Постановление Администрации г. Кемерово от 09.09.2015 № 2183

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.09.2015 № 2183

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 11.09.2014 № 2325 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Кемерово» на 2015-2017 годы»

В соответствии с постановлением администрации города Кемерово от 05.06.2015 № 1378 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Кемерово», статьей 45 Устава города Кемерово

1. Внести в постановление администрации города Кемерово от 11.09.2014 № 2325 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Кемерово» на 2015-2017 годы» следующие изменения:

1.1. В названии, в пункте 1 цифры «2015-2017» заменить цифрами «2015-2019».

1.2. Приложение к постановлению администрации города Кемерово от 11.09.2014 № 2325 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Кемерово» на 2015-2017 годы» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» и разместить на официальном сайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам И.П. Попова.

Глава города          В.К. Ермаков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 09.09.2015 № 2183

1. Паспорт муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Кемерово» на 2015-2019 годы

Наименование муниципальной программы	«Социальная поддержка населения города Кемерово» (далее – муниципальная программа)
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы	Управление социальной защиты населения администрации города Кемерово (Е.А. Павлов)
Исполнители муниципальной программы	Управление социальной защиты населения администрации города Кемерово, муниципальные учреждения социального обслуживания населения, управление бюджетного учета администрации города Кемерово
Цель муниципальной программы	Повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения города Кемерово
Задачи муниципальной программы	Реализация действующих мер адресной социальной поддержки населения в городе Кемерово. Обеспечение реализации основных направлений развития учреждений социального обслуживания населения, повышение качества и доступности социальных услуг, укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания населения, социальная поддержка работников учреждений социального обслуживания населения. Повышение качества жизни, усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан. Обеспечение эффективного управления системой социальной поддержки и социального обслуживания
Срок реализации муниципальной программы	2015-2019 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации	Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 13 261 555,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 2 661 174,9 тыс. рублей; 2016 год – 2 652 320,2 тыс. рублей; 2017 год – 2 649 353,4 тыс. рублей; 2018 год – 2 649 353,4 тыс. рублей; 2019 год – 2 649 353,4 тыс. рублей; из них: средства местного бюджета - 148 395,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 29 679,0 тыс. рублей; 2016 год – 29 679,0 тыс. рублей; 2017 год – 29 679,0 тыс. рублей; 2018 год – 29 679,0 тыс. рублей; 2019 год – 29 679,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 10 487 444,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 2 111 746,2 тыс. рублей; 2016 год – 2 109 978,2 тыс. рублей; 2017 год – 2 088 573,5 тыс. рублей; 2018 год – 2 088 573,5 тыс. рублей; 2019 год – 2 088 573,5 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 2 625 715,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 519 749,7 тыс. рублей; 2016 год – 512 663,0 тыс. рублей; 2017 год – 531 100,9 тыс. рублей; 2018 год – 531 100,9 тыс. рублей; 2019 год – 531 100,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Повышение уровня доходов и социальной защищенности граждан. Удовлетворение потребностей граждан, нуждающихся в социальном обслуживании. Предоставление качественных социальных услуг, отвечающих современным требованиям социального обслуживания. Обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Содействие развитию активной жизненной позиции пожилых людей и инвалидов. Эффективная, качественная, стабильная работа системы социальной поддержки и социального обслуживания

2. Характеристика текущего состояния сферы действия муниципальной программы

Повышение уровня жизни населения города Кемерово, повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, ветеранам и инвалидам боевых действий, членам их семей, поддержка и защита материнства и детства - основные направления социальной политики Кемеровской области и города Кемерово.

В настоящее время Кемеровская область - один из самых социально ориентированных субъектов Российской Федерации. В целом в Кемеровской области, в том числе и в городе Кемерово, в полном объеме обеспечена реализация мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством, и действует широкий спектр региональных мер социальной поддержки, направленных на повышение жизненного уровня как социально незащищенных категорий граждан, так и наиболее заслуженных жителей города.

Право на получение социальной поддержки на основании действующего законодательства имеют более 1/3 жителей г. Кемерово. В 2014 году своевременно и в полном объеме предоставлены меры социальной поддержки 200 тыс. кемеровчан.

