Расширенный поиск
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.09.2014 № 350РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.09.14 N 350 г. Кемерово О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 460 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Экология и природные ресурсы Кузбасса" на 2014- 2016 годы" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 460 (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.02.2014 N 87, от 23.05.2014 N 202, от 14.07.2014 N 276) следующие изменения: 1.1. В заголовке, пункте 1 цифры "2014-2016" заменить цифрами "2014-2017". 1.2. Государственную программу Кемеровской области "Экология и природные ресурсы Кузбасса" на 2014-2016 годы, утвержденную постановлением (далее - Государственная программа), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии Кемеровской области) Н.Ю. Вашлаеву. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу. Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2017 год, раздела 5 текстовой части Государственной программы в части плановых значений целевого показателя (индикатора) на 2017 год (в редакции настоящего постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016, 2017 годов. Раздел 6 текстовой части Государственной программы, приложение к Государственной программе вступают в силу с 01.01.2015. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Приложение к постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 сентября 2014 г. N 350 Государственная программа Кемеровской области "Экология и природные ресурсы Кузбасса" на 2014-2017 годы Паспорт государственной программы "Экология и природные ресурсы Кузбасса" на 2014-2017 годы -------------------------------------------------------------------- | Наименование | Государственная программа Кемеровской | | государственной | области "Экология и природные ресурсы | | программы | Кузбасса" на 2014-2017 годы (далее - | | | Государственная программа) | |-------------------+----------------------------------------------| | Директор | Заместитель Губернатора Кемеровской | | Государственной | области (по природным ресурсам и экологии) | | программы | Н. Ю. Вашлаева | |-------------------+----------------------------------------------| | Ответственный | Департамент природных ресурсов и экологии | | исполнитель | Кемеровской области | | (координатор) | (далее - ДПР Кемеровской области) | | Государственной | | | программы | | |-------------------+----------------------------------------------| | Исполнители | ДПР Кемеровской области; | | Государственной | департамент лесного комплекса Кемеровской | | программы | области (далее - ДЛК Кемеровской области); | | | департамент по охране объектов животного | | | мира Кемеровской области (далее - ДООЖМ | | | Кемеровской области) | |-------------------+----------------------------------------------| | Наименование | 1. "Охрана окружающей среды". | | подпрограмм | 2. "Минерально-сырьевые ресурсы". | | Государственной | 3. "Использование водных ресурсов". | | программы | 4. "Развитие водохозяйственного комплекса". | | | 5. "Охрана и защита лесов". | | | 6. "Воспроизводство лесов". | | | 7. "Обеспечение использования лесов". | | | 8. "Охрана, воспроизводство и использование | | | объектов животного мира". | | | 9. "Обеспечение реализации Государственной | | | программы" | |-------------------+----------------------------------------------| | Цели | 1. Повышение уровня экологической | | Государственной | безопасности и сохранение природных систем. | | программы | 2. Устойчивое обеспечение экономики | | | Кемеровской области запасами минерального | | | сырья и геологической информацией о недрах. | | | 3. Устойчивое водопользование при | | | сохранении водных экосистем и обеспечение | | | защищенности населения и объектов | | | экономики и социальной сферы от негативного | | | воздействия вод. | | | 4. Повышение эффективности использования, | | | охраны, защиты и воспроизводства лесов, | | | обеспечение стабильного удовлетворения | | | общественных потребностей в ресурсах и | | | полезных свойствах леса при гарантированном | | | сохранении ресурсно-экологического | | | потенциала и глобальных функций лесов. | | | 5. Обеспечение сохранения и воспроизводства | | | водных биологических и охотничьих ресурсов. | | | 6. Обеспечение эффективной деятельности | | | органов государственной власти и | | | подведомственных учреждений в сфере | | | воспроизводства и использования природных | | | ресурсов | |-------------------+----------------------------------------------| | Задачи | Снижение общей антропогенной нагрузки на | | Государственной | окружающую среду на основе повышения | | программы | экологической эффективности экономики. | | | Сохранение и восстановление биологического | | | разнообразия Кемеровской области. | | | Повышение эффективности системы | | | мониторинга окружающей среды. | | | Организация и обеспечение выполнения работ | | | и научных исследований по вопросам охраны | | | окружающей среды на территории | | | Кемеровской области. | | | Обеспечение эффективного | | | функционирования системы регулирования и | | | управления в области охраны окружающей | | | среды и экологической безопасности. | | | Повышение геологической изученности | | | территории Кемеровской области, получение | | | геологической информации. | | | Обеспечение воспроизводства минерально- | | | сырьевой базы на территории Кемеровской | | | области. | | | Удовлетворение потребностей строительной | | | индустрии Кемеровской области в | | | строительных материалах. | | | Обеспечение рационального использования | | | минерально-сырьевых ресурсов Кемеровской | | | области. | | | Обеспечение социально-экономических | | | потребностей в водных ресурсах, охраны и | | | восстановления водных объектов, | | | эффективного и рационального использования | | | водных ресурсов, удовлетворения | | | потребностей населения и хозяйствующих | | | субъектов Кемеровской области в водных | | | ресурсах в требуемом количестве и в | | | соответствии с показателями качества воды в | | | водных объектах. | | | Предотвращение негативного воздействия вод | | | и ликвидация его последствий в отношении | | | водных объектов, находящихся в федеральной | | | собственности и полностью расположенных на | | | территории Кемеровской области. | | | Ликвидация локальных дефицитов водных | | | ресурсов на территории Кемеровской области. | | | Восстановление и экологическая реабилитация | | | водных объектов, утративших способность к | | | самоочищению, улучшение их экологического | | | состояния. | | | Повышение эксплуатационной надежности | | | бесхозяйных и муниципальных | | | гидротехнических сооружений прудов | | | (водохранилищ) (гидроузлов), расположенных | | | в пределах водных объектов федеральной | | | собственности и (или) обеспечивающих | | | безопасность населения и объектов экономики | | | от негативного воздействия вод (за | | | исключением сооружений транспортного | | | назначения и сооружений, обеспечивающих | | | технологические схемы систем | | | промышленного, сельскохозяйственного и | | | коммунального водоснабжения и | | | водоотведения). | | | Обеспечение населенных пунктов, объектов | | | экономики и социальной сферы сооружениями | | | инженерной защиты. | | | Повышение эффективности предупреждения, | | | обнаружения и тушения лесных пожаров. | | | Повышение эффективности защиты лесов от | | | вредных организмов. | | | Сохранение земель лесного фонда в целях | | | сохранения средообразующих, водоохранных, | | | защитных, санитарно-гигиенических, | | | оздоровительных и иных полезных функций | | | лесов в интересах обеспечения права каждого | | | на благоприятную окружающую среду. | | | Восстановление погибших и вырубленных | | | лесов. | | | Повышение качества семян, улучшение | | | селекционных и генетических свойств | | | посадочного материала. | | | Повышение эффективности и качества | | | восстановления лесов и продуктивности лесов. | | | Получение актуализированной информации о | | | лесных ресурсах и формирование на ее основе | | | данных государственного лесного реестра. | | | Создание условий для рационального и | | | эффективного использования лесов. | | | Обеспечение соблюдения требований | | | законодательства в сфере лесных отношений. | | | Сохранение и воспроизводство объектов | | | животного мира. | | | Выявление закономерностей многолетней | | | динамики численности мелких млекопитающих | | | и птиц. | | | Организация, регулирование и охрана водных | | | биологических ресурсов. | | | Создание условий для обеспечения | | | эффективного государственного надзора за | | | охраной, воспроизводством и использованием | | | объектов животного мира и среды их | | | обитания. | | | Обеспечение функционирования особо | | | охраняемых природных территорий | | | регионального значения. | | | Повышение качества оказания | | | государственных услуг и исполнения | | | государственных функций в сфере | | | воспроизводства и использования природных | | | ресурсов. | | | Обеспечение эффективного управления | | | государственными финансами в сфере | | | воспроизводства и использования природных | | | ресурсов | |-------------------+----------------------------------------------| | Срок реализации | 2014-2017 годы | | Государственной | | | программы | | |-------------------+----------------------------------------------| | Объемы и | Всего - 1 436 052,2 тыс. руб., в том числе: | | источники | 2014 год - 430 580,3 тыс. руб.; | | финансирования | 2015 год - 424 403,4 тыс. руб.; | | Государственной | 2016 год - 430 604,5 тыс. руб.; | | программы в целом | 2017 год - 150 464,0 тыс. руб. | | и с разбивкой по | Из них: | | годам ее | областной бюджет - 599 047,5 тыс. руб., | | реализации | в том числе: | | | 2014 год - 149 243,5 тыс. руб.; | | | 2015 год - 148 876,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 150 464,0 тыс. руб.; | | | 2017 год -150 464,0 тыс. руб.; | | | иные не запрещенные законодательством | | | источники: | | | федеральный бюджет - 837 004,7 тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 281 336,8 тыс. руб.; | | | 2015 год - 275 527,4 тыс. руб.; | | | 2016 год - 280 140,5 тыс. руб.; | | | 2017 год - 0,0 тыс. руб. | |-------------------+----------------------------------------------| | Ожидаемые | 1. Эффективное функционирование системы | | конечные | регулирования и управления в области охраны | | результаты | окружающей среды и обеспечения | | реализации | экологической безопасности. | | Государственной | 2. Стимулирование организаций, | | программы | осуществляющих программы экологической | | | модернизации производства и экологической | | | реабилитации соответствующих территорий | | | Кемеровской области. | | | 3. Создание условий для разработки и | | | внедрения экологически эффективных | | | инновационных технологий, обеспечивающих | | | снижение удельных показателей выбросов и | | | сбросов вредных (загрязняющих) веществ, | | | размещения отходов. | | | 4. Развитие рынка экологических товаров и | | | услуг. | | | 5. Экологически безопасная и комфортная | | | обстановка в местах проживания населения | | | Кемеровской области, его работы и отдыха, | | | снижение заболеваемости населения, | | | вызванной неблагоприятными экологическими | | | условиями, рост продолжительности жизни | | | городского населения. | | | 6. Сохранение и восстановление численности | | | популяций редких и находящихся под угрозой | | | исчезновения объектов животного и | | | растительного мира России и Кемеровской | | | области. | | | 7. Обеспечение потребностей населения, | | | органов государственной власти, секторов | | | экономики в информации о состоянии | | | окружающей среды в Кемеровской области, ее | | | загрязнении. | | | 8. Получение научных данных, создающих | | | основу для формирования государственной | | | политики в сфере охраны окружающей среды. | | | 9. Улучшение экологических условий для | | | жителей Кемеровской области, проживающих | | | в городах с высоким и очень высоким уровнем | | | загрязнения атмосферного воздуха (индекс | | | загрязнения более 7), а также на территориях | | | с неблагополучной экологической ситуацией, | | | подверженных негативному воздействию, | | | связанному с прошлой хозяйственной и иной | | | деятельностью. | | | 10. Снижение объема образованных отходов | | | всех классов опасности на территории | | | Кемеровской области. | | | 11. Наличие современной геолого- | | | картографической основы территории | | | Кемеровской области для обеспечения нужд | | | хозяйственной деятельности, прогноза | | | развития минерально-сырьевой базы. | | | 12. Наличие геологической информации о | | | недрах, представляемой различным | | | потребителям с использованием современных | | | технологий доступа. | | | 13. Наличие минерально-сырьевой базы, | | | обеспечивающей потребности устойчивого | | | развития добывающих мощностей базовых | | | отраслей промышленности. | | | 14. Научно обоснованная система требований | | | комплексного изучения и рационального | | | использования минерально-сырьевых | | | ресурсов. | | | 15. Государственный фонд недр, осваиваемый | | | в интересах нынешнего поколения с учетом | | | интересов будущих поколений. | | | 16. Обеспечение эффективного и | | | рационального использования водных | | | ресурсов, снижение антропогенной нагрузки | | | на водные объекты на основе исключения | | | нелегитимного использования поверхностных | | | водных объектов и осуществления контроля | | | выполнения установленных условий | | | водопользования, установления и закрепления | | | на местности водоохранных зон и прибрежных | | | защитных полос (далее - ВЗ и ПЗП) водных | | | объектов, испытывающих антропогенную | | | нагрузку. | | | 17. Повышение степени защищенности | | | населения, проживающего на территориях, | | | подверженных негативному воздействию вод | | | во время паводков, а также объектов | | | экономики и социальной сферы, | | | расположенных на таких территориях. | | | 18. Гарантированное обеспечение водными | | | ресурсами текущих и перспективных | | | потребностей населения и объектов экономики | | | Кемеровской области. | | | 19. Создание и обеспечение благоприятных | | | экологических условий для жизни населения, | | | развития сферы услуг в области рекреации. | | | 20. Защищенность населения, объектов | | | экономики и социальной сферы от негативного | | | воздействия вод в результате приведения | | | гидротехнических сооружений в технически | | | безопасное состояние, обеспечения их | | | сооружениями инженерной защиты. | | | 21. Обеспечение ежегодных плановых | | | мероприятий по противопожарному | | | обустройству лесов в запланированных | | | объемах. | | | 22. Создание эффективной системы | | | планирования и осуществления лесозащитных | | | мероприятий. | | | 23. Оперативное выявление и качественная | | | диагностика лесопатологических факторов, | | | объективный прогноз патологической | | | ситуации в лесах; своевременность | | | локализации и ликвидации очагов вредных | | | организмов. | | | 24. Осуществление комплекса санитарно- | | | оздоровительных мероприятий. | | | 25. Осуществление мероприятий по | | | выделению особо защитных участков лесов и | | | особо охраняемых природных территорий на | | | лесной территории Кемеровской области. | | | 26. Увеличение объемов производства лесных | | | культур посредством внедрения модели | | | интенсивного воспроизводства лесов, | | | создания постоянной лесосеменной базы и | | | формирования фонда семян лесных растений с | | | улучшенными наследственными свойствами, а | | | также обеспечения регулярного ухода за | | | лесными культурами. | | | 27. Обеспечение равновесия между рубками и | | | убылью лесов от пожаров, вредителей и | | | болезней леса и темпами восстановления | | | лесов. | | | 28. Улучшение породного состава лесных | | | насаждений. | | | 29. Увеличение объемов производства лесных | | | культур посредством внедрения модели | | | интенсивного воспроизводства лесов, | | | создания постоянной лесосеменной базы и | | | формирования фонда семян лесных растений с | | | улучшенными наследственными свойствами, а | | | также обеспечения регулярного ухода за | | | лесными культурами. | | | 30. Сохранение и развитие особо охраняемых | | | природных территорий. | | | 31. Обеспечение сохранения и | | | воспроизводства охотничьих ресурсов. | | | 32. Обеспечение условий для эффективного | | | государственного надзора за охраной, | | | воспроизводством и использованием объектов | | | животного мира и среды их обитания. | | | 33. Обеспечение сохранения и рационального | | | использования водных биологических | | | ресурсов. | | | 34. Улучшение состояния береговой полосы | | | водных объектов. | | | 35. Обеспечение условий для достижения | | | целей Государственной программы в целом и | | | входящих в ее состав подпрограмм. | | | 36. Обеспечение качества и доступности | | | государственных услуг в сфере экологии, | | | воспроизводства и использования природных | | | ресурсов. | | | 37. Обеспечение эффективности бюджетных | | | расходов в сфере экологии, воспроизводства и | | | использования природных ресурсов | -------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем 1.1. Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на территории Кемеровской области Экологическая ситуация в области продолжает оставаться достаточно напряженной. К числу основных экологических проблем области по- прежнему относятся: загрязнение атмосферного воздуха; загрязнение и истощение водных объектов; несовершенство системы обращения с отходами производства и потребления; загрязнение и деградация почвенно- земельных ресурсов. При этом сценарий долгосрочного социально-экономического развития Кемеровской области показывает дальнейшее увеличение техногенной нагрузки на все компоненты природной среды региона. Общий объем выбросов в атмосферный воздух в 2012 году составил порядка 1360,4 тыс. т вредных (загрязняющих) веществ, из которых более 30% приходится на выбросы от передвижных источников. По сравнению с 2007 годом выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в 2012 году снизились на 10 %, в том числе снизились средние за год концентрации таких загрязняющих веществ, как оксид азота, бенз(а)пирен, взвешенные вещества, диоксид азота и оксид углерода. Вместе с тем в городах Новокузнецке, Кемерово, Прокопьевске степень загрязнения воздуха оценивается как очень высокая и высокая. Объем образования отходов производства и потребления в области ежегодно растет и в 2012 году составил 2,6 млрд. т, при этом 90 % - это отходы от деятельности угольных предприятий региона, вскрышная порода. В Кемеровской области лишь 17 из 34 муниципальных образований имеют полигоны для захоронения отходов 4-го и 5-го классов опасности, остальные имеют так называемые санкционированные свалки. В связи с недостаточным количеством полигонов для складирования и захоронения отходов, отсутствием мусороперерабатывающих заводов и небрежным отношением граждан к охране окружающей среды широко распространена практика образования несанкционированных свалок, которые представляют особую угрозу для окружающей среды и здоровья населения. В Кемеровской области переработке подвергается более 50 % промышленных отходов производства и потребления и около 7-10 % твердых бытовых отходов. Отдельной проблемой является низкая эффективность организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, отсутствие раздельного сбора и в большинстве случаев их сортировки, что приводит к размещению отходов, содержащих токсичные вещества, на полигонах твердых бытовых отходов без предварительного обезвреживания. Для сохранения видового состава и численности объектов животного и растительного мира в Кемеровской области с 2000 года издается Красная книга, которая является особым объектом правового регулирования с организационно-правовыми гарантиями, повышающая возможность сохранения и восстановления объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу региона. Мониторинговые исследования на территории Кемеровской области систематически осуществляет Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, представленная государственным бюджетным учреждением "Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды". На сегодняшний день плотность существующей государственной наблюдательной сети за состоянием окружающей среды в Кемеровской области не позволяет организовать и проводить государственный экологический мониторинг в требуемом объеме; количество пунктов основных гидрометеорологических наблюдений, а также объем измерений загрязнения окружающей среды недостаточны. Развитие системы экологического мониторинга окружающей среды в Кемеровской области приобретает особую актуальность в связи с дальнейшим развитием промышленного потенциала в регионе. Основные проблемы в сфере охраны окружающей среды: низкая эффективность действующей системы нормирования негативного воздействия на окружающую среду; высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, образования отходов производства и потребления; низкий уровень обезвреживания и использования отходов производства и потребления; недостаточный уровень развития индустрии экологического назначения, производства экологически эффективного оборудования, оказания экологических услуг; угроза сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов. 1.2. Недропользование На территории Кемеровской области открыты, разведаны и разрабатываются сотни месторождений топливно-энергетического, металлургического и нерудного сырья, но, несмотря на то, что область является одним из ведущих регионов по добыче полезных ископаемых, Кемеровская область испытывает нехватку общераспространенных полезных ископаемых. Так, например, в настоящее время на территорию области ввозятся строительные пески, необходимые для производства сухих строительных смесей. Строительная индустрия области испытывает дефицит в глинах, пригодных для изготовления кирпича, в песках для приготовления штукатурных и кладочных растворов, а также для использования его в качестве заполнителя в бетон. Частично потребность в этих видах сырья удовлетворяется за счет фракционирования песчано-гравийных смесей с получением песков-отсевов и щебня различных классов крупности. Однако перспективы развития сырьевой базы песчано-гравийных смесей в области крайне ограничены. Почти все месторождения расположены в зонах санитарной охраны действующих водозаборов питьевого и хозяйственного водоснабжения. В связи с этим перспективным следует считать путь ликвидации возникшего дефицита строительного сырья за счет рационального использования ресурсов выявленных ранее, но детально не разведанных участков месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Решение этой задачи возможно путем выдачи лицензий на право пользования этими участками недр через проведение аукционов, разведки и постановки полученных запасов полезных ископаемых на государственный учет на основании заключения государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных полезных ископаемых и осуществления контроля за выполнением условий лицензионных соглашений. Основной проблемой в области рационального использования минерально-сырьевых ресурсов Кемеровской области является невыполнение пользователями недр лицензионных соглашений в части соблюдения сроков начала проведения и объемов геолого-разведочных работ, представления на государственную экспертизу отчетов о результатах работ и материалов подсчета запасов полезных ископаемых, согласования и утверждения проектной документации на разработку месторождений, сроков ввода их в эксплуатацию и выхода на проектные мощности. С 2007 года проводились оценочные и разведочные работы на природный строительный камень с целью выявления месторождений и получения запасов камня, пригодного для получения щебня высокой механической прочности. Была проведена геологическая оценка пяти месторождений: "Краснополянское-2", "Кайгуровское-2", "Трудненское", "Березовское" и "Глубоковское-2". Разведочные работы были начаты на месторождениях "Кайгуровское-2" и "Березовское". Общая сумма финансирования по проекту - 13 000 000 руб., сумма финансирования за фактически выполненные объемы работ составила 8 986 000 руб. Выявлено 3 месторождения - "Кайгуровское-2", "Трудненское" и "Березовское", где возможно получение запасов полезного ископаемого промышленных категорий. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2009 N 456 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2007 N 192 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Экология и природные ресурсы Кемеровской области" на 2008-2011 годы" финансирование на 2010 год по разделу "Воспроизводство минерально-сырьевой базы строительных материалов" подпрограммы "Минерально-сырьевые ресурсы" приостановлено. Выполнена только первая часть поставленной задачи: обнаружены месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ). Отсутствие финансирования является причиной невозможности полного завершения поставленных задач - определения количества запасов промышленных категорий строительного камня. Следует отметить, что геологическая информация о недрах, полученная на первом этапе работ, уже позволяет выставить обнаруженные объекты недр на аукционные торги, что в существенной мере возместит затраты бюджета Кемеровской области на их поиски. 1.3. Водное хозяйство и водные отношения Гидрографическая сеть, имеющаяся на территории Кемеровской области, принадлежит бассейну верхней Оби и представлена густой сетью малых и средних рек, озерами, водохранилищами, болотами. Всего по территории Кемеровской области протекает 32 109 рек общей протяженностью 76 479 км. На территории Кемеровской области имеются водохозяйственные системы промышленного, сельскохозяйственного и коммунального водоснабжения и водоотведения, в том числе накопители жидких отходов (гидроотвалы, шламонакопители, флотохвостохранилища, отстойники, гидрозолоотвалы); пруды, обеспечивающие регулирование стока рек и временных водотоков, являющиеся стратегическим запасом водных ресурсов на случай пожаров и засухи. Наиболее крупными водохранилищами являются Кара-Чумышское (62,46 куб. км), Беловское (59,0 куб. км), Дудетское (41,0 куб. км), Журавлевское (31,59 куб. км), которые используются для хозяйственно- питьевого и технического водоснабжения, рыборазведения и рекреации. Объем забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов в Кемеровской области в 2013 году составил 1616,10 млн. куб. м. В 2013 году объем сброса сточных вод в поверхностные водные объекты составил 1 717,86 млн. куб. м, из них 188,87 млн. куб. м сброшено без очистки, 409,03 млн. куб. м - недостаточно очищенных. Основными проблемами водохозяйственного комплекса Кемеровской области являются: нерациональное использование водных ресурсов (применение устаревших водоемких производственных технологий, недостаточная степень оснащенности водозаборных сооружений системами приборного учета, высокий уровень потерь воды при транспортировке); сохраняющийся высокий уровень сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, вызванный высоким износом сооружений и использованием устаревших технологий производства и очистки вод; нелегитимное использование поверхностных водных объектов; значительный уровень износа гидротехнических сооружений; значительная площадь территорий, подверженных негативному воздействию вод; недостаточная оснащенность системы государственного мониторинга водных объектов. Из-за наводнений в период паводков и другого негативного воздействия вод водных объектов на территории Кемеровской области периодически происходят такие процессы и явления как затопление и подтопление населенных пунктов, объектов экономики и социальной сферы, сельскохозяйственных угодий; разрушение берегов водных объектов в черте населенных пунктов. Общая протяженность береговой линии водных объектов в границах поселений на территории Кемеровской области составляет 7 000 км. Численность населения, проживающего на территории Кемеровской области, подверженной негативному воздействию вод при прохождении паводков обеспеченностью 1 %, в том числе на территориях, защищенных в результате реализации водохозяйственных мероприятий (работы по увеличению пропускной способности русел рек и др.), - 188 391 чел. Протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, включая участки, на которых соответствующие работы осуществлены, составляет 395 км. Площадь населенных пунктов, попадающих в зону затопления во время паводков, составляет 301,122 кв. км, где проживают 45 329 человек. Среднемноголетний прямой ущерб, наносимый паводками, составляет 400 млн. руб. К наиболее опасным участкам относятся участки рек Томь (Междуреченский, Новокузнецкий городские округа), Кондома (Таштагольское городское поселение, Калтанский и Осинниковский городские округа), Мрас-Су (Усть-Кабырзинское сельское поселение Таштагольского муниципального района, Мысковский городской округ). В 2004 году наблюдались высокие уровни воды в реках Мрас-Су, Кондома и Томь. Было затоплено более 4 тыс. домов, примерно столько же дачных и садовых участков. Пострадало более 20 тыс. чел., погибло 10 чел. Пострадали все населенные пункты, расположенные по берегам реки Кондома (критические отметки были превышены на 2-2,5 м). Ущерб составил 750 млн. руб. Наибольшему затоплению подверглись п. Малышев Лог (Калтанский городской округ) и Таштагольское городское поселение. Актуальной проблемой являются русловые процессы, приводящие к разрушению берегов рек и водохранилищ. Катастрофическая ситуация сложилась на реках Урюп (д. Изындаево Тяжинского муниципального района), Кия (с. Усть-Серта Чебулинского муниципального района), Кондома (с. Малиновка Новокузнецкого муниципального района), Яя (Яйское городское поселение Яйского муниципального района), Иня (Ленинск-Кузнецкий городской округ). На отдельных участках скорость разрушения берегов рек составляет до 10 м/год. В результате обрушения берегов, которое особенно интенсивно происходит в паводковый период, уничтожены десятки жилых домов, нанесен значительный материальный ущерб. По данным ФГБУ "ВерхнеОбьрегионводхоз", а также ООО "Кузбассгидротехпроект", на территории Кемеровской области находится 33 дамбы общей протяженностью 89,073 км. По 26 из 33 дамб, сведения о которых имеются в материалах ФГБУ "ВерхнеОбьрегионводхоз", проектная документация отсутствует, поэтому достоверных данных о площади защищаемой территории, численности защищаемого населения, а также об обеспеченности паводка, на которую они рассчитаны, нет. 14 дамб защиту населенных пунктов от паводков в полной мере не обеспечивают. В неудовлетворительном состоянии находятся 11 дамб общей протяженностью 50,13 км. Требуются реконструкция левобережной дамбы на реке Томь в районе п. Чебал-Су Междуреченского городского округа, строительство дамб на реке Кондома для защиты п. Малышев Лог Калтанского городского округа, с. Ашмарино и п. Смирновка Новокузнецкого муниципального района. По состоянию на 01.01.2014 на территории Кемеровской области учтены гидротехнические сооружения 169 прудов, предназначенных для регулирования поверхностного стока, создания стратегического запаса водных ресурсов на случай пожаров и засухи, в нижнем бьефе которых расположены населенные пункты и социально значимые объекты. Уровень безопасности гидротехнических сооружений 40 прудов не соответствует установленным требованиям. Для приведения их в безопасное, технически исправное состояние требуется капитальный ремонт либо реконструкция. 1.4. Лесное хозяйство Леса являются преобладающим элементом окружающей природной среды на территории Кемеровской области. Своими размерами и разнообразием экологических и социально-экономических функций леса образуют основу всех природных комплексов Кемеровской области. Леса определяют глобальную составляющую экологической безопасности населения Кемеровской области и сопредельных территорий. Принятие Лесного кодекса Российской Федерации значительно расширило возможности для интенсификации использования лесов, внедрения рыночных механизмов в лесное хозяйство. Вместе с тем передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений субъектам Российской Федерации обусловливает необходимость повышения эффективности использования лесов, снижения уровня воздействия на них неблагоприятных факторов (прежде всего лесных пожаров), достижения требуемого качества работ по воспроизводству лесов и снижения объемов нелегального оборота древесины. По данным государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2013, общая площадь лесов на территории Кемеровской области составляет 6 319,777 тыс. га (66,0 % общей площади территории области). Лесистость - 59,9 %. В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Россельхоз) от 09.03.2011 N 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" леса Кемеровской области относятся к таежной, лесостепной и Южно-Сибирской горной лесорастительным зонам. Площадь лесов, расположенных на землях лесного фонда, составляет 5 429,946 тыс. га (85,9 % от общей площади лесов Кемеровской области). Леса распределяются по целевому назначению: 1. Защитные леса - 947,660 тыс. га (17,5 %), в том числе леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - 610,479 тыс. га (11,2 %); ценные леса - 337,181 тыс. га (6,2 %). 2. Эксплуатационные леса - 4 404,899 тыс. га (81,1 %). 3. Резервные леса - 77,387 тыс. га (1,4 %). В лесах, отнесенных к лесному фонду, мягколиственные насаждения занимают 56,1 %. На долю хвойных насаждений приходится 43,6 %, кустарников - 0,2 % лесопокрытых земель. Твердолиственные насаждения занимают всего 36 га, прочие породы - 107 га. Запас древесины в Кемеровской области достигает 663,5 млн. куб. м, в том числе по хвойным породам - 309,5 млн. куб. м (46,6%), спелых и перестойных насаждений - 320,98 млн. куб. м. Общий средний прирост древесины составляет 11,48 млн. куб. м в год. Запас на одном гектаре - 129,7 тыс. куб. м. Расчетная лесосека с 01.01.2013 в Кемеровской области составляет 7531,2 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 2 542,1 тыс. куб. м. За последние 5 лет средний показатель использования расчетной лесосеки составляет 15%. Наблюдается тенденция к снижению этого показателя в связи с увеличением установленного допустимого объема изъятия древесины с 7531,2 тыс. куб. м в 2012 году до 8 815,9 тыс. куб. м в 2013 году. Увеличение связано с включением в расчетную лесосеку малоценных и труднодоступных лесных насаждений. Спрос на древесные ресурсы в Кемеровской области определяется в основном уровнем развития и финансовой стабильностью организаций лесоперерабатывающей промышленности. 1.4.1. Вклад лесного хозяйства в социально-экономическое развитие Кемеровской области За последние 5 лет доходы от использования лесов в бюджет Российской Федерации и бюджет Кемеровской области увеличились на 232%, из них в бюджет Кемеровской области - на 282%. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда за 5 лет увеличился с 45,82 руб. до 105,65 руб. и является самим высоким в Сибирском федеральном округе. Это, прежде всего, связано с увеличением количества заключенных на долгосрочный период договоров аренды лесных участков в соответствии со статьями 43, 45 и 29 Лесного кодекса Российской Федерации. Темпы роста лесных доходов Кемеровской области имеют устойчивую тенденцию к увеличению. Доходы от использования лесов в бюджет Российской Федерации и бюджет Кемеровской области в 2012 году составили 573 660,5 тыс. руб., что на 12,7% больше, чем в 2011 году (508 794,8 тыс. руб.). Бюджетная доходность лесного хозяйства Кемеровской области за последние 5 лет составляет в среднем более 498,4 % по отношению к затратам на мероприятия по ведению лесного хозяйства и порядка 171,6% по отношению к общим расходам на лесное хозяйство. В ближайший период (2014-2016 гг.) общая бюджетная доходность увеличится до 207,5 %. Обеспечение положительной бюджетной доходности лесного хозяйства связано с применением повышающих коэффициентов к ставкам платы за единицу площади лесного участка, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". В Кемеровской области активно развиваются социальные и культурные аспекты лесных отношений через организацию лесного просвещения, пропаганды, движения школьных лесничеств, акций и мероприятий по посадке леса, очистке, восполнению, обустройству лесных массивов. 1.4.2. Государственное управление лесами Кемеровской области В 2008-2012 гг. осуществлялось совершенствование структуры управления лесами в Кемеровской области в соответствии с изменениями в лесном законодательстве. Исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, проводящим государственную политику в сфере лесных отношений на территории Кемеровской области, является ДЛК Кемеровской области, сфера деятельности и функции которого определены Положением о департаменте лесного комплекса Кемеровской области, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.07.2014 N 303. Основным направлением деятельности ДЛК Кемеровской области в области лесных отношений является осуществление переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации. Организуя использование лесов в пределах земель лесного фонда, ДЛК Кемеровской области представляет лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит лесные аукционы; выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда; проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов; ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Кемеровской области. Создание условий для рационального и эффективного осуществления лесопользования, сохранения экологического, ресурсного и рекреационного потенциала лесов является основной целью в развитии лесного хозяйства. Сдерживающим фактором предоставления лесных участков в аренду являются проблемы, связанные с отсутствием полноценных лесоустроительных материалов по ряду лесничеств и (или) с окончанием срока действия лесоустроительных материалов. Согласно сведениям государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2013 давность лесоустройства в лесничествах составляет в среднем 14 лет, что не отвечает требованиям лесного законодательства. Средняя удельная стоимость лесоустроительных работ составляет 130 руб./га. Для обеспечения непрерывного цикла выполнения лесоустроительных работ ежегодный объем их выполнения должен составлять не менее 540 тыс. га с ежегодными затратами более 70 млн. руб. В целях реализации увеличивающихся потребностей в древесине, рекреационных услугах и прочих видах использования лесов, предоставляемых в аренду, на ДЛК Кемеровской области возлагаются полномочия по проектированию лесных участков под каждого потенциального арендатора. Отсутствие таких проектов лесных участков делает невозможным передачу лесов в аренду и организацию проведения лесных аукционов на право заключения договоров аренды в связи с превышением сроков давности материалов лесоустройства (более 10 лет) и отсутствием финансирования на проектирование. Протяженность дорог на 1000 га лесного фонда в целом по лесам, расположенным на землях лесного фонда Кемеровской области, включая дороги общего пользования, составляет всего 3,0 км. Строительство лесных дорог осуществляется за счет арендаторов. При установленной минимальной протяженности лесных дорог (6 км на 1000 га лесного фонда) для обеспечения выполнения лесохозяйственных работ и организации тушения лесных пожаров лишь некоторые лесничества обладают плотностью дорог выше минимальной, а именно: Промышленновское (14,9 км на 1000 га), Гурьевское (9,8 км на 1000 га), Юргинское (8,8 км на 1000 га), Яйское (6,1 км на 1000 га). Ранее построенные лесовозные дороги (при действии крупных лесопромышленных предприятий), которые в настоящее время утратили свое целевое назначение и классифицируются как лесохозяйственные, как правило, находятся в неудовлетворительном состоянии. Для обеспечения лесозаготовок в объеме расчетной лесосеки требуется наличие протяженности дорог не менее 10 км на 1000 га лесного фонда, что составляет 54,2 тыс. км. Имеющаяся протяженность дорог составляет всего 30,8 % от необходимой. Для обеспечения доступности лесного фонда в целях проведения лесохозяйственных, противопожарных и лесозаготовительных работ дополнительная потребность в лесных дорогах составляет 36,4 тыс. км. На ДЛК Кемеровской области возложена также функция государственного лесного контроля и надзора с целью обеспечения соблюдения лесного законодательства в интересах государства и граждан. Предельная штатная численность сотрудников ДЛК Кемеровской области из числа государственных гражданских служащих Кемеровской области, имеющих статус государственных лесных инспекторов, составляет по штату 49 чел., фактически - 46 чел. При нормативе 36 тыс. га на одного инспектора численность лиц, осуществляющих лесную охрану, должна составлять 150 чел. С 2013 года приказом ДЛК Кемеровской области полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях предоставлены инспекторам участковых лесничеств. Это вынужденная мера по усилению лесного и пожарного контроля и надзора, т. к. лесные инспекторы участковых лесничеств не относятся к должностям государственной гражданской службы. Одной из задач ДЛК Кемеровской области в области информатизации является активное внедрение современных информационных технологий на всех уровнях государственного управления лесами и среди широкого круга пользователей - участников лесных отношений. Переход на оказание государственных услуг в электронном виде и электронный документооборот требует обновления информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечения доступа к высокоскоростным надежным каналам связи и к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", развития системы межведомственного электронного взаимодействия, расширения функциональных возможностей и интеграции специализированных информационных систем. ДЛК Кемеровской области на 2013 год уже испытывает недостаток специалистов лесного хозяйства. В настоящее время 13 % сотрудников, преимущественно из числа инспекторов и старших инспекторов, пенсионного и предпенсионного возраста. Все лесные инспекторы, как государственные гражданские служащие, так и должностные лица, в настоящее время осуществляют свои полномочия по осуществлению лесного и пожарного контроля и надзора одновременно с осуществлением организационных и распорядительных полномочий. Анализ кадрового обеспечения лесного хозяйства показывает, что при развитии лесной отрасли в Кемеровской области основные профессии могут быть восполнены в основном за счет внутренних ресурсов при условии соответствующей профессиональной подготовки и переподготовки кадров. Для сохранения кадрового потенциала лесного хозяйства необходимо повысить уровень трудовой и социальной защищенности работников лесного хозяйства. В сфере социальной инфраструктуры также необходимо предусмотреть решение задачи обеспечения жильем работников лесного хозяйства. 