Постановление Администрации Брянской области от 08.07.2003 № 289

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


       от 8 июля 2003 г. N 289


      О переутверждении областной целевой программы "Профилактика
                    безнадзорности и правонарушений
                 несовершеннолетних" на 2003-2006 годы

       (В редакции Постановлений Администрации Брянской области
                  от 15.12.2006 г. N 766; от 26.12.2005 № 676;
                         от 25.03.2005 № 129)                         


       В соответствии со ст. 18 Закона Брянской области от  11  апреля
2003 г. N 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ и
региональных   программ   развития    местного    самоуправления"    и
Распоряжением администрации  области  от  20  мая  2003  года  N 324-р
"О краткосрочных и среднесрочных областных целевых программах"

       ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Переутвердить  областную  целевую  программу  "Профилактика"
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2003-2006  годы
(прилагается).
       2. Контроль   за   исполнением   Постановления   возложить   на
заместителя губернатора области Сарвиро Н.К.


       Губернатор                                          Ю.Е. Лодкин



       Утверждена
       Постановлением
       администрации
       Брянской области
       от 8 июля 2003 г. N 289



                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
                 НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" на 2003-2006 годы

                                ПАСПОРТ
               областной целевой программы "Профилактика
          безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
                           на 2003-2006 годы

                        Наименование программы

       областная  целевая  программа  "Профилактика  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних" на 2003-2006 годы

                 Государственный заказчик подпрограммы

       администрация Брянской области

                    Основные разработчики программы

       управление внутренних дел Брянской области (по согласованию);
       областная комиссия по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их
прав;
       управление образования администрации области;
       управление социальной защиты населения администрации области;
       департамент  федеральной   государственной   службы   занятости
населения по Брянской области (по согласованию);
       управление культуры администрации области;
       комитет по делам молодежи администрации области;
       департамент здравоохранения администрации области

                       Цели и задачи программы,
                     важнейшие целевые показатели

       формирование основ комплексного  решения  проблем  профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,  их  социальной
реабилитации

                      Сроки реализации программы

       2003-2006 годы

              Исполнители основных мероприятий программы

       управление внутренних дел Брянской области (по согласованию);
       областная комиссия по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их
прав;
       управление образования администрации области;
       управление социальной защиты населения администрации области;
       департамент  федеральной   государственной   службы   занятости
населения по Брянской области (по согласованию);
       управление культуры администрации области;
       комитет по делам молодежи администрации области;
       департамент здравоохранения администрации области

                   Объемы и источники финансирования

       федеральный бюджет - 24,374 млн. руб. <*>;
       областной бюджет - 18,256 млн. руб.;
       местный бюджет - 12,406 млн. руб.

       --------------------------------
       <*> при условии выделения средств  из  федерального  и  местных
бюджетов.

                     Ожидаемые конечные результаты
                         реализации программы

       создание условий для предупреждения безнадзорности, обеспечения
защиты прав и законных интересов детей и подростков;
       формирование предпосылок к стабилизации, а  в  дальнейшем  -  к
снижению числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними

                   Контроль за исполнением программы

       управление социальной защиты населения  администрации  области.
Информация о ходе выполнения программы и об  использовании  выделенных
средств представляется исполнителями программы в установленном порядке
губернатору Брянской области.

                I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
                   ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

