Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.09.2015 № 304

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2015 г. № 304

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.10.2013 № 413 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области» на 2014-2017 годы»

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.10.2013 № 413 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области» на 2014-2017 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.12.2013  № 565, от 12.05.2014 № 189, от 25.07.2014 № 295, от 05.09.2014 № 353, от 30.12.2014 № 554, от 17.03.2015 № 62, от 04.06.2015 № 159, от 29.07.2015  № 245) следующие изменения:

1.1. В заголовке и пункте 1 цифры «2014 - 2017» заменить цифрами «2014 - 2018».

1.2. Государственную программу Кемеровской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области» на 2014-2017 годы (далее – Государственная программа), утвержденную постановлением, за исключением приложения к Государственной программе, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.3. В нумерационном заголовке Положения об оказании финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, являющегося приложением к Государственной программе, цифры «2014 - 2017» заменить цифрами «2014 - 2018».

2. Настоящее постановление  подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) Е.Б. Кутылкину.

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.

Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2018 год, раздела 5 текстовой части Государственной программы в части плановых значений целевых показателей (индикаторов) на 2018 год (в редакции настоящего постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Губернатор

Кемеровской области          А.М. Тулеев

Приложение

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 21 сентября 2015 г. № 304

Государственная программа

Кемеровской области «Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства Кемеровской области»

на 2014 - 2018 годы

Паспорт

государственной программы Кемеровской области

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

Кемеровской области» на 2014 - 2018 годы

Наименование государственной программы	Государственная программа Кемеровской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области» на 2014 - 2018 годы (далее - Государственная программа)
Директор Государственной программы	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) Е.Б. Кутылкина
Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области
Исполнители Государственной программы	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области
Цели Государственной программы	Популяризация предпринимательства среди различных групп населения; обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам; обеспечение развития субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах экономики; выравнивание уровня развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях; популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи
Задачи Государственной программы	Формирование позитивного образа предпринимательства как важного фактора экономико-социального прогресса региона. Привлечение финансовых ресурсов в сферу развития малого и среднего бизнеса. Уменьшение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства. Обеспечение финансирования муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе монозависимых муниципальных образований. Выявление и поощрение активных и одаренных молодых людей, ведущих предпринимательскую деятельность
Срок реализации Государственной программы	2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования Государственной программы  в целом и с разбивкой по годам ее реализации	Всего средств – 1947946,66666 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год -  461039 тыс. рублей; 2015 год – 544568,66666 тыс. рублей; 2016 год -  314113 тыс. рублей; 2017 год – 314113 тыс. рублей; 2018 год – 314113 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета на 2014 – 2018 годы -  176699 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 50573 тыс. рублей; 2015 год - 29106 тыс. рублей; 2016 год - 32340 тыс. рублей; 2017 год - 32340 тыс. рублей; 2018 год - 32340 тыс. рублей, иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2014 – 2018 годы – 1771247,66666 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 367583,66666 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 133987 тыс. рублей; 2015 год – 233596,66666 тыс. рублей, местный бюджет – 26895 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 9382 тыс. рублей; 2015 год – 3263 тыс. рублей;  2016 год - 4750 тыс. рублей;  2017 год - 4750 тыс. рублей; 2018 год - 4750 тыс. рублей, средства юридических и физических лиц -  1376769 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 267097 тыс. рублей; 2015 год - 278603 тыс. рублей; 2016 год – 277023 тыс. рублей; 2017 год - 277023 тыс. рублей; 2018 год - 277023 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы	Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, в общей численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 22,6 % в 2014 году до 24,3% в 2018 году. Улучшение условий ведения бизнеса в Кемеровской области

1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области

сферы деятельности, для решения задач которой разработана

Государственная программа, с указанием основных

показателей и формулировкой основных проблем

По данным Росстата и ФНС России, по состоянию на 01.01.2013 в Кемеровской области осуществляли деятельность 93 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), в том числе 59,5 тыс. индивидуальных предпринимателей. В секторе МСП (без внешних совместителей) занято 381 тыс. человек.

Таким образом, каждый четвертый работник Кемеровской области в настоящее время занят в секторе МСП.

В течение последних лет в отношении МСП было достигнуто понимание значимости состояния и уровня развития малого и среднего бизнеса для качественного роста региональной экономики, его роли в решении поставленной задачи обеспечения структурной диверсификации и экономического развития региона по инновационному пути, предполагающему создание максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы.

