Постановление Администрации Брянской области от 08.12.2006 № 737

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 8 декабря 2006 г. N 737

                                      Утратило силу - Постановление
                                     Администрации Брянской области
                                         от 01.07.2009 г. N 660

    Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств
  областного бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных
    условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности


     В   соответствии  с  областной  целевой  программой   "Социальное
развитие  села  на  2003  -  2010 годы",  утвержденной  постановлением
Брянской   областной   Думы  от  29.05.2003  N  3-965,   и   Правилами
предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий  бюджетам
субъектов  Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению
жилищных   условий   граждан,  проживающих   в   сельской   местности,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  28
апреля 2006 г. N 250,
     
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1.   Утвердить  прилагаемый  Порядок предоставления  субсидий  за
счет средств областного бюджета на проведение мероприятий по улучшению
жилищных   условий  граждан,  проживающих  и  работающих  в   сельской
местности.
     2.   Выплату  целевых  субсидий  осуществлять  за  счет  средств,
предусмотренных на программу "Социальное развитие села на  2003  -2010
годы" в законе об областном бюджете на соответствующий год.
     3.   Рекомендовать   органам  местного   самоуправления   области
организовать  работу  по  отбору граждан и предоставлению  им  целевых
субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на
условиях Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
     4.   Постановление администрации области от 12 октября 2005 г.  N
543  "Об утверждении Порядка предоставления средств областного бюджета
(на  безвозвратной  основе) на строительство  (приобретение)  жилья  в
сельской местности" признать утратившим силу.
     5.    Контроль   за   исполнением  постановления   возложить   на
исполняющего обязанности заместителя Губернатора области, председателя
комитета  по  сельскому  хозяйству и продовольствию  Брянской  области
Симоненко Н.К.
     
     
     Временно исполняющий
     обязанности Губернатора         А.Н. Теребунов



     Утвержден
     постановлением
     администрации Брянской области
     от 8 декабря 2006 г. N 737



                                ПОРЯДОК
     предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на
     проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
             проживающих и работающих в сельской местности
                                   
                          I. Общие положения

     1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  областной
целевой  программой "Социальное развитие села на 2003  -  2010  годы",
утвержденной постановлением Брянской областной Думы от 29.05.2003 N 3-
965  (далее  -программа) и Правилами предоставления  за  счет  средств
федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской  Федерации
на  проведение  мероприятий  по улучшению  жилищных  условий  граждан,
проживающих   в   сельской  местности,  утвержденными   постановлением
Правительства  Российской Федерации от 28 апреля  2006  г.  N  250,  и
определяет  условия предоставления субсидий за счет средств областного
бюджета на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
     2.    Главный   распорядитель  средств  областного   бюджета   на
указанные  цели  -  комитет  по сельскому хозяйству  и  продовольствию
Брянской области (далее - комитет).
     3.     Право  на  улучшение  жилищных  условий  с  использованием
различных  форм  государственной поддержки за счет средств  областного
бюджета,  включая субсидии, предоставляется гражданам,  проживающим  и
работающим на селе только один раз.

  II. Предоставление субсидий на улучшение жилищных условий граждан,
             проживающих и работающих в сельской местности