 Федеральным льготникам (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, участники локальных войн, жители блокадного Ленинграда, бывшие малолетние узники фашистских лагерей, инвалиды, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию), численность которых составляет 43 тыс. человек, дополнительно к федеральным льготам за счет средств областного бюджета установлены право бесплатного проезда в общественном транспорте и другие льготы.

Региональным льготникам – это ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, численность которых составляет 53 тыс. человек, - меры социальной поддержки предоставляются по выбору в денежном выражении (ЕДВ) или в натуральной форме.

В городе Кемерово предоставляется бесплатный и льготный проезд более 90,0 тыс. льготников из числа ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц, детей из многодетных семей, инвалидов и детей-инвалидов и др. категорий граждан.

Около 17 тыс. жителей города являются получателями кузбасской пенсии. С 01.01.2014 минимальный размер кузбасской пенсии увеличен до 750 рублей.

Широкий спектр мер социальной поддержки предоставляется семьям с детьми. Более 20 тыс. детей получают ежемесячное пособие на ребенка в размере от 290 до 660 рублей и дополнительно ежемесячную денежную выплату на хлеб в размере 60 рублей в месяц, около 3 тыс. многодетных семей получают ежемесячную денежную выплату в размере 1000 руб., более 1 тыс. многодетных семей получают льготы по оплате коммунальных услуг. Детям из многодетных семей, помимо права на меры социальной поддержки по проезду на транспорте, предоставляется право на бесплатное питание в школах (стоимость питания составляет 50 руб. в день) и бесплатное посещение музеев города.

С января 2011 года в городе реализуется дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде предоставления областного материнского капитала. С 01.01.2013 его размер увеличен со 100 до 130 тыс. руб. В городе Кемерово за весь период действия закона (с 2011 г. по 2015 г.) правом на получение средств областного материнского капитала воспользовались 493 семьи, из них в 2014 году - 219 семей и использовали его на улучшение жилищные условий.

С 01.01.2013 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в Кемеровской области принят Закон Кемеровской области от 09.07.2012 № 73-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей». Указанным нормативным правовым актом ежемесячная денежная выплата установлена нуждающимся в поддержке семьям со среднедушевым доходом семьи, не превышающим величину прожиточного минимума в расчете на душу населения Кемеровской области, при рождении третьего ребенка или последующих детей в период после 31.12.2012. Выплата осуществляется до достижения ребенком возраста 3 лет в размере величины прожиточного минимума для детей, установленного в Кемеровской области. В 2014 году размер указанной выплаты составлял 6901 руб., в 2015 году - 7797 руб. Численность детей, на которых в 2014 году впервые была осуществлена ежемесячная денежная выплата, составила 544 ребенка.

В настоящее время развивается новая форма государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта. Данная форма государственной социальной помощи направлена на повышение стимулирования активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации, в которую они попали.

В настоящее время в Кемерово стабильно функционируют 11 муниципальных учреждений социального обслуживания населения: 7 центров социального обслуживания населения (из них 1 учреждение – автономное), 1 центр социальной адаптации населения и 3 детских учреждения (социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями и центр социальной помощи семье и детям).

Ежегодно более 8 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов обслуживаются на дому и в отделениях дневного пребывания. В течение года им предоставляется более 3 млн. единиц социальных услуг.

В центре социальной адаптации населения города Кемерово ежегодно получают социальные услуги более 2,5 тыс. лиц без определенного места жительства, в том числе освободившиеся из мест лишения свободы и попавшие в трудную жизненную ситуацию.

Реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей ежегодно получают около 13 тыс. семей, в которых воспитываются более 22 тыс. детей.

С целью улучшения качества социального обслуживания семей с детьми в учреждениях по работе с семьей и детьми внедрены новые технологии, открыты кабинеты с использованием современного оборудования, модернизирована материально-техническая база.