       В настоящее время в Российской Федерации  сохраняется  комплекс
проблем в  сфере  жизнедеятельности  и  правовой  защищенности  детей,
вызывающих  серьезную  обеспокоенность   государственных   органов   и
общества в целом.
       В Брянской области серьезно  обострились  такие  проблемы,  как
рост числа семей и детей, находящихся в социально  опасном  положении,
ухудшение физического и психического здоровья,  социальное  сиротство,
безнадзорность, наркомания и алкоголизм среди детей и подростков.
       Остается острой проблема детей, оказавшихся вне образования.
       Не     снижается     рост      правонарушений,      совершаемых
несовершеннолетними, не обучающимися в образовательных  учреждениях  и
нигде не работающими.
       Сохраняется опасная тенденция повышения криминальной активности
подростков младших возрастов.
       По состоянию на 1 января 2001 года  на  учете  в  комиссиях  по
делам несовершеннолетних и защите их прав в городах и районах Брянской
области  состояло   3256   несовершеннолетних,   в   том   числе   415
необучающихся детей и подростков.
       В 2001 году несовершеннолетними совершено 1989 преступлений.
       Особую   тревогу   вызывает   продолжающееся    распространение
злоупотребления  детьми  и  подростками  алкоголем,  психотропными   и
сильнодействующими веществами. Наблюдается рост числа связанных с этим
явлением преступлений и  антиобщественных  действий.  В  2001  году  в
состоянии   опьянения   подростками   совершено   156    преступлений,
зарегистрировано 53 подростка, состоящего на учете у врача-нарколога.
       В    Брянской    области    планомерно     развивается     сеть
специализированных учреждений для несовершеннолетних.
       По состоянию на 01.01.2002 функционирует 15 социальных  приютов
для детей.
       С   открытием   этих   учреждений    расширились    возможности
своевременной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной  ситуации,
повысилась эффективность раннего выявления детей, нуждающихся в помощи
государства, и семей с детьми, находящихся в предкризисном состоянии.
       За 2001 год в социальных приютах для детей прошли  реабилитацию
994 несовершеннолетних, число  социальных  услуг,  оказанных  детям  и
подросткам, составило 1596.
       Однако  численность  специализированных  учреждений   пока   не
соответствует остроте и масштабам детской  безнадзорности,  количеству
детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
       Недостаточность количества данных учреждений ведет к перегрузке
и переполняемости, слабо развита и их материальная база.
       Общность    задач,    направленных    на    решение     проблем
неблагополучного детства, диктует необходимость тесного взаимодействия
всех  структур,  входящих  в  систему  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних.
       Уровень координации их действий при решении  жизненных  проблем
конкретного ребенка  недостаточно  высок,  что  снижает  эффективность
результатов работы по  профилактике  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних.
       Существуют  проблемы  в  подготовке  и  переподготовке   кадров
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних, научно-методическом обеспечении специализированных
учреждений для несовершеннолетних.
       Решение   этих   вопросов   на   областном    уровне    требует
программно-целевого подхода.

                 II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

       Программа ставит целью формирование основ комплексного  решения
проблем  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений   детей,   их
социальной реабилитации в современном обществе.
       Программа предусматривает решение следующих задач:
       защита прав и законных  интересов  несовершеннолетних  во  всех
сферах жизнедеятельности;  выявление  и  пресечение  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних, вовлечения их в преступную или иную
противоправную деятельность;
       устройство несовершеннолетних, оказавшихся в сложной  жизненной
ситуации и нуждающихся в государственной поддержке;
       проведение  профилактической  работы  с  семьями,  злостно   не
выполняющими своих обязанностей по содержанию, воспитанию  и  обучению
детей;
       оказание социальных услуг  малообеспеченным  семьям  с  детьми,
нуждающимся в адресной социальной помощи;
       реализация мер по повышению  эффективности  функционирования  и
координации   деятельности    учреждений    государственной    системы
профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков;
       создание  условий  для  психолого-педагогической,  медицинской,
правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в  том  числе  с
девиантным поведением и имеющих аномалии в психическом развитии;
       совершенствование    нормативно-правовой    базы    организации
профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков;
       совершенствование подготовки и  повышения  квалификации  кадров
работников  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних.

            III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

       Основными направлениями реализации программы являются:
       проведение мероприятий, направленных на  создание  условий  для
снижения   безнадзорности   несовершеннолетних,    сокращения    числа
совершаемых ими противоправных действий;
       создание    в    регионах    сети    специализированных     для
несовершеннолетних  учреждений,  осуществляющих   профилактическую   и
социально-реабилитационную работу с детьми и подростками, оснащение их
необходимым  автотранспортом,  медицинским  и  бытовым  оборудованием,
аудио-, видео- и компьютерной техникой;
       разработка  концептуальных  моделей  новых  видов   учреждений,
работающих с  безнадзорными  детьми  и  подростками-правонарушителями,
внедрение   современных   форм   и    методов    профилактической    и
социально-реабилитационной работы;
       проведение   мероприятий    по    организации    переподготовки
специалистов  по  социальной   работе   с   безнадзорными   детьми   и
подростками-правонарушителями,   введение   в   учреждениях    высшего
профессионального образования новых специализаций по подготовке  таких
специалистов, повышению их  квалификации,  разработке  соответствующих
программ.

