Закон Кемеровской области от 14.01.2000 № 5-ОЗ

     7. Участковые   комиссии   местного   референдума    представляют
финансовые  отчеты о расходовании средств,  выделенных на подготовку и
проведение    референдума,    в    соответствующую     территориальную
(территориальную)  комиссию  референдума  не позднее чем через 10 дней
после официального опубликования результатов референдума.
     8. Территориальные   комиссии   референдума,  если  они  созданы,
представляют  свои  финансовые   отчеты   в   муниципальную   комиссию
референдума   не  позднее  чем  через  20  дней  со  дня  официального
опубликования результатов референдума.
     9. Комиссия   местного   референдума  муниципального  образования
представляет финансовый отчет о расходовании средств  в  избирательную
комиссию  Кемеровской  области  (в случае выделения средств из бюджета
Кемеровской  области)   либо   в   представительный   орган   местного
самоуправления  не  позднее  чем  через  30  дней  со дня официального
опубликования  результатов  референдума.  Указанный   отчет   подлежит
опубликованию  в средствах массовой информации в течение одного месяца
после его представления в соответствующий орган.
     10. Остатки   денежных  средств,  выделенных  комиссиям  местного
референдума  из  бюджета  муниципального   образования   или   бюджета
Кемеровской  области  и  не  израсходованных  ими  на  цели проведения
референдума, возвращаются в бюджет соответствующего уровня.

     Статья 34. Фонды для участия в референдуме, порядок их создания и
расходования средств

     1. Инициативная  группа  по проведению референдума,  общественное
объединение,  являющееся  инициатором  проведения   референдума,   для
финансирования своей деятельности обязаны создавать фонд.
     2. Фонд для участия  в  референдуме  может  создаваться  за  счет
следующих средств:
     собственных средств членов инициативной группы;
     собственных средств общественного объединения;
     добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
     3. Максимальный  размер  пожертвований  граждан и юридических лиц
устанавливается   уставом   муниципального   образования,   при   этом
предельные   размеры   средств,  выделяемых  в  фонды  для  участия  в
референдуме,  а также предельные суммы расходования средств  указанных
фондов   не   могут   превышать   минимальный   размер  оплаты  труда,
установленный  федеральным  законом  на   день   назначения   местного
референдума:
     собственные средства членов инициативной группы - не более чем  в
50 раз;
     собственные средства общественных объединений - не  более  чем  в
100 раз;
     добровольные пожертвования граждан и юридических лиц -  не  более
чем в 10 и 50 раз соответственно;
     предельные суммы расходов из  фонда  для  участия  в  референдуме
инициативной группы и из фонда для участия в референдуме общественного
объединения - не более чем в 1200 раз.
     4. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия в
референдуме:
     иностранных государств, иностранных юридических лиц и граждан;
     лиц без гражданства;
     международных организаций и международных общественных движений;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
иностранного  капитала  превышает  30  процентов  на день официального
опубликования решения о назначении референдума;
     граждан, не достигших 18 лет;
     органов государственной власти и местного самоуправления;
     государственных и муниципальных учреждений и организаций;
     юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в
их уставном капитале, превышающую 30 процентов;
     воинских частей, военных учреждений и организаций;
     правоохранительных органов;
     благотворительных организаций;
     религиозных объединений;
     анонимных  жертвователей (для гражданина - без указания любого из
следующих  сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства
и  даты  рождения;  для  юридического  лица  -  без указания любого из
следующих   сведений:   идентификационного  номера  налогоплательщика,
названия,   даты   регистрации,   банковских  реквизитов,  отметки  об
отсутствии   государственной   или   муниципальной   доли  в  уставном
(складочном)  капитале  либо  о  наличии  такой  доли  с  указанием ее
размера,  об  отсутствии  иностранного участия в уставном (складочном)
капитале  либо  о  наличии  такого  участия  с  указанием  доли  этого
участия);  (В       редакции      Закона      Кемеровской      области
от 19.12.2001 г. N 122-ОЗ)
     для юридического   лица   -  без  указания  любого  из  следующих
сведений:  идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты
регистрации,    банковских    реквизитов,    отметки   об   отсутствии
государственной  или  муниципальной  доли  в   уставном   (складочном)
капитале  либо  о  наличии  такой  доли  с  указанием  ее размера,  об
отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале  либо
о наличии такого участия с указанием доли этого участия;
     юридических лиц,  зарегистрированных менее чем за один год до дня
голосования.
     Государственные органы,  осуществляющие  регистрацию  юридических
лиц  в  Кемеровской области,  в пятидневный срок со дня поступления от
комиссии  местного  референдума  муниципального  образования   перечня
юридических лиц,  осуществивших добровольные пожертвования в фонды для
участия  в  местном  референдуме,  безвозмездно  предоставляют  данной
комиссии    сведения    о    доле    иностранного,   государственного,
муниципального участия в уставном капитале юридических  лиц.  Комиссия
местного    референдума   муниципального   образования   предоставляет
полученную  информацию  инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума, общественным объединениям по их запросам.
     5. Все  денежные  средства,  образующие  фонд   для   участия   в
референдуме,  перечисляются  на  специальный  счет  в  банке,  который
открывается с разрешения комиссии референдума.  Инициативная группа  и
общественное  объединение вправе открыть только один специальный счет.
Порядок открытия и ведения указанных счетов,  учета  и  отчетности  по
средствам  фондов  устанавливается избирательной комиссией Кемеровской
области по  согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка
Российской Федерации в Кемеровской области.
     6. Неизрасходованные   средства   фонда   инициативная    группа,
общественное объединение обязаны перечислить пропорционально вложенным
средствам на счета организаций и лицам,  осуществившим  пожертвования,
если  иной  порядок  не установлен уставом муниципального образования.
Остатки денежных средств на специальных счетах по истечении 30 дней со
дня  официального  опубликования результатов референдума перечисляются
по  письменному   требованию   комиссии   референдума   муниципального
образования  соответствующими  учреждениями  банка  в доход областного
бюджета.
     7. Инициативная   группа  референдума,  общественное  объединение
обязаны  в  десятидневный  срок  со  дня  официального   опубликования
результатов     референдума     представить    комиссии    референдума
муниципального образования отчет об  использовании  средств  фонда,  о
размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех
произведенных затратах для  участия  в  референдуме.  Копии  указанных
отчетов  передаются комиссией средствам массовой информации не позднее
3 дней после их поступления.
     8. Комиссия   местного   референдума   осуществляет  контроль  за
формированием,  расходованием  и  использованием  средств  фонда   для
участия в референдуме.
     9.   Право   распоряжаться   средствами   фонда   для  участия  в
референдуме   принадлежит   создавшим   его   инициативной  группе  по
проведению   референдума,   общественному   объединению,   являющемуся
инициатором проведения референдума.
     Средства фонда  для   участия   в   референдуме   имеют   целевое
назначение.  Они  могут  использоваться  только  на покрытие расходов,
связанных с проведением данного референдума.
     Средства фонда для участия в референдуме могут использоваться на:
     а) финансовое  обеспечение  организационно  -  технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума  в поддержку
инициативы проведения референдума,  в том числе на оплата  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     б) агитацию,  а также на оплату работ (услуг)  информационного  и
консультативного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
юридическими лицами или гражданами Российской Федерации,  а также иных
расходов, непосредственно связанных с проведением референдума
     (Пункт     9     дополнен    -    Закон    Кемеровской    области
от 19.12.2001 г. N 122-ОЗ)