Результатом реализации поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области развития малого и среднего бизнеса стало завершение в предыдущие годы процесса формирования основополагающей нормативно-правовой базы в сфере развития МСП.

Федеральные инициативы, реализованные в 2008 - 2012 годах и направленные на решение ключевых проблем бизнеса, позволили смягчить крайне неблагоприятные условия предпринимательской деятельности в условиях кризиса и посткризисный период.

Особое внимание в 2008 - 2012 годах уделялось контролю правоприменительной практики, которая показала, что запланированный результат мер поддержки малого и среднего бизнеса прямо обусловлен эффективностью их применения на практике.

Основными направлениями государственной политики по развитию МСП на краткосрочную и долгосрочную перспективу являются:

мониторинг реализации в муниципальных образованиях Кемеровской области государственных мер поддержки в области развития МСП;

расширение направлений поддержки в области развития малого и среднего предпринимательства;

обеспечение общественного обсуждения (мониторинга) создаваемых институтов и механизмов поддержки МСП, а также новых законодательных инициатив на всех стадиях их разработки (введения).

Обеспечение значимого увеличения количественных и качественных показателей доли малого производственного и экспортно ориентированного бизнеса является одним из приоритетных направлений региональной политики по развитию малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области.

Активная позиция малого и среднего бизнеса, получающего государственную поддержку, во многом способствует постепенной стабилизации экономической ситуации внутри региона и, как следствие, улучшению условий и состояния предпринимательства в целом.

Вместе с тем сложившаяся отраслевая структура российского малого и среднего бизнеса не отвечает задачам модернизации экономики региона. Необходимо отметить идентичность отраслей экономики, в которых занято подавляющее большинство субъектов МСП:

оптовая и розничная торговля (36,6%);

предоставление услуг (22,1%);

строительство (11,4%);

обрабатывающие производства (10%).

Первое место по численности малых и средних предприятий занимает сфера оптовой и розничной торговли (36,6%), которая многократно превышает доли малых и средних компаний в других отраслях.

Таким образом, сложившаяся отраслевая структура малого и среднего бизнеса в России качественно отстает от уровня развития МСП в европейских странах, в которых количественный показатель и вклад производственных компаний значительно выше и доминирует неторговый сектор экономики.

Реализация Государственной программы направлена на создание условий и факторов, способствующих развитию МСП в Кемеровской области, включая:

оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам МСП;

увеличение количества субъектов МСП, использующих возможности лизинговых инструментов и заемного финансирования;

совершенствование нормативного и правового регулирования сферы МСП;

увеличение доли экспортно ориентированных предприятий.

Увеличение вклада субъектов МСП в экономику региона обеспечивается следующими факторами:

увеличение мероприятий при реализации Государственной программы, направленных на модернизацию производства и поддержку малых производственных и экспортно ориентированных предприятий;

усиление поддержки действующими объектами инфраструктуры поддержки МСП, что позволит поддержать малые предприятия на начальном этапе развития;

предоставление в аренду малым и средним предприятиям имущества, находящегося в региональной собственности, в том числе возможность приватизации государственного и муниципального имущества.

2. Описание целей и задач Государственной программы

Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства является одной из основных задач развития экономики в целом, при реализации Государственной программы выделены следующие основные цели:

популяризация предпринимательства среди различных групп населения;

обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;

обеспечение развития субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах экономики;

выравнивание уровня развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях;

популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи.

Задачами Государственной программы также являются:

1. Формирование позитивного образа предпринимательства как важного фактора экономико-социального прогресса региона.

2. Привлечение финансовых ресурсов в сферу развития малого и среднего бизнеса.

3. Уменьшение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Обеспечение финансирования муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе монозависимых муниципальных образований.

5. Выявление и поощрение активных и одаренных молодых людей, ведущих предпринимательскую деятельность.

В целях осуществления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства приоритетными видами деятельности в Кемеровской области являются:

инновационная и научно-техническая деятельность;

производство товаров народного потребления;

производство строительных материалов и комплектующих;

химическое производство;

производство машин и оборудования;

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

производство, ремонт транспортных средств и оборудования;

образование, здравоохранение, культура и спорт;

услуги общественного питания;

реализация на экспорт товаров кузбасского производства;

транспорт и связь;

строительство;

переработка сельскохозяйственной продукции;

жилищно-коммунальное хозяйство;

бытовое обслуживание населения;

ремесленная деятельность;

туристская деятельность, направленная на развитие внутреннего и въездного туризма Кемеровской области;

сельское хозяйство;

обработка вторичного сырья.