1.4.3. Профилактика и тушение лесных пожаров Лесные пожары наносят значительный ущерб не только лесному хозяйству, но и в целом области. Решение задачи охраны лесов от пожаров обеспечивается путем пресечения нарушений Правил пожарной безопасности, проведения работ по профилактике возникновения лесных пожаров. Лесной фонд Кемеровской области характеризуется средним классом природной пожарной опасности, равным 3,4 балла по пятибалльной шкале. Относительно невысокий класс природной пожарной опасности характеризуется преобладанием насаждений травяных групп типов леса - 62,5%. Высоким классом природной пожарной опасности (14,8 %) характеризуются хвойные молодняки и вырубки, гари сухих и свежих типов леса. Площадь лесных насаждений первого и второго классов природной пожарной опасности составляет 929,0 тыс. га, или 17,1 % от площади земель лесного фонда. За период 2008-2012 гг. на территории Кемеровской области зарегистрировано 1 307 лесных пожаров на общей площади 5 107,37 га. Среднегодовое число пожаров - 217,8. Среднегодовая площадь пожаров составляет 851,23 га. Большинство пожаров за последние годы произошло по вине граждан (67,6%) и в результате сельскохозяйственных палов (30%). Среднегодовой ущерб от пожара за последние годы составил 3 441,4 тыс. руб., а среднегодовой показатель затрат на тушение лесных пожаров - 3 088,694 тыс. руб. Зона наземного мониторинга составляет 2 273,6 тыс. га. Зона авиационного мониторинга составляет 3 150,0 тыс. га. Мониторинг пожарной опасности осуществляется на территории всего лесного фонда Кемеровской области. Район применения наземных сил и средств в зоне авиационного мониторинга составляет 3 327,848 тыс. га. Планами тушения лесных пожаров на территории 19 лесничеств ДЛК Кемеровской области предусмотрено 236 маршрутов наземного патрулирования протяженностью 8 760 км и 10 маршрутов авиационного патрулирования протяженностью 4 534 км. В Кемеровской области создано 9 специализированных автономных учреждений по тушению лесных пожаров и выполнению отдельных мер пожарной безопасности в лесах наземным способом, подведомственных ДЛК Кемеровской области. Авиационные работы по охране лесов от пожаров на землях лесного фонда, расположенных на территории Кемеровской области, осуществляются путем размещения ДЛК Кемеровской области государственного заказа на выполнение данных работ. В 2013 году в составе автономных учреждений Кемеровской области - специализированных учреждений для оказания услуг по охране лесов от пожаров, подведомственных ДЛК Кемеровской области, действуют 2 пожарно-химических станции (далее - ПХС) 3-го типа (постоянные формирования) и 8 ПХС 1-го типа (сезонные формирования) общей численностью 233 чел. Согласно требованиям Лесного плана Кемеровской области в 2012- 2013 годах с целью оперативного тушения лесных пожаров наземным способом планировалось на базе ПХС-1 (сезонные формирования) дополнительно организовать 3 ПХС-2 и 4 ПХС-3 (постоянные формирования). В связи с недостаточным финансированием дополнительно организовать ПХС-2, ПХС-3 не представилось возможным. Для организации ПХС-2, ПХС-3 необходимо увеличить штатную численность лесопожарных формирований на 155 чел. Для доукомплектования существующих пожарно- химических станций необходимой техникой и оборудованием необходимо выделить дополнительные денежные средства. Также необходимо обеспечить ежегодное финансирование содержания 9 постоянных формирований ПХС. Из-за недостаточного финансирования авиапатрулирование выполняется в 6-7 раз меньше, чем это необходимо. В связи с этим необходимо предусмотреть дополнительное выделение денежных средств из федерального бюджета, достаточное для обеспечения нормативной кратности авиапатрулирования в течение пожароопасного сезона. В целях раннего выявления очагов возгорания на землях лесного фонда в Кемеровской области необходимо продолжить развитие системы раннего обнаружения возгораний на небольших площадях и осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах, расположенных на землях лесного фонда Кемеровской области. В настоящее время используется 17 видеокамер в особо горимых районах области. Планируется дополнительно установить 3 видеокамеры с использованием аппаратно-программного продукта "Лесной дозор". Всего по общему покрытию необходимо разместить 136 камер видеонаблюдения с использованием 129 вышек операторов сотовой связи, соответственно, с дополнительным финансированием работ по их установке и обслуживанию. ДЛК Кемеровской области развернута радиальная сеть радиосвязи, которая является основой в решении оперативных задач при тушении лесных пожаров. Данная сеть обеспечивает покрытие только 25,12 % территории Кемеровской области. Сеть не имеет сопряжений с другими сетями, в том числе и сетями общего назначения. Таким образом, действующая система связи не покрывает все земли лесного фонда Кемеровской области, существует реальная потребность в ее обеспечении, особенно в местах, удаленных от населенных пунктов. В районах Кемеровской области, где затруднительно использование радиосвязи, необходимо использовать средства спутниковой связи. 1.4.4. Восстановление лесов Лесовосстановительные мероприятия направлены на своевременное восстановление лесов на вырубаемых площадях, гарях и сокращение площади не покрытых лесной растительностью земель. Фонд восстановления лесов на землях лесного фонда Кемеровской области на 01.01.2013 составляет 53,3 тыс. га, в том числе гари - 500 га, погибшие древостои - 1300 га, вырубки - 25900 га, прогалины и пустыри - 25600 га. Общий прирост фонда восстановления лесов с 01.01.2009 составил 12,5 тыс. га. Основным способом восстановления лесов в Кемеровской области является содействие естественному восстановлению лесов, которое обеспечивается как сохранением жизнеспособного подроста хозяйственно ценных пород при заготовке древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях, так и проведением минерализации почвы в целях содействия появлению самосева хозяйственно ценных пород. Немаловажным фактором для обеспечения естественного восстановления лесов лесосек является и оставление обсеменителей при сплошных рубках. Под искусственное восстановление лесов намечены участки имеющегося фонда восстановления лесов и лесосеки сплошных рубок хвойных пород, на которых естественное восстановление лесов хозяйственно ценными породами не ожидается. Основным способом искусственного восстановления лесов является посадка сеянцев по традиционно сложившимся и зарекомендовавшим себя технологиям. Сдерживающими факторами увеличения объемов искусственного восстановления лесов являются высокий износ почвообрабатывающего оборудования и отсутствие средств на приобретение новой техники для подготовки лесосек и почвы на лесосеках. За последние 5 лет площадь лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, увеличилась с 5498,0 га в 2009 году до 7 728,0 га в 2012 году, или на 14%. Площадь искусственного восстановления лесов увеличилась с 705,1 га в 2008 году до 896,6 га в 2012 году, или на 27%. Несмотря на рост, среднегодовое отношение площади искусственного восстановления лесов к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов за последние четыре года составило 11,2% в связи с тем, что арендаторы в проектах освоения лесов основным способом восстановления лесов устанавливают, как правило, естественное заращивание или содействие естественному восстановлению лесов. Согласно Лесному кодексу Российской Федерации при воспроизводстве лесов должны использоваться улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. Лесорастительные условия Кемеровской области обуславливают создание лесных культур следующими основными древесными породами: сосна, кедр, ель, пихта и лиственница. Имеющиеся объекты единого генетико-селекционного комплекса (далее - ЕГСК) не удовлетворяют потребность в семенах сосны, ели, а также не содержат такие породы как пихта и лиственница. Потребность в семенах в предыдущие годы удовлетворялась путем их сбора с объектов ЕГСК, с плюсовых деревьев и в высоко бонитетных насаждениях, а также приобретения в Красноярском крае. По состоянию на 01.01.2013 в лесном фонде Кемеровской области имеется 107 аттестованных плюсовых деревьев. В Кемеровской области заготовка семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами и посадка лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, не осуществляется в связи с отсутствием соответствующей лесосеменной базы. В настоящее время ФБУ "Российский центр защиты леса" с целью создания лесосеменной базы в Кемеровской области для выращивания посадочного материала для лесовосстановительных работ из семян с улучшенными наследственными свойствами разработаны и утверждены: рабочий проект создания семейственной лесосеменной плантации сосны обыкновенной площадью 20 га в Крапивинском лесничестве Кемеровской области (начало действия проекта - 2015 год) и рабочий проект создания маточной плантации сосны сибирской кедровой площадью 5 га в Яшкинском лесничестве Кемеровской области (начало действия проекта - 2015 год). На территории Кемеровской области создано 7 постоянных лесных питомников общей площадью 89,5 га, из них 58,7 га переданы в постоянное бессрочное пользование, 30,8 га - на стадии оформления. На постоянных лесных питомниках ежегодно выращивается около 7 млн. штук стандартного посадочного материала, что полностью удовлетворяет потребность Кемеровской области в обеспечении лесовосстановительных работ. Для Кемеровской области актуальна проблема рекультивации земель, нарушенных горными выработками, площадь которых составляет 100 тыс. га. За последние 3 года рекультивация проведена на площади 629,5 га (в среднем ежегодно - 209,8 га). В последующие годы объемы рекультивации нарушенных земель будут увеличиваться. Проблемы восстановления земель, нарушенных горными работами при их использовании для разработки месторождений полезных ископаемых, остаются нерешенными, требующими новаций и финансирования. 1.4.5. Защита лесов По данным государственного лесного реестра по состоянию на 01.07.2013, на землях лесного фонда в Кемеровской области числятся лесные насаждения с нарушенной в разной степени устойчивостью на площади 81,4 тыс. га, или 1,5 % площади земель лесного фонда. Причинами повреждения насаждений являются: некрозно-раковые болезни, корневые и стволовые гнили деревьев (63 %), вредоносная деятельность стволовых насекомых (34 %), неблагоприятные почвенно-климатические условия, преимущественно ветровая нагрузка (2 %) и лесные пожары (1 %). Широкое распространение корневых и стволовых гнилей деревьев пихты и осины обусловлено малой устойчивостью этих пород к негативному воздействию внешних факторов, в том числе к заражению гнилевыми болезнями, и высоким возрастом древостоев. Отсутствие развитой лесной инфраструктуры (лесных дорог) не позволяет в полной мере включить в освоение спелые насаждения и насаждения, поврежденные и погибшие в результате влияния болезней и вредителей леса. Поэтому происходит накопление перестойных лесов с низкой биологической устойчивостью, вызванной естественными процессами старения деревьев. Наибольшая концентрация ослабленных лесов приурочена к среднегорным и высокогорным районам Кузнецкого Алатау. За последние 10 лет экспедиционными лесопатологическими обследованиями охвачены 3,7 млн. га лесов. В Междуреченском и Новокузнецком лесничествах проведен анализ состояния лесов в динамике (2003, 2005, 2008, 2012 годы). В результате обследований выявлено около 1,2 млн. га ослабленных в разной степени насаждений, в первую очередь пихтовых и осиновых лесов. Процесс ослабления пихтарников носит хронический характер. К выявленным ранее эпифитотиям грибных заболеваний на пихте добавилось негативное воздействие стволовых насекомых (ксилофагов). Площадь очагов стволовых насекомых по состоянию на 01.07.2013 составляет 24,4 тыс. га, из них требуются меры борьбы на площади 2,5 тыс. га. Главным благоприятным фактором для дальнейшего роста их численности является резко увеличившаяся кормовая база в насаждениях с прогрессирующими грибными заболеваниями древостоев. Наиболее агрессивным вредителем является инвазивный (внедренный) вид - уссурийский полиграф, ранее известный как хозяйственно важный вредитель дальневосточных видов пихт. К настоящему времени отмечена встречаемость уссурийского полиграфа в пихтовых лесах Гурьевского, Кемеровского, Мариинского, Междуреченского, Мысковского, Новокузнецкого, Промышленновского, Яйского лесничеств, что позволяет предположить о его широком распространении в пихтовых насаждений на всей территории области. Работы по мониторингу распространения этого вредителя в лесах Кемеровской области продолжаются. Стволовые насекомые, возбудители стволовых и корневых гнилей деревьев не только приводят насаждения к ослаблению и распаду, но и значительно влияют на товарность древесины, снижение ее деловых качеств - выход деловых сортиментов и, как следствие, уменьшение количества пиломатериалов и строевого леса. В сложившейся практике лесного хозяйства основным способом борьбы со стволовыми насекомыми, ведущими скрытый образ жизни, является снижение их кормовой базы путем своевременной вырубки погибшей и поврежденной части древостоев (санитарные рубки). Охватить санитарными рубками все насаждения, поврежденные насекомыми и болезнями, не представляется возможным из-за труднодоступности большей части лесов, особенно горных, отсутствия сбыта поврежденной древесины с низкими техническими качествами и, следовательно, низкой рентабельности таких рубок. 1.5. Охрана, воспроизводство и использование объектов животного мира Кемеровская область является наиболее густонаселенным и промышленно развитым регионом на территории Западной Сибири. Площадь охотничьих угодий Кемеровской области составляет 7 761,5 тыс. га. Из них 5 560,2 тыс. га передано в долгосрочную аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства, что составляет 71,6% от общей площади охотничьих угодий. На территории Кемеровской области осуществляют свою деятельность в сфере охотничьего хозяйства 30 охотпользователей, в том числе 17 некоммерческих общественных организаций (общества охотников и рыболовов), 12 коммерческих организаций и 1 индивидуальный предприниматель. Площадь общедоступных охотничьих угодий - 2 201,3 тыс. га, что составляет 28,4 % от общей площади угодий. Животный мир Кузбасса богат и разнообразен. Объекты животного мира, обитающие на территории Кемеровской области, составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие. На территории Кемеровской области обитает около 450 видов позвоночных животных, в том числе 68 видов млекопитающих, более 300 видов птиц и 42 вида рыб. В настоящее время на территории Кемеровской области определился ряд проблемных вопросов, требующих разрешения при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации. Первостепенными среди них являются недостаточный уровень федерального и областного финансирования, недостаточное количество государственных инспекторов в муниципальных районах, слабое обеспечение транспортными средствами и средствами связи. Также немаловажной проблемой является сокращение и ухудшение среды обитания объектов животного мира, вызванные развитием угледобычи открытым способом, интенсивной вырубкой лесов. Развитие сельского хозяйства, вырубка лесов, отходы и выбросы основных отраслей промышленности - угледобычи, черной металлургии, химического производства, машиностроения и металлообработки, неорганизованная рекреация приводят к высокой степени антропогенной и техногенной нагрузки на природные экосистемы. Немаловажной является проблема действующей системы охраны и воспроизводства объектов животного мира в современных условиях, в сферах охоты и ведения охотничьего хозяйства; отставание правового и экономического механизмов, устанавливающих ответственность за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, от уровня современных природоохранных требований. Охота и охотничье хозяйство - это особые формы хозяйственной и рекреационной деятельности, компоненты системы комплексного природопользования, эффективные инструменты охраны охотничьих ресурсов и среды их обитания. На территории Кемеровской области насчитывается около 70 видов охотничьих ресурсов, из них 35 видов постоянно обитают на территории области. Из общего числа видов, обитающих в Кузбассе, по 55 видам ведется мониторинг численности. Учет количества диких животных в охотничьих хозяйствах и на общедоступных охотничьих угодьях области необходим для планирования их устойчивого, рационального использования и воспроизводства. Поэтому необходимо иметь достоверные сведения о численности охотничьих животных. Занижение численности приведет к недоиспользованию запасов животных и бесцельной их гибели от голода и болезней, а чрезмерное завышение обусловит уничтожение маточного поголовья, что также приведет к резкому снижению численности животных в последующие годы. Данная ситуация обусловлена следующими причинами: 1. Охотпользователи не заинтересованы в учете видов охотничьих ресурсов, которые ими не используются, так как часть из них занесена в Красную книгу Кемеровской области, часть не внесена в перечень животных, передаваемых в пользование по долгосрочной лицензии. 