Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2015 № 426

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 24 декабря 2015 г. N 426

г. Кемерово

Об утверждении Порядка выделения субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям для создания рабочих мест для наркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию в негосударственных реабилитационных организациях

(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области

 от 29.11.2016 № 467)

В соответствии с Законом Кемеровской области от 05.04.2011 № 30-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Кемеровской области с некоммерческими организациями», в целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2013 № 375 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Обеспечение безопасности населения Кузбасса» на 2014-2019 годы» Коллегия Администрации Кемеровской области  (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выделения субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям для создания рабочих мест для наркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию в негосударственных реабилитационных организациях.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Д.А. Шамгунова. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

Губернатор

Кемеровской области          А.М.Тулеев

Утвержден

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 24 декабря 2015 г. № 426

Порядок выделения субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям для создания рабочих мест для наркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию в негосударственных реабилитационных организациях

(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области

 от 29.11.2016 № 467)

1. Настоящий Порядок определяет условия выделения субсидии из областного бюджета за счет средств государственной программы Кемеровской области «Обеспечение безопасности населения Кузбасса» на 2014-2019 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2013 №375, некоммерческим организациям для создания рабочих мест для наркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию в негосударственных реабилитационных организациях. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

2. Субсидии из областного бюджета предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, Законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

3. В рамках настоящего Порядка под созданием рабочих мест понимается организация рабочих мест для осуществления трудотерапии наркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию.

4. Распорядителем финансовых средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, является департамент труда и занятости населения Кемеровской области (далее – департамент).

5. Главное финансовое управление Кемеровской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год доводит до департамента уведомления о лимитах бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования.

6. Получателем субсидий являются некоммерческие организации, соответствующие следующим требованиям:

государственная регистрация организации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление деятельности на территории Кемеровской области;

деятельность, предусмотренная уставом и фактически осуществляемая, связана с проведением социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц;

внесение организации в реестр регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

отсутствие задолженности по налогам (сборам) и иным обязательным платежам во все уровни бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, а также по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе;

отсутствие процесса ликвидации некоммерческой организации на основании решения учредителя (участника) некоммерческой организации, иного органа, принявшего решение о ликвидации, или решения арбитражного суда о признании некоммерческой организации банкротом и об открытии конкурсного производства.

7. К затратам некоммерческой организации, связанным с созданием рабочего места для наркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию в негосударственных реабилитационных организациях, относятся затраты на приобретение, монтаж и установку основного и вспомогательного оборудования, офисной и иной мебели, сельскохозяйственных животных, приобретение расходных материалов, кормов и предметов для хозяйственных нужд, необходимых для осуществления трудотерапии лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию в негосударственных реабилитационных организациях. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

8. Размер субсидии определяется исходя из планируемых затрат на создание рабочего места для наркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию, но не более 50 тыс. рублей за каждое рабочее место.

9. В целях оснащения рабочих мест и получения субсидии некоммерческие организации представляют в департамент заявку на предоставление субсидии для создания рабочих мест для наркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию в негосударственных реабилитационных организациях, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) и прилагаемые к ней документы:

заверенные руководителем некоммерческой организации копии устава и решений о внесении последующих изменений в устав; (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

гарантийное письмо, подписанное руководителем некоммерческой организации, подтверждающее, что в отношении некоммерческой организации не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура ликвидации или банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Абзац (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

абзац (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

абзац (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

9.1. Некоммерческая организация вправе представить с заявкой следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты подачи заявки;

заверенную руководителем некоммерческой организации копию протокола о внесении организации в реестр регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.

В случае непредставления некоммерческой организацией указанных выше документов по собственной инициативе департамент получает необходимые сведения в соответствующих органах и организациях, располагающих такими сведениями.

(Подпункт 9.1 дополнен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

10. Департамент размещает извещение о приеме заявок на официальном сайте департамента в сети «Интернет» не позднее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявок на получение субсидии.

Извещение должно содержать:

форму заявки;

сроки приема заявок;

время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.

11. Заявки представляются некоммерческими организациями в департамент в течение 15 календарных дней со дня начала приема заявок. Заявки представляются на бумажном носителе непосредственно или направляются почтовым отправлением. Датой приема заявки считается дата регистрации входящих документов в департаменте.

12. Для рассмотрения заявок приказом начальника департамента создается специальная комиссия. К работе комиссии могут привлекаться представители департамента охраны здоровья населения Кемеровской области, Управление по контролю за оборотом наркотиков Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области (по согласованию). (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

13. Заявки, поступившие в департамент в течение срока приема заявок, регистрируются и передаются в комиссию.

14. В течение десяти рабочих дней с даты окончания срока приема заявок комиссия рассматривает заявки и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

15. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

представление документов, содержащих недостоверные сведения;

несоответствие создаваемого рабочего места целям реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц;

поступление заявки в департамент (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок.