     Статья 35. Контрольно - ревизионная служба

     Для осуществления  контроля  за  целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных комиссиям референдума на подготовку и  проведение
референдума,  а также контроля за источниками поступления,  правильным
учетом и использованием денежных средств фондов для участия в  местном
референдуме,  для  проверки  финансовых  отчетов инициативных групп по
проведению референдума создается контрольно - ревизионная служба.

                              Глава VII.
        ГОЛОСОВАНИЕ,  ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ
                            ОПУБЛИКОВАНИЕ

     Статья 36. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение  участковых  комиссий  референдума  главой муниципального
образования,  а в  случае,  если  уставом  муниципального  образования
должность главы муниципального образования не предусмотрена,  - лицом,
уполномоченным на то органом местного самоуправления.
     2. Помещения  для  голосования  должны  иметь  места  для  выдачи
бюллетеней,  зал, в котором оборудуются кабины для тайного голосования
либо  пригодные  для тайного голосования комнаты,  оснащенные системой
освещения и снабженные письменными  принадлежностями,  за  исключением
карандашей.  Места  выдачи  бюллетеней,  вход в кабины или комнаты для
тайного голосования,  выход из них,  а также путь от них к ящикам  для
голосования  должны  одновременно  находиться  в  поле  зрения  членов
участковой комиссии референдума и наблюдателей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо непосредственно перед ним
участковой комиссией референдума  должен  быть  оборудован  стенд,  на
котором размещается информация о вопросах, вынесенных на референдум.
     В указанных  материалах  не   должны   содержаться   агитационные
призывы.  На  стенде  размещаются также образцы заполненных бюллетеней
для голосования на референдуме,  в которых должны быть  приведены  все
варианты  заполнения  бюллетеня по каждому из вопросов,  вынесенных на
референдум.
     4. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.