                  IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

       Программные мероприятия (перечень  прилагается)  объединены  по
следующим направлениям:
       научно-методическое обеспечение профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних;
       организационно-правовые    мероприятия,     направленные     на
профилактику безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
       укрепление материально-технической базы учреждений, входящих  в
систему     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних;
       организация  подготовки  и   повышения   квалификации   кадров,
занимающихся    профилактикой    безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних.

                 V. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

       Программа рассчитана до конца 2006 года.  Ее  реализация  будет
осуществляться в 2 этапа:
       1 этап   -   создание    комплексной    системы    профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
       2 этап - формирование предпосылок  к  стабилизации  и  снижению
числа правонарушений, совершаемых детьми и подростками.

                  VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

       Программа разработана с учетом планируемых к выделению денежных
средств из федерального бюджета, ассигнований из областного и местного
бюджетов.
       Для  финансирования  намеченных   программных   мероприятий   в
2003-2006   годах   необходимы   следующие   средства   и    источники
финансирования:


--------------------------------------------------------
|ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОТРЕБНОСТЬ В АССИГНОВАНИЯХ В|
|ЦЕНАХ                                                 |
|2002 Г. (МЛН. РУБ.)                                   |
-------------------------------------------------------|
 ВСЕГО 2003 Г. 2004 Г. 2005 Г.                         |
 2006 Г.                                               |
-------------------------------------------------------|
|ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ 24,374 5,756 6,206 6,206 6,206     |
|------------------------------------------------------|
|ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ 18,256 3,690 5,522 4,522 4,522       |
|------------------------------------------------------|
|МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ 12,406 3,168 3,168 3,050 3,02          |
|------------------------------------------------------|
|ВСЕГО 55,036 12,614 14,896 13,778 13,748              |
|------------------------------------------------------|
|СРЕДСТВА ОБЛАСТНОЙ - 14,5 <*>                         |
|ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ                                 |
|ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"                                     |
--------------------------------------------------------

       --------------------------------
       <*>  Суммы,  не  включенные  в   ассигнования   на   реализацию
программы.

       Содержание мероприятий программы и объемы финансирования  могут
корректироваться в процессе ее  реализации  в  установленном  порядке,
исходя из возможностей федерального  бюджета,  областного  и  местного
бюджетов.

                  VII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

       Управление социальной защиты населения  администрации  Брянской
области при  содействии  соответствующих  служб,  входящих  в  систему
профилактики  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,
районных   и   городских   администраций   осуществляет   организацию,
координацию  и  контроль  за  ходом  реализации  программы,  вносит  в
установленном порядке предложения по уточнению  мероприятий  с  учетом
складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность
за выполнение программы в установленные сроки.

                VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                   И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

       Организация  реализации  программы  осуществляется  управлением
социальной защиты населения администрации Брянской области, которое:
       организует работу со всеми участниками реализации программы;
       инициирует открытие финансирования  программы  из  федерального
бюджета,   областного   и   местного   бюджетов   в   соответствии   с
установленными на очередной год объемами финансирования;
       ежегодно   вносит   предложения   по   уточнению   приоритетных
направлений программы;
       ежеквартально представляет  в  администрацию  Брянской  области
доклады о ходе реализации программы.

             IX. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

       Реализация мероприятий,  предусмотренных  программой,  позволит
создать   комплексную   систему    профилактики    безнадзорности    и
правонарушений детей  и  подростков,  включающую  правовое,  кадровое,
научно-методическое, материально-техническое и финансовое обеспечение;
сформировать предпосылки к стабилизации, а  в  дальнейшем  к  снижению
числа  правонарушений,  совершаемых  детьми  и  подростками;  повысить
эффективность   социально-реабилитационной   работы   с    детьми    и
подростками, совершающими противоправные действия.