На базе реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Фламинго» открыты социальная гостиная, кабинет «Новых технологий» и новый реабилитационный зал, предназначенный для занятий по восстановительному лечению детей с патологией опорно-двигательного аппарата, что позволило увеличить количество медико-социальных услуг детям-инвалидам на 3%. Начал работу кабинет «Лекотека», что позволило проводить индивидуальные игровые сеансы с детьми-инвалидами, реализовать коррекционные развивающие программы с использованием игровых методов по формированию у детей новых умений и навыков. В рамках Губернаторской акции для обслуживания детей-инвалидов РЦ «Фламинго» выделен микроавтобус со специальным подъемным устройством. Микроавтобус имеет семь посадочных мест, две площадки с приспособлениями для закрепления инвалидных колясок и оснащен специальными автоматическими подъемниками. Выполнен ремонт стационарного отделения и отделения дневного пребывания.

В социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Маленький принц» созданы областной Центр поддержки детского творчества и служба по повышению профессионального уровня специалистов «Соцлайн», открыты кабинеты психологии по программе Монтессори с учебно-методическим комплексом, релаксации с использованием сенсорного оборудования, в кабинете физиолечения установлено новое оборудование: ингалятор, тубусный кварц, МАГ – прибор для магнитотерапии. Выполнен капитальный ремонт пищеблока и прачечной.

Основной задачей в плановом периоде является оптимизация работы учреждений социального обслуживания населения города Кемерово, повышение эффективности и качества предоставления социальных услуг населению.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2014 году обеспечено формирование независимой системы оценки качества предоставления социальных услуг, включая определение критериев оценки эффективности работы учреждений социального обслуживания населения города Кемерово и введение публичных рейтингов их деятельности.

Оценка удовлетворенности населения работой учреждений социального обслуживания населения проводится ежегодно путем проведения анкетирования. Оценка результативности деятельности муниципальных учреждений осуществляется исходя из отчетов о выполнении муниципальных заданий по результатам проверок.

Несмотря на существенную социальную поддержку отдельных категорий граждан, численность граждан, нуждающихся в социальной поддержке, прежде всего семей с детьми, пенсионеров и инвалидов, не снижается.

В городе Кемерово, как и в целом по Кемеровской области и по России, является актуальной проблема «старения населения». Согласно демографическим прогнозам к 2025 году каждый пятый россиянин будет в возрасте старше 65 лет. В настоящее время в городе Кемерово проживают около 160 тыс. получателей пенсий, из них 80 % - граждане пожилого возраста и инвалиды. Более 8 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, нуждаются в социальном обслуживании на дому. В силу возрастных особенностей и состояния здоровья представители старшего поколения постоянно нуждаются в социальной поддержке, адресной помощи, социальной адаптации.

Высокая концентрация промышленных предприятий, неблагополучная экологическая обстановка способствуют росту уровня заболеваемости, производственного травматизма, как следствие, ежегодно увеличивается численность инвалидов. В настоящее время в городе Кемерово проживает более 45,0 тыс. человек, имеющих инвалидность (8 % от общей численности населения города Кемерово), из них 1,8 тыс. – это дети-инвалиды.

В современных условиях в период упрочения рыночных отношений в обществе формируется особая категория граждан, которые в силу чрезвычайных обстоятельств находятся в экстремальной ситуации, положение которых характеризуется не просто бедностью, а отсутствием жилья, работы и деградацией личности. Такая ситуация требует дальнейшего формирования и развития базы социального обслуживания данной категории граждан.

Еще одной проблемой развития социального обслуживания является низкая заработная плата в отрасли и, как следствие, недостаток кадров.

В последние годы принят ряд мер по повышению заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения.

С 01.06.2011 внедрена новая отраслевая система оплаты труда, в каждом учреждении разработаны критерии результативности работы учреждений и их структурных подразделений для установления стимулирующих выплат.

С 01.10.2012 фонды оплаты труда всех работников учреждений социального обслуживания населения увеличены на 6 процентов, с 01.10.2013 на 5,5%.

Дополнительные ассигнования были направлены на увеличение размеров ставок заработной платы и должностных окладов, то есть на базовую (гарантированную) часть.

По решению Губернатора Кемеровской области А.Г. Тулеева увеличены фонды оплаты труда социальных работников: с 01.04.2013 на 15 %, с 01.12.2013, с 01.05.2014 и с 01.10.2014 на 10 %.

Основные мероприятия по совершенствованию оплаты труда в планируемом периоде будут направлены на отработку системы стимулирования по результатам и качеству социального обслуживания.

В целях создания условий для повышения профессионального уровня работников учреждений социального обслуживания населения и статуса социальной службы проводится обучение на курсах повышения квалификации педагогов и медицинских работников.