     Статья 37. Бюллетень для голосования на референдуме

     1. Для   проведения   местного   референдума   участник  местного
референдума получает бюллетень для голосования на местном референдуме.
     2. Бюллетени   для  голосования  на  референдуме  изготавливаются
исключительно по распоряжению и под наблюдением муниципальной комиссии
референдума,  являются документами строгой отчетности,  степень защиты
которых   определяется   в   порядке,   устанавливаемом    Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации.  Число бюллетеней для
голосования на местном референдуме не должно более чем на  3  процента
превышать  число  зарегистрированных  участников местного референдума.
Число  бюллетеней  для  голосования   на   референдуме,   передаваемых
участковой    комиссии   референдума,   не   может   превышать   число
зарегистрированных по участку участников референдума более чем на  0,5
процентов.
     3. Форма и текст бюллетеня  для  голосования  на  референдуме,  а
также   порядок   изготовления   бюллетеней,   их  число,  требования,
предъявляемые  к  изготовлению  бюллетеней,   утверждаются   комиссией
референдума  муниципального  образования  не позднее чем за 25 дней до
дня голосования.  Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной
его стороне.
     4. В   бюллетене   для   голосования   на    референдуме    точно
воспроизводится  текст вынесенного на референдум вопроса и указываются
варианты  волеизъявления  голосующего  словами  "да"  или  "нет",  под
которыми помещаются пустые квадраты.  В случае вынесения на референдум
нескольких вопросов,  вариантов нормативного правового акта они  могут
включаться  в один бюллетень,  при этом вопросы,  вариант нормативного
правового акта или его статьи последовательно нумеруются и  отделяются
друг  от  друга  горизонтальными линиями.  Если на референдум вынесены
варианты нормативного правового акта или его статьи,  то  в  бюллетене
либо  воспроизводится  этот  текст,  либо  однозначно определяется его
содержание.
     5. Бюллетени  для  голосования  на  референдуме  типография после
выбраковки передает по акту членам  комиссии  референдума  Кемеровской
области.  После  передачи  бюллетеней  в  количестве,  соответствующем
заказу,  работники  типографии  в  присутствии  членов   муниципальной
комиссии   референдума   и   представителей   инициативной  группы  по
проведению референдума уничтожают отбракованные и лишние бюллетени,  о
чем  составляется  акт,  который  подписывается  всеми присутствующими
лицами.
     6. Передача  бюллетеней  территориальным  и  участковым комиссиям
референдума производится по акту,  составленному в  двух  экземплярах,
один  из  которых  остается  в  муниципальной комиссии референдума,  а
второй  передается  соответственно  территориальной   или   участковой
комиссии.  Указанные  акты  подписываются председателями и секретарями
соответствующих  комиссий.  Передача  бюллетеня  для  голосования   на
референдуме  в  территориальные комиссии осуществляется позднее чем за
20 дней до дня голосования,  а в участковые комиссии референдума -  не
позднее чем за 4 дня до дня голосования.
     7. На  лицевой  стороне  в  правом  верхнем  углу  бюллетеня  для
голосования ставятся подписи двух членов комиссии местного референдума
муниципального   образования   с   правом   решающего    голоса    или
территориальной    комиссии   местного   референдума   при   досрочном
голосовании  в  помещении  этих  комиссий  либо  подписи  двух  членов
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса  при голосовании на
участке   местного    референдума,    которые    заверяются    печатью
соответственно    комиссии    местного    референдума   муниципального
образования,  территориальной или  участковой  комиссии.  Незаверенные
соответствующей  комиссией  местного  референдума бюллетени признаются
бюллетенями  неустановленной  формы  и   при   подсчете   голосов   не
учитываются.

     Статья 38. Время и порядок голосования

     1. Голосование  проводится  в календарный выходной день с 8 до 20
часов. О времени и месте голосования муниципальные (территориальные) и
участковые   комиссии   референдума   обязаны   оповестить  участников
референдума не позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования  через
средства массовой информации или иным способом.
     2. На 8 часов утра в  день  референдума  председатель  участковой
комиссии  референдума  объявляет  о  начале  голосования и предъявляет
членам комиссии,  присутствующим участникам референдума, наблюдателям,
иным лицам,  указанным в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона,  пустые
ящики для голосования,  которые вслед  за  этим  опечатываются.  Затем
председатель  участковой  комиссии  референдума  вскрывает  конверты с
заполненными   бюллетенями   досрочно    проголосовавших    участников
референдума,  проверяя при этом целостность конвертов, наличие печатей
и подписей двух членов  комиссии  и  участника  местного  референдума,
проголосовавшего   досрочно,   и  опускает  извлеченные  из  конвертов
бюллетени в ящики для голосования,  после чего  приглашает  участников
референдума   получать   бюллетени.  В  случае,  если  число  досрочно
проголосовавших в помещениях  территориальной  и  участковой  комиссий
референдума  участников  референдума  будет  составлять  более  одного
процента  от  числа  участников  референдума,   внесенных   в   список
участников   референдума  на  участке  референдума  (но  не  более  10
участников  референдума),  на   оборотной   стороне   бюллетеней   для
голосования   на   референдуме,   извлеченных  из  конвертов  досрочно
проголосовавших   участников   референдума,    проставляется    печать
участковой   комиссии   референдума.   Число  конвертов  оглашается  и
заносится в протокол участковой комиссии референдума. Если из конверта
извлечены  бюллетени  в большем количестве,  чем это предусмотрено для
голосования на местном  референдуме,  все  бюллетени,  извлеченные  из
такого конверта,  признаются недействительными, о чем составляется акт
и делается запись  в  строке  12  "а"  протокола  участковой  комиссии
референдума.
     3. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  за
других   лиц  не  допускается.  При  получении  бюллетеней  участником
референдума  члены   комиссии   референдума   с   согласия   участника
референдума  либо  по  его  просьбе  проставляют  в  списке участников
референдума серию и  номер  предъявляемого  им  паспорта  или  другого
заменяющего   его   документа,   а   участник   референдума  проверяет
правильность произведенной записи и расписывается.
     4. Голосование  проводится путем нанесения участником референдума
любого  знака  в  квадрате  (квадратах),  относящемся  к  формулировке
вопроса (вопросов), в отношении которого сделан выбор.
     5. Заполнение бюллетеней для голосования проводится в  специально
оборудованной кабине или комнате,  где не допускается присутствие кого
бы то ни было,  кроме голосующего.  Участник референдума,  не  имеющий
возможности расписаться в получении бюллетеня для голосования,  вправе
пригласить в кабину или  в  комнату  для  тайного  голосования  любого
другого  участника  референдума,  кроме члена комиссии референдума или
наблюдателя.  В  таком  случае  участник  референдума  устно  извещает
комиссию  референдума  о  своем  намерении воспользоваться помощью для
заполнения бюллетеня.  При этом  в  соответствующей  (соответствующих)
графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя,
отчество,  серия и номер паспорта или заменяющего его документа  лица,
оказывающего помощь участнику референдума.
     В случае,  если участник референдума считает,  что при заполнении
бюллетеня  совершил  ошибку,  он  вправе  обратиться  к члену комиссии
референдума с просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень.  Член  комиссии
референдума  выдает  участнику референдума новый бюллетень,  делая при
этом соответствующую отметку в списке  участников  референдума  против
фамилии   данного   лица.  Испорченный  бюллетень  погашается,  о  чем
составляется акт.
     6. Заполненный  бюллетень  участник опускает в запломбированный и
опечатанный ящик для голосования.  Ящики должны находиться  в  зале  в
поле зрения членов участковой комиссии референдума и наблюдателей.
     7. Председатель  участковой  комиссии   референдума   следит   за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для
всех присутствующих.  В случае отсутствия  председателя  его  заменяет
заместитель  председателя  комиссии,  а при его отсутствии - секретарь
или иной член комиссии, уполномоченный ею.
     8. Член комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в
ее работе,  а наблюдатель и  иные  лица  удаляются  из  помещения  для
голосования,  если  они  пытаются  воспрепятствовать  работе  комиссии
референдума либо осуществлению гражданами  своих  прав  на  участие  в
референдуме,  а  также  нарушить  тайну  голосования.  Решение об этом
принимается участковой комиссией референдума. При этом комиссия вправе
обратиться  в  соответствующие  органы  с представлением о привлечении
отстраненного  члена  участковой   комиссии   референдума,   а   также
удаленного  наблюдателя и иных лиц к ответственности,  предусмотренной
федеральными законами.
     9. Членам  и  уполномоченным представителям инициативных групп по
проведению   референдума,   общественных    объединений,    а    также
организациям,   учредителями,   собственниками,  владельцами  и  (или)
членами  руководящих  органов  которых  являются  указанные   лица   и
организации,  иным  физическим  и  юридическим  лицам,  действующим по
просьбе или по поручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается
предпринимать  любые  действия,  направленные  на обеспечение доставки
участников референдума для участия в голосовании.