16. Решение комиссии оформляется протоколом, который составляется в 2 экземплярах, по одному для департамента и некоммерческой организации. Департамент в течение трех рабочих дней вручает экземпляр протокола лично представителю организации либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

17. Решение комиссии об отказе в предоставлении субсидии должно содержать мотивированное обоснование причин отказа и может быть обжаловано в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

18. В срок не позднее пяти рабочих дней после получения решения комиссии о предоставлении субсидии некоммерческая организация обращается в департамент для заключения договора.

19. Форма договора разрабатывается департаментом.

Договор должен содержать:

профессию, количество рабочих мест и сроки их оснащения;

условия, цели, порядок и сроки предоставления средств, а также их размер;

порядок, сроки и формы представления некоммерческой организацией отчетности о выполнении условий договора;

порядок возврата средств субсидии, выделенных некоммерческой организации, в случае установления факта нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий, установленных настоящим Порядком и договором; (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

согласие некоммерческой организации на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

20. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора представляет в главное финансовое управление Кемеровской области заявку на финансирование субсидии.

21. Главное финансовое управление Кемеровской области перечисляет предусмотренные средства областного бюджета на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, в порядке, предусмотренном для исполнения областного бюджета.

22. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента поступления средств на лицевой счет департамента перечисляет субсидию на счет некоммерческой организации.

23. Некоммерческая организация, получившая субсидию, не позднее 90 календарных дней со дня получения субсидии обязана представить в департамент заверенные копии первичных учетных документов, подтверждающих расходы на создание рабочих мест для наркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию, с одновременным представлением оригиналов для сверки с их копиями.

Неиспользованная часть субсидии, выделенная некоммерческой организации и не подтвержденная первичными учетными документами, подлежит возврату в областной бюджет в течение 5 рабочих дней с момента представления копий первичных учетных документов, подтверждающих расходы.

В случае невозврата некоммерческой организацией неиспользованной части субсидии департамент взыскивает неиспользованные средства субсидии в судебном порядке.

(Пункт 23 в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

24. Ответственность за достоверность представляемых сведений и целевое использование средств субсидии возлагается на некоммерческие организации, получившие эти средства.

25. Контроль за исполнением настоящего Порядка, целевым использованием средств субсидии осуществляется департаментом путем проведения проверки отчетных документов, представляемых в соответствии с настоящим Порядком и договором, включая первичную документацию, и непосредственно на рабочем месте.

Также проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий некоммерческими организациями осуществляются органами государственного финансового контроля.

26. В случае установления факта нарушения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) нецелевого использования средств субсидии департамент в течение 5 рабочих дней со дня установления такого факта направляет некоммерческой организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о необходимости возврата полученных средств в областной бюджет. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

27. Некоммерческая организация в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления о необходимости возврата полученных средств обязана произвести возврат субсидии в размере ее нецелевого использования и (или) в размере средств, израсходованных с нарушением условий, целей и порядка предоставления субсидии, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

28. В случае если некоммерческая организация не возвратила полученные средства в размере, указанном в уведомлении о необходимости возврата полученных средств, в срок, установленный пунктом 27 настоящего Порядка, или возвратила их не в полном объеме, департамент обращается в суд для взыскания указанных средств в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Департамент представляет отчетность об использовании средств, предусмотренных на выделение субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям для создания рабочих мест для наркозави­симых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию, в  главное финансовое управление Кемеровской области в установленные сроки.

Приложение

к Порядку выделения субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для создания рабочих мест для наркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию в негосударственных реабилитационных организациях

Бланк организации

Начальнику департамента труда

и занятости населения Кемеровской области

______________________________________

от ____________________________________

______________________________________

                                                                   должность

Заявка

на предоставление субсидии для создания рабочих мест для наркозависимых лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию в негосударственных реабилитационных организациях

(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 467)

В целях создания ____ рабочих мест для осуществления трудотерапии лиц, проходящих социальную реабилитацию и ресоциализацию, __________________________________________________________________,

                           (организационно-правовая форма и наименование организации)

ИНН _____________________________________________________________,

расположенной по адресу  ___________________________________________

__________________________________________________________________,

(юридический и фактический адрес организации)

предполагается:

Наименование расходов	Сумма затрат, руб.
1	2
1.   Приобретение: офисной или иной мебели, предметов для хозяйственных нужд
1.
2.
3.
технических средств, оборудования
1.
2.
3.
сельскохозяйственных животных
1.
2.
3.
кормов
1.
2.
3.
расходных материалов
1.
2.
3.
2. Выполнение услуг по монтажу, установке оборудования
1.
2.
3.
Итого затрат

Предполагаемые сроки оснащения____ рабочих мест:

начало_____________________ окончание  _____________________________.

К заявке прилагаются:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

4. ___________________________________________________________

5.____________________________________________________________

Руководитель организации

________________Ф.И.О.  ____________________

          (подпись)                              (расшифровка подписи)

 «____»_________20___ г. 

    М.П.