  Перечень мероприятий областной целевой программы "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2003 - 2006
                               годы


|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————————————————————————|
|N п/п|         Мероприятия         |   Срок   |    Исполнители    |   Стоимость   |             В том числе           |
|     |                             |исполнения|                   |     всего     |————————|————————|————————|————————|
|     |                             |          |                   |  (млн. руб.)  | 2003 г.| 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.|
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|  1  |              2              |    3     |          4        |       5       |   6    |    7   |    8   |    9   |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|                                    I. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ                                      |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|1.1. |Разработать    статистический|Январь    |Управление         |Текущее        |        |        |        |        |
|     |сборник основных  показателей|2003     -|внутренних дел  (по|финансирование |        |        |        |        |
|     |динамики структуры   преступ-|2006 годы |согласованию)      |               |        |        |        |        |
|     |ности несовершеннолетних     |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|1.2. |Создать цикл      теле-     и|Ежеквар-  |Управление         |Текущее        |        |        |        |        |
|     |радиопередач  по    проблемам|тально    |внутренних     дел,|финансирование |        |        |        |        |
|     |профилактики   безнадзорности|          |телерадиокомпания  |               |        |        |        |        |
|     |и              правонарушений|          |"Брянск"        (по|               |        |        |        |        |
|     |несовершеннолетних           |          |согласованию);     |               |        |        |        |        |
|     |                             |          |управления         |               |        |        |        |        |
|     |                             |          |образования,   соц-|               |        |        |        |        |
|     |                             |          |защиты населения   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|1.3. |Провести    пресс-конференции|1  раз   в|Отдел  пресс-службы|Текущее        |        |        |        |        |
|     |с представителями      служб,|полугодие |администрации обла-|финансирование |        |        |        |        |
|     |входящих     в        систему|          |сти,     управление|               |        |        |        |        |
|     |профилактики безнадзорности и|          |соцзащиты   населе-|               |        |        |        |        |
|     |правонарушений  несовершенно-|          |ния, УВД (по согла-|               |        |        |        |        |
|     |летних,  и средств   массовой|          |сованию),  управле-|               |        |        |        |        |
|     |информации                   |          |ние    образования,|               |        |        |        |        |
|     |                             |          |департамент федера-|               |        |        |        |        |
|     |                             |          |льной государствен-|               |        |        |        |        |
|     |                             |          |ной службы занятос-|               |        |        |        |        |
|     |                             |          |ти   населения  по |               |        |        |        |        |
|     |                             |          |Брянской    области|               |        |        |        |        |
|     |                             |          |(по  согласованию),|               |        |        |        |        |
|     |                             |          |комитет  по   делам|               |        |        |        |        |
|     |                             |          |молодежи           |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|1.4. |Подготовить  межведомственное|I квартал |Управления социаль-|Текущее        |        |        |        |        |
|     |соглашение       "О   порядке|2003 года |ной защиты  населе-|финансирование |        |        |        |        |
|     |взаимодействия  администраций|          |ния, образования   |               |        |        |        |        |
|     |специализированных учреждений|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |для       несовершеннолетних,|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |детских домов  и  школ-интер-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |натов      со    структурами,|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |входящими     в       систему|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |профилактики безнадзорности и|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |правонарушений  несовершенно-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |летних"                      |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|1.5. |Создать областной банк данных|I  квартал|Управления социаль-|Областной      |        |        |        |        |
|     |на:                          |2003 года |ной защиты  населе-|бюджет -  0,295|   0,070|   0,075|   0,075|   0,075|
|     |несовершеннолетних           |          |ния,   образования,|               |        |        |        |        |
|     |школьного возраста,        не|          |внутренних дел  (по|               |        |        |        |        |
|     |посещающих или систематически|          |согласованию),     |               |        |        |        |        |
|     |пропускающих               по|          |областная      КДН,|               |        |        |        |        |
|     |неуважительным       причинам|          |департамент        |               |        |        |        |        |
|     |занятия в     образовательных|          |здравоохранения    |               |        |        |        |        |
|     |учреждениях;                 |          |                   |               |        |        |        |        |