2. Отсутствие спроса у охотников на добычу таких видов животных как суслик, хомяк, крот, бурундук, водяная полевка. В связи с этим для устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранения их биологического разнообразия необходимо наладить систему регулярных наблюдений за численностью, распространением и размещением в среде обитания всех видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории области, а также за состоянием среды их обитания. По данным учетных работ, проводимых ДООЖМ Кемеровской области, в 2013 году количество особей основных видов охотничьих ресурсов составляет: медведь - 2490, косуля - 4195, марал - 638, лось - 3522, кабан - 310, рысь - 243, соболь - 9340, бобр - 19000, росомаха - 107, барсук - 10292. На основании учетных работ в соответствии с нормативами изъятия ежегодно производится утверждение лимитов добычи охотничьих ресурсов. Практика показывает, что утверждаемые лимиты осваиваются не в полном объеме. Низкое освоение лимитов по добыче медведя обусловлено отсутствием спроса на данный вид в связи с тем, что охота на него требует больших трудовых и материальных затрат, а также в связи с отсутствием сервиса в охотничьих хозяйствах. Низкий процент освоения лимитов, в частности, соболя и медведя приводит к увеличению их численности, что, в свою очередь, оказывает негативное воздействие на численность других видов (зайца-беляка, рябчика, тетерева, глухаря, лося, марала). Высокая численность медведя также наносит ущерб сельскому и лесному хозяйству, создает угрозу для жизни и здоровья людей (имеют место случаи нападения медведей на людей и сельскохозяйственных животных; высокая численность лисицы создает условия для возникновения бешенства и чумы плотоядных). На территории области пользование охотничьими ресурсами осуществляют 29 юридических лиц и 1 индивидуальный предприниматель. Пользование осуществляется на основании долгосрочных лицензий, выданных в период с 1999 по 2010 годы, и договоров на пользование объектами животного мира, которые в настоящее время не в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира. Юридические лица - охотпользователи представлены некоммерческими и коммерческими организациями. Практика показала, что коммерческие организации более эффективно осуществляют ведение охотничьего хозяйства, используют современные методы, вкладывают значительные средства в охотхозяйственные, биотехнические и воспроизводственные мероприятия, активно борются с браконьерством. Охотпользователи - общественные организации неэффективно используют охотничьи ресурсы, плохо осуществляют их охрану, биотехнические и воспроизводственные мероприятия проводятся на низком уровне. В связи с этим в целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство, повышения его эффективности, снижения браконьерства и, как следствие, увеличения численности охотничьих ресурсов необходимо проводить работу по заключению охотхозяйственных соглашений. Данная мера позволит повысить ответственность нерадивых охотпользователей, более эффективно осуществлять ведение охотничьего хозяйства, а также повысить численность охотничьих ресурсов в целом по области. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.04.95 N 52- ФЗ "О животном мире" органам государственной власти субъекта Российской Федерации переданы следующие полномочия Российской Федерации в области охраны и использования водных биологических ресурсов: организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков; охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. При осуществлении полномочий в части охраны и использования водных биологических ресурсов также возникает ряд проблем. Главной из них является недостаточное финансирование осуществления указанных полномочий за счет средств федерального бюджета. Ввиду морозных зим и мощных снегопадов на водоемах области складывается сложная ситуация по насыщенности воды кислородом и кислородному голоданию ихтиофауны. Толстый лед на водоемах и высокий снежный покров не пропускают кислород в водоемы. Водные растения отмирают и начинается процесс гниения, при котором из воды забирается кислород и выделяются опасные для жизни водных обитателей продукты гниения - метан и сероводород. В этот период в водоеме начинается замор. Одним из важнейших видов борьбы с заморами является проведение мелиоративных работ, направленных на создание гидрохимических условий, необходимых для жизни рыб, т.е. поддержание необходимого количества кислорода, растворенного в воде. Поэтому необходимо создавать благоприятный кислородный режим путем выполнения таких мероприятий, как аэрация водоемов, рубка прорубей, бурение лунок. Также немаловажной проблемой является загрязнение береговой полосы водных объектов мусором. С целью привлечения населения к сохранению водных биологических ресурсов, а также недопущения истощения запасов рыбных ресурсов необходимо проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации (разъяснение законодательства о рыболовстве, обсуждение вопросов развития и проблем рыболовства в Кузбассе). В соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области от 06.03.2009 N 15-пг "О рыбохозяйственном совете Кемеровской области" на территории Кемеровской области действует рыбохозяйственный совет, основная задача которого заключается в разработке рекомендаций и предложений по сохранению и рациональному использованию водных биологических ресурсов, в том числе по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и водных биологических ресурсов, общий объем которых не устанавливается, между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в водоемах Кемеровской области. В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора" и от 25.08.2008 N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается", на основании протокола заседания рыбохозяйственного совета ДООЖМ Кемеровской области заключает договоры пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, общий допустимый улов которых не устанавливается. В настоящее время на территории Кемеровской области функционирует 13 государственных природных заказников регионального значения и один памятник природы "Кузедеевский". Особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) являются традиционной и наиболее эффективной формой сохранения ландшафтного и биологического разнообразия и одним из направлений государственной политики в сфере охраны окружающей среды. Площадь ООПТ регионального значения - 479,4 тыс. га, что составляет 5 % от общей площади Кемеровской области. Поскольку в основе сложившейся системы ООПТ Кемеровской области лежали интересы охотничьего хозяйства с позиции сохранения биологического разнообразия региона в целом, существующая система ООПТ в настоящее время является недостаточной. Под региональной охраной находятся в основном охотничьи виды животных. Кроме того, статус заказников имеют лесные и малонарушенные территории. Удаленные малонарушенные горнолесные участки вошли в состав ООПТ федерального значения - государственного природного заповедника "Кузнецкий Алатау" и Шорского государственного природного национального парка. Таким образом, в целях исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 2322-р по формированию репрезентативной географической сети особо охраняемых природных территорий необходимо проведение целенаправленной работы по выявлению и мерам охраны уникальных и особо ценных природных комплексов, мест обитания редких видов животных и растений, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Кемеровской области. Это позволит предотвратить угрозу их уничтожения на территориях с высокой степенью антропогенной нагрузки. В настоящее время некоторые заказники выполнили свое назначение, но вместе с тем обозначился ряд территорий, которым необходимо придать статус ООПТ для сохранения биологического разнообразия животного и растительного мира Кемеровской области. Для организации и обеспечения функционирования ООПТ регионального значения создано государственное казенное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области", задачами которого являются: осуществление мер по сохранению и восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия, уникальных и типичных природных комплексов, представителей животного и растительного мира (в том числе включенных в Красную книгу Российской Федерации и Кемеровской области); формирование единой системы ООПТ Кемеровской области и организация их использования в эколого-просветительских целях. В связи с продолжительной суровой зимой, длительным периодом с устойчивым снеговым покровом и отрицательной среднесуточной температурой воздуха в Кемеровской области дикие копытные животные нуждаются ежегодно в зимней подкормке. Кроме того, круглогодично необходимо проводить минеральную подкормку животных. Для расчетов объемов и определения составов и видов биотехнических и охотхозяйственных мероприятий необходимы данные территориального охотустройства, а также данные материалов паспортов государственных природных заказников Кемеровской области. С 2012 года проводятся работы по составлению схемы размещения и охраны охотничьих угодий на территории Кемеровской области. На сегодняшний день паспортизировано 12 заказников. Паспорта были разработаны в 2000 году, с того времени произошли изменения состава лесных насаждений на территории заказников, изменился видовой состав животных, в связи с этим данные имеющихся паспортов не соответствуют реальности. Таким образом, остро стоит проблема паспортизации заказников. Исходя из существующих проблем необходимо обеспечить реализацию государственной политики в области охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов, а также в сфере сохранения и восстановления среды их обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех их компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира и водных биоресурсов, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды. 2. Описание целей и задач Государственной программы Цель N 1. Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем. Цель N 2. Устойчивое обеспечение экономики Кемеровской области запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах. Цель N 3. Устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействия вод. Цель N 4. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов. Цель N 5. Обеспечение сохранения и воспроизводства водных биологических и охотничьих ресурсов. Цель N 6. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти и подведомственных учреждений в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов. Задачи, направленные на достижение цели N 1 Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики. Сохранение и восстановление биологического разнообразия Кемеровской области. Повышение эффективности системы мониторинга окружающей среды. Организация и обеспечение выполнения работ и научных исследований по вопросам охраны окружающей среды на территории Кемеровской области. Обеспечение эффективного функционирования системы регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Задачи, направленные на достижение цели N 2 Повышение геологической изученности территории Кемеровской области, получение геологической информации. Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Кемеровской области. Удовлетворение потребностей строительной индустрии Кемеровской области в строительных материалах. Обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов Кемеровской области. Задачи, направленные на достижение цели N 3 Обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охраны и восстановления водных объектов, эффективного и рационального использования водных ресурсов, удовлетворения потребностей населения и хозяйствующих субъектов Кемеровской области в водных ресурсах в требуемом количестве и в соответствии с показателями качества воды в водных объектах. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Кемеровской области. Ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов на территории Кемеровской области. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, улучшение их экологического состояния. Повышение эксплуатационной надежности бесхозяйных и муниципальных гидротехнических сооружений прудов (водохранилищ) (гидроузлов), расположенных в пределах водных объектов федеральной собственности и (или) обеспечивающих безопасность населения и объектов экономики от негативного воздействия вод (за исключением сооружений транспортного назначения и сооружений, обеспечивающих технологические схемы систем промышленного, сельскохозяйственного и коммунального водоснабжения и водоотведения). Обеспечение населенных пунктов, объектов экономики и социальной сферы сооружениями инженерной защиты. Задачи, направленные на достижение цели N 4 Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов. Сохранение земель лесного фонда в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду. Восстановление погибших и вырубленных лесов. Повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала. Повышение эффективности и качества восстановления лесов и продуктивности лесов. Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра. Создание условий для рационального и эффективного использования лесов. Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений. Задачи, направленные на достижение цели N 5 Сохранение и воспроизводство объектов животного мира. Выявление закономерностей многолетней динамики численности мелких млекопитающих и птиц. Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов. Создание условий для обеспечения эффективного государственного надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и среды их обитания. Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения. Задачи, направленные на достижение цели N 6 Повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов. Обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов. 3. Перечень подпрограмм Государственной программы с кратким описанием подпрограмм и основных мероприятий Настоящая Государственная программа, исходя из целей, масштабности и сложности решаемых задач, сгруппированных по направлениям деятельности, разделена на следующие подпрограммы: 1. "Охрана окружающей среды" (подпрограмма разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326). 2. "Минерально-сырьевые ресурсы" (подпрограмма разработана в соответствии с подпрограммой 1 "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр" государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322). 3. "Использование водных ресурсов" (подпрограмма разработана в соответствии с подпрограммой 2 "Использование водных ресурсов" государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322). 4. "Развитие водохозяйственного комплекса" (подпрограмма разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322: подпрограммой 2 "Использование водных ресурсов", федеральной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (далее - ФЦП), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350). 5. "Охрана и защита лесов" (подпрограмма разработана в соответствии с подпрограммой 1 "Охрана и защита лесов" государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013- 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318). 6. "Воспроизводство лесов" (подпрограмма разработана в соответствии с подпрограммой 3 "Воспроизводство лесов" государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013- 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318). 7. "Обеспечение использования лесов" (подпрограмма разработана в соответствии с подпрограммой 2 "Обеспечение использования лесов" государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318). 8. "Охрана, воспроизводство и использование объектов животного мира" (подпрограмма разработана в соответствии с подпрограммой 3 "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322). 9. "Обеспечение реализации Государственной программы" (подпрограмма разработана в соответствии с аналогичными подпрограммами государственных программ Российской Федерации, указанных выше). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Краткое описание | Наименование | Порядок определения | | подпрограммы | подпрограммы (основного | целевого показателя | (формула) | | (основного | мероприятия) | (индикатора) | | | мероприятия), | | | | | мероприятия | | | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель N 1. Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем. | | Задачи: | | снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической | | эффективности экономики; | | сохранение и восстановление биологического разнообразия Кемеровской области; | | повышение эффективности системы мониторинга окружающей среды; | | организация и обеспечение выполнения работ и научных исследований по вопросам охраны окружающей | | среды на территории Кемеровской области; | | обеспечение эффективного функционирования системы регулирования и управления в области охраны | | окружающей среды и экологической безопасности | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Подпрограмма | Подпрограмма направлена на | Коэффициент | Значение П1.1 = | | "Охрана | обеспечение охраны | эффективности | Кп(и)х100/Кф, где: | | окружающей среды" | окружающей среды, | использования | Кп(и) - коэффициент | | | повышение уровня | бюджетных средств | достижения плановых | | | экологической безопасности и | (П1.1, процентов) | значений целевых | | | сохранение природных систем | | показателей (индикаторов); | | | | | Кф - коэффициент (степень) | | | | | финансирования. | | | | | Порядок определения | | | | | целевого показателя | | | | | (индикатора) приведен в | | | | | разделе 7 Государственной | | | | | программы (определяется по | | | | | итогам года) | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Доля заключений | Значение П1.2 определяется | | "Организация и | предусматривает организацию | государственной | как выраженное в процентах | | проведение | и проведение государственной | экологической | отношение количества | | государственной | экологической экспертизы | экспертизы объектов | заключений государственной | | экологической | объектов регионального | регионального уровня, | экологической экспертизы | | экспертизы | уровня в соответствии со | отмененных в | объектов регионального | | объектов | статьей 12 Федерального | судебном порядке, в | уровня, отмененных в | | регионального | закона от 23.11.95 N 174-ФЗ | общем количестве | судебном порядке, к общему | | уровня" | "Об экологической | заключений | количеству заключений | | | экспертизе". | государственной | государственной | | | Объектами государственной | экологической | экологической экспертизы | | | экологической экспертизы | экспертизы объектов | объектов регионального | | | регионального уровня | регионального уровня | уровня | | | являются: | (П1.2, процентов) | | | | 1) проекты нормативно- | | | | | технических и инструктивно- | | | | | методических документов в | | | | | области охраны окружающей | | | | | среды, утверждаемых | | | | | органами государственной | | | | | власти субъектов Российской | | | | | Федерации; | | | | | 2) проекты целевых программ | | | | | Кемеровской области, | | | | | предусматривающих | | | | | строительство и эксплуатацию | | | | | объектов хозяйственной | | | | | деятельности, оказывающих | | | | | воздействие на окружающую | | | | | среду, в части размещения | | | | | таких объектов с учетом | | | | | режима охраны природных | | | | | объектов; | | | | | 3) материалы обоснования | | | | | лицензий на осуществление | | | | | отдельных видов деятельности; | | | | |--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | | 4) материалы комплексного | | | | | экологического обследования | | | | | участков территорий, | | | | | обосновывающие придание | | | | | этим территориям правового | | | | | статуса особо охраняемых | | | | | природных территорий | | | | | регионального значения; | | | | | 5) проектная документация | | | | | объектов, строительство, | | | | | реконструкцию которых | | | | | предполагается осуществлять | | | | | на землях особо охраняемых | | | | | природных территорий | | | | | регионального и местного | | | | | значения, за исключением | | | | | проектной документации | | | | | объектов, указанных в | | | | | подпункте 7.1 статьи 11 | | | | | Федерального закона от | | | | | 23.11.95 N 174-ФЗ, в | | | | | соответствии с | | | | | законодательством Российской | | | | | Федерации и | | | | | законодательством субъектов | | | | | Российской Федерации | | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | С целью реализации | Доля видов растений, | Значение П1.3 определяется | | "Ведение Красной | мероприятия планируется | занесенных в Красную | как выраженное в процентах | | книги Кемеровской | проведение научных | книгу Кемеровской | отношение количества видов | | области" | исследований объектов | области и обитающих | растений, занесенных в | | | животного и растительного | на особо охраняемых | Красную книгу Кемеровской | | | мира, предусматривающих | природных | области и обитающих на | | | сбор и анализ данных о редких | территориях | особо охраняемых природных | | | и находящихся под угрозой | регионального и | территориях регионального и | | | исчезновения видах животных, | федерального | федерального значения, к | | | растений и грибов, занесенных | значения, в общем | общему количеству видов | | | и рекомендуемых к занесению | количестве видов | растений, занесенных в | | | в Красную книгу Кемеровской | растений, занесенных | Красную книгу Кемеровской | | | области (работы по | в Красную книгу | области | | | инвентаризации, проведению | Кемеровской области | | | | зоогеографических, | (П1.3, процентов) | | | | флористических и |-------------------------+--------------------------------| | | геоботанических обследований | Доля видов | Значение П1.4 определяется | | | по оценке состояния | позвоночных | как выраженное в процентах | | | указанных видов животных, | животных, занесенных | отношение количества видов | | | растений и грибов, | в Красную книгу | позвоночных животных, | | | регистрацию, систематизацию | Кемеровской области и | занесенных в Красную книгу | | | и анализ данных о редких и | обитающих на особо | Кемеровской области и | | | находящихся под угрозой | охраняемых | обитающих на особо | | | исчезновения видах животных, | природных | охраняемых природных | | | растений и грибов) | территориях | территориях регионального и | | | | регионального и | федерального значения, к | | | | федерального | общему количеству видов | | | | значения, в общем | позвоночных, занесенных в | | | | количестве видов | Красную книгу Кемеровской | | | | позвоночных, | области | | | | занесенных в Красную | | | | | книгу Кемеровской | | | | | области (П1.4, | | | | | процентов) | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Количество | Значение П1.5 принимается | | "Информирование и | предполагает проведение | просмотров Web- | исходя из фактического | | экологическое | тематических областных | страниц, содержащих | количества просмотровWeb- | | просвещение | конкурсов (в том числе | информацию о | страниц, содержащих | | населения о | издание и распространение | состоянии | информацию о состоянии | | состоянии | рекламной информационной | окружающей среды и | окружающей среды и ее | | окружающей среды" | продукции), издание и | ее загрязнении (П1.5, | загрязнении, за отчетный | | | распространение | единиц) | период | | | видеосюжетов и печатных |-------------------------+--------------------------------| | | изданий экологической | Количество | Фактическое значение П1.6 | | | направленности, размещение | отпечатанных | принимается равным | | | документов и сведений по | экземпляров | абсолютному количеству | | | данной тематике в | распространяемых | отпечатанных экземпляров | | | информационно- | изданий по вопросам | распространяемых изданий по | | | телекоммуникационной сети | охраны окружающей | вопросам охраны | | | "Интернет", в том числе | среды (П1.6, | окружающей среды за | | | ежегодных докладов о | экземпляров) | отчетный период. Значение | | | состоянии и охране | | П1.6 планируется исходя из | | | окружающей среды в | | количества потенциальных | | | Кемеровской области | | потребителей, стоимости | | | | | затрат с учетом лимита | | | | | бюджетных ассигнований, | | | | | выделяемых на | | | | | финансирование мероприятия | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | С целью реализации | Охват системой | Значение П1.7 определяется | | "Развитие | мероприятия планируется | наблюдения за | как выраженное в процентах | | государственной | проведение исследований | загрязнением | отношение количества | | системы | качества объектов | атмосферного воздуха | городов с численностью | | экологического | окружающей среды (почвы, | городов с | населения свыше 100 тыс. | | мониторинга" | воды из поверхностных и | численностью | чел., охваченных системой | | | подземных источников) на | населения свыше | наблюдения за загрязнением | | | территориях интенсивного | 100 тыс. чел. (П1.7, | атмосферного воздуха, к | | | природопользования, влияния | процентов) | общему количеству таких | | | объектов прошлой | | городов (по итогам года на | | | хозяйственной деятельности | | основании информации, | | | | | представляемой Кемеровским | | | | | центром по | | | | | гидрометеорологии и | | | | | мониторингу окружающей | | | | | среды - филиалом ФГБУ | | | | | "Западно-Сибирское управление | | | | | по гидрометеорологии и | | | | | мониторингу окружающей среды") | | | |-------------------------+--------------------------------| | | | Доля уловленных и | Значение П1.8 | | | | обезвреженных | рассчитывается как | | | | загрязняющих | выраженное в процентах | | | | атмосферный воздух | отношение количества | | | | веществ в общем | уловленных и обезвреженных | | | | количестве | загрязняющих атмосферный | | | | загрязняющих веществ | воздух веществ к общему | | | | от стационарных | количеству загрязняющих | | | | источников (П1.8, | веществ от стационарных | | | | процентов) | источников по информации, | | | | | представляемой | | | | | Территориальным органом | | | | | Федеральной службы | | | | | государственной статистики | | | | | по Кемеровской области по | | | | | результатам обработки | | | | | статистической формы 2-ТП | | | | | атмосфера (по итогам года) | | | |-------------------------+--------------------------------| | | | Количество объектов | Значение П1.9 | | | | (территорий), на | рассчитывается как сумма | | | | которых были | объектов (территорий), на | | | | проведены | которых были проведены | | | | исследования качества | исследования в отчетном | | | | атмосферного воздуха, | периоде в рамках проведения | | | | почвы, воды и др. в | государственного | | | | рамках государственного | экологического мониторинга | | | | экологического | | | | | мониторинга (П1.9, | | | | | единиц) | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Объем выбросов | Значение П1.10 | | "Создание | предусматривает следующее: | вредных | рассчитывается как | | эффективной | оформление разрешений на | (загрязняющих) | суммарный объем выбросов | | системы | выбросы вредных | веществ от | вредных (загрязняющих) | | государственного | (загрязняющих) веществ, | стационарных | веществ от стационарных | | регулирования и | согласование сроков | источников | источников по информации, | | управления в | достижения нормативов | (П1.10, тыс. тонн) | представляемой | | области охраны | предельно допустимых | | Территориальным органом | | окружающей среды | выбросов (далее - ПДВ), | | Федеральной службы | | и обеспечения | согласование планов | | государственной статистики | | экологической | мероприятий по снижению | | по Кемеровской области по | | безопасности" | выбросов вредных веществ в | | результатам обработки | | | атмосферный воздух в | | статистической формы 2-ТП | | | периоды неблагоприятных | | атмосфера (по итогам года) | | | метеорологических условий |-------------------------+--------------------------------| | | юридическим лицам и | Объем образованных | Значение П1.11 | | | индивидуальным | отходов всех классов | рассчитывается как | | | предпринимателям, имеющим | опасности | суммарный объем отходов | | | источники выбросов вредных | (П1.11, млрд. тонн) | производства и потребления, | | | (загрязняющих) веществ в | | образованных в результате | | | атмосферный воздух, | | деятельности промышленных | | | согласование порядков | | предприятий, на основании | | | осуществления | | информации, представляемой | | | производственного контроля в | | Минприроды России по | | | области обращения с отходами | | результатам обработки | | | | | статистической формы 2-ТП | | | | | отходы (по итогам года) | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Доля использованных | Значение П1.12 | | "Ликвидация | предусматривает выявление и | и обезвреженных | рассчитывается как | | прошлого | ликвидацию объектов | отходов производства | выраженное в процентах | | экологического | прошлого экологического | и потребления | отношение количества | | ущерба на | ущерба, оказывающих | I - IV классов | использованных и | | территории | негативное воздействие на | опасности от общего | обезвреженных отходов | | Кемеровской | окружающую среду | количества отходов | производства и потребления I | | области" | Кемеровской области | I - IV классов | - IV классов опасности к | | | | опасности, | общему количества отходов I | | | | образующихся на | - IV классов опасности, | | | | территории | образующихся на территории | | | | Кемеровской области | Кемеровской области. | | | | (П1.12, процентов) | Информация представляется | | | | | Минприроды России по | | | | | результатам обработки | | | | | статистической формы 2-ТП | | | | | отходы (по итогам года) | | | |-------------------------+--------------------------------| | | | Количество | Значение П1.13 | | | | рекультивированных | рассчитывается как сумма | | | | земель на территории | площадей земель, на которых | | | | Кемеровской области | проведены работы по | | | | (П1.13, га) | рекультивации в отчетном | | | | | периоде. Информация | | | | | представляется | | | | | Территориальной службой по | | | | | надзору в сфере | | | | | природопользования по | | | | | Кемеровской области по | | | | | результатам обработки | | | | | статистической формы 2-ТП | | | | | рекультивация (по итогам | | | | | года) | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Доля проверок с | Значение П1.14 определяется | | "Проведение | заключается в осуществлении | привлечением | как выраженное в процентах | | регионального | контрольно-надзорных | экспертной | отношение количества | | государственного | мероприятий по соблюдению | организации, | проверок с привлечением | | экологического | требований законодательства | результаты которых | экспертной организации, | | надзора за | Российской Федерации в | признаны | результаты которых признаны | | выполнением | области охраны окружающей | недействительными, в | недействительными, к общему | | требований | среды; выдаче предписаний об | общем количестве | количеству проверок | | законодательства | устранении выявленных | проверок | | | Российской | правонарушений; привлечении | (П1.14, процентов) | | | Федерации в | субъектов хозяйственной и | | | | области охраны | иной деятельности к | | | | окружающей среды" | административной | | | | | ответственности, в том числе | | | | | за нарушение сроков внесения | | | | | платы за негативное | | | | | воздействие на окружающую | | | | | среду | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель N 2. Устойчивое обеспечение экономики Кемеровской области запасами минерального сырья и | | геологической информацией о недрах. | | Задачи: | | повышение геологической изученности территории Кемеровской области, получение геологической | | информации; | | обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Кемеровской области; | | удовлетворение потребностей строительной индустрии Кемеровской области в строительных материалах; | | обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов Кемеровской области | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Подпрограмма | Подпрограмма направлена на | Коэффициент | Значение П2.1 = | | "Минерально- | обеспечение государственного | эффективности | Кп(и)?100/Кф, где: | | сырьевые ресурсы" | управления и реализации | использования | Кп(и) - коэффициент | | | государственной политики в | бюджетных средств | достижения плановых | | | области недропользования; | (П2.1, процентов) | значений целевых | | | устойчивое обеспечение | | показателей (индикаторов); | | | экономики Кемеровской | | Кф - коэффициент (степень) | | | области запасами | | финансирования. | | | минерального сырья и | | Порядок определения | | | геологической информацией о | | целевого показателя | | | недрах | | (индикатора) приведен в | | | | | разделе 7 Государственной | | | | | программы (определяется по | | | | | итогам года) | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | В рамках реализации | Количество | Фактическое значение П2.2 | | "Организация | мероприятия осуществляется | проведенных | принимается равным | | проведения | следующее: | аукционов по выдаче | абсолютному количеству | | мероприятий по | подготовка, организация и | лицензий на право | проведенных аукционов по | | предоставлению и | проведение аукционов на | пользования участками | выдаче лицензий на право | | прекращению права | получение права пользования | недр местного | пользования участками недр | | пользования | недрами для добычи ОПИ; | значения | местного значения за | | участками недр | выдача дополнений к | (П2.2, единиц) | отчетный период. | | местного значения | лицензиям на пользование | | Исходя из заявочного | | на территории | недрами, | | характера мероприятия, | | Кемеровской | переоформление лицензий на | | плановое значение П2.1 | | области" | пользование недрами, | | определено с учетом | | | принятие решений и | | количества заявок в прошлые | | | публикация объявлений о | | годы | | | досрочном прекращении права | | | | | пользования недрами | | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Мероприятие включает в себя | Количество | Фактическое значение П2.3 | | "Завершение работ | поисково-оценочные и | выявленных новых | принимается равным | | по проекту | разведочные работы на | месторождений | абсолютному количеству | | "Проведение | природный строительный | природного | выявленных новых | | поисково- | камень на территории | строительного камня | месторождений природного | | оценочных и | Кемеровского и Топкинского | на территории | строительного камня на | | разведочных работ | районов | Кемеровского и | территории Кемеровского и | | на природный | | Топкинского районов | Топкинского районов | | строительный | | Кемеровской области | Кемеровской области за | | камень на | | (П2.3, единиц) | отчетный период. Плановое | | территории | | | значение П.2.3 принимается | | Кемеровского и | | | равным предполагаемому | | Топкинского | | | количеству новых | | районов | | | месторождений природного | | Кемеровской | | | строительного камня на | | области" | | | территории Кемеровского и | | | | | Топкинского муниципальных | | | | | районов Кемеровской области | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Мероприятие включает в себя | Запасы ОПИ, | Фактическое значение | | "Проведение | проведение государственной | поставленные на | показателя П2.4 определяется | | государственной | экспертизы запасов ОПИ и | государственный | как суммарное количество | | экспертизы запасов | последующую их постановку | баланс (П2.4, млн. куб. | поставленных на | | ОПИ с последующей | на государственный баланс. | м) | государственный баланс всех | | их постановкой на | Реализация мероприятия | | видов запасов ОПИ за | | государственный | позволяет иметь в наличии | | отчетный период. Исходя из | | баланс" | минерально-сырьевую базу на | | заявочного характера | | | территории Кемеровской | | мероприятия, плановое | | | области, обеспечивающую | | значение П2.4 определено с | | | потребности устойчивого | | учетом количества заявок в | | | развития добывающих | | прошлые годы | | | мощностей базовых отраслей | | | | | промышленности | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель N 3. Устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности | | населения и объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействия вод. | | Задачи: | | обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охраны и восстановления водных | | объектов, эффективного и рационального использования водных ресурсов, удовлетворения потребностей | | населения и хозяйствующих субъектов Кемеровской области в водных ресурсах в требуемом количестве и | | в соответствии с показателями качества воды в водных объектах; | | предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных | | объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории | | Кемеровской области | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Подпрограмма | Подпрограмма направлена на | Коэффициент | П3.1 = Кп(и)?100/Кф, где: | | "Использование | обеспечение эффективного и | эффективности | Кп(и) - коэффициент | | водных ресурсов" | рационального использования | использования | достижения плановых | | | водных ресурсов, снижение | бюджетных средств | значений целевых | | | антропогенной нагрузки на | (П3.1, процентов) | показателей (индикаторов); | | | водные объекты; повышение | | Кф - коэффициент (степень) | | | степени защищенности | | финансирования. | | | населения, проживающего на | | Порядок определения | | | территориях, подверженных | | целевого показателя | | | негативному воздействию вод | | (индикатора) приведен в | | | во время паводков, а также | | разделе 7 Государственной | | | объектов экономики и | | программы (определяется по | | | социальной сферы, | | итогам года) | | | расположенных на таких | | | | | территориях | | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Количество | Фактическое значение П3.2 | | "Осуществление | предусматривает | заключенных | принимается равным | | отдельных | предоставление прав | договоров | абсолютному количеству | | полномочий в | пользования водными | водопользования и | заключенных договоров | | области водных | объектами хозяйствующим | принятых решений о | водопользования и принятых | | отношений по | субъектам, а также контроль | предоставлении | решений о предоставлении | | предоставлению | за выполнением этими | водных объектов в | водных объектов в | | водных объектов | субъектами установленных | пользование (П3.2, | пользование в отчетном | | или их частей в | условий водопользования | штук) | периоде. | | пользование" | | | Значение П 3.2. определяется | | | | | с учетом количества | | | | | разрешительных документов | | | | | хозяйствующих субъектов, не | | | | | имеющих оформленного | | | | | права пользования водными | | | | | объектами, а также | | | | | количества разрешительных | | | | | документов, срок действия | | | | | которых истекает в отчетном | | | | | периоде | | | |-------------------------+--------------------------------| | | | Доля | П3.3 = Поф. х100/Побщ, где: | | | | водопользователей, | Поф - количество | | | | осуществляющих | водопользователей, имеющих | | | | использование водных | оформленное право | | | | объектов на основании | пользования водными | | | | предоставленных в | объектами в полном объеме, | | | | установленном | единиц; | | | | порядке прав | Побщ - общее количество, | | | | пользования, от | водопользователей, единиц | | | | общего количества | | | | | пользователей, | | | | | осуществление | | | | | водопользования | | | | | которыми | | | | | предусматривает | | | | | приобретение прав | | | | | пользования водными | | | | | объектами на | | | | | основании договоров и | | | | | решений | | | | | (П3.3, процентов) | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | В ходе реализации | Протяженность | Значение П3.4 | | "Осуществление | мероприятия планируется | вынесенных в натуру | устанавливается на | | отдельных | следующее: | границ ВЗ и ПЗП | основании исполнительной | | полномочий в | 1) закрепление на местности | водных объектов | документации как | | области водных | границ водоохранных зон и | (участков водных | протяженность фактически | | отношений" | прибрежных полос на реках: | объектов, | вынесенных в натуру границ | | | Томь, Юргинка, Искитим в | испытывающих | ВЗ и ПЗП водных объектов | | | черте муниципального | антропогенное | (участков водных объектов, | | | образования "Юргинский | воздействие) | испытывающих | | | городской округ"; | (П3.4, км) | антропогенное воздействие) в | | | 2) расчистка и спрямление | | соответствующемпериоде | | | русел рек Большая Камышная |-------------------------+--------------------------------| | | - 18 км, Куро-Искитим - 10 км | Доля протяженности | Значение П3.5 определяется | | | на территории