовое управление формирует получателям средств местного бюджета выписки из лицевых счетов в установленном порядке. 5.3. Получатели средств местного бюджета ведут реестр денежных обязательств по мере поступления документов, подтверждающих фактические расходы, который представляют в Финансовое управление в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным в электронном виде и на бумажных носителях, заверенных подписью главного бухгалтера. 5.4. Учет денежных обязательств осуществляется на основании представленных документов при наличии на них разрешительной надписи руководителя получателя средств местного бюджета или лиц его замещающих "бухгалтерия к оплате", его подписи. Ответственность за правильность оформления и достоверность представленных документов, соблюдение норм расходов, объемов, тарифов и цен возлагается на получателей средств местного бюджета. 5.5. Денежные обязательства по муниципальным контрактам на оказание услуг за декабрь месяц предшествующего финансового года по счетам-фактурам, полученным от поставщика услуг в январе текущего финансового года, учитываются в текущем финансовом году. 5.6. Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности получатели средств местного бюджета обязаны провести инвентаризацию денежных обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие и состояние. Инвентаризация денежных обязательств проводится перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, а также поквартально. Инвентаризация расчетов с поставщиками и подрядчиками заключается в проверке обоснованности сумм задолженности, числящейся на счетах бухгалтерского учета, и составляется по форме и в порядке, предусмотренном Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Министерства финансов России от 13.06.1995 г. N 49. При проверке расчетов с дебиторами и кредиторами составляются акты инвентаризации расчетов с поставщиками и подрядчиками (форма 0309016) (далее - акты сверки расчетов). Акт сверки расчетов составляется по каждому контрагенту в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, при этом следует иметь в виду, что при расхождении сальдо на начало и конец отчетного периода обороты должны быть отражены полностью. На основании актов сверки расчетов необходимо составить справку к акту инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами по форме, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 г. N 88 (приложение к форме N ИНВ- 17), в разрезе синтетических счетов бухгалтерского учета, предназначенных для учета расчетов. Справка по указанной форме с приложением всех актов сверки расчетов представляется в Финансовое управление одновременно с годовой формой отчета "Информация о дебиторской и кредиторской задолженности по расходам". При этом акты сверки расчетов по нескольким муниципальным контрактам (договорам) должны содержать информацию о суммах задолженности по каждому муниципальному контракту (договору). 6. Учет бюджетных обязательств 6.1. Получатель средств местного бюджета ведет учет бюджетных обязательств в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации и настоящим Порядком. 6.2. Принятые бюджетные обязательства получателем средств местного бюджета учитываются на основании муниципальных контрактов (договоров) и иных документов (счетов, счетов-фактур, кассовых чеков, товарно-транспортных накладных, расчетно-платежных ведомостей и (или) исполнительных документов и других документов). 6.3. Получатель средств местного бюджета осуществляет учет бюджетных обязательств по срокам поставки товаров (работ, услуг) и срокам их оплаты на основании подтверждающих документов. 6.4. При нарушении получателем средств местного бюджета установленного порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета приостанавливается в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка. 6.5. Информация о заключенных контрактах включается в реестр контрактов, который ведет Федеральное казначейство в порядке, установленном статьей 103 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну". В Финансовое управление муниципальный контракт предоставляется с указанием уникального номера реестровой записи, присвоенного Федеральным казначейством. 6.6. Получатель средств местного бюджета ведет журнал учета бюджетных обязательств и (или) реестр принятых бюджетных обязательств на основании муниципальных контрактов (договоров). 6.7. Главный распорядитель средств местного бюджета визирует (согласовывает) заключенные распорядителями, получателями средств местного бюджета, находящимися в его ведении, муниципальные контракты (договоры) в пределах действующих лимитов бюджетных обязательств с учетом ранее не исполненных обязательств. Решением главного распорядителя средств местного бюджета данная функция может быть передана распорядителю средств местного бюджета. В случае заключения получателем средств местного бюджета муниципальных контрактов (договоров) сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, главный распорядитель средств местного бюджета принимает меры для признания их недействительными в судебном порядке. 6.8. Согласованные главным распорядителем (распорядителем) средств местного бюджета муниципальные контракты (договоры) заносятся в единую базу Финансового управления "finnkz" в электронном виде. Сведения о бюджетном обязательстве представляются в Финансовое управление на бумажных носителях, заверенных подписью руководителя и печатью, для регистрации и присвоения уникального учетного номера бюджетного обязательства работниками Финансового управления. Муниципальные контракты, заключенные по итогам электронного аукциона в форме электронного документа, представляются в Финансовое управление в электронном виде. Подлинность и достоверность бумажной копии электронного контракта заверяется уполномоченным представителем заказчика (лицом, чьей электронной подписью подписан электронный контракт). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
