Постановление Администрации Брянской области от 12.10.2005 № 543

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 12 октября 2005 г. N 543
                    
                                      Утратило силу - Постановление
                                     Администрации Брянской области
                                         от 08.12.2006 г. N 737
               
 Об утверждении Порядка предоставления средств областного бюджета (на
безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской
                               местности

     В    целях   реализации   мероприятий   по   развитию   жилищного
строительства   в  сельской  местности  областной  целевой   программы
"Социальное    развитие   села   на   2003-2010   гг.",   утвержденной
постановлением  Брянской  областной Думы  от  29.05.2003  N  3-965  (в
редакции постановлений Брянской областной Думы от 30.03.2004 N 3-1305,
от 25.11.2004 N 3-1550, от 30.06.2005 N4-218),
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1.    Утвердить   прилагаемый  Порядок   предоставления   средств
областного   бюджета  (на  безвозвратной  основе)   на   строительство
(приобретение) жилья в сельской местности.
     2.       Рекомендовать  органам местного  самоуправления  области
организовать  работу  по  отбору граждан и предоставлению  им  целевых
субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на
условиях Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
     3.     Контроль   за  исполнением  постановления   возложить   на
заместителя Губернатора области Симоненко Н.К.
     
     Губернатор                                             Н.В. Денин

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                        администрации Брянской области
                                           от 12 октября 2005 г. N 543

                                ПОРЯДОК
         предоставления средств областного бюджета (субсидий)
      на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
                                   
                          I. Общие положения

     1.     Настоящий  Порядок  устанавливает  условия  предоставления
средств  областного  бюджета на строительство (приобретение)  жилья  в
сельской  местности  в  целях реализации областной  целевой  программы
"Социальное    развитие   села   на   2003-2010   гг.",   утвержденной
постановлением Брянской областной Думы от 29.05.2003 N 3-965 (далее  -
программа).
     2.     Главный   распорядитель  средств  областного  бюджета   на
указанные  цели  -  комитет  по сельскому хозяйству  и  продовольствию
Брянской области (далее - комитет).
     3.   Средства  областного  бюджета  выделяются  на  безвозвратной
основе  в  виде субсидии (далее - субсидии) гражданам на строительство
(приобретение)  жилья  в  сельской местности в  размере  40  процентов
стоимости строительства (приобретения) жилья по норме общей площади  и
расчетной стоимости жилья, указанной в пункте 11 настоящего Порядка.
     4.      Получателями  субсидии являются граждане,  работающие  на
предприятиях    агропромышленного    комплекса    области,     включая
сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности, крестьянские
(фермерские)   хозяйства,  и  члены  их  семей  (далее  -   получатели
субсидии), отвечающие следующим условиям:
     принятие гражданином решения об участии в реализации программы  и
соблюдение им требований настоящего Порядка;
     наличие  регистрации  и постоянного места проживания  в  сельском
населенном пункте;
     признание  гражданина и членов его семьи нуждающимися в получении
субсидий на улучшение жилищных условий;
     наличие  собственных и/или заемных средств в размере не менее  30
процентов стоимости строительства (приобретения) жилья.
     5.      Первоочередным  правом на получение  субсидии  пользуются
следующие категории граждан:
     молодые  специалисты,  выпускники  вузов  и  средних  специальных
учебных   заведений,  работающие  на  предприятиях   агропромышленного
комплекса области, включая сельскохозяйственные предприятия всех  форм
собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства;
     иные  граждане,  постоянно проживающие  в  сельской  местности  и
работающие   не  менее  трех  лет  на  предприятиях  агропромышленного
комплекса области, включая сельскохозяйственные предприятия всех  форм
собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства.
     6.   Получатели   субсидии  вправе  использовать   субсидию   на:
приобретение  готового жилого помещения; строительство индивидуального
жилого дома;
     приобретение   квартиры  при  участии  в  долевом   строительстве
многоквартирного жилого дома.
     7.       Право  гражданина  на получение субсидии  удостоверяется
свидетельством о предоставлении субсидий и иных средств  гражданину  и
членам  его  семьи, проживающим в сельской местности и  нуждающимся  в
улучшении  жилищных  условий  (далее -  свидетельство).  Свидетельство
выдается  по  форме, установленной приложением 4 к Временным  правилам
предоставления средств федерального бюджета (на безвозвратной  основе)
на   строительство   (приобретение)  жилья   в   сельской   местности,
утвержденным  Минсельхозом  России  29.05.2003  (далее   -   Временные
правила).     Выдача    свидетельства    гражданину     осуществляется
администрацией муниципального образования в соответствии с  договором,
заключаемым  между комитетом по сельскому хозяйству  и  продовольствию
Брянской  области  и  администрацией  соответствующего  муниципального
образования.
     8.  Срок  действия  свидетельства  -  1  год  с  момента  выдачи.
Свидетельство о предоставлении субсидий является именным и не подлежит
передаче другому лицу.
     9.  Для  включения  в  список граждан -  получателей  субсидий  и
оформления получения свидетельства гражданину необходимо:
     представить в администрацию муниципального образования  следующие
документы:
     а)     заявление  о включении в список получателей свидетельства,
подписанное заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи;
     б)   копию документа, удостоверяющего личность заявителя и членов
его семьи;
     в)    выписку   из  решения  органа  местного  самоуправления   о
постановке гражданина на учет по улучшению жилищных условий;
     г)   справку  о  составе  семьи и месте  жительства  заявителя  с
указанием размера занимаемой жилой и общей площади (для  частных домов
-  выписку  из  домовой книги) и о лицах, зарегистрированных  в  жилом
помещении по месту жительства заявителя;
     д)    документальное  подтверждение  возможности   оплаты   части
стоимости  (не менее 30 процентов) строительства (приобретения)  жилья
за счет собственных и/или заемных средств;
     е)    документы,  удостоверяющие  право  собственности  и  другие
права  заявителя  и  (или) членов его семьи  на  жилые  помещения  или
подтверждающие их отсутствие;
     ё) справку с места работы;
     заключить  с  администрацией муниципального образования  договор,
предусматривающий  условия  и  взаимные  обязательства   при   условии
строительства (приобретения) жилья;
     получить     в     администрации    муниципального    образования
свидетельство  и  сдать  его  в учреждение кредитной  организации  для
открытия именного блокированного счета.
     10.    Размер  субсидии определяется на дату выдачи свидетельства
и индексации не подлежит.
     11.   Для  расчета размера субсидии из областного  бюджета  норма
общей площади жилого помещения для одиноких граждан - 33 кв. метра, на
семью  из  двух человек - 42 кв. метра, при численности  три  и  более
человек - по 18 кв. метров на каждого члена семьи. Расчетная стоимость
строительства  (приобретения)  жилья определяется  исходя  из  средней
рыночной  стоимости  1  кв.  метра  общей  площади  жилья  в  сельской
местности,  не  превышающей размера средней рыночной стоимости  1  кв.
метра   жилья   для   расчета  размеров  безвозмездных   субсидий   на
приобретение  жилых  помещений  всеми  категориями  граждан,   которым
указанные   субсидии  предоставляются  за  счет  средств  федерального
бюджета,  утверждаемой Министерством регионального развития Российской
Федерации  на  текущий  квартал  соответствующего  года  для  Брянской
области.
     При  приобретении  гражданами жилья  на  вторичном  рынке  расчет
размера субсидии производится с учетом результатов независимой  оценки
организации, имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности.
     12.    Средства областного бюджета (субсидии), использованные  не
по  целевому  назначению,  подлежат перечислению  в  доход  областного
бюджета.