г. Кемерово; | вынесенных в натуру | нарастающим итогом с 2007 | | | 3) регулирование русла реки | границ ВЗ и ПЗП | года. | | | Кондома на территории | водных объектов | П3.5 = (Пвн/Побщ) * 100%, где: | | | Новокузнецкого | (участков водных | Пвн - протяженность | | | муниципального района | объектов, | вынесенных в натуру границ | | | Кемеровской области | испытывающих | ВЗ и ПЗП водных объектов | | | (завершение работ - расчистка | антропогенное | (участков водных объектов, | | | русла на участках N 1 и 2); | воздействие) в общей | испытывающих антропогенное | | | 4) расчистка русел рек Аба - | протяженности | воздействие) на конец | | | 23 км, Киня - 1 км на | установленных | отчетного года, км; | | | территории Прокопьевского | (нанесенных на | Побщ - общая протяженность | | | городского округа | землеустроительные | установленных (нанесенных на | | | Кемеровской области | карты) границ ВЗ и | землеустроительные карты) | | | | ПЗП (нарастающим | границ ВЗ и ПЗП, км | | | | итогом с 2007 года) | | | | | (П3.5, процентов) | | | | |-------------------------+--------------------------------| | | | Доля установленных | П3.6 = (Пуст./Побщ) * 100%, | | | | (нанесенных на | где: Пуст. - протяженность | | | | землеустроительные | установленных (нанесенных | | | | карты) границ ВЗ и | на землеустроительные | | | | ПЗП водных объектов | карты) границ ВЗ и ПЗП | | | | (участков водных | водных объектов (участков | | | | объектов, | водных объектов, | | | | испытывающих | испытывающих | | | | антропогенное | антропогенное воздействие) | | | | воздействие) в общей | на конец отчетного года, км | | | | протяженности | (нарастающим итогом с 2007 | | | | береговой линии, | года); | | | | требующей | Побщ - общая протяженность | | | | установления границ | береговой линии, требующей | | | | ВЗ и ПЗП водных | установления границ ВЗ и | | | | объектов (участков | ПЗП водных | | | | водных объектов, | объектов(участков водных | | | | испытывающих | объектов, испытывающих | | | | антропогенное | антропогенное воздействие), | | | | воздействие), включая | включая протяженность | | | | протяженность | участков, на которых | | | | участков, на которых | осуществлены эти работы, км | | | | осуществлены эти | | | | | работы (нарастающим | | | | | итогом с 2007 | | | | | года)(П3.6, процентов) | | | | |-------------------------+--------------------------------| | | | Протяженность | Значение П3.7 | | | | участков русел рек, на | устанавливается на | | | | которых осуществлены | основании исполнительной | | | | работы по | документации как | | | | оптимизации их | протяженность расчищенных, | | | | пропускной | углубленных, | | | | способности (П3.7, км) | зарегулированных участков | | | | | русел рек в соответствующем | | | | | периоде | | | |-------------------------+--------------------------------| | | | Доля протяженности | П3.8 = (Пр/Побщ) * 100%, где: | | | | участков русел рек, на | Пр - протяженность | | | | которых осуществлены | расчищенных, углубленных, | | | | работы по | зарегулированных участков | | | | оптимизации их | русел рек на конец отчетного | | | | пропускной | года, км, нарастающим итогом | | | | способности, от общей | с 2007 года; | | | | протяженности | Побщ - протяженность участков | | | | участков русел рек, | русел рек, нуждающихся в | | | | нуждающихся в | увеличении пропускной | | | | увеличении | способности (включая | | | | пропускной | протяженность участков, на | | | | способности(включая | которых осуществлены эти | | | | протяженность | работы), км | | | | участков, на которых | | | | | осуществлены эти | | | | | работы)(П3.8, процентов)| | | | |-------------------------+--------------------------------| | | | Размер ущерба от | Значение П3.9 определяется | | | | негативного | по Методике оценки | | | | воздействия вод, | вероятного ущерба от | | | | предотвращенного в | негативного воздействия вод | | | | результате реализации | и оценки эффективности | | | | в отчетном периоде | осуществления превентивных | | | | мероприятий по | водохозяйственных | | | | оптимизации | мероприятий (М.: ФГУП | | | | пропускной | "ВИЭМС", 2006 год) | | | | способности русел рек | | | | | (П3.9, млн. руб.) | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задачи: | | ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов на территории Кемеровской области; | | восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к | | самоочищению, улучшение их экологического состояния; | | повышение эксплуатационной надежности бесхозяйных и муниципальных гидротехнических сооружений | | прудов (водохранилищ) (гидроузлов), расположенных в пределах водных объектов федеральной | | собственности и (или) обеспечивающих безопасность населения и объектов экономики от негативного | | воздействия вод (за исключением сооружений транспортного назначения и сооружений, обеспечивающих | | технологические схемы систем промышленного, сельскохозяйственного и коммунального водоснабжения и | | водоотведения); | | обеспечение населенных пунктов, объектов экономики и социальной сферы сооружениями инженерной | | защиты | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Подпрограмма | Подпрограмма направлена на | Коэффициент | П4.1= Кп(и)?100/Кф, где: | | "Развитие | гарантированное обеспечение | эффективности | Кп(и) - коэффициент | | водохозяйственного | водными ресурсами текущих и | использования | достижения плановых | | комплекса" | перспективных потребностей | бюджетных средств | значений целевых | | | населения и объектов | (П4.1, процентов) | показателей (индикаторов); | | | экономики Кемеровской | | Кф - коэффициент (степень) | | | области; обеспечение | | финансирования. | | | защищенности населения, | | Порядок определения | | | объектов экономики и | | целевого показателя | | | социальной сферы от | | (индикатора) приведен в | | | наводнений и иного | | разделе 7 Государственной | | | негативного воздействия вод; | | программы (рассчитывается | | | сохранение и восстановление | | по итогам года) | | | водных объектов до состояния, | | | | | обеспечивающего | | | | | благоприятные условия жизни | | | | | населения | | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Наличие ПСД, | Значение П4.2 принимается | | "Разработка | позволит получить проектно- | необходимой для | равным 1 после приемки | | проектной | сметную документацию (далее | реализации | проектных работ в | | документации, | - ПСД), на основании которой | мероприятия | установленном порядке в | | включая | после прохождения | "Капитальный ремонт | соответствии с условиями | | инженерные | необходимых согласований и | гидротехнических | государственного контракта | | изыскания по | экспертиз будет | сооружений пруда | | | объекту | осуществляться капитальный | N 13-7-1 (934) на | | | "Капитальный | ремонт сооружений. | р. Каменка, с. | | | ремонт | Планируемый срок реализации | Шабаново Ленинск- | | | гидротехнических | мероприятия - 2014 год | Кузнецкого | | | сооружений пруда | | муниципального района | | | N 13-7-1 (934) на | | Кемеровской области" | | | р. Каменка, с. | | (П4.2, комплектов) | | | Шабаново Ленинск- | | | | | Кузнецкого | | | | | муниципального | | | | | района Кемеровской | | | | | области" | | | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Мероприятие включает в себя | Наличие | Значение П4.3 принимается | | "Экспертиза | оценку соответствия | положительного | равным 1 после приемки | | проектной | результатов инженерных | заключения | результатов экспертизы в | | документации и | изысканий техническим | экспертизы ПСД и | установленном порядке в | | результатов | регламентам, оценку | результатов | соответствии с условиями | | инженерных | соответствия проектной | инженерных | государственного контракта | | изысканий по | документации техническим | изысканий по объекту | | | объекту | регламентам, сметным | "Капитальный ремонт | | | "Капитальный | нормативам и результатам | гидротехнических | | | ремонт | инженерных изысканий. | сооружений пруда | | | гидротехнических | Реализация мероприятия | N 13-7-1 (934) на | | | сооружений пруда | позволит получить проектную | р. Каменка, | | | N 13-7-1 (934) на | документацию, отвечающую | с. Шабаново Ленинск- | | | р. Каменка, | установленным нормам и | Кузнецкого | | | с. Шабаново | правилам, на основании которой | муниципального | | | Ленинск-Кузнецкого | будет осуществляться | района Кемеровской | | | муниципального | капитальный ремонт | области" (П4.3, штук) | | | района Кемеровской | гидротехнических сооружений | | | | области" | пруда N 13-7-1 (934) на | | | | | р. Каменка, с. Шабаново. | | | | | Планируемый срок реализации | | | | | мероприятия - 2014 год | | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Мероприятие включает в себя | Приведенные в | Значение П4.4 определяется | | "Капитальный | выполнение строительно- | безопасное | по итогам отчетного года, | | ремонт | монтажных работ по | техническое состояние | принимается равным 1 в | | гидротехнических | капитальному ремонту | гидротехнические | случае завершения работ по | | сооружений пруда | гидротехнических сооружений, | сооружения пруда | реализации мероприятия и | | N 11-2-1(958) на | а также осуществление | N 11-2-1 (958) на | подписания акта о приемке | | ручье Белоглинка с. | строительного контроля за | ручье Белоглинка с. | гидротехнических сооружений | | Озерки | выполнением указанных | Озерки | | | Промышленновского | работ. | Промышленновского | | | района Кемеровской | Реализация мероприятия | района Кемеровской | | | области" | позволит предотвратить ущерб | области (П4.4, штук) | | | | населению и социально |-------------------------+--------------------------------| | | значимым объектам в зоне | Численность | Значение П4.5 определяется | | | возможного затопления. | населения, | по итогам отчетного года как | | | В 2013 году выполнен | проживающего на | численность населения, | | | основной объем работ, | территории, | подверженного риску | | | предусмотренных по | подверженной риску | затопления в случае аварии на | | | мероприятию. | затопления в случае | данных гидротехнических | | | Финансирование | аварии на | сооружениях, принятых по | | | осуществлялось за счет | гидротехнических | акту в отчетном периоде после | | | средств областного бюджета в | сооружениях, | завершения капитального | | | рамках долгосрочной целевой | защищенного в | ремонта (по данным проектной | | | программы "Экология и | результате | организации, разработавшей | | | природные ресурсы | завершения работ по | проект капитального ремонта, | | | Кемеровской области" и | капитальному ремонту | П4.5 = 9) | | | субсидии из федерального | гидротехнических | | | | бюджета в рамках | сооружений пруда | | | | федеральной целевой | N 11-2-1 (958) на | | | | программы "Развитие | ручье Белоглинка с. | | | | водохозяйственного комплекса | Озерки | | | | Российской Федерации в 2012- | Промышленновского | | | | 2020 годах". Завершение | района Кемеровской | | | | работ планируется в 2014 году | области (П4.5, человек) | | | | без привлечения субсидии из |-------------------------+--------------------------------| | | федерального бюджета | Размер ущерба, | Значение П4.6 | | | | предотвращенного в | рассчитывается на основании | | | | результате приведения | проектных данных по итогам | | | | в безопасное | и в ценах года, в котором | | | | техническое состояние | подписан акт о приемке | | | | гидротехнических | гидротехнических сооружений | | | | сооружений пруда | | | | | N 11-2-1(958) на ручье | | | | | Белоглинка с. Озерки | | | | | Промышленновского | | | | | района Кемеровской | | | | | области (П4.6, млн. руб | | | | | .) | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Мероприятие включает в себя | Приведенные в | Значение П4.7 определяется | | "Капитальный | выполнение строительно- | безопасное | по итогам отчетного года, | | ремонт | монтажных работ по | техническое состояние | принимается равным 1 в | | гидротехнических | капитальному ремонту | гидротехнические | случае завершения работ по | | сооружений пруда | гидротехнических сооружений, | сооружения пруда | реализации мероприятия и | | N 14-19-1 (698) на | а также осуществление | N 14-19-1(698) на | подписания акта о приемке | | р. Большая | строительного контроля за | р. Большая Толмовая | гидротехнических сооружений | | Толмовая | выполнением указанных | с. Гавриловка | | | с. Гавриловка | работ. | Гурьевского района | | | Гурьевского района | Капитальный ремонт | Кемеровской области | | | Кемеровской | сооружений позволит | (П4.7, штук) | | | области" | обеспечить их безопасное |-------------------------+--------------------------------| | | техническое состояние, | Численность | Значение П4.8 определяется | | | предотвратить ущерб | населения, | по итогам отчетного года как | | | населению и социально | проживающего на | численность населения, | | | значимым объектам в зоне | территории, | подверженного риску | | | возможного затопления. | подверженной риску | затопления в случае аварии | | | Работы начаты в 2013 году за | затопления в случае | на данных гидротехнических | | | счет средств областного | аварии на | сооружениях, принятых по | | | бюджета в рамках | гидротехнических | акту в отчетном периоде | | | долгосрочной целевой | сооружениях, | после завершения | | | программы "Экология и | защищенного в | капитального ремонта (по | | | природные ресурсы | результате | данным проектной | | | Кемеровской области" и | завершения работ по | организации, разработавшей | | | субсидии из федерального | капитальному ремонту | проект капитального ремонта, | | | бюджета в рамках ФЦП. | гидротехнических | П4.8 = 9) | | | Завершение работ | сооружений пруда | | | | планируется в 2014 году за | N 14-19-1 (698) на | | | | счет средств областного | р. Большая Толмовая | | | | бюджета в рамках настоящей | с. Гавриловка | | | | Государственной программы и | Гурьевского района | | | | субсидии из федерального | Кемеровской области | | | | бюджета в рамках реализации | (П4.8, человек) | | | | ФЦП (мероприятие в |-------------------------+--------------------------------| | | установленном порядке | Размер ущерба, | Значение П4.9 | | | прошло конкурсный отбор в | предотвращенного в | рассчитывается на основании | | | Минприроды России) | результате приведения | проектных данных по итогам | | | | в безопасное | и в ценах года, в котором | | | | техническое состояние | подписан акт о приемке | | | | гидротехнических | гидротехнических сооружений | | | | сооружений пруда | мероприятия | | | | N 14-19-1 (698) на | | | | | р. Большая Толмовая | | | | | с. Гавриловка | | | | | Гурьевского района | | | | | Кемеровской | | | | | области (П4.9, млн. руб | | | | | .) | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Мероприятие включает в себя | Приведенные в | Значение П4.10 определяется | | "Капитальный | выполнение строительно- | безопасное | по итогам отчетного года, | | ремонт | монтажных работ по | техническое состояние | принимается равным 1 в | | гидротехнических | капитальному ремонту | гидротехнические | случае завершения | | сооружений пруда | гидротехнических сооружений, | сооружения пруда N 9- | реализации мероприятия и | | N 9-22-2(461) на р. | а также осуществление | 22-2 (461) на | подписания акта о приемке | | Черемшанка в | строительного контроля за | р. Черемшанка в | гидротехнических сооружений | | районе г. Топки | выполнением указанных | районе г. Топки | в установленном порядке | | Кемеровской | работ. | Кемеровской области | | | области" | Реализация мероприятия | (П4.10, штук) | | | | позволит обеспечить |-------------------------+--------------------------------| | | безопасность | Численность | Значение П4.11 определяется | | | гидротехнических сооружений, | населения, | по итогам отчетного года как | | | предотвратить ущерб | проживающего на | численность населения, | | | населению и социально | территории, | подверженного риску | | | значимым объектам в зоне | подверженной риску | затопления в случае аварии | | | возможного затопления. | затопления в случае | на данных гидротехнических | | | Выполнение работ по | аварии на | сооружениях, принятых по | | | мероприятию планируется в | гидротехнических | акту в отчетном периоде | | | 2015-2016 годах за счет | сооружениях, | после завершения | | | средств областного бюджета в | защищенного в | капитального ремонта (по | | | рамках настоящей | результате | данным проектной | | | Государственной программы и | завершения работ по | организации, разработавшей | | | субсидии из федерального | капитальному ремонту | проект капитального ремонта, | | | бюджета в рамках реализации | гидротехнических | П4.11 = 9) | | | ФЦП. В Минприроды России | сооружений пруда N 9- | | | | направлена заявка с | 22-2 (461) на | | | | комплектом необходимых | р. Черемшанка в | | | | обосновывающих материалов | районе г. Топки | | | | для участия в конкурсном | Кемеровской области | | | | отборе на 2015 год | (П4.11, человек) | | | | |-------------------------+--------------------------------| | | | Размер ущерба, | Значение П4.12 | | | | предотвращенного в | рассчитывается на основании | | | | результате приведения | проектных данных в ценах | | | | в безопасное | отчетного года, в котором | | | | техническое состояние | завершена реализация | | | | гидротехнических | мероприятия - подписан акт о | | | | сооружений пруда N 9- | приемке гидротехнических | | | | 22-2(461) на | сооружений | | | | р. Черемшанка г. Топк- | | | | | и Кемеровской | | | | | области (П4.12, млн. ру | | | | | б.) | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Мероприятие включает в себя | Наличие | Значение П4.13 принимается | | "Экспертиза | оценку соответствия | положительного | равным 1 после приемки | | проектной | результатов инженерных | заключения | результатов экспертизы в | | документации и | изысканий техническим | экспертизы проектной | установленном порядке в | | результатов | регламентам, оценку | документации и | соответствии с условиями | | инженерных | соответствия ПСД техническим | результатов | государственного контракта | | изысканий по | регламентам, сметным | инженерных | | | объекту | нормативам и результатам | изысканий по объекту | | | "Капитальный | инженерных изысканий. | "Капитальный ремонт | | | ремонт | Реализация мероприятия | гидротехнических | | | гидротехнических | позволит получить ПСД, | сооружений пруда | | | сооружений пруда | отвечающую установленным | N 13-12-1 (478) на | | | N 13-12-1 (478) на | нормам и правилам, на | р. Голодаевка в | | | р. Голодаевка в с. | основании которой будет | с. Ариничево Ленинск- | | | Ариничево Ленинск- | осуществляться капитальный | Кузнецкого | | | Кузнецкого | ремонт сооружений. | муниципального | | | муниципального | Планируемый срок реализации | района Кемеровской | | | района Кемеровской | мероприятия - 2014 год | области" | | | области" | | (П4.13, штук) | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Мероприятие заключается в | Наличие | Значение П4.14 принимается | | "Проверка | проверке достоверности | положительного | равным 1 после приемки | | достоверности | определения сметной | заключения о | результатов проверки в | | определения | стоимости по объекту | достоверности | установленном порядке в | | сметной стоимости | "Капитальный ремонт | определения сметной | соответствии с условиями | | по объекту | гидротехнических сооружений | стоимости по объекту | государственного контракта | | "Капитальный | пруда N 9-22-2 (461) на | "Капитальный ремонт | | | ремонт | р. Черемшанка в районе г. | гидротехнических | | | гидротехнических | Топки Кемеровской области". | сооружений пруда N 9- | | | сооружений пруда | Реализация мероприятия | 22-2 (461) на | | | N 9-22-2(461) на | позволит получить проектную | р. Черемшанка в | | | р. Черемшанка в | документацию, отвечающую | районе г. Топки | | | районе г. Топки | сметным нормам и правилам, | Кемеровской области" | | | Кемеровской | на основании которой будет | (П4.14, штук) | | | области" | определена максимальная | | | | | стоимость капитального | | | | | ремонта сооружений. | | | | | Планируемый срок реализации | | | | | - 2014 год | | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Мероприятие заключается в | Протяженность | Значение П4.15 определяется | | "Субсидирование | предоставлении субсидий | сооружений | как суммарная протяженность | | мероприятий | бюджетам муниципальных | инженерной защиты, | сооружений инженерной | | муниципальных | образований на | построенных, | защиты, принятых в | | программ в области | финансирование мероприятий | реконструированных и | установленном порядке в | | использования и | муниципальных программ в | капитально | отчетном периоде после | | охраны водных | области использования и | отремонтированных в | завершения мероприятий | | объектов" | охраны водных объектов, в | отчетном периоде за | муниципальных программ по | | | том числе: | счет субсидий из | строительству, | | | 1. Ликвидация локальных | областного и | реконструкции, капитальному | | | дефицитов водных ресурсов на | федерального | ремонту указанных | | | территории Кемеровской | бюджетов (П4.15, м) | сооружений за счет субсидий | | | области. | | | | | 2. Повышение рациональности |-------------------------+--------------------------------| | | использования водных | Размер ущерба, | Значение П4.16 | | | ресурсов. | предотвращенного в | рассчитывается на основании | | | 3. Обеспечение защищенности | результате реализации | проектных данных в ценах | | | населения, объектов | мероприятий | года, в котором завершена | | | экономики и социальной | муниципальных | реализация мероприятий - | | | сферы от негативного | программ в области | подписаны акты о приемке | | | воздействия вод. | использования и | сооружений (по | | | 4. Повышение | охраны водных | мероприятиям, | | | эксплуатационной надежности | объектов, | финансируемым за счет | | | муниципальных | осуществленных в | субсидий) | | | гидротехнических сооружений | отчетном периоде за | | | | (гидроузлов) прудов | счет субсидий из | | | | (водохранилищ). | областного и | | | | 5. Обеспечение населенных | федерального | | | | пунктов, объектов экономики и | бюджетов(П4.16, млн. р- | | | | социальной сферы | уб.) | | | | сооружениями инженерной защиты | | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Мероприятие включает в себя | Приведенные в | Значение П4.17 определяется | | "Капитальный | выполнение строительно- | безопасное | по итогам отчетного года, | | ремонт | монтажных работ по | техническое состояние | принимается равным 1 в | | гидротехнических | капитальному ремонту | гидротехнические | случае завершения | | сооружений пруда | гидротехнических сооружений, | сооружения пруда | реализации мероприятия и | | N 13-12-1 (478) на | а также осуществление | N 13-12-1 (478) на | подписания акта о приемке | | р. Голодаевка в с. | строительного контроля за | р. Голодаевка в с. | гидротехнических сооружений | | Ариничево Ленинск- | выполнением указанных | Ариничево Ленинск- | в установленном порядке | | Кузнецкого | работ. | Кузнецкого | | | муниципального | Реализация мероприятия | муниципального | | | района Кемеровской | позволит обеспечить | района Кемеровской | | | области" | безопасность | области (П4.17, штук) | | | | гидротехнических сооружений, |-------------------------+--------------------------------| | | предотвратить ущерб | Численность | Значение П4.18 определяется | | | населению и социально | населения, | по итогам отчетного года как | | | значимым объектам в зоне | проживающего на | численность населения, | | | возможного затопления. | территории, | подверженного риску | | | Выполнение работ по | подверженной риску | затопления в случае аварии | | | мероприятию планируется в | затопления в случае | на данных гидротехнических | | | 2016-2017 годах за счет | аварии на | сооружениях, принятых по | | | средств областного бюджета в | гидротехнических | акту в отчетном периоде | | | рамках настоящей | сооружениях, | после завершения | | | Государственной программы и | защищенного в | капитального ремонта (по | | | субсидии из федерального | результате | данным проектной | | | бюджета в рамках реализации | завершения работ по | организации, разработавшей | | | ФЦП | капитальному ремонту | проект капитального ремонта, | | | | гидротехнических | П4.18 = 27) | | | | сооружений пруда | | | | | N 13-12-1 (478) на | | | | | р. Голодаевка в с. | | | | | Ариничево Ленинск- | | | | | Кузнецкого | | | | | муниципального | | | | | района Кемеровской | | | | | области | | | | | (П4.18, человек) | | | | |-------------------------+--------------------------------| | | | Размер ущерба, | Значение П4.19 | | | | предотвращенного в | рассчитывается на основании | | | | результате приведения | проектных данных в ценах | | | | в безопасное | отчетного года, в котором | | | | техническое состояние | завершена реализация | | | | гидротехнических | мероприятия - подписан акт о | | | | сооружений пруда | приемке гидротехнических | | | | N 13-12-1 (478) на | сооружений | | | | р. Голодаевка в с. | | | | | Ариничево Ленинск- | | | | | Кузнецкого | | | | | муниципального | | | | | района Кемеровской | | | | | области (П4.19, млн. ру | | | | | б.) | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель N 4. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, | | обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах | | леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов. | | Задачи: | | повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров; | | повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов; | | сохранение земель лесного фонда в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, | | санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения | | права каждого на благоприятную окружающую среду | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. Подпрограмма | Подпрограмма направлена на | Коэффициент | Значение П5.1 = | | "Охрана и защита | сокращение потерь лесного | эффективности | Кп(и)х100/Кф, где: | | лесов" | хозяйства от пожаров, | использования | Кп(и) - коэффициент | | | вредных организмов и | бюджетных средств | достижения плановых | | | нерационального | (П5.1, процентов) | значений целевых | | | использования земель лесного | | показателей (индикаторов); | | | фонда; создание эффективной | | Кф - коэффициент (степень) | | | системы планирования и | | финансирования. | | | осуществления лесозащитных | | Порядок определения | | | мероприятий | | целевого показателя | | | | | (индикатора) приведен в | | | | | разделе 7 Государственной | | | | | программы | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятий | Доля лесных пожаров, | Значение П5.2 | | "Осуществление | предусматривает следующее: | ликвидированных в | = Nлпсх100/Nлп, | | отдельных | развитие системы и средств | течение первых суток | где: | | полномочий в | обеспечения пожарной | с момента | Nлпс - количество пожаров, | | области лесных | безопасности в лесах; | обнаружения (по | ликвидированных в течение | | отношений" | предупреждение | количеству случаев), в | первых суток с момента | | | возникновения и | общем количестве | обнаружения; | | | распространения лесных | лесных пожаров (П5.2, | Nлп - общее количество | | | пожаров; тушение лесных | процентов) | лесных пожаров. | | Мероприятие | пожаров; | | Рассчитывается по итогам | | "Развитие системы и | проведение профилактики | | года | | средств | возникновения, локализации и |-------------------------+--------------------------------| | обеспечения | ликвидации очагов вредных | Доля крупных лесных | Значение П5.3 | | пожарной | организмов; | пожаров в общем | = Nлпкх100/Nлп, | | безопасности в | приобретение пожарной | количестве лесных | где: | | лесах" | техники и оборудования, | пожаров (П5.3, | Nлпк - количество крупных | | | пожарного снаряжения и | процентов) | лесных пожаров; | | | инвентаря для тушения | | Nлп - общее количество | | | лесных пожаров; создание | | лесных пожаров. | | | резерва пожарной техники и | | Рассчитывается по итогам | | | оборудования, | | года | | | противопожарного снаряжения |-------------------------+--------------------------------| | | и инвентаря, а также горюче- | Доля лесных пожаров, | Значение П5.4 | | | смазочных материалов | возникших по вине | = Nлпгх100/Nлп, | | | | граждан, в общем | где: | | | | количестве лесных | Nлпг- количество лесных | | | | пожаров | пожаров, возникших по вине | | | | (П5.4, процентов) | граждан; | | | | | Nлп - общее количество | | | | | лесных пожаров. | | | | | Рассчитывается по итогам | | | | | года | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Отношение площади | Значение П5.5 | | "Проведение | предусматривает: | проведенных | = Sсомх100/Sн. уст, где: | | профилактики | оперативную проверку | санитарно- | Sсом - площадь проведенных | | возникновения, | информации лесничествами о | оздоровительных | санитарно-оздоровительных | | локализация и | появлении вредных | мероприятий к | мероприятий, | | ликвидация очагов | организмов или иных | площади погибших и | Sн. уст - площадь погибших и | | вредных | повреждений лесов; | поврежденных лесов | поврежденных лесов на | | организмов" | оценку текущего санитарного | (П5.5, процентов) | землях лесного фонда. | | | (степень захламления, | | Рассчитывается по итогам | | | усыхания, загрязнения) и | | года | | | лесопатологического (степень | | | | | повреждения, поражения | | | | | вредными организмами) | | | | | состояния лесов в очагах | | | | | вредных организмов, а также | | | | | определение границ | | | | | повреждений леса; | | | | | обследование участков леса, |-------------------------+--------------------------------| | | ослабленных различными | Количество объектов | Значение П5.6 равно | | | неблагоприятными факторами; | (территорий), на | фактическому количеству | | | планирование, обоснование и | которых были | объектов (территорий), на | | | назначение мероприятий по | проведены | которых были проведены | | | защите лесов; проведение | исследования | исследования состояния | | | санитарно-оздоровительных | состояния | экологических факторов в | | | мероприятий по защите лесов, | экологических | популяциях липы сибирской в | | | включая обоснование и | факторов в | отчетном периоде | | | планирование санитарно- | популяциях липы | | | | оздоровительных | сибирской (П5.6, штук) | | | | мероприятий; проведение | | | | | работ по вырубке погибших и | | | | | поврежденных лесных | | | | | насаждений с использованием | | | | | выборочных и сплошных | | | | | санитарных рубок; | | | | | очистку лесов от захламления | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задачи: | | восстановление погибших и вырубленных лесов; | | повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала; | | повышение эффективности и качества восстановления лесов и продуктивности лесов | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. Подпрограмма | Подпрограмма направлена на | Коэффициент | Значение П6.1 = | | "Воспроизводство | обеспечение баланса выбытия | эффективности | Кп(и)х100/Кф, где: | | лесов" | и восстановления лесов, | использования | Кп(и) - коэффициент | | | повышение их продуктивности | бюджетных средств | достижения плановых | | | и качества | (П6.1, процентов) | значений целевых | | | | | показателей (индикаторов); | | | | | Кф - коэффициент (степень) | | | | | финансирования. | | | | | Порядок определения | | | | | целевого показателя | | | | | (индикатора) приведен в | | | | | разделе 7 Государственной | | | | | программы (определяется по | | | | | итогам года) | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Отношение площади | Значение П6.2 | | "Осуществление | предусматривает выполнение | искусственного | = Sилвх100/Sлвр, | | отдельных | работ по восстановлению | восстановления лесов | где: | | полномочий в | лесов и лесоразведению; | к площади выбытия | Sилв - площадь | | области лесных | создание лесосеменных | лесов в результате | искусственного | | отношений" | объектов, обеспечивающих | сплошных рубок | восстановления лесов на | | | производство посадочного | (П6.2, процентов) | землях лесного фонда; | | | материала с улучшенными | | Sлвр - площадь сплошных | | | наследственными свойствами; | | рубок, за исключением рубок | | | выращивание посадочного | | лесных насаждений, | | | материала лесных растений; | | предназначенных для | | | содействие естественному | | строительства, реконструкции | | | возобновлению; создание | | и эксплуатации объектов. | | | лесных культур; | | Рассчитывается по итогам | | | комбинированное | | года | | | восстановление лесов; | | | | | проведение агротехнического | | | | | ухода за лесными культурами; | | | | | создание лесных насаждений | | | | | при рекультивации | | | | | нарушенных земель лесного | | | | | фонда; | | | | | проведение агротехнического | | | | | ухода за лесными культурами; | | | | | уход за лесами в молодняках; | | | | | прореживание лесных насаждений | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задачи: | | получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных | | государственного лесного реестра; | | создание условий для рационального и эффективного использования лесов; | | обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 7. Подпрограмма | Подпрограмма направлена на | Коэффициент | Значение П7.1 = | | "Обеспечение | создание условий для | эффективности | Кп(и)х100/Кф, где: | | использования | рационального и интенсивного | использования | Кп(и) - коэффициент | | лесов" | использования лесов при | бюджетных средств | достижения плановых | | | сохранении их экологических | (П7.1, процентов) | значений целевых | | | функций и биологического | | показателей (индикаторов); | | | разнообразия | | Кф - коэффициент (степень) | | | | | финансирования. | | | | | Порядок определения | | | | | целевого показателя | | | | | (индикатора) приведен в | | | | | разделе 7 Государственной | | | | | программы (определяется по | | | | | итогам года) | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятия | С целью реализации | Доля площади земель | Значение П7.2 | | "Осуществление | мероприятий | лесного фонда, | = Sарх100/Sлф, | | отдельных | предусматривается | переданных в аренду, | где: | | полномочий в | следующее: | в общей площади | Sар - площадь земель лесного | | области лесных |--------------------------------| земель лесного фонда | фонда, переданных в аренду; | | отношений", | проектирование лесных | (П7.2, процентов) | Sлф - площадь земель | | "Лесоустройство" | участков; | | лесного фонда. | | | таксация лесов; | | Рассчитывается по итогам | | |--------------------------------| | года | | | проектирование мероприятий | | | | | по охране, защите и | | | | | воспроизводству лесов; | | | | |--------------------------------| | | | | ведение государственного | | | | | лесного реестра на разных | | | | | уровнях управления лесами; | | | | |--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | | организация использования | Доля объема заготовки | Значение П7.3 | | | лесов, в том числе | древесины | = Vвр?100/Vобщ, | | | формирование лесных | выборочными рубками | где: Vвр - объем заготовки | | | участков, организация и | в общем объеме | древесины выборочными | | | проведение конкурсов и | заготовки древесины | рубками; | | | аукционов на передачу лесных | (П7.3, процентов) | Vобщ - общий объем | | | участков в пользование, | | заготовки древесины. | | | заключение договоров аренды | | Рассчитывается по итогам | | | для всех видов использования | | года | | | лесов; | | | | |--------------------------------| | | | | выдача разрешений на | | | | | выполнение работ по | | | | | геологическому изучению недр | | | | | на землях лесного фонда; | | | | |--------------------------------| | | | | осуществление мероприятий | | | | | по созданию объектов лесной | | | | | и лесопромышленной | | | | | инфраструктуры; актуализация | | | | | Лесного плана Кемеровской | | | | | области, утвержденного | | | | | постановлением Губернатора | | | | | Кемеровской области от | | | | | 28.01.2009 N 6-пг, | | | | | лесохозяйственных | | | | | регламентов лесничеств | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель N 5. Обеспечение сохранения и воспроизводства водных биологических и охотничьих ресурсов. | | Задачи: сохранение и воспроизводство объектов животного мира; | | выявление закономерностей многолетней динамики численности мелких млекопитающих и птиц; | | организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов; | | создание условий для обеспечения эффективного государственного надзора за охраной, воспроизводством | | и использованием объектов животного мира и среды их обитания; | | обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8. Подпрограмма | Подпрограмма направлена на | Коэффициент | П8.1 = Кп(и)?100/Кф, где: | | "Охрана, | охрану, воспроизводство и | эффективности | Кп(и) - коэффициент | | воспроизводство и | рациональное использование | использования | достижения плановых | | использование | объектов животного мира и | бюджетных средств | значений целевых | | объектов животного | водных биологических | (П8.1, процентов) | показателей (индикаторов); | | мира" | ресурсов, создание условий | | Кф - коэффициент (степень) | | | для устойчивого | | финансирования. | | | существования животного | | Порядок определения | | | мира и водных биоресурсов, | | целевого показателя | | | сохранение генетического | | (индикатора) приведен в | | | фонда диких животных и иной | | разделе 7 Государственной | | | защиты животного мира как | | программы (определяется по | | | неотъемлемого элемента | | итогам года) | | | природной среды | | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Доля протяженности | Значение П8.2 | | "Осуществление | предусматривает выполнение | береговой полосы | рассчитывается на основании | | переданных | работ по очистке от мусора | водных объектов | актов выполненных работ как | | органам | береговой полосы водных | рыбохозяйственного | выраженное в процентах | | государственной | объектов рыбохозяйственного | значения, на которых | отношение протяженности | | власти субъектов | значения с целью сохранения | выполнены | береговой полосы водных | | Российской | и улучшения их состояния на | рыбохозяйственные | объектов рыбохозяйственного | | Федерации в | территории Кемеровской | мероприятия, в общей | значения, на которых | | соответствии с | области | протяженности | выполнены | | частью первой | | береговой полосы | рыбохозяйственные | | статьи 6 | | водных объектов | мероприятия, к общей | | Федерального | | рыбохозяйственного | протяженности береговой | | закона "О животном | | значения, | полосы водных объектов | | мире" полномочий | | нуждающихся в | рыбохозяйственного | | Российской | | выполнении | значения, нуждающихся в | | Федерации в области | | рыбохозяйственных | выполнении таких | | организации, | | мероприятий (П8.2, | мероприятий | | регулирования и | | процентов) | | | охраны водных | | | | | биологических | | | | | ресурсов" | | | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Доля устраненных | Значение П8.3 | | "Осуществление | заключается в выполнении | нарушений в области | рассчитывается как | | переданных | комплекса мероприятий по | охраны объектов | выраженное в процентах | | органам | организации и ведению | животного мира, не | отношение устраненных | | государственной | пространственного | отнесенных к | нарушений в области охраны | | власти субъектов | мониторинга и кадастра | охотничьим ресурсам, | объектов животного мира, не | | Российской | объектов животного мира, за | в общем количестве | отнесенных к охотничьим | | Федерации в | исключением отнесенных к | выявленных | ресурсам, к выявленным | | соответствии с | объектам животного мира, | нарушений в данной | нарушениям в указанной | | частью первой | находящихся на особо | области (П8.3, | области. Плановые значения | | статьи 6 | охраняемых природных | процентов) | утверждены приказом | | Федерального | территориях федерального | | Минприроды России | | закона "О животном | значения, на территории | | от 05.05.2014 N 201 | | мире" полномочий | Кемеровской области | | | | Российской | | | | | Федерации в | | | | | области охраны и | | | | | использования | | | | | объектов животного | | | | | мира (за | | | | | исключением | | | | | охотничьих | | | | | ресурсов и водных | | | | | биологических | | | | | ресурсов)"; | | | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | мероприятие | Данное мероприятие | Отношение | Плановые значения П8.4 | | "Осуществление | предусматривает заключение | фактической добычи | утверждены приказом | | переданных | охотхозяйственных | охотничьих ресурсов к | Минприроды России от | | органам | соглашений, приобретение и | установленным | 05.05.2014 N 201. | | государственной | выдачу разрешений на добычу | лимитам добычи по | Фактические значения | | власти субъектов | охотничьих ресурсов, | отдельным видам | рассчитываются как | | Российской | проведение биотехнических и | охотничьих ресурсов: | выраженное в процентах | | Федерации в | охотхозяйственных | лось, косули, олень | отношение фактической | | соответствии с | мероприятий, проведение | благородный, соболь | добычи охотничьих ресурсов | | частью 1 статьи 33 | рейдовых мероприятий с | (П8.4, процентов) | к установленным лимитам | | Федерального | целью осуществления | | добычи по отдельным видам | | закона "Об охоте и | государственного охотничьего | | охотничьих ресурсов: лось, | | о сохранении | надзора | | косули, олень благородный, | | охотничьих | | | соболь | | ресурсов и о | | | | | внесении изменений | | | | | в отдельные | | | | | законодательные | | | | | акты Российской | | | | | Федерации" | | | | | полномочий |--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Российской | Данное мероприятие включает | Доля площади | Значение П8.5 | | Федерации в | в себя деятельность по учету | закрепленных | рассчитывается как | | области охраны и | численности объектов | охотничьих угодий в | выраженное в процентах | | использования | животного мира, издание | общей площади | отношение площади | | охотничьих | документов об утверждении | охотничьих угодий | закрепленных охотничьих | | ресурсов по | лимита добычи охотничьих | Кемеровской области | угодий к общей площади | | федеральному | ресурсов, а также об | (П8.5, процентов) | охотничьих угодий на | | государственному | определении видов | | территории Кемеровской | | охотничьему | разрешений охоты и | | области. Плановое значение | | надзору, выдаче | параметров осуществления | | утверждено приказом | | разрешений на | охоты в охотничьих угодьях на | | Минприроды России | | добычу охотничьих | территории Кемеровской | | от 05.05.2014 N 201 | | ресурсов и | области на основе Правил |-------------------------+--------------------------------| | заключению | охоты, за исключением особо | Доля привлеченных к | Значение П8.6 | | охотхозяйственных | охраняемых природных | ответственности лиц | рассчитывается как | | соглашений"; | территорий федерального | за нарушения | выраженное в процентах | | мероприятие | значения, ведение | законодательства в | отношение привлеченных к | | "Осуществление | государственного | области охоты и | ответственности лиц за | | переданных | охотхозяйственного реестра, | сохранения | нарушения законодательства | | органам | ведение административного | охотничьих ресурсов к | в области охоты и сохранения | | государственной | делопроизводства | общему количеству | охотничьих ресурсов к | | власти субъектов | | возбужденных дел об | общему количеству | | Российской | | административных | возбужденных дел об | | Федерации в | | правонарушениях в | административных | | соответствии с | | области охоты и | правонарушениях в указанной | | частью 1 статьи 33 | | сохранения | области. Плановые значения | | Федерального | | охотничьих ресурсов | утверждены приказом | | закона "Об охоте и | | (П8.6, процентов) | Минприроды России от | | о сохранении | | | 05.05.2014 N 201 | | охотничьих |--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | ресурсов и о | Данное мероприятие | Продуктивность | Значение П8.7 | | внесении изменений | заключается в осуществлении | охотничьих угодий в | рассчитывается как | | в отдельные | мер по поддержанию и | субъекте Российской | отношение сумм, полученных | | законодательные | увеличению численности | Федерации (П8.7, | охотпользователями от | | акты Российской | охотничьих ресурсов, в том | рублей/га) | реализации разрешений к | | Федерации" | числе: | | общей площади охотничьих | | полномочий | устранение незаконной | | угодий в Кемеровской | | Российской | добычи охотничьих ресурсов, | | области. Плановые значения | | Федерации в | разрушения и уничтожения | | утверждены приказом | | области охраны и | среды их обитания; | | Минприроды России от | | использования | | | 05.05.2014 N 201 | | охотничьих | регулирование численности |-------------------------+--------------------------------| | ресурсов (за | объектов животного мира, | Обеспеченность | Значение П8.8 | | исключением | влияющих на сокращение | муниципальных | рассчитывается как | | полномочий | численности охотничьих | образований, на | отношение штатной | | Российской | ресурсов; | территории которого | численности государственных | | Федерации по | предотвращение гибели | находятся охотничьи | инспекторов к числу | | федеральному | охотничьих ресурсов от | угодья, | муниципальных образований | | государственному | стихийных бедствий | государственными | Кемеровской области. | | охотничьему | природного и техногенного | охотничьими | Плановые значения | | надзору, выдаче | характера, | инспекторами | утверждены приказом | | разрешений на | создание в охотничьих угодьях | (П8.8, человек/район) | Минприроды России от | | добычу охотничьих | зон охраны охотничьих | | 05.05.2014 N 201 | | ресурсов и | ресурсов; |-------------------------+--------------------------------| | заключению | подкормка охотничьих | Отношение количества | Значение П.8.9 | | охотхозяйственных | ресурсов и улучшение | видов охотничьих | рассчитывается как | | соглашений)"; | кормовых условий среды их | ресурсов, по которым | выраженное в процентах | | | обитания (выкладка кормов; | ведется учет их | отношение количества видов | | мероприятие | посадка и культивирование | численности в рамках | охотничьих ресурсов, по | | "Проведение | растений кормовых культур; | государственного | которым ведется учет их | | охотхозяйственных | создание искусственных | мониторинга | численности в рамках | | и биотехнических | водопоев; обеспечение | охотничьих ресурсов и | государственного | | мероприятий" | доступа к кормам; создание | среды их обитания, к | мониторинга охотничьих | | | сооружений для выкладки | общему количеству | ресурсов и среды их | | | кормов); | видов охотничьих | обитания, к общему | | | мелиорация охотничьих | ресурсов, обитающих | количеству видов охотничьих | | | угодий, улучшение условий | на территории | ресурсов, обитающих на | | | защиты и естественного | субъекта Российской | территории субъекта | | | воспроизводства охотничьих | Федерации (П8.9, | Российской Федерации. | | | ресурсов (создание защитных | процентов) | Плановые значения | | | посадок растений; устройство | | утверждены Минприроды | | | искусственных мест | | России приказом от | | | размножения, жилищ, укрытий | | 05.05.2014 N 201 | | | охотничьих ресурсов); |-------------------------+--------------------------------| | | акклиматизация и расселение | Издание документа об | Значение П.8.10 = 1 (издание | | | охотничьих ресурсов; | утверждении лимита | постановления Губернатора | | | размещение охотничьих | добычи охотничьих | Кемеровской области | | | ресурсов в среде их обитания, | ресурсов на | "Об утверждении лимита | | | выращенных в полувольных | территории | добычи и квот добычи | | | условиях и искусственно | Кемеровской области в | охотничьих ресурсов на | | | созданной среде обитания; | срок до 1 августа | территории Кемеровской | | | предотвращение болезней | текущего года (П8.10, | области, за исключением | | | охотничьих ресурсов | единиц) | таких лимитов и квот в | | | (профилактика и лечение | | отношении охотничьих | | | инвазионных, инфекционных и | | ресурсов, находящихся на | | | эктопаразитарных | | особо охраняемых природных | | | заболеваний). | | территориях федерального | | | Биотехнические мероприятия | | значения"). Плановые | | | проводятся в закрепленных и | | значения утверждены | | | общедоступных охотничьих | | приказом Минприроды России | | | угодьях. | | от 05.05.2014 N 201 | | | Данные меры осуществляются |-------------------------+--------------------------------| | | в закрепленных охотничьих | Соответствие | Значение П.8.11 = 1 | | | угодьях. Их проведение | изданного | (постановление Губернатора | | | обеспечивается юридическими | нормативного | Кемеровской области от | | | лицами и индивидуальными | правового акта об | 26.07.2012 N 38-пг (в | | | предпринимателями, | утверждении видов | редакции | | | заключившими | разрешенной охоты и | от 03.04.2013 с изменениями, | | | охотхозяйственные | параметров | внесенными решением | | | соглашения | осуществления охоты в | Кемеровского областного суда | | | | охотничьих угодьях на | от 14.11.2012 N 3-131/12) | | | | территории | соответствует Правилам | | | | Кемеровской области | охоты, утвержденным | | | | законодательству | приказом Минприроды России | | | | Российской Федерации | от 16.11.2010 N 512, | | | | (П8.11, единиц) | Федеральному закону от | | | | | 24.07.2009 N 209-ФЗ | | | | | "Об охоте и о сохранении | | | | | охотничьих ресурсов"). | | | | | Плановые значения | | | | | утверждены приказом | | | | | Минприроды России от | | | | | 05.05.2014 N 201 | | | |-------------------------+--------------------------------| | | | Количество | Значение П.8.12 | | | | представленных | соответствует количеству | | | | сведений | направленных в | | | | государственного | установленные сроки в | | | | охотхозяйственного | Минприроды России отчетов | | | | реестра в Минприроды | "Государственный | | | | России в | охотхозяйственный реестр", | | | | установленные сроки | что подтверждается | | | | (П8.12, единиц) | соответствующими | | | | | уведомлениями об их | | | | | получении. Плановые | | | | | значения утверждены | | | | | приказом Минприроды России | | | | | от 05.05.2014 N 201 | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Количество | Значение П8.13 равно | | "Территориальное | предусматривает погашение | утвержденных схем | количеству утвержденных | | охотустройство | кредиторской задолженности, | размещения, | схем размещения | | охотугодий на | сложившейся на 01.01.2014 за | использования и | использования и охраны | | территории | работы по составлению схем | охраны охотничьих | охотничьих угодий на | | Кемеровской | размещения, использования и | угодий на территории | территории Кемеровской | | области" | охраны охотничьих угодий на | Кемеровской области | области | | | территории Кемеровской области | (П8.13, экземпляров) | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Реализация данного | Количество ООПТ | Значение П8.14 равно | | "Разработка | мероприятия предусматривает | регионального | количеству ООПТ | | паспортов | осуществление деятельности | значения, прошедших | регионального значения, в | | действующих особо | по разработке и изданию | паспортизацию | отношении которых в | | охраняемых | паспортов ООПТ | (П8.14, единиц) | отчетном периоде завершены | | природных | регионального значения; | | работы по разработке и | | территорий | издание постановления | | изданию паспортов | | регионального | Коллегии Администрации | | | | значения" | Кемеровской области | | | | | "Об утверждении паспортов | | | | | особо охраняемых природных | | | | | территорий" | | | |---------------------+--------------------------------+-------------------------+--------------------------------| | Мероприятие | Предусматривается | Количество созданных | Значение П8.15 равно | | "Образование, | проведение мероприятий по | особо охраняемых | количеству ООПТ | | функционирование | ликвидации заказников, | природных территорий | регионального значения, | | особо охраняемых | выполнивших свое | регионального | созданных в отчетном | | природных | предназначение, и | значения (П8.15, | периоде. Издание документа - | | территорий | мероприятий по созданию | единиц) | постановления Коллегии | | регионального | новых ООПТ с целью | | Администрации Кемеровской | | значения" | сохранения биологического | | области "О создании особо | | | разнообразия животного и | | охраняемых природных | | | растительного мира | | территорий" | | | Кемеровской области; издание |-------------------------+--------------------------------| | | постановления Коллегии | Количество | Значение П8.16 равно | | | Администрации Кемеровской | ликвидированных | количеству ликвидируемых | | | области | особо охраняемых | особо охраняемых природных | | | "О ликвидации особо | природных территорий | территорий регионального | | | охраняемых природных | регионального | значения | | | территорий" | значения (П8.16, | | | | | единиц) | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель N 6. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти и подведомственных | | учреждений в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов. | | Задачи: | | повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере | | воспроизводства и использования природных ресурсов; | | обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере воспроизводства и | | использования природных ресурсов | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 9. Подпрограмма | Подпрограмма направлена на | Коэффициент | Значение П9.1 = | | "Обеспечение | обеспечение условий для | эффективности | Кп(и)?100/Кф, где: | | реализации | достижения целей | использования | Кп(и) - коэффициент | | Государственной | Государственной программы в | бюджетных средств | достижения плановых | | программы" | целом и входящих в ее состав | (П9.1, процентов) | значений целевых | | | подпрограмм; качества и | | показателей (индикаторов); | | | доступности государственных | | Кф - коэффициент | | | услуг в сфере экологии, | | (степень) финансирования. | | | воспроизводства и | | Порядок определения | | | использования природных | | целевого показателя | | | ресурсов; эффективности | | (индикатора) приведен в | | | бюджетных расходов в сфере | | разделе 7 Государственной | | | экологии, воспроизводства и | | программы (определяется | | | использования природных | | по итогам года) | | | ресурсов | | | |---------------------+--------------------------------+-----------------------------+----------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятий | Исполнение плановых | Значение П9.2 = ФП * | | "Обеспечение | заключается в осуществлении | показателей бюджета по | 100/ПП, где: | | деятельности | финансирования деятельности | расходам и | ПП - плановое значение | | органов | ДПР Кемеровской области, | администрируемым | показателей бюджета по | | государственной | ДЛК Кемеровской области и | платежам за отчетный | расходам и | | власти"; | ДООЖМ Кемеровской области | период (П9.2, процентов) | администрируемым | | мероприятие | (расходы на оплату труда, | | платежам, руб.; | | "Осуществление | закупка товаров, работ и услуг | | ФП - фактическое значение | | отдельных | для обеспечения | | показателя бюджета по | | полномочий в | государственных нужд, плата | | расходам и | | области лесных | налогов, сборов и иных | | администрируемым | | отношений" | платежей, социальные | | платежам, руб. | | | выплаты) |-----------------------------+----------------------------| | | | Объем платежей в | Значение П9.3 = ОП/ПЗЛФ, | | | | бюджетную систему | где: | | | | Российской Федерации от | ОП - объем платежей, | | | | использования лесов, | поступивших в бюджетную | | | | расположенных на | систему от использования | | | | землях лесного фонда, в | лесов, расположенных на | | | | расчете на один гектар | землях лесного фонда, по | | | | земель лесного фонда | состоянию на конец | | | | (П9.3, руб./га) | отчетного периода, руб.; | | | | | ПЗЛФ - площадь земель | | | | | лесного фонда на | | | | | территории Кемеровской | | | | | области, га. | | | | | Рассчитывается по итогам | | | | | года | |---------------------+--------------------------------+-----------------------------+----------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Доля выполненных | Значение П9.4 | | "Обеспечение | заключается в осуществлении | плановых показателей | определяется как | | деятельности | финансирования деятельности | государственного | процентное отношение | | (оказание услуг) | государственного казенного | задания более чем на | количества плановых | | подведомственных | учреждения Кемеровской | 85 процентов в общем | показателей | | учреждений" | области "Областной комитет | количестве | государственного задания, | | | природных ресурсов" и | установленных | выполненных более чем на | | | государственного казенного | показателей | 85 процентов, к количеству | | | учреждения "Дирекция особо | государственного | установленных показателей | | | охраняемых природных | задания | государственного задания | | | территорий Кемеровской | (П9.4, процентов) | | | | области" (расходы на оплату | | | | | труда, закупка товаров, работ | | | | | и услуг для обеспечения | | | | | государственных нужд, плата | | | | | налогов, сборов и иных | | | | | платежей) | | | |---------------------+--------------------------------+-----------------------------+----------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Доля выполненных | Значение П9.5 | | "Материально- | заключается в осуществлении | проверок соблюдения | определяется как | | техническое | финансирования затрат по | юридическими и | процентное отношение | | обеспечение | материально-техническому | физическими лицами и | фактически выполненных | | проведения | обеспечению проведения | индивидуальными | плановых проверок | | регионального | государственного | предпринимателями | соблюдения юридическими | | государственного | экологического надзора за | требований | и физическими лицами и | | экологического | выполнением | законодательства | индивидуальными | | надзора за | законодательства в области | Российской Федерации в | предпринимателями | | выполнением | охраны окружающей среды (в | области охраны | требований | | требований | том числе лабораторные | окружающей среды в | законодательства | | законодательства | исследования, приобретение | утвержденном на год | Российской Федерации в | | Российской | космоснимков, привлечение | количестве плановых | области охраны | | Федерации в | экспертов, приобретение | проверок соблюдения | окружающей среды к | | области охраны | офисной и компьютерной | юридическими и | утвержденному на год | | окружающей среды" | техники, программного | физическими лицами и | количеству плановых | | | обеспечения) | индивидуальными | проверок соблюдения | | | | предпринимателями | юридическими и | | | | указанных требований | физическими лицами и | | | | (П9.5, процентов) | индивидуальными | | | | | предпринимателями | | | | | указанных требований | |---------------------+--------------------------------+-----------------------------+----------------------------| | Мероприятие | Реализация мероприятия | Отношение количества | Значение П9.6 | | "Материально- | заключается в осуществлении | выявленных нарушений | определяется как | | техническое | финансирования затрат по | законодательства в | процентное отношение | | обеспечение | материально-техническому | сфере охраны, | количества выявленных | | проведения | обеспечению проведения | использования объектов | нарушений | | комплексного | государственного | животного мира в | законодательства в сфере | | государственного | экологического надзора за | отчетном периоде к | охраны, использования | | надзора за | выполнением | соответствующему | объектов животного мира к | | выполнением | законодательства в сфере | периоду 2013 года | соответствующему периоду | | требований | охраны объектов животного | (П9.6, процентов) | 2013 года | | законодательства | мира (приобретение наземных | | | | Российской | и водных транспортных | | | | Федерации в сфере | средств: снегоходов, | | | | охраны объектов | квадроциклов, лодок и т.п.) | | | | животного мира" | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|