Работникам муниципальных учреждений социального обслуживания населения, молодым специалистам, окончившим профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования по специальности «Социальная работа», предоставляются меры социальной поддержки в виде выплат единовременных и ежемесячных пособий.

Кроме того, в соответствии с распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2013 № 249-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кемеровской области на 2013-2018 годы» утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения города Кемерово на 2013-2018 годы». Ключевой задачей реализации «дорожной карты» является повышение качества предоставления социальных услуг и повышение к 2018 году средней заработной платы работников, поименованных в Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

При реализации муниципальной программы также предусмотрены мероприятия по повышению уровня средней заработной платы работников социальной сферы.

3. Перечень мероприятий муниципальной программы

Основная цель реализации муниципальной программы – повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения города Кемерово.

Цель достигается путем решения следующих основных задач:

Задача «Реализация действующих мер адресной социальной поддержки населения в городе Кемерово».

Данная задача реализуется в рамках подпрограммы:

1. «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».

Данная подпрограмма включает мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и направлена на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки.

В рамках подпрограммы предусмотрена социальная поддержка в виде предоставления денежных выплат (единовременных и (или) ежемесячных пособий, компенсаций) и оказания поддержки в натуральном выражении (например, бесплатный (льготный) проезд) ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, инвалидам, пенсионерам, отдельным категориям многодетных и приемных матерей, малообеспеченным гражданам, семьям, имеющим детей и другим категориям граждан.

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

1.1. Мероприятие «Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 105-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда».

1.2. Мероприятие «Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года №105-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда».

1.3. Мероприятие «Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года №114-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».

1.4. Мероприятие «Меры социальной поддержки инвалидов в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 февраля 2005 года №25-ОЗ «О социальной поддержке инвалидов».

1.5. Мероприятие «Меры социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 ноября 2005 года №123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области».

1.6. Мероприятие «Дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Законом Кемеровской области от 25 апреля 2011 года №51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей».

1.7. Мероприятие «Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Кемеровской от 9 июля 2012 года №73-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей».

1.8. Мероприятие «Меры социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года №14-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей».

1.9. Мероприятие «Меры социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей в соответствии с Законом Кемеровской области от 7 февраля 2013 года №9-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей».

1.10. Мероприятие «Назначение и выплата пенсий Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 января 1999 года №8-ОЗ «О пенсиях Кемеровской области».

1.11. Мероприятие «Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 27 января 2005 года №15-ОЗ « О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан».

1.12. Мероприятие «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

1.13. Мероприятие «Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года №75-ОЗ «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка».

1.14. Мероприятие «Социальная поддержка граждан, достигших возраста 70 лет, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 июня 2005 года №74-ОЗ « О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет».

1.15. Мероприятие «Предоставление бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 мая 2004года №29-ОЗ «О предоставлении меры социальной поддержки по оплате проезда детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях».

1.16. Мероприятие «Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 декабря 2005 года № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам».

1.17. Мероприятие «Денежная выплата отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 12 декабря 2006 года №156-ОЗ «О денежной выплате отдельным категориям граждан».

1.18. Мероприятие «Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 января 2005 года №2-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг».

1.19. Мероприятие «Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года №82-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Кемеровской области».

1.20. Мероприятие «Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

1.21. Мероприятие «Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

1.22. Мероприятие «Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».

1.23. Мероприятие «Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

1.24. Мероприятие «Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

1.25. Мероприятие «Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации».

1.26. Мероприятие «Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет».

Адресная реализация и целевая направленность намеченных мероприятий позволит повысить уровень доходов и социальной защищенности отдельных категорий граждан.

Задача «Обеспечение реализации основных направлений развития учреждений социального обслуживания населения, повышение качества и доступности социальных услуг, укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания населения, социальная поддержка работников учреждений социального обслуживания населения».

Данная задача реализуется в рамках подпрограммы:

2. «Развитие социального обслуживания населения».

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

2.1. Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации».

2.2. Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям».

2.3. Мероприятие «Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 30 октября 2007 года №132-ОЗ «О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания».

Задача «Повышение качества жизни, усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Данная задача реализуется в рамках подпрограммы:

3. «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения».

