Постановление Администрации г. Новокузнецка от 28.05.2014 № 86

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 28.05.14 N 86
г. Новокузнецк

Об утверждении  Положения о
спасательной   автодорожной
службе (автодорожной службе
гражданской обороны) города
Новокузнецка



     В соответствии с Федеральным  законом  от  12.02.1998 г.  N 28-ФЗ
"О гражданской  обороне",   постановлением   Губернатора   Кемеровской
области  от  10.10.2008 г.  N 48-пг   "Об утверждении   Положения   об
организации и ведении  гражданской  обороны  в  Кемеровской  области",
постановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   от
08.06.2010 г. N 237 "О создании областных  спасательных  служб  (служб
гражданской обороны)":

     1. Утвердить  Положение  о   спасательной   автодорожной   службе
(автодорожной службе гражданской обороны) города Новокузнецка согласно
приложению к настоящему постановлению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования в городской газете "Новокузнецк".
     3. Отделу   по   работе   со   средствами   массовой   информации
администрации  города  Новокузнецка  (Н.Н.  Бейльман)     опубликовать
настоящее постановление в городской газете "Новокузнецк".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Первого заместителя Главы города (Е.А. Бедарев).


     Глава города          С.Н. Кузнецов
                                 



                                                                    
                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                   города Новокузнецка
                                                 от 28.05.2014 г. N 86
                                                                    
                                                                    
                                                                    
                              Положение
                  о спасательной автодорожной службе
              (автодорожной службе гражданской обороны)
                         города Новокузнецка


                          1. Общие положения


     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне",  Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении
Положения   о   гражданской   обороне   в    Российской    Федерации",
постановлением  Губернатора  Кемеровской области от 10.10.2008 N 48-пг
"Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны
в   Кемеровской   области",   постановлением   Коллегии  Администрации
Кемеровской  области  от  08.06.2010  N  237  "О  создании   областных
спасательных   служб   (служб   гражданской  обороны)",  распоряжением
администрации города Новокузнецка от 28.09.2011  N  2418  "О  создании
спасательных служб гражданской обороны города Новокузнецка".
     1.2. Спасательная  автодорожная   служба   (автодорожная   служба
гражданской обороны)  города  Новокузнецка  (далее  -  служба)  -  это
нештатное организационно-техническое объединение  органов  управления,
сил и средств гражданской обороны (далее -  ГО),  предназначенное  для
дорожного обеспечения специальных мероприятий ГО, а  также  проведения
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ   при   ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций  (далее   -   ЧС)   природного   и
техногенного характера  на  автомобильных  дорогах  местного  значения
городского округа.
     1.3. Служба в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской   Федерации,   нормативно-правовыми   актами
Кемеровской  области  и  Новокузнецкого  городского  округа,  а  также
настоящим Положением.
     1.4. Служба осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
Муниципальным бюджетным учреждением "Управление по защите населения  и
территории" города Новокузнецка  (далее  -  МБУ  "Защита  населения  и
территории"),   Управлением    дорожно-коммунального    хозяйства    и
благоустройства администрации города Новокузнецка (далее - УДКХ и  Б),
другими спасательными службами (службами гражданской  обороны)  города
Новокузнецка.
     1.5. Учреждения и формирования  службы  по  решению  руководителя
гражданской  обороны - Главы  города  Новокузнецка  привлекаются   для
проведения аварийно-спасательных и других неотложных  работ  (далее  -
АСДНР) при ведении военных действий или вследствие  этих  действий  на
территории города Новокузнецка.
     1.6. Организационно-методическое       руководство        службой
осуществляется  Государственным   казенным   учреждением   Кемеровской
области "Дирекцией автомобильных дорог Кузбасса" (по согласованию).

                 2. Основные задачи и функции службы

     2.1. Основными задачами службы являются:
     - организация   и   проведение   мероприятий,   направленных   на
подготовку,  сохранение  и  повышение  устойчивости   функционирования
учреждений и формирований службы в условиях военного времени;
     - создание, подготовка и  поддержание  сил  и  средств  службы  в
состоянии постоянной готовности;
     - проведение аварийно-спасательных работ в  случае  возникновения
разрушений  на  автомобильных  дорогах  местного  значения  городского
округа при ведении военных действий или вследствие  этих  действий,  а
также вследствие ЧС природного и техногенного характера;
     - создание паромных  и  мостовых  конструкций,  а  также  запасов
дорожно-строительных материалов,  организация  их  децентрализованного
хранения;
     - участие  в  мероприятиях   по   предупреждению   и   ликвидации
последствий  ЧС  природного  и  техногенного  характера,  а  также   в
ликвидации последствий, вызванных террористическими актами;
     - участие  в  обнаружении  и  обозначении  районов,  подвергшихся
радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
     - восстановление и поддержание порядка на  автомобильных  дорогах
местного значения городского округа, вышедших  из  строя  при  ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также  вследствие  ЧС
природного и техногенного характера;
     - организация защиты личного состава и  материальных  средств  от
опасностей, возникающих при ведении  военных  действий,  а  также  при
возникновении ЧС природного и техногенного характера;
     - оказание помощи коммунально-техническим  службам  в  ликвидации
последствий в борьбе с пожарами  и  обеспечении  быстрого  захоронения
погибших;
     2.2. Служба осуществляет следующие функции:
     - разработка планов автодорожного обеспечения  мероприятий  ГО  в
соответствии  с  решениями  руководителя  ГО  города  Новокузнецка   и
требованиями методических указаний и рекомендаций  ГУ  МЧС  России  по
Кемеровской области;
     - в пределах предоставленных  полномочий  создание,  оснащение  и
подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ)
к выполнению мероприятий по ГО, предупреждению и ликвидации ЧС;
     - организация бесперебойного  управления  подчиненными  силами  и
средствами в ходе проведения АСДНР;
     - ведение учета сил и средств, входящих в состав службы;
     - организация   и   поддержание    взаимодействия    с    другими
спасательными   службами   (службами   гражданской   обороны)   города
Новокузнецка,  спасательными  автодорожными  службами  ГО  Кемеровской
области.