     4.   Средства  областного  бюджета  выделяются  на  безвозвратной
основе  в  виде субсидии (далее - субсидии) гражданам на строительство
(приобретение)  жилья в сельской местности в размере до  40  процентов
расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
     5.     Получателями  субсидии являются  граждане,  работающие  на
предприятиях    агропромышленного    комплекса    области,     включая
сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности, крестьянские
(фермерские)  хозяйства  (далее  -  получатели  субсидии),  отвечающие
следующим условиям:
     постоянно   проживающие  в  сельской  местности;  нуждающиеся   в
улучшении жилищных условий;
     документально  подтвердившие наличие  собственных  (в  том  числе
заемных)  средств в размере не менее 30 процентов расчетной  стоимости
строительства  (приобретения)  жилья, определяемой  в  соответствии  с
пунктом 15 настоящего Порядка.
     6.   Гражданами,  нуждающимися в улучшении  жилищных  условий,  в
соответствии  с настоящим Порядком, признаются граждане,  поставленные
на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта
2005   года,   а   также   граждане,  признанные   органами   местного
самоуправления  по  месту  их постоянного  жительства  нуждающимися  в
улучшении  жилищных  условий  после  1  марта  2005  года  по  тем  же
основаниям,   которые   установлены  статьей  51   Жилищного   кодекса
Российской  Федерации  для  признания  граждан  нуждающимися  в  жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
     К  членам  семьи  гражданина применительно к  настоящему  Порядку
относятся  постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга),
а   также   дети   и   родители   гражданина.   Другие   родственники,
нетрудоспособные  иждивенцы признаются членами семьи гражданина,  если
они  вселены им в жилое помещение по месту его жительства  в  качестве
членов  его  семьи  и  ведут с ним общее хозяйство.  В  исключительных
случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в
судебном порядке.
     7.  Преимущественное право на получение государственной поддержки
имеют  граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности
в   пределах   муниципального  образования,  в  котором  они   выбрали
постоянное место жительства.
     8. Получатели субсидии вправе использовать субсидию на:
     а)   приобретение готового жилого помещения в сельской  местности
в пределах муниципального района, в котором они постоянно проживают;
     б)    строительство  индивидуального  жилого  дома   в   сельской
местности  в пределах муниципального образования, которое они  избрали
для  постоянного проживания, в том числе на завершение ранее  начатого
строительства жилого дома;
     в)     приобретение  жилого  помещения путем  участия  в  долевом
строительстве  многоквартирного  жилого  дома  в  пределах   сельского
поселения  (сельского  населенного пункта), которое  они  избрали  для
постоянного проживания,
     9.   Получатель   субсидии   вправе   осуществить   строительство
(приобретение)  жилья  сверх установленного  в  пункте  15  настоящего
Порядка  размера общей площади жилого помещения при условии оплаты  им
за   счет   собственных  (в  том  числе  заемных)  средств   стоимости
строительства   (приобретения)  части  жилья,  превышающей   указанный
размер.
     10.     Право  граждан  на получение субсидии  для  строительства
(приобретения)  жилья удостоверяется именным документом-свидетельством
(далее   -   свидетельство)   по  форме,  установленной   к   Правилам
предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий  бюджетам
субъектов  Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению
жилищных    условий   граждан,   проживающих   в   сельской местности,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от  28
апреля  2006  года  N  250, которое не является ценной  бумагой.  Срок
действия свидетельства не может превышать один год с даты его  выдачи,
указанной в свидетельстве.
     Выдача   гражданам  свидетельств,  оформленных  в   установленном
порядке    органом   исполнительной   власти   (далее   -    комитет),
осуществляется  администрацией  муниципального  образования  (далее  -
администрация).
     11.   Определение размера субсидии производится комитетом на дату
выдачи свидетельства.
     12.   Граждане,  изъявившие желание улучшить жилищные  условия  с
использованием  государственной  поддержки,  представляют   в   органы
местного  самоуправления по месту постоянного жительства заявление  об
участии  в  реализации  мероприятий программы с приложением  следующих
документов:
     а)  копии документов, удостоверяющих личность заявителя и  членов
его семьи;
     б)  копии документов, подтверждающих родственные отношения  между
лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
     в)   копия   документа,  подтверждающего  наличие   у   заявителя
собственных  (в  том  числе заемных) средств в  размере  не  менее  30
процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
     г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
     д)  документ,  подтверждающий признание гражданина нуждающимся  в
улучшении жилищных условий;
     ж) копия трудовой книжки (для работающих).
     Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
     13.   Органы   местного  самоуправления  проверяют   правильность
оформления  документов, указанных в пункте 12  настоящего  Порядка,  и
достоверность  содержащихся в них сведений, формируют списки  граждан,
изъявивших   желание   участвовать  в  мероприятиях,   на   территории
муниципального  района,  и  направляют их  с  приложением  сведений  о
привлечении  средств местных бюджетов для этих целей  в  комитет.  При
выявлении  заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных
документах,  органы местного самоуправления возвращают их заявителю  с
указанием причин возврата.
     14.   Комитет  на  основании указанных  в  пункте  12  настоящего
Порядка  списков и документов принимает решение о признании заявителей
получателями  государственной поддержки, формирует  сводные  списки  и
утверждает  их.  О  принятом  решении комитет  уведомляет  получателей
государственной поддержки.
     15.   Расчетная  стоимость  строительства  (приобретения)  жилья,
используемая  для  расчета размера субсидии,  определяется  исходя  из
размера общей площади жилого помещения для одиноких граждан -  33  кв.
метра,  на  семью из 2-х человек - 42 кв. метра, при численности  3  и
более  человек  -  по 18 кв. метров на каждого члена семьи  и  средней
рыночной  стоимости  1  кв. метра общей площади  жилья  на  территории
Брянской области, не превышающей размера средней рыночной стоимости  1
кв.  метра  общей площади жилья по Брянской области на первый  квартал
года,  в  котором  выдается свидетельство, определенной  Министерством
регионального развития Российской Федерации.
     При  приобретении  гражданами жилья  на  вторичном  рынке  расчет
размера субсидии производится с учетом результатов независимой  оценки
-организации,    имеющей    лицензию   на   осуществление    оценочной
деятельности.
     16.   Средства  областного бюджета (субсидии), использованные  не
по  целевому  назначению,  подлежат перечислению  в  доход  областного
бюджета.