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

3.1. Мероприятие «Оказание адресной социальной помощи жителям города Кемерово, оказавшимся в трудной жизненной ситуации».

3.2. Мероприятие «Поддержка некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, принимающих участие в содействии к развитию активной жизненной позиции пожилых людей и инвалидов».

Задача «Обеспечение эффективного управления системой социальной поддержки и социального обслуживания»

Данная задача реализуется в рамках подпрограммы:

4. «Повышение эффективности управления системой социальной поддержки и социального обслуживания».

Подпрограмма включает мероприятие:

4.1. Мероприятие «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения в части содержания органов местного самоуправления», которое обеспечивает выполнение уполномоченным органом местного самоуправления полномочий по реализации единой социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

 В рамках указанных полномочий предусмотрена реализация основных направлений и приоритетов единой политики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения, организационное и методическое обеспечение развития системы социальной поддержки и социального обслуживания населения, управление подведомственными учреждениями социального обслуживания населения города Кемерово.

4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Наименование	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа «Социальная поддержка населения города Кемерово»	Всего	2 661 174,9	2 652 320,2	2 649 353,4	2 649 353,4	2 649 353,4
	бюджет города Кемерово	29 679,0	29 679,0	29 679,0	29 679,0	29 679,0
	иные не запрещенные законодательством источники:	2 631 495,9	2 622 641,2	2 619 674,4	2 619 674,4	2 619 674,4
	федеральный бюджет	519 749,7	512 663,0	531 100,9	531 100,9	531 100,9
	областной бюджет	2 111 746,2	2 109 978,2	2 088 573,5	2 088 573,5	2 088 573,5
1. Подпрограмма «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан», в том числе	Всего	2 133 990,9	2 124 139,2	2 121 172,4	2 121 172,4	2 121 172,4
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	2 133 990,9	2 124 139,2	2 121 172,4	2 121 172,4	2 121 172,4
	федеральный бюджет	519 749,7	512 663,0	531 100,9	531 100,9	531 100,9
	областной бюджет	1 614 241,2	1 611 476,2	1 590 071,5	1 590 071,5	1 590 071,5
1.1. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 105-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда»	Всего	259 443,0	259 443,0	259 443,0	259 443,0	259 443,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	259 443,0	259 443,0	259 443,0	259 443,0	259 443,0
	областной бюджет	259 443,0	259 443,0	259 443,0	259 443,0	259 443,0
1.2. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 105-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда»	Всего	7 819,0	7 819,0	7 819,0	7 819,0	7 819,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	7 819,0	7 819,0	7 819,0	7 819,0	7 819,0
	областной бюджет	7 819,0	7 819,0	7 819,0	7 819,0	7 819,0
1.3. Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 114-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»	Всего	15 427,0	15 427,0	15 427,0	15 427,0	15 427,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	15 427,0	15 427,0	15 427,0	15 427,0	15 427,0
	областной бюджет	15 427,0	15 427,0	15 427,0	15 427,0	15 427,0
1.4. Меры социальной поддержки инвалидов в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 февраля 2005 года № 25-ОЗ «О социальной поддержке инвалидов»	Всего	3 926,0	3 926,0	3 926,0	3 926,0	3 926,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	3 926,0	3 926,0	3 926,0	3 926,0	3 926,0
	областной бюджет	3 926,0	3 926,0	3 926,0	3 926,0	3 926,0
1.5. Меры социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 ноября 2005 года № 123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области»	Всего	67 143,0	67 143,0	67 143,0	67 143,0	67 143,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	67 143,0	67 143,0	67 143,0	67 143,0	67 143,0
	областной бюджет	67 143,0	67 143,0	67 143,0	67 143,0	67 143,0
1.6. Дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Законом Кемеровской области от 25 апреля 2011 года № 51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей»	Всего	15 091,0	11 113,0	11 113,0	11 113,0	11 113,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	15 091,0	11 113,0	11 113,0	11 113,0	11 113,0
	областной бюджет	15 091,0	11 113,0	11 113,0	11 113,0	11 113,0