|     |беспризорных   и безнадзорных|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |несовершеннолетних,  помещен-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |ных в детские учреждения всех|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |видов и находящихся в розыске|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |(самовольно ушедших        из|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |детских  домов,   школ-интер-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |натов, семей и         других|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |учреждений, не вернувшихся  в|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |них);                        |          |                   |               |        |        |        |        |
|     |семьи и   несовершеннолетних,|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |находящихся   в     социально|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |опасном положении;           |          |                   |               |        |        |        |        |
|     |подростков-правонарушителей, |          |                   |               |        |        |        |        |
|     |совершивших       общественно|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |опасные деяния до  достижения|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |возраста            уголовной|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |ответственности              |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|1.6. |Провести      социологические|Ежегодно  |Управление  образо-|Текущее        |        |        |        |        |
|     |исследования  среди  учащейся|          |вания,   учреждения|финансирование |        |        |        |        |
|     |молодежи в целях       оценки|          |образования        |               |        |        |        |        |
|     |социального,    психологичес-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |кого, нравственного        их|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |состояния                    |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|1.7. |Разработать    индивидуальные|Постоянно |Управление,  учреж-|Текущее        |        |        |        |        |
|     |программы коррекции         и|          |дения  образования,|финансирование |        |        |        |        |
|     |реабилитации детей         со|          |центр диагностики и|               |        |        |        |        |
|     |специальными образовательными|          |коррекции       (по|               |        |        |        |        |
|     |возможностями                |          |согласованию)      |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|1.8. |Проводить ежегодный    анализ|Ежегодно  |Управление, отделы,|Текущее        |        |        |        |        |
|     |состояния работы    образова-|          |учреждения  образо-|финансирование |        |        |        |        |
|     |тельных учреждений         по|          |вания              |               |        |        |        |        |
|     |профилактике безнадзорности и|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |правонарушений  несовершенно-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |летних                       |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|1.9. |Разработать  и    реализовать|Ежегодно  |Управление  образо-|Областной      |        |        |        |        |
|     |программы лагерей с   дневным|          |вания, комитет   по|бюджет -  0,15 |   0,03 |   0,04 |   0,04 |   0,04 |
|     |пребыванием, лагерей труда  и|          |делам молодежи     |               |        |        |        |        |
|     |отдыха, профильных       смен|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |загородных    оздоровительных|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |лагерей, направленных      на|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |профилактику     асоциального|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |поведения                    |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|     |ИТОГО                        |          |                   |          0,445|   0,1  |   0,115|   0,115|   0,115|
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|                                      II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ                                         |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.1. |Организовать       семинары -|Ежегодно  |Центры  психолого -|Текущее        |        |        |        |        |
|     |практикумы для     социальных|          |медико-социального |финансирование |        |        |        |        |
|     |педагогов     образовательных|          |сопровождения      |               |        |        |        |        |
|     |учреждений     всех    типов,|          |(по согласованию)  |               |        |        |        |        |
|     |специалистов специализирован-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |ных учреждений для   несовер-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |шеннолетних    по    вопросам|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |профилактики безнадзорности и|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |правонарушений  несовершенно-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |летних                       |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.2. |Регулярно       рассматривать|Ежеквар-  |Администрация      |Текущее        |        |        |        |        |
|     |вопросы состояния  правонару-|тально    |области, УВД    (по|финансирование |        |        |        |        |
|     |шений     несовершеннолетних,|          |согласованию),     |               |        |        |        |        |
|     |эффективности  взаимодействия|          |управление         |               |        |        |        |        |
|     |ведомств, входящих в  систему|          |образования        |               |        |        |        |        |
|     |профилактики безнадзорности и|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |правонарушений  несовершенно-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |летних, на коллегиях  админи-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |страции области:             |          |                   |               |        |        |        |        |