III. Организация работы по финансированию строительства (приобретения)
                      жилья в сельской местности

     17. Комитет:
     заключает   договоры   с   ГУ  "Районные   управления   сельского
хозяйства"   (далее   -   учреждения)  о  передаче   им   функций   по
предоставлению   субсидий   областного   бюджета   на    строительство
(приобретение) жилья в сельской местности;
     распределяет   средства  областного  бюджета   на   строительство
(приобретение) жилья в сельской местности по учреждениям;
     вносит  изменения в распределение средств областного  бюджета  по
учреждениям по итогам за I полугодие и 9 месяцев соответствующего года
с учетом использования средств областного бюджета;
     с  учетом  сведений о предварительных размерах субсидий формирует
и   утверждает   списки   получателей  государственной   поддержки   в
планируемом   году.   О   принятом  решении   уведомляет   получателей
государственной поддержки, включенных в указанные списки;
     заключает   с   кредитной  организацией  соглашение   о   порядке
обслуживания    средств   государственной   поддержки,    в    котором
предусматриваются  основания заключения договора банковского  счета  с
получателем  государственной  поддержки,  условия  зачисления  средств
государственной  поддержки на банковский счет и их списания,  а  также
ежеквартальное  представление  информации  о  количестве  открытых   и
закрытых  банковских  счетов по обслуживанию  средств  государственной
поддержки;
     перечисляет   учреждениям   средства   областного   бюджета    на
строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
     осуществляет  контроль  за  целевым и эффективным  использованием
средств  областного  бюджета на строительство (приобретение)  жилья  в
сельской местности в рамках программы.
     18. Учреждения:
     в  5-дневный  срок с даты получения выписки в районном  отделении
управления  Федерального казначейства о поступлении  на  лицевой  счет
учреждения   субсидии  информируют  (в  письменной  форме)  получателя
государственной поддержки о явке для получения свидетельства;
     выдают  письменное  разрешение,  согласованное  с  администрацией
муниципального  образования,  на выплату денежных  средств  гражданам,
имеющим   свидетельство   о   предоставлении   субсидий   на    оплату
строительства  (приобретения)  жилья  с  банковского  счета,   по   их
поручению;
     представляют  комитету отчет об использовании средств  областного
бюджета, выделенных на предоставление субсидий;
     обеспечивают   целевое   и  эффективное   использование   средств
областного  бюджета на строительство (приобретение) жилья  в  сельской
местности в рамках программы;
     разъясняют,  в  том  числе  с  использованием  средств   массовой
информации,   среди   населения  условия   и   порядок   получения   и
использования государственной поддержки.
     19. Граждане:
     представляют  в  учреждение документы,  подтверждающие  стоимость
строительства (приобретения) жилья;
     заключают  с  учреждением  договор, предусматривающий  условия  и
взаимные  обязательства при осуществлении строительства (приобретения)
жилья;
     получают  в  учреждении свидетельство и сдают  его  в  учреждение
кредитной организации для открытия банковского счета;
     используют собственные и/или заемные средства в размере не  менее
30   процентов   стоимости  строительства  жилья  (при   строительстве
собственными  силами),  а  при  строительстве  подрядным  способом   и
приобретении жилья - вносят на счет собственные и/или заемные средства
в   указанных   выше   размерах.   При  индивидуальном   строительстве
собственными    средствами   участника   программы   могут    являться
приобретенные  строительные  материалы, не завершенный  строительством
жилой  дом.  В  случае передачи хозяйствующим субъектом гражданину  не
завершенного   строительством  жилого   дома,   находящегося   в   его
собственности  и  свободного от обременений, представляют  договор  на
передачу  для достройки не завершенного строительством жилого  дома  с
хозяйствующим субъектом;
     производят  за  счет  собственных и/или  заемных  средств  оплату
стоимости  части  жилья,  превышающей норму общей  площади,  в  случае
строительства (приобретения) жилья сверх нормы общей площади жилья.