1.7. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Кемеровской области от 9 июля 2012 года № 73-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей»	Всего	43 945,3	54 701,3	41 486,6	41 486,6	41 486,6
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	43 945,3	54 701,3	41 486,6	41 486,6	41 486,6
	областной бюджет	43 945,3	54 701,3	41 486,6	41 486,6	41 486,6
1.8. Меры социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года № 14-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей»	Всего	3 642,0	3 642,0	3 642,0	3 642,0	3 642,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	3 642,0	3 642,0	3 642,0	3 642,0	3 642,0
	областной бюджет	3 642,0	3 642,0	3 642,0	3 642,0	3 642,0
1.9. Меры социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей в соответствии с Законом Кемеровской области от 7 февраля 2013 года № 9-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей»	Всего	18,9	18,9	18,9	18,9	18,9
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	18,9	18,9	18,9	18,9	18,9
	областной бюджет	18,9	18,9	18,9	18,9	18,9
1.10. Назначение и выплата пенсий Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 января 1999 года № 8-ОЗ «О пенсиях Кемеровской области»	Всего	205 730,0	196 190,0	188 000,0	188 000,0	188 000,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	205 730,0	196 190,0	188 000,0	188 000,0	188 000,0
	областной бюджет	205 730,0	196 190,0	188 000,0	188 000,0	188 000,0
1.11. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 27 января 2005 года № 15-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»	Всего	143 273,0	143 273,0	143 273,0	143 273,0	143 273,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	143 273,0	143 273,0	143 273,0	143 273,0	143 273,0
	областной бюджет	143 273,0	143 273,0	143 273,0	143 273,0	143 273,0
1.12. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Всего	146 036,0	146 036,0	146 036,0	146 036,0	146 036,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	146 036,0	146 036,0	146 036,0	146 036,0	146 036,0
	областной бюджет	146 036,0	146 036,0	146 036,0	146 036,0	146 036,0
1.13. Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года № 75-ОЗ «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка»	Всего	110 027,0	110 027,0	110 027,0	110 027,0	110 027,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	110 027,0	110 027,0	110 027,0	110 027,0	110 027,0
	областной бюджет	110 027,0	110 027,0	110 027,0	110 027,0	110 027,0
1.14. Социальная поддержка граждан, достигших возраста 70 лет, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 июня 2005 года № 74-ОЗ «О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет»	Всего	388,0	388,0	388,0	388,0	388,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	388,0	388,0	388,0	388,0	388,0
	областной бюджет	388,0	388,0	388,0	388,0	388,0
1.15. Предоставление бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 мая 2004 года № 29-ОЗ «О предоставлении меры социальной поддержки по оплате проезда детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях»	Всего	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
	областной бюджет	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
1.16. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 декабря 2005 года № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»	Всего	370,0	400,0	400,0	400,0	400,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	370,0	400,0	400,0	400,0	400,0
	областной бюджет	370,0	400,0	400,0	400,0	400,0
1.17. Денежная выплата отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 12 декабря 2006 года № 156-ОЗ «О денежной выплате отдельным категориям граждан»	Всего	2 500,0	2 467,0	2 467,0	2 467,0	2 467,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	2 500,0	2 467,0	2 467,0	2 467,0	2 467,0
	областной бюджет	2 500,0	2 467,0	2 467,0	2 467,0	2 467,0
1.18. Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 января 2005 года № 2-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг»	Всего	581 519,0	581 519,0	581 519,0	581 519,0	581 519,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	581 519,0	581 519,0	581 519,0	581 519,0	581 519,0
	областной бюджет	581 519,0	581 519,0	581 519,0	581 519,0	581 519,0
1.19. Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года № 82-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Кемеровской области»	Всего	7 940,0	7 940,0	7 940,0	7 940,0	7 940,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	7 940,0	7 940,0	7 940,0	7 940,0	7 940,0
	областной бюджет	7 940,0	7 940,0	7 940,0	7 940,0	7 940,0