    Статья 39. Порядок голосования вне помещения для голосования

     1. В тех случаях, когда участники референдума не могут прибыть на
участок   для   голосования   по  состоянию  здоровья  или  по  другим
уважительным причинам,  только по их устному обращению или письменному
заявлению   (в  том  числе  переданному  при  содействии  других  лиц)
участковая  комиссия  референдума  организует  исключительно  в   день
референдума   голосование   по   месту   нахождения   этих  участников
референдума в присутствии наблюдателей с  использованием  специального
переносного ящика для голосования. Предельное время приема заявления в
день голосования - не позже чем за 4 часа до окончания голосования  на
участке  референдума.  Участковая  комиссия  регистрирует все поданные
заявления в специальном реестре.  При этом в реестре указывается время
поступления   заявления   и   проставляется  подпись  члена  комиссии,
принявшего   сообщение   лица,   передавшего   обращение.   Количество
переносных  ящиков  для  голосования определяется решением вышестоящей
комиссии референдума,  но не более 3 ящиков. Члены участковой комиссии
референдума,  выезжающие по заявлению, получают под роспись количество
бюллетеней,   соответствующее   количеству   письменных   или   устных
заявлений.  Голосование  вне помещения участка референдума проводят не
менее двух членов участковой комиссии референдума с  правом  решающего
голоса,  которые  должны  иметь  при  себе  предварительно опечатанный
(опломбированный) в участковой комиссии  референдума  переносной  ящик
для голосования,  необходимое количество бюллетеней для голосования на
референдуме  установленной  формы,  заверенную  выписку  из   реестра,
поступившие    письменные    заявления    участников   референдума   о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне    помещения    для
голосования,   а   также  необходимые  принадлежности  для  заполнения
участником референдума  бюллетеня  для  голосования.  При  этом  могут
присутствовать  члены  комиссии  референдума  с  правом совещательного
голоса,  наблюдатели.  Фамилии участников референдума, проголосовавших
на  дому,  вносятся  в  отдельный  дополнительный  список,  в  котором
участник референдума  расписывается  в  получении  бюллетеня,  а  член
комиссии - в его выдаче.
     2. Устное заявление о  предоставлении  возможности  проголосовать
вне  помещения  для голосования должно быть подтверждено гражданином в
письменной форме по прибытии к  нему  членов  участковой  комиссии.  В
заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования должна быть указана причина,  по которой участник местного
референдума  не  может прибыть в помещение для голосования,  а также в
заявление должны быть внесены те же данные об  участнике  референдума,
что  и  в  списке  участников местного референдума.  В заявлении также
делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в
случае  получения  участником  референдума  двух и более бюллетеней (с
учетом видов и уровней референдума) - об общем количестве  бюллетеней.
Члены  комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи
бюллетеня (бюллетеней) для голосования.  В  заявлении  также  делаются
отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.
     3. Члены   комиссии,   выехавшие   по   заявлениям   (обращениям)
участников  референдума,  вправе  выдать  бюллетени для голосования на
местном  референдуме  только  тем  участникам  местного   референдума,
заявления  (обращения)  которых  зарегистрированы в реестре участковой
комиссии.  Серия  и  номер  паспорта  или  заменяющего  его  документа
участника  местного  референдума,  проголосовавшего  вне помещения для
голосования, вносятся в список участников местного референдума членами
участковой  комиссии  местного  референдума с правом решающего голоса,
выезжавшими  по  заявлениям   (обращениям)   участников   референдума.
Одновременно в соответствующей графе (графах) списка граждан,  имеющих
право на  участие  в  местном  референдуме,  делается  особая  отметка
"Голосовал вне помещения для голосования".
     4. В случае,  если участник  местного  референдума,  от  которого
поступило   заявление   (обращение)   о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  прибыл  в  помещение
участковой   комиссии   местного  референдума  для  голосования  после
направления к нему членов  комиссии  для  проведения  голосования  вне
помещения  для  голосования,  соответствующий  член  комиссии местного
референдума не вправе выдать ему в помещении  комиссии  бюллетень  для
голосования  на  местном  референдуме  до возвращения членов комиссии,
выезжавших  по  заявлению  (обращению)  данного   участника   местного
референдума,  и установления факта,  что голосование данным участником
референдума вне помещения для голосования не проводилось.
     5. Число письменных заявлений участников местного референдума,  а
также  число  выданных,  использованных  и   возвращенных   бюллетеней
отмечается  в  отдельном акте,  в котором также указываются сведения о
членах   участковой   комиссии   местного   референдума    с    правом
совещательного голоса и наблюдателях,  присутствовавших при проведении
голосования вне помещения  для  голосования.  При  возвращении  членов
участковой  комиссии  в  помещение  для голосования переносной ящик не
вскрывается до начала подсчета голосов.