 II. Организация работы по финансированию строительства (приобретения)
                      жилья в сельской местности

     13. Комитет осуществляет:
     заключение  с администрациями районов Брянской области  (далее  -
администрации)  договоров по долевому финансированию за  счет  средств
федерального   бюджета,  областного  бюджета,  бюджетов  муниципальных
образований  и  внебюджетных  источников строительства  (приобретения)
жилья в сельской местности в рамках программы;
     заключение с управлениями (отделами) сельского хозяйства  районов
Брянской  области  (далее  - управления) договоров  о  передаче  части
функций  по  выделению  субсидий областного бюджета  на  строительство
(приобретение)  жилья  в сельской местности гражданам,  работающим  на
предприятиях    агропромышленного    комплекса    области,     включая
сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности, крестьянские
(фермерские) хозяйства;
     утверждение списков получателей свидетельств по форме  приложения
5  к  Временным правилам, сформированных администрациями муниципальных
образований;
     распределение   средств  областного  бюджета   на   строительство
(приобретение) жилья в сельской местности по управлениям;
     внесение изменений в распределение средств областного бюджета  по
управлениям   по   итогам   работы  за  I  полугодие   и   9   месяцев
соответствующего  года  с  учетом  использования  средств   областного
бюджета;
     перечисление   управлениям   средств   областного   бюджета    на
строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
     контроль   за   целевым  и  эффективным  использованием   средств
областного  бюджета на строительство (приобретение) жилья  в  сельской
местности в рамках программы.
     14. Управления осуществляют:
     совместно  с  администрациями  муниципальных  образований   отбор
участников программы, проверку достоверности представленных гражданами
документов,  постановку  на  учет  граждан,  нуждающихся  в  получении
субсидий, формирование списков граждан для получения субсидий;
     перечисление  средств  областного  бюджета,  предназначенных  для
выплаты субсидии, на именные блокированные счета получателей субсидий,
открытые в кредитной организации, заключившей соглашение с комитетом и
осуществляющей финансовые операции, предусмотренные настоящим Порядком
(далее - кредитная организация);
     выдачу   письменного  разрешения  на  выплату  денежных   средств
гражданам, имеющим свидетельство о предоставлении субсидий  на  оплату
строительства (приобретения) жилья с именного блокированного счета, по
их поручению;
     представление   комитету   отчета   об   использовании    средств
областного бюджета, выделенных на предоставление субсидий;
     обеспечение   целевого   и  эффективного  использования   средств
областного  бюджета на строительство (приобретение) жилья  в  сельской
местности в рамках программы.
     15. Граждане:
     представляют    в   администрацию   муниципального    образования
документы,   подтверждающие  стоимость  строительства   (приобретения)
жилья;
     заключают  с  администрацией муниципального образования  договор,
предусматривающий  условия и взаимные обязательства при  осуществлении
строительства (приобретения) жилья;
     получают     в     администрации    муниципального    образования
свидетельство  и  сдают  его  в учреждение кредитной  организации  для
открытия именного блокированного счета;
     используют собственные и/или заемные средства в размере не  менее
30   процентов   стоимости  строительства  жилья  (при   строительстве
собственными  силами),  а  при  строительстве  подрядным  способом   и
приобретении  жилья вносят на именной блокированный  счет  собственные
и/или  заемные  средства в указанных выше размерах. При индивидуальном
строительстве   собственными  средствами  участника  программы   могут
являться   приобретенные   строительные  материалы,   не   завершенный
строительством жилой дом;
     производят  за  счет  собственных и/или  заемных  средств  оплату
стоимости  части  жилья,  превышающей норму общей  площади,  в  случае
строительства (приобретения) жилья сверх нормы общей площади жилья.