1.20. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»	Всего	65,3	0	0	0	0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	65,3	0	0	0	0
	федеральный бюджет	65,3	0	0	0	0
1.21. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»	Всего	5 142,0	5 879,0	6 135,0	6 135,0	6 135,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	5 142,0	5 879,0	6 135,0	6 135,0	6 135,0
	федеральный бюджет	5 142,0	5 879,0	6 135,0	6 135,0	6 135,0
1.22. Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»	Всего	19 096,4	20 693,1	21 582,2	21 582,2	21 582,2
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	19 096,4	20 693,1	21 582,2	21 582,2	21 582,2
	федеральный бюджет	19 096,4	20 693,1	21 582,2	21 582,2	21 582,2
1.23. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	Всего	246 523,6	276 866,3	285 785,9	285 785,9	285 785,9
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	246 523,6	276 866,3	285 785,9	285 785,9	285 785,9
	федеральный бюджет	246 523,6	276 866,3	285 785,9	285 785,9	285 785,9
1.24. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»	Всего	197 232,0	206 566,0	214 833,0	214 833,0	214 833,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	197 232,0	206 566,0	214 833,0	214 833,0	214 833,0
	федеральный бюджет	197 232,0	206 566,0	214 833,0	214 833,0	214 833,0
1.25. Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации	Всего	2 530,5	2 658,6	2 764,8	2 764,8	2 764,8
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	2 530,5	2 658,6	2 764,8	2 764,8	2 764,8
	федеральный бюджет	2 530,5	2 658,6	2 764,8	2 764,8	2 764,8
1.26. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	Всего	49 159,9	0	0	0	0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	49 159,9	0	0	0	0
	федеральный бюджет	49 159,9	0	0	0	0
2. Подпрограмма «Развитие социального обслуживания населения»	Всего	409 087,0	409 984,0	409 984,0	409 984,0	409 984,0
	бюджет города Кемерово	285,0	285,0	285,0	285,0	285,0
	иные не запрещенные законодательством источники:	408 802,0	409 699,0	409 699,0	409 699,0	409 699,0
	областной бюджет	408 802,0	409 699,0	409 699,0	409 699,0	409 699,0
2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	Всего	291 951,0	292 559,0	292 559,0	292 559,0	292 559,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	291 951,0	292 559,0	292 559,0	292 559,0	292 559,0
	областной бюджет	291 951,0	292 559,0	292 559,0	292 559,0	292 559,0
2.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям	Всего	116 892,0	117 167,0	117 167,0	117 167,0	117 167,0
	бюджет города Кемерово	285,0	285,0	285,0	285,0	285,0
	иные не запрещенные законодательством источники:	116 607,0	116 882,0	116 882,0	116 882,0	116 882,0
	областной бюджет	116 607,0	116 882,0	116 882,0	116 882,0	116 882,0
2.3. Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 30 октября 2007 года № 132-ОЗ «О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания»	Всего	244,0	258,0	258,0	258,0	258,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	244,0	258,0	258,0	258,0	258,0
	областной бюджет	244,0	258,0	258,0	258,0	258,0
3. Подпрограмма «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения»	Всего	29 394,0	29 394,0	29 394,0	29 394,0	29 394,0
	бюджет города Кемерово	29 394,0	29 394,0	29 394,0	29 394,0	29 394,0
3.1. Оказание адресной социальной помощи жителям города Кемерово, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	Всего	22 027,0	22 027,0	22 027,0	22 027,0	22 027,0
	бюджет города Кемерово	22 027,0	22 027,0	22 027,0	22 027,0	22 027,0
3.2. Поддержка некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, принимающих участие в содействии к развитию активной жизненной позиции пожилых людей и инвалидов	Всего	7 367,0	7 367,0	7 367,0	7 367,0	7 367,0
	бюджет города Кемерово	7 367,0	7 367,0	7 367,0	7 367,0	7 367,0
4. Подпрограмма «Повышение эффективности управления системой социальной поддержки и социального обслуживания»	Всего	88 703,0	88 803,0	88 803,0	88 803,0	88 803,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	88 703,0	88 803,0	88 803,0	88 803,0	88 803,0
	областной бюджет	88 703,0	88 803,0	88 803,0	88 803,0	88 803,0
4.1. Социальная поддержка и социальное обслуживание населения в части содержания органов местного самоуправления	Всего	88 703,0	88 803,0	88 803,0	88 803,0	88 803,0
	бюджет города Кемерово	0	0	0	0	0
	иные не запрещенные законодательством источники:	88 703,0	88 803,0	88 803,0	88 803,0	88 803,0
	областной бюджет	88 703,0	88 803,0	88 803,0	88 803,0	88 803,0