|     |областной  комиссии  по делам|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |несовершеннолетних и   защите|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |их прав;                     |          |                   |               |        |        |        |        |
|     |совета    по     профилактике|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |безнадзорности и правонаруше-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |ний среди учащихся        при|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |отделах образования          |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.3. |Провести          комплексные|Ежегодно: |Областная КДН,  УВД|Текущее        |        |        |        |        |
|     |профилактические     операции|январь   -|(по  согласованию),|финансирование |        |        |        |        |
|     |"Беспризорник",     "Защита",|март,     |управления  образо-|               |        |        |        |        |
|     |"Милиция и дети"  в     целях|май      -|вания,   социальной|               |        |        |        |        |
|     |устранения причин и   условий|сентябрь  |защиты   населения,|               |        |        |        |        |
|     |безнадзорности, беспризорнос-|          |комитеты  по  делам|               |        |        |        |        |
|     |ти, правонарушений или  анти-|          |молодежи,  физкуль-|               |        |        |        |        |
|     |общественных действий   несо-|          |туре и спорту      |               |        |        |        |        |
|     |вершеннолетних               |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.4. |Провести мероприятия       по|2003     -|Областная КДН,  УВД|Текущее        |        |        |        |        |
|     |выявлению семей  и      детей|2006 годы |(по  согласованию),|финансирование |        |        |        |        |
|     |группы   социального   риска,|          |управления  образо-|               |        |        |        |        |
|     |родителей    и    лиц,     их|          |вания,   социальной|               |        |        |        |        |
|     |заменяющих,       допускающих|          |защиты   населения,|               |        |        |        |        |
|     |жестокое обращение с  детьми,|          |департамент        |               |        |        |        |        |
|     |не обеспечивающих   надежного|          |здравоохранения    |               |        |        |        |        |
|     |ухода и их воспитания        |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.5. |Проверить     условия   жизни|1         |Областная      КДН,|Текущее        |        |        |        |        |
|     |детей-сирот,      выпускников|полугодие |управления  образо-|финансирование |        |        |        |        |
|     |детских домов     и    школ -|2005     -|вания,   социальной|               |        |        |        |        |
|     |интернатов   по     окончании|2006 годов|защиты населения   |               |        |        |        |        |
|     |образовательных учреждений  и|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |рассмотреть вопрос         на|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |заседании областной  комиссии|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |по делам несовершеннолетних и|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |защите их прав               |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.6. |Обеспечить работу  "телефонов|Постоянно |Управление  образо-|Текущее        |        |        |        |        |
|     |доверия"  при  областном    и|          |вания,   учреждения|финансирование |        |        |        |        |
|     |районных  центрах    медико -|          |образования     (по|               |        |        |        |        |
|     |социального и   психологичес-|          |согласованию)      |               |        |        |        |        |
|     |кого обеспечения    образова-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |тельных учреждений           |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.7. |Создать           социально -|2004     -|Управление         |Текущее        |        |        |        |        |
|     |психологическую  службу     в|2005 годы |образования        |финансирование |        |        |        |        |
|     |учреждениях        начального|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |профессионального образования|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |области                      |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.8. |Внедрить  в  практику  работы|Постоянно,|Управление         |Текущее        |        |        |        |        |
|     |школ          образовательные|2004 г.   |образования,  отде-|финансирование |        |        |        |        |
|     |программы:                   |          |лы,      учреждения|               |        |        |        |        |
|     |"Мой выбор";                 |          |образования     (по|               |        |        |        |        |
|     |"Наш выбор: без наркотиков"  |          |согласованию)      |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.9. |Внедрить в практику    работы|2003     -|Управление         |Текущее        |        |        |        |        |
|     |школ области  образовательные|2004 годы |образования,  отде-|финансирование |        |        |        |        |
|     |программы:                   |          |лы,      учреждения|               |        |        |        |        |
|     |"Полезные привычки",         |          |образования     (по|               |        |        |        |        |
|     |"Полезные навыки"  (для 1 - 7|          |согласованию)      |               |        |        |        |        |
|     |классов);                    |          |                   |               |        |        |        |        |
|     |"Полезные навыки" (для  8 - 9|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |классов школ г. г.   Брянска,|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |Клинцы, Сельцо)              |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.10.|Разработать   и      внедрить|2003     -|Управление         |Местный        |        |        |        |        |
|     |региональные          системы|2005 годы |образования,       |бюджет -  0,2  |   0,1  |   0,1  |        |        |