     Статья 40. Досрочное голосование

     Участник референдума,  который в день референдума по уважительной
причине  будет  отсутствовать  по  месту своего жительства и не сможет
прийти в участковую комиссию референдума,  может голосовать  досрочно,
заполнив   бюллетени   для   голосования   в  помещении  муниципальной
(территориальной) комиссии (не позднее чем  за  15  -  4  дня  до  дня
голосования)  или  в  участковой  комиссии  (за  3  -  1  день  до дня
голосования),  так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования.
Участник  референдума,  голосующий досрочно,  подает в соответствующую
комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного
голосования.   Данное   заявление   приобщается   к   списку  досрочно
проголосовавших участников референдума.  Комиссия референдума  обязана
исключить  возможность искажения волеизъявления участника референдума,
обеспечить сохранность бюллетеня для голосования на референдуме и учет
голоса  участника  референдума  при  установлении итогов голосования и
определении  результатов  референдума.   Если   участник   референдума
голосует   в   помещении   муниципальной   (территориальной)  комиссии
референдума,  то на лицевой  стороне  выдаваемого  ему  бюллетеня  для
голосования  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
муниципальной   (территориальной)   комиссии   референдума,    которые
заверяются  печатью соответствующей комиссии референдума.  Заполненные
бюллетени  участник  референдума  помещает  в  конверт,  заклеивает  и
передает  секретарю  референдума,  у  которого эти конверты хранятся в
помещении комиссии до момента передачи всех  бюллетеней  в  участковую
комиссию  референдума.  На  месте склейки на конверте ставятся подписи
двух членов муниципальной (территориальной)  комиссии  референдума,  и
которые заверяются печатью соответствующей комиссии,  а также подписью
проголосовавшего      участника       референдума.       Муниципальные
(территориальные) комиссии референдума передают списки проголосовавших
участников референдума и конверты с их бюллетенями  в  соответствующую
участковую   комиссию  референдума.  Участковая  комиссия  референдума
отмечает  проголосовавших  в  своем  списке.  В  случаях  и   порядке,
предусмотренных  законодательством,  участковая  комиссия  референдума
вправе по согласованию  с  территориальной  (муниципальной)  комиссией
референдума принять решение о проведении досрочного голосования (но не
ранее чем за 20 дней до дня голосования) в отдельных и труднодоступных
местностях.