   III. Порядок финансирования строительства (приобретения) жилья в
                          сельской местности

     16.   Комитет на основании договоров (соглашений), заключенных  с
управлениями,  перечисляет  денежные  средства  в  объеме   выделенных
бюджетных  ассигнований на счета в органах федерального  казначейства.
Операции   с   указанными   средствами   осуществляются   в   порядке,
установленном для получателей средств областного бюджета.
     17.  Управления  в  пятидневный срок со дня получения  выписки  с
лицевого  счета  перечисляют средства на именные  блокированные  счета
получателей  субсидий  в кредитной организации  на  основании  списков
получателей   свидетельств,  утвержденных   комитетом,   и   следующих
документов:
     а)   в  случае  приобретения готового жилья  -  договоров  купли-
продажи,  зарегистрированных в учреждении юстиции по регистрации  прав
па недвижимое имущество и сделок с ним.
     В  случае, если приобретаемое жилое помещение расположено в жилом
здании,  строительство которого завершено, оно принято в установленном
порядке   в  эксплуатацию,  но  акт  приема-передачи  жилых  помещений
(квартир)   не   составлялся  и  право   собственности   на   них   не
зарегистрировано, представляется договор уступки требования  на  жилое
помещение,  заключенный в соответствии с гражданским законодательством
Российской   Федерации  владельцем  свидетельства  и  лицом,   имеющим
требование   на   это  жилое  помещение,  а  также   свидетельство   о
государственной  регистрации права собственности на  жилое  помещение,
полученное в результате реализации условий этого договора, оформленное
на имя владельца свидетельства и членов его семьи;
     б)  в  случае  строительства жилья подрядным способом:  договоров
подряда;
     проектно-сметной     документации     (архитектурно-строительного
проекта,  справки  о  сметной  стоимости  жилого  дома)  и  документа,
удостоверяющего права собственности на земельный участок;
     отчетов  о  выполненных  объемах строительно-монтажных  работ  по
формам, установленным Госкомстатом России;
     в)  в  случае  долевого участия в строительстве жилья:  договоров
долевого участия в строительстве жилья;
     отчетов  о  выполненных  объемах строительно-монтажных  работ  по
формам, установленным Госкомстатом России;
     г)  в  случае строительства жилья собственными силами:  договоров
строительства  собственными  силами;  проектно-сметной    документации
(архитектурно-строительного  проекта.
     справки   о   сметной   стоимости  жилого  дома)   и   документа,
удостоверяющего права собственности на земельный участок;
     отчетов  о  выполненных  объемах строительно-монтажных  работ  по
формам, установленным Госкомстатом России.
     18.   Кредитная  организация  перечисляет  денежные  средства   с
именною   блокированного  счета  участника  программы   продавцу   или
застройщику, подрядной организации по поручению вкладчика  (получателя
субсидии) не позднее следующего рабочего дня после получения поручения
вкладчика.   В   случае,   если  строительство  жилья   осуществляется
собственными   силами,   средства  субсидии  перечисляются   на   счет
получателя  субсидии, открытый в том же учреждении банка,  где  открыт
именной  блокированный  счет, в соответствии с договором  подряда  или
трудовым   договором   на   выполнение  строительно-монтажных   работ,
утвержденными  поэтапными графиками выполнения работ и актами  приемки
выполненных  работ, или торговому предприятию на основании  счетов  на
оплату  строительных  материалов, изделий, оборудования,  инструмента,
услуг по перевозке и т.д.