3. Перечень подпрограмм Государственной программы с кратким описанием подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий государственной программы Кемеровской области

Государственная программа не предусматривает разделения на подпрограммы

№ п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Наименование целевого показателя (индикатора)		Порядок определения (формула)
1	2	3	4		5
1. Цель: популяризация предпринимательства среди различных групп населения
1. Задача: формирование позитивного образа предпринимательства как важного фактора экономико-социального прогресса региона
1	Мероприятие «Популяризация предпринимательской деятельности»	Организация мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от  05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	Доля расходов на управление Государственной программой в общих расходах Государственной программы, процентов		Общая сумма средств, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на общую сумму средств, предусмотренную на исполнение Государственной программы, и умножается на 100
1.1	Участие в мероприятиях в связи с празднованием Дня российского предпринимательства	Организация торжественных приемов для субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области, награждение, чествование лучших представителей предпринимательства
1.2	Обеспечение функционирования информационного портала департамента по развитию предпринимательства  и потребительского рынка Кемеровской области	Заключение договоров на оказание услуг по обеспечению работы информационного портала департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области
1.3	Подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Размещение информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в печатных и электронных средствах массовой информации
1.4	Проведение  исследований по вопросам развития  малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области	Заключение контрактов на оказание услуг по проведению исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
2. Цель: обеспечение  доступа субъектов  малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
2. Задача: привлечение финансовых ресурсов в сферу развития малого и среднего бизнеса
2	Мероприятие «Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями»	Выдача субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
2.1	Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области за счет гарантийного фонда	Выдача поручительств Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области за счет гарантийного фонда в размере, не превышающем 70% от требуемого кредитным учреждением залогового обеспечения	Количество поручительств, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, единиц		Свободная сумма лимитов поручительств (в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год) делится на количество плановых периодов (4) и делится на сумму среднего кредита
2.2	Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области	Предоставление микрозаймов до 1 млн. рублей под 10% годовых сроком до 3 лет (до 100 тыс. рублей - без залога)	Количество микрозаймов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, единиц		Капитализация микрофинансовой организации делится на среднюю стоимость одного микрозайма (70 % от максимального размера микрозайма, установленного Федеральным законом от 02.07.2010  № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год), умножается на показатель эффективности размещения средств
2.3	Предоставление субсидии Государственному фонду поддержки предпринимательства Кемеровской области на пополнение фонда микрофинансирования	Субсидия предоставляется на условии софинансирования в размере не менее 10 % от суммы субсидии за счет целевых средств Государственного фонда поддержки предпринимательства Кемеровской области	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц		Общая сумма субсидии, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, и средств Государственного фонда поддержки предпринимательства Кемеровской области (доля софинансирования) делится на максимальную величину  одного микрозайма (максимальный размер микрозайма установлен Федеральным законом от 02.07.2010  № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»)
			Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц		Общая сумма субсидии, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, и средств Государственного фонда поддержки предпринимательства Кемеровской области (доля софинансирования) делится на стоимость одного рабочего места в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации          (2500 тыс. рублей)
3. Цель: обеспечение развития субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах экономики
3. Задача: уменьшение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства
3	Мероприятие «Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства»	Компенсация  на конкурсной основе до 80% затрат субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на оснащение объектов туристской индустрии	Компенсация до 80% от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, максимальная сумма субсидии –  до 300 тыс. рублей	Количество субсидий, выданных предпринимателям на оснащение объектов туристской индустрии, единиц		Сумма средств, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на максимальный размер субсидии, предусмотренный Государственной программой (300 тыс. рублей)
3.2	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста	Компенсация до 80% от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, максимальная сумма субсидии – до 500 тыс. рублей	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, единиц		Сумма средств, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на максимальный размер субсидии, предусмотренный Государственной программой  (500 тыс. рублей)
3.3	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную деятельность	Компенсация до 80% затрат  предпринимателей, связанных с производством ремесленной продукции, максимальная сумма субсидии - до 200 тыс. рублей	Количество субсидий, выданных предпринимателям, осуществляющим ремесленную деятельность, единиц		Сумма средств, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на максимальный размер субсидии, предусмотренный Государственной программой  (200 тыс. рублей)