    IV. Порядок финансирования строительства (приобретения) жилья в
                          сельской местности

     20.    Гражданин   в   течение   срока   действия   свидетельства
представляет  его  в  кредитную организацию  для  заключения  договора
банковского  счета и открытия банковского счета, предназначенного  для
зачисления средств государственной поддержки.
     21.   Комитет направляет в финансовое управление Брянской области
заявку  на  перечисление  комитету  средств  областного  бюджета   для
дальнейшего  их перечисления на банковские счета граждан - получателей
субсидии.
     22.   Комитет на основании договоров (соглашений), заключенных  с
учреждениями,  перечисляет  денежные  средства  в  объеме   выделенных
бюджетных  ассигнований  на счета учреждений  в  органах  Федерального
казначейства.  Операции  с  указанными  средствами  осуществляются   в
порядке, установленном для получателей средств областного бюджета.
     23.    Учреждения  представляют в районные  отделения  управления
Федерального казначейства платежные поручения о перечислении указанных
средств На банковские счета получателей субсидий.
     24.   Перечисление средств государственной поддержки с банковских
счетов  получателей  государственной поддержки производится  кредитной
организацией при наличии платежного поручения вкладчика (гражданина  -
получателя  субсидии)  не  позднее  следующего  рабочего   дня   после
зачисления средств на его банковский счет:
     а)   продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на  основании
которого  осуществлена государственная регистрация права собственности
на приобретаемое жилое помещение;
     б)    исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда  на
строительство жилого дома для получателя государственной поддержки;
     в)     застройщику,  указанному  в договоре  долевого  участия  в
строительстве  многоквартирного  жилого  дома,  в  котором  получатель
государственной поддержки является участником долевого строительства;
     г)    продавцу,  указанному в договоре купли-продажи  материалов,
оборудования  для  строительства  жилого  дома  собственными   силами,
осуществляемого получателем государственной поддержки.
     25.     После  перечисления средств государственной  поддержки  с
банковского  счета  получателя государственной  поддержки  и  закрытия
банковского  счета  получателя  государственной  поддержки   кредитная
организация направляет в комитет подлинник свидетельства с отметкой  о
произведенной оплате.
     Свидетельство подлежит хранению в течение 3 лет.
     26.   Приобретенное или построенное получателями  государственной
поддержки  жилое  помещение  должно  быть  пригодным  для  постоянного
проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в  расчете
на  одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного  учетной
норме   площади  жилого  помещения,  установленной  органом   местного
самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех
членов семьи, указанных в свидетельстве.