     Статья 41.  Протокол  участковой  комиссии  референдума об итогах
голосования

     1. Участковая комиссия референдума составляет протокол об  итогах
голосования на соответствующем участке референдума.
     2. Протокол комиссии референдума должен быть составлен  на  одном
листе.  В  исключительных  случаях протокол может быть составлен более
чем на одном листе,  при этом каждый лист должен быть  подписан  всеми
присутствующими   членами  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса.  Протокол комиссии референдума об  итогах  голосования  должен
содержать:
     номер  экземпляра;
     название референдума, дату голосования;
     слово "Протокол";
     наименование комиссии  референдума  с  указанием  номера  участка
референдума;
     строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1: число участников референдума, внесенных в список;
     строка 2: число бюллетеней для голосования, полученных участковой
комиссией референдума;
     строка 3:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4  -  в
помещении муниципальной (территориальной) комиссии референдума;
     строка 5: число погашенных бюллетеней;
     строка 6:  число  бюллетеней,  выданных участникам референдума на
участке референдума в день голосования;
     строка 7:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     строка 8:  число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
     строка 9: число  бюллетеней,  содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
    строка 10: число действительных бюллетеней;
     строка 11:  число  недействительных  бюллетеней,  в   том   числе
отдельными   строками:   12,   13   -   число  бюллетеней,  признанных
недействительными ввиду обнаружения в переносном ящике для голосования
большего   числа   бюллетеней,  чем  число  заявлений  об  обеспечении
голосования  вне  помещения  для  голосования;  число  бюллетеней,  не
содержащих отметок ни по одной из позиций;
     строка 14:  число голосов  участников  референдума,  поданных  за
позицию "да", содержащуюся в бюллетене;
     строка 15:  число голосов  участников  референдума,  поданных  за
позицию "нет", содержащуюся в бюллетенях;
     перечень жалоб (заявлений),  актов и иных документов, прилагаемых
к протоколу;
     фамилии и  инициалы   председателя,   заместителя   председателя,
секретаря  и  других членов комиссии референдума и их подписи;  дату и
время подписания протокола;
     печать  комиссии  референдума.
     3. Числа,  указанные в пункте 2  настоящей  статьи,  заносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья 42.  Порядок  подсчета  голосов  участников  референдума и
составления протокола об  итогах  голосования  участковыми  комиссиями
референдума