3.4	Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства	Компенсация затрат из расчета не более  2/3  ключевой ставки Банка России, действующей на дату заключения кредитного договора с кредитной организацией, максимальный размер субсидии - до 500 тыс. рублей	Количество субсидий, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства  на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, единиц		Сумма средств, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на максимальный размер субсидии, предусмотренный Государственной программой (500 тыс. рублей)
3.5	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на участие в выставках и ярмарках	Компенсация до 80% от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, максимальная сумма субсидии - до 100 тыс. рублей	Количество субсидий, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства на участие в выставках и ярмарках, единиц		Сумма средств, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на максимальный размер субсидии, предусмотренный Государственной программой (100 тыс. рублей)
3.6	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по подготовке кадров	Компенсация до 80% от стоимости затрат, связанных с подготовкой кадров, максимальная сумма субсидии - до 50 тыс. рублей	Количество субсидий, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по подготовке кадров, единиц		Сумма средств, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на максимальный размер субсидии, предусмотренный Государственной программой (50 тыс. рублей)
3.7	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию арендной платы	Компенсация до 80% от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, максимальная сумма субсидии -  до 300 тыс. рублей	Количество субсидий, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию арендной платы, единиц		Сумма средств, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на максимальный размер субсидии, предусмотренный Государственной программой (300 тыс. рублей)
3.8	Предоставление субсидии организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на базе которой действует региональное представительство Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра	Компенсация 90% расходов на обеспечение деятельности регионального представительства в соответствии со  сметами, согласованными  с Министерством экономического развития Российской Федерации	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в региональном представительстве Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра, единиц		Сумма средств, направленных на реализацию мероприятия, делится на стоимость 1 получателя (в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год)
4. Цель: выравнивание уровня развития  субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях
4. Задача: обеспечение финансирования муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе монозависимых  муниципальных образований
4	Мероприятие «Реализация отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства»	Средства целевым образом на конкурсной основе распределяются между муниципалитетами на мероприятия муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципалитета равен 80%. Важным условием реализации Государственной программы является право муниципалитета претендовать на федеральную субсидию по аналогичным мероприятиям
4.1	Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации  утвержденных в установленном порядке  муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства	Реализация поддержки муниципальных программ ориентирована на реализацию приоритетных направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городах и районах области	Доля расходов, направленных на предоставление муниципальным  образованиям субсидий для реализации  утвержденных в установленном порядке  муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в общих расходах  Государственной программы, процентов.	Общая сумма средств, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на общую сумму средств, предусмотренную  на исполнение Государственной программы, и умножается на 100.
			Количество грантов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию собственного бизнеса в муниципальных  образованиях, единиц	Общая сумма субсидии, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, и средств муниципального бюджета (доля софинансирования) делится на максимальный размер гранта   (300 тыс. рублей в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год). В расчет не принимаются гранты, выданные субъектам малого и среднего предпринимательства в моногородах Анжеро-Судженске и Юрге
4.2	Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации мероприятия муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по грантовой поддержке начинающих предпринимателей	Субсидия предоставляется на условии софинансирования, доля софинансирования в общей сумме расходов составляет: за счет средств местного бюджета - 20 %; за счет средств областного  бюджета - 80 %; за счет средств федерального бюджета - согласно уровню софинансирования, утвержденному Министерством экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год	Доля расходов, направленных на реализацию мероприятия «Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации мероприятия муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по грантовой поддержке начинающих предпринимателей», в общих расходах Государственной программы, процентов	Общая сумма средств, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на общую сумму средств, предусмотренную  на исполнение Государственной программы, и умножается на 100.
			Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц	Общая сумма субсидии, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, и средств муниципального бюджета (доля софинансирования), делится на максимальный размер гранта (500 тыс. рублей в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год)
			Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц	Общая сумма субсидии, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, и средств муниципального бюджета (доля софинансирования) делится на стоимость одного рабочего места в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации  на очередной финансовый год  (500 тыс. рублей)
4.3	Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации мероприятия муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по субсидированию затрат на приобретение оборудования	Субсидия предоставляется на условии софинансирования, доля софинансирования в общей сумме расходов составляет: за счет средств местного бюджета - 20 %; за счет средств областного  бюджета - 80 %; за счет средств федерального бюджета - согласно уровню софинансирования, утвержденному Министерством экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год	Доля расходов, направленных на реализацию мероприятия «Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации мероприятия муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по субсидированию затрат на приобретение оборудования», в общих расходах Государственной программы, процентов.	Общая сумма средств, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на общую сумму средств, предусмотренную на исполнение Государственной программы, и умножается на 100.
			Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц.	Общая сумма субсидии, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия из средств областного и муниципального бюджетов, делится на максимальный размер субсидии в соответствии с порядками Государственной программы (1000 тыс. рублей). По средствам федерального бюджета: общая сумма субсидии в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации делится на      500 тыс. рублей.
			Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц	Общая сумма субсидии, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, и средств муниципального бюджета (доля софинансирования) делится на стоимость одного рабочего места в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации (500 тыс. рублей)
4.4	Предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию «Анжеро-Судженский городской округ» на реализацию мероприятий подпрограммы «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Анжеро-Судженского городского округа» муниципальной программы «Создание условий для повышения эффективности муниципального управления» на 2014-2016 годы по направлениям, определенным Министерством экономического развития Российской Федерации	Софинансирование муниципальной программы  поддержки малого и среднего бизнеса в целях реализации приоритетных  направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в моногороде	Доля расходов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы  «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Анжеро-Судженского городского округа» муниципальной программы «Создание условий для повышения эффективности муниципального управления» на 2014-2016 годы, процентов.	Общая сумма средств, предусмотренная  в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на общую сумму средств, предусмотренную  на исполнение Государственной программы, и умножается на 100.
			Количество грантов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию собственного бизнеса в монопрофильном муниципальном образовании «Анжеро-Судженский городской округ», единиц	Общая сумма субсидии, предусмотренная в  Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на максимальный размер гранта (300 тыс. рублей в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации  от 01.07.2014 №411)
4.5	Предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию «Юргинский городской округ» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Юргинском городском округе»  на  2014-2016 годы по направлениям, определенным Министерством экономического развития Российской Федерации	Софинансирование муниципальной программы  поддержки малого и среднего бизнеса в целях реализации приоритетных  направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в моногороде	Доля расходов, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Юргинском городском округе» на 2014-2016 годы, процентов.	Общая сумма средств, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на общую сумму средств, предусмотренную  на исполнение Государственной программы, и умножается на 100.
			Количество грантов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию собственного бизнеса в монопрофильном муниципальном образовании «Юргинский городской округ», единиц	Общая сумма субсидии, предусмотренная  в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на максимальный размер гранта         (300 тыс. рублей в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.07.2014 №411)
5. Цель: популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи
5. Задача: выявление и поощрение активных и одаренных молодых людей, ведущих предпринимательскую деятельность
5	Мероприятие «Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность»	Профильное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса, популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи (экспресс -  опросы, конференции, круглые столы, выставки-ярмарки,  образовательные  и интерактивные мероприятия, тестирование предпринимательских способностей и экспертные сессии по отбору наиболее успешных бизнес-идей, сопровождение проектов и организация их участия в федеральных и межрегиональных программах)	Количество субъектов молодежного предпринимательства, получивших поддержку, единиц		Сумма средств, направленных на реализацию мероприятия, делится на стоимость 1 получателя (в соответствии с соглашением между Федеральным агентством по делам молодежи  и департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области)
			Количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно), из числа лиц, прошедших обучение, единиц.		Сумма средств, направленных на реализацию мероприятия, делится на стоимость 1 получателя в соответствии с приказом Федерального агентства по делам молодежи
			Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц		Общая сумма субсидии, предусмотренная в Государственной программе на реализацию мероприятия, делится на стоимость одного рабочего места в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации

4. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы

№ п/п	Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
	Государственная программа Кемеровской области «Развитие  субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области»	Всего	461039	544568,66666	314113	314113	314113
		областной бюджет	50573	29106	32340	32340	32340
		иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет местный бюджет средства юридических и физических лиц	133987 9382 267097	233596,66666 3263 278603	0 4750 277023	0 4750 277023	0 4750 277023
1	Мероприятие «Популяризация предпринимательской деятельности»	Всего	2315	1103	2590	2590	2590
		областной бюджет	2315	1103	2590	2590	2590
1.1	Участие в мероприятиях в связи с празднованием Дня российского предпринимательства	Всего	892	360	1000	1000	1000
		областной бюджет	892	360	1000	1000	1000
1.2	Обеспечение функционирования информационного портала департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области	Всего	55	50	55	55	55
		областной бюджет	55	50	55	55	55
1.3	Подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Всего	997	693	1000	1000	1000
		областной бюджет	997	693	1000	1000	1000
1.4	Проведение  исследований по вопросам развития  малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области	Всего	371	0	535	535	535
		областной бюджет	371	0	535	535	535
2	Мероприятие «Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями»	Всего	265000	300150	275000	275000	275000
		областной бюджет	0	1500	0	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет средства юридических и физических лиц	0 265000	23500 275150	0 275000	0 275000	0 275000
2.1	Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области за счет гарантийного фонда	Всего	200000	205000	205000	205000	205000
		областной бюджет	0	0	0	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники: средства юридических и физических лиц	200000	205000	205000	205000	205000
2.2	Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства  Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области	Всего	65000	70000	70000	70000	70000
		областной бюджет	0	0	0	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники: средства юридических и физических лиц	65000	70000	70000	70000	70000
2.3	Предоставление субсидии Государственному фонду поддержки предпринимательства Кемеровской области на пополнение фонда микрофинансирования	Всего	0	25150	0	0	0
		областной бюджет	0	1500	0	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет средства юридических и физических лиц	0 0	23500 150	0 0	0 0	0 0
3	Мероприятие «Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства»	Всего	10966	16057	10223	10223	10223
		областной бюджет	8200	12604	8200	8200	8200
		иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет средства юридических и физических лиц	669 2097	0 3453	0 2023	0 2023	0 2023
3.1	Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на оснащение объектов туристской индустрии	Всего	3750	3625	3750	3750	3750
		областной бюджет	3000	2900	3000	3000	3000
		иные не запрещенные законодательством источники: средства юридических и физических лиц	750	725	750	750	750
3.2	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста	Всего	3750	3750	3750	3750	3750
		областной бюджет	3000	3000	3000	3000	3000
		иные не запрещенные законодательством источники: средства юридических и физических лиц	750	750	750	750	750
3.3	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную деятельность	Всего	2500	2500	2500	2500	2500
		областной бюджет	2000	2000	2000	2000	2000
		иные не запрещенные законодательством источники: средства юридических и физических лиц	500	500	500	500	500
3.4	Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства	Всего	0	1812	0	0	0
		областной бюджет	0	1208	0	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники: средства юридических и физических лиц	0	604	0	0	0
3.5	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на участие в выставках и ярмарках	Всего	0	300	0	0	0
		областной бюджет	0	240	0	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники: средства юридических и физических лиц	0	60	0	0	0
3.6	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по подготовке кадров	Всего	0	320	0	0	0
		областной бюджет	0	256	0	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники: средства юридических и физических лиц	0	64	0	0	0
3.7	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию арендной платы	Всего	0	3750	0	0	0
		областной бюджет	0	3000	0	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники: средства юридических и физических лиц	0	750	0	0	0
3.8	Предоставление субсидии организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на базе которой действует региональное представительство Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра	Всего	966	0	223	223	223
		областной бюджет	200	0	200	200	200
		иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет средства юридических и физических лиц	669 97	0 0	0 23	0 23	0 23
4	Мероприятие «Реализация отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства»	Всего	172523	219978,66666	23750	23750	23750
		областной бюджет	37523	13049	19000	19000	19000
		иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет местный бюджет	125618 9382	203666,66666 3263	0 4750	0 4750	0 4750
4.1	Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации  утвержденных в установленном порядке  муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства	Всего	87358	0	23750	23750	23750
		областной бюджет	19000	0	19000	19000	19000
		иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет местный бюджет	63608 4750	0 0	0 4750	0 4750	0 4750
4.2	Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации мероприятия муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по грантовой поддержке начинающих предпринимателей	Всего	0	135333,33333	0	0	0
		областной бюджет	0	8000	0	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет местный бюджет	0 0	125333,33333 2000	0 0	0 0	0 0
4.3	Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации мероприятия муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по субсидированию затрат на приобретение оборудования	Всего	0	84645,33333	0	0	0
		областной бюджет	0	5049	0	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет местный бюджет	0 0	78333,33333 1263	0 0	0 0	0 0
4.4	Предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию «Анжеро-Судженский городской округ» на реализацию мероприятий подпрограммы «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Анжеро-Судженского городского округа» муниципальной программы «Создание условий для повышения эффективности муниципального управления» на 2014-2016 годы	Всего	30943	0	0	0	0
		областной бюджет	6730	0	0	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет местный бюджет	22530 1683	0 0	0 0	0 0	0 0
4.5	Предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию «Юргинский городской округ» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Юргинском городском округе» на 2014-2016 годы	Всего	54222	0	0	0	0
		областной бюджет	11793	0	0	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет местный бюджет	39480 2949	0 0	0 0	0 0	0 0
5	Мероприятие «Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность»	Всего	10235	7280	2550	2550	2550
		областной бюджет	2535	850	2550	2550	2550
		иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет	7700	6430	0	0	0