|     |профилактики   отклоняющегося|          |администрации г. г.|               |        |        |        |        |
|     |поведения  несовершеннолетних|          |Клинцы,     Сельцо,|               |        |        |        |        |
|     |в г. г. Клинцы,       Сельцо,|          |Дятьково, Унеча (по|               |        |        |        |        |
|     |Дятьково, Унеча              |          |согласованию)      |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.11.|Обеспечить  работу     центра|Постоянно |Управление         |Текущее        |        |        |        |        |
|     |диагностики   и     коррекции|          |образования,  центр|финансирование |        |        |        |        |
|     |управления       образования,|          |диагностики       и|               |        |        |        |        |
|     |зональных            медико -|          |коррекции       (по|               |        |        |        |        |
|     |педагогических комиссий    по|          |согласованию)      |               |        |        |        |        |
|     |раннему выявлению детей    со|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |специальными образовательными|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |возможностями                |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.12.|Организация      общественных|Постоянно |Управление         |Текущее        |        |        |        |        |
|     |постов помощи,   общественных|          |образования,       |финансирование |        |        |        |        |
|     |приемных для    несовершенно-|          |учреждения         |               |        |        |        |        |
|     |летних, попавших  в   трудные|          |образования     (по|               |        |        |        |        |
|     |жизненные ситуации, из  числа|          |согласованию)      |               |        |        |        |        |
|     |наиболее       подготовленных|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |старшеклассников,  родителей,|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |депутатов, общественности    |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.13.|Организация            работы|Постоянно |Управление         |Текущее        |        |        |        |        |
|     |родительского патруля,  групп|          |образования,       |финансирование |        |        |        |        |
|     |оперативного реагирования  по|          |отделы,  учреждения|               |        |        |        |        |
|     |работе   с            семьями|          |образования     (по|               |        |        |        |        |
|     |несовершеннолетних           |          |согласованию)      |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.14.|Организовать     родительский|Ежеквар-  |Управление         |Текущее        |        |        |        |        |
|     |всеобуч     по       вопросам|тально    |образования,       |финансирование |        |        |        |        |
|     |педагогики  и      психологии|          |отделы,  учреждения|               |        |        |        |        |
|     |семейного воспитания         |          |образования     (по|               |        |        |        |        |
|     |                             |          |согласованию)      |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.15.|Создать          общественные|Постоянно |Управление         |Текущее        |        |        |        |        |
|     |объединения родителей      по|          |образования,       |финансирование |        |        |        |        |
|     |оказанию содействия    работе|          |отделы,  учреждения|               |        |        |        |        |
|     |образовательных учреждений   |          |образования     (по|               |        |        |        |        |
|     |                             |          |согласованию)      |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.16.|Разработать         программу|2003     -|Управление         |Текущее        |        |        |        |        |
|     |информационно-концертной     |2006 годы |культуры           |финансирование |        |        |        |        |
|     |деятельности  и  организовать|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |ее показ    в     учреждениях|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |временной            изоляции|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |несовершеннолетних, специали-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |зированных учреждениях    для|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |несовершеннолетних           |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.17.|Осуществлять широкий    показ|В  течение|Управление         |Текущее        |        |        |        |        |
|     |спектакля ТЮЗа по       пьесе|всего     |культуры           |финансирование |        |        |        |        |
|     |Я.Гловацкого "Замарашка"    с|периода   |                   |               |        |        |        |        |
|     |обсуждением для      учащихся|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |старших классов              |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.18.|Организовать        просмотры|2003 г.   |Управление         |Областной      |        |        |        |        |
|     |талантливых детей          из|          |культуры           |бюджет -  0,156|   0,036|   0,04 |   0,04 |   0,04 |
|     |малообеспеченных,  неблагопо-|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |лучных семей для  бесплатного|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |обучения их в детских  школах|          |                   |               |        |        |        |        |
|     |искусств, музыкальных школах |          |                   |               |        |        |        |        |
|—————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————|————————|————————|————————|————————|
|2.19.|Провести  областные  смотры -|1         |УВД             (по|Областной      |        |        |        |        |
|     |конкурсы на лучшее  специали-|полугодие |согласованию),     |бюджет -  2,75 |   0,5  |   0,75 |   0,75 |   0,75 |
|     |зированное учреждение     для|2003 -    |управление         |               |        |        |        |        |
|     |несовершеннолетних,   лучшего|2006 годов|социальной   защиты|               |        |        |        |        |