     1. Подсчет  голосов участников референдума осуществляется открыто
и гласно членами участковой комиссии референдума  с  правом  решающего
голоса.
     2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу  после
окончания   времени   голосования   и   проводится   без  перерыва  до
установления итогов голосования,  о чем должны быть извещены все члены
участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
     3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц,
указанных в  пункте  1  статьи  24  настоящего  Закона,  подсчитывают,
погашают,  отрезая левый нижний угол,  неиспользованные бюллетени (при
этом не допускается повреждение  квадратов,  размещенных  под  словами
"да"  и  "нет"),  затем  оглашают  и  заносят  число  неиспользованных
бюллетеней,  а также бюллетеней,  испорченных участниками  референдума
при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования
и в увеличенную форму протокола об итогах голосования,  находящуюся  в
помещении для голосования.
     4. Перед   непосредственным    подсчетом    голосов    участников
референдума  члены  участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса  вносят  в  каждую  страницу  списка   участников   референдума
следующие суммарные данные по этой странице:
     число участников референдума, внесенных в список;
     число бюллетеней   для   голосования   на  референдуме,  выданных
участникам референдума  на  участке  референдума  в  день  голосования
(устанавливается  по  числу  подписей  участников референдума в списке
участников референдума);
     число бюллетеней   для   голосования   на  референдуме,  выданных
участникам референдума,  проголосовавшим вне помещения для голосования
(устанавливается  по числу соответствующих отметок в списке участников
референдума);
     число досрочно проголосовавших участников референдума.
     5. После внесения указанных в пункте 4  настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка  участников  референдума подписывается членом
комиссии референдума,  который  проставляет  эти  данные  и  затем  их
суммирует,  оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя
или секретарю участковой комиссии референдума и лицам,  присутствующим
при  подсчете голосов.  В последний лист списка участников референдума
председатель,  заместитель  председателя  или   секретарь   участковой
комиссии  референдума  вносит итоговые данные,  определяемые как сумма
данных,  установленных в соответствии с пунктом  4  настоящей  статьи,
заверяет их подписью и печатью участковой комиссии референдума.  После
этого со списком  участников  референдума  вправе  ознакомиться  лица,
указанные в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона.
     6. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой комиссии референдума уточняет,  оглашает и заносит в строки
1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
     число участников референдума, внесенных в список;
     число бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,   полученных
участковой комиссией референдума (данные о бюллетенях,  извлеченных из
конвертов   досрочно   проголосовавших   в   помещении   муниципальной
(территориальной)   комиссии  референдума  участников  референдума,  в
указанное число не входит).
     7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования заносятся
следующие данные:
     число бюллетеней,  выданных  участникам  референдума  на  участке
референдума в день  голосования  (устанавливается  по  числу  подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     число бюллетеней,      выданных      участникам      референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке участников референдума).
     8. После  этого председателем или секретарем комиссии референдума
обеспечивается хранение  списка  участников  референдума,  исключающее
доступ к нему лиц,  участвующих в подсчете голосов.  Дальнейшая работа
со списком участников референдума не  может  проводиться  до  проверки
контрольных   соотношений  данных,  внесенных  в  протокол  об  итогах
голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи.
     9. Непосредственный   подсчет   голосов   участников  референдума
осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням  для
голосования  на  референдуме  членами  комиссии  референдума  с правом
решающего голоса.
     10. При  непосредственном  подсчете голосов вправе присутствовать
члены участковой комиссии референдума с правом совещательного  голоса,
наблюдатели,  иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 24 настоящего
Закона.
     11. Непосредственный   подсчет   голосов  участников  референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом,  чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума
как с правом решающего,  так и с правом совещательного голоса.  Членам
комиссии   референдума,   за   исключением  председателя  (заместителя
председателя)  и  секретаря  комиссии  референдума,  запрещается   при
подсчете  голосов пользоваться письменными принадлежностями.  При этом
должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии
референдума для всех присутствующих при подсчете.
     12. При непосредственном  подсчете  голосов  участковая  комиссия
референдума   отделяет   бюллетени   для  голосования  на  референдуме
неустановленной формы.  Бюллетени неустановленной формы  при  подсчете
голосов не учитываются.
     13. В   первую   очередь   производится    подсчет    бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования.  Вскрытию переносных
ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности  печатей
(пломб)  на  них.  Подсчет ведется таким образом,  чтобы не нарушалась
тайна голосования.  Число извлеченных бюллетеней  установленной  формы
оглашается  и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования.  В
случае  обнаружения  в  переносном  ящике  большего  числа  бюллетеней
установленной формы,  чем число заявлений участников референдума,  все
бюллетени,  находившиеся в данном переносном  ящике  для  голосования,
решением участковой комиссии референдума признаются недействительными,
о чем составляется отдельный акт,  который прилагается к протоколу  об
итогах  голосования  и в котором указываются фамилии и инициалы членов
комиссии  референдума,  обеспечивавших  проведение   голосования   вне
помещения   для   голосования   с   использованием   этого  ящика  для
голосования.  Число  признанных  в   этом   случае   недействительными
бюллетеней  вносится  в  строку 12 протокола об итогах голосования и в
его увеличенную форму.
     14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     15. Члены  участковой  комиссии  референдума сортируют бюллетени,
извлеченные из переносных и стационарных ящиков  для  голосования,  по
голосам,  поданным  за позиции "да" и "нет",  содержащиеся в бюллетени
для  голосования  на  референдуме,  одновременно  отделяют   бюллетени
неустановленной  формы,  то  есть  не изготовленные официально либо не
заверенные участковой комиссией,  и  недействительные  бюллетени.  При
сортировке  члены  участковой  комиссии референдума с правом решающего
голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки участника референдума
и  представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим
при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух
и более бюллетеней не допускается.  16.  В случае, если число досрочно
проголосовавших  в  помещениях   муниципальной   (территориальной)   и
участковой   комиссии   референдума   участников   референдума   будет
составлять более одного  процента  от  числа  участников  референдума,
внесенных  в  список участников референдума на участке референдума (но
не менее 10 участников референдума),  участковая комиссия  референдума
по  требованию  любого члена комиссии,  наблюдателя обязана произвести
отдельный  подсчет  бюллетеней   для   голосования   на   референдуме,
извлеченных   из   конвертов   досрочно   проголосовавших   участников
референдума.  По результатам указанного подсчета участковой  комиссией
референдума   составляется   акт,   который  прилагается  к  протоколу
участковой  комиссии  референдума  об  итогах  голосования.  При  этом
бюллетени  для  голосования  на референдуме,  извлеченные из конвертов
досрочно   проголосовавших   участников   референдума,   упаковываются
отдельно и опечатываются.
     17. Затем производится подсчет голосов участников референдума  по
бюллетеням  установленной  формы.  Не  менее  чем  два  члена комиссии
референдума подсчитывают бюллетени отдельно по позициям "да" и  "нет".
Полученные  данные  заносятся  в  строку  14  и 15 протокола об итогах
голосования.
     18. Недействительные   бюллетени   подсчитываются  и  суммируются
отдельно. Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно
установить    волеизъявление    участника    референдума.   В   случае
возникновения  сомнений  при  признании  бюллетеней  недействительными
участковая  комиссия референдума решает вопрос голосованием,  при этом
на   обратной    стороне    бюллетеня    указываются    причины    его
недействительности.  Эта запись подтверждается подписями не менее трех
членов   комиссии   и   заверяется   печатью   комиссии.    Количество
недействительных   бюллетеней   заносится   в  соответствующие  строки
протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
     19. Члены  участковой комиссии референдума подсчитывают и заносят
в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную  форму
число действительных бюллетеней.
     20. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают,  оглашают
и  заносят  в строку 9 протокола об итогах голосования,  а также в его
увеличенную   форму   количество   бюллетеней   установленной   формы,
находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     21. После этого с рассортированными бюллетенями  для  голосования
вправе  визуально  ознакомиться  члены  комиссии  референдума с правом
совещательного  голоса,  наблюдатели  под  контролем  членов  комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     22. Затем проводится  проверка  контрольных  соотношений  данных,
внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные
соотношения не  совпали,  участковая  комиссия  референдума  принимает
решение  о  дополнительном  подсчете  по  всем  или  отдельным строкам
протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете
в бюллетене для голосования.
     23. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах
и  подписывается  всеми  присутствующими  членами  участковой комиссии
референдума с  правом  решающего  голоса  в  присутствии  всех  членов
комиссии и наблюдателей с проставлением даты и времени (часа,  минуты)
его подписания.
     24. Если  во  время  заполнения  протокола  голосования некоторые
члены  участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса
отсутствуют,  в  протоколе делается об этом запись с указанием причины
их отсутствия.  Протокол является  действительным,  если  он  подписан
большинством  от  установленного числа членов соответствующей комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     25. Не  допускается  заполнение  протокола  об итогах голосования
карандашом и внесение в  него  каких-либо  изменений.  При  подписании
протокола  члены  участковой  комиссии  референдума с правом решающего
голоса,  не согласные с  содержанием  протокола,  вправе  приложить  к
протоколу  особое  мнение,  о чем в протоколе делается соответствующая
запись.
     26. По   требованию   члена   участковой   комиссии  референдума,
наблюдателя,  иных лиц,  указанных в пункте  1  статьи  24  настоящего
Закона,  участковая  комиссия  референдума немедленно после подписания
протокола об итогах голосования обязана  выдать  указанным  лицам  или
предоставить   возможность   изготовить   копию  протокола  об  итогах
голосования, а также заверить ее.
     27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об
итогах голосования после подписания его всеми присутствующими  членами
участковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса  незамедлительно
направляется  в  вышестоящую  комиссию  референдума   и   возврату   в
участковую  комиссию  не  подлежит.  К первому экземпляру протокола об
итогах  голосования  приобщаются  особые  мнения   членов   участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса, поступившие в комиссию
жалобы (заявления) на нарушения соответствующего закона,  на основании
которого проводится референдум, и устава муниципального образования, а
также принятые по  указанным  жалобам  (заявлениям)  решения  комиссий
референдума  и  составленные  участковой  комиссией  референдума акты.
Заверенные копии указанных документов и решений  комиссии  референдума
приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     28. Второй экземпляр протокола вместе со списками членов комиссии
референдума    с    правом    совещательного   голоса,   наблюдателей,
присутствовавших при установлении  итогов  голосования  и  составлении
протоколов,  а  также  с  другой документацией,  включая бюллетени для
голосования  на  референдуме,  а  также  печать  участковой   комиссии
референдума хранятся секретарем участковой комиссии в опечатанном виде
в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
     29. Третий  экземпляр  протокола  (его  копия)  вывешивается  для
всеобщего ознакомления в  месте,  установленном  участковой  комиссией
референдума.
     30. В  случае,  если  после  подписания   протокола   об   итогах
голосования  и  направления  первого экземпляра в вышестоящую комиссию
референдума участковая комиссия выявила в нем неточность,  она  вправе
на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол.
О принятом решении она в обязательном порядке информирует своих членов
с   правом   совещательного   голоса,   наблюдателей   и  других  лиц,
присутствовавших при  составлении  ранее  утвержденного  протокола,  а
также  представителей  средств  массовой  информации.  В  этом  случае
участковая комиссия местного референдума составляет протокол об итогах
голосования с отметкой "Повторный". Указанный протокол незамедлительно
направляется в вышестоящую комиссию референдума.