                        3. Организация службы

     3.1. Служба создается  на  базе  трех  муниципальных  предприятий
города Новокузнецка:
     - муниципальном казенном предприятие города Новокузнецка  "Дороги
Новокузнецка";
     - муниципальном казенном предприятие города Новокузнецка  "Служба
инженерной защиты и искусственных сооружений";
     - муниципальном предприятие коммунальных услуг.
     3.2. В состав  службы  входят  органы  управления  и  структурные
формирования.
     3.3. Руководителем службы является начальник УДКХ и Б.
     3.4. Руководитель службы осуществляет руководство непосредственно
или через штаб.
     3.5. Органом управления службы является штаб службы. Штаб  службы
создается приказом начальника УДКХ и Б.
     3.6. Начальник штаба службы  является  заместителем  руководителя
службы.
     3.7. В состав службы входят формирования,  создаваемые  приказами
руководителей муниципальных предприятий, указанных в п. 3.1 настоящего
Положения.
     3.8. Комплектование формирований личным составом производится  из
числа мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, женщин - от 18 до 55 лет,  за
исключением  военнообязанных,  имеющих  мобилизационные   предписания,
инвалидов I, II и III групп, беременных женщин, женщин, имеющих  детей
в возрасте до 8 лет.

                  4. Организация управления службой

     4.1. Управление службой состоит в деятельности начальника и штаба
службы по  поддержанию  в  постоянной  готовности  работников  службы,
специализированных формирований к работе в условиях военного  времени,
по организации, проведению АСДНР в военное время  или  при  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера
на автомобильных дорогах местного значения городского округа.
     4.2. Основой управления  службой  является  решение  руководителя
службы по техническому прикрытию автомобильных дорог местного значения
городского  округа.  Решение  оформляется  текстуально  с  приложением
комплекта документов в виде Плана обеспечения мероприятий ГО.
     4.3. Для обеспечения управления службой в мирное время  готовятся
основные и запасные пункты управления.  Пункты  управления  оснащаются
средствами связи  и  имеют  необходимое  оборудование,  обеспечивающее
нормальные условия работы личного состава штаба службы.
     4.4. Для обеспечения непрерывности управления службой при  выходе
из строя основного  пункта  управления  приказом  руководителя  службы
назначается  пункт  управления  -   дублер,   который   обеспечивается
необходимыми для управления документами.

                  5. Полномочия руководителя службы

     5.1. На руководителя службы возлагается:
     - руководство службой;
     - подготовка   нормативно-правовых   актов   в   области   ГО  по
организации автодорожного обеспечения мероприятий ГО в военное время и
контроль их выполнения;
     - руководство разработкой планов  ГО,  организация  и  проведение
мероприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил и средств;
     - организация  деятельности  штаба,  предприятий  и  формирований
службы по выполнению ими задач в военное время;
     - поддержание пунктов управления службы в постоянной готовности;
     - организация  взаимодействия  службы с территориальными органами
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами   местного
самоуправления    Новокузнецкого    городского    округа   и   другими
спасательными  службами(службами  гражданской  обороны)  по   вопросам
организации автодорожного обеспечения при ведении военных действий или
вследствие этих действий.

           6. Организация подготовки личного состава службы

     6.1. Специальная  подготовка  личного  состава  службы   является
составной частью подготовки к работе в условиях военного времени.
     6.2. Обучение проводится  на  базе  учебно-методических  центров,
курсов.  Основными  формами  оперативной  подготовки  личного  состава
службы являются командно-штабные учения и командно-штабные тренировки,
сборы,  групповые  и  практические занятия.  При планировании учений и
тренировок  предусматривается  выполнение  мероприятий  по  приведению
органов  управления  и  сил  службы  в  различные  степени готовности,
переводу на условия военного времени, защите населения, материальных и
культурных  ценностей  от опасностей,  возникающих при ведении военных
действий  или  вследствие  этих   действий,   ликвидации   последствий
чрезвычайных  ситуаций  во  взаимодействии с территориальными органами
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами   местного
самоуправления    Новокузнецкого    городского    округа   и   другими
спасательными   службами   (службами   гражданской   обороны)   города
Новокузнецка.

                   7. Финансовое обеспечение службы

     7.1. Финансовое обеспечение организации и функционирования службы
осуществляется  в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации.



     Первый заместитель
     Главы города          Е.А. Бедарев