     Статья 43.  Обработка  итогов   голосования   в   территориальных
комиссиях референдума

     1. Первые  экземпляры протоколов об итогах голосования участковых
комиссий референдума немедленно после их подписания  членами  комиссии
референдума поступают в территориальную комиссию референдума.
     2. На основании данных протоколов  об  итогах  голосования  после
предварительной  проверки  правильности их составления территориальная
комиссия референдума путем  суммирования  содержащихся  в  них  данных
устанавливают   итоги   голосования   на  соответствующей  территории.
Суммирование данных,  содержащихся в  протоколах  участковых  комиссий
референдума,   осуществляют   непосредственно   члены  территориальной
комиссии референдума с правом решающего голоса.
     3. По  итогам  голосования  территориальная  комиссия референдума
составляет протокол,  в который заносятся данные  о  числе  участковых
комиссий   референдума,  о  числе  поступивших  протоколов  участковых
комиссий референдума,  на основании которых составляется  протокол  об
итогах  голосования,  а  также  суммарные данные по строкам протоколов
участковых комиссий референдума.
     4. Протоколы  территориальной комиссии референдума составляются в
трех экземплярах и  подписываются  всеми  членами  комиссии  с  правом
решающего   голоса.   К  протоколу  приобщается  составляемая  в  трех
экземплярах сводная таблица об итогах голосования,  включающая в  себя
полные  данные всех поступивших в территориальную комиссию референдума
протоколов об итогах голосования.  Член комиссии референдума с  правом
решающего  голоса,  который  не  согласен  с  протоколом в целом или с
отдельными  его  положениями,  вправе  приложить  к  протоколу  особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     5. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов   комиссии   референдума,   составлявшей   протокол,   а  также
поступившие в территориальную комиссию референдума жалобы  (заявления)
на   нарушения  федерального  и  областного  законодательства,  устава
муниципального   образования   и   принятые   по   указанным   жалобам
(заявлениям)   решения.   Заверенные   копии   особых   мнений,  жалоб
(заявлений) и решений территориальной комиссии референдума приобщаются
ко второму экземпляру про-
  токола.
     6. Первый  экземпляр  протокола  комиссии  референдума  после его
подписания незамедлительно направляется вместе  с  первым  экземпляром
сводной   таблицы  об  итогах  голосования  в  муниципальную  комиссию
референдума.
     7. Второй   экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляром
сводной   таблицы   об   итогах   голосования   и   списками    членов
территориальной  комиссии  референдума с правом совещательного голоса,
наблюдателей,  иных  лиц,  присутствовавших  при  установлении  итогов
голосования  и составлении протоколов,  а также с другой документацией
хранится секретарем территориальной комиссии в охраняемом помещении до
окончания работы комиссии.
     8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной  таблицы
об  итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий
членам   комиссии   референдума,    составившей    протокол,    членам
территориальной  комиссии  референдума с правом совещательного голоса,
наблюдателям,  иным лицам,  указанным в пункте 1 статьи 24  настоящего
Закона.
     9. В  случае,  если  после   подписания   протокола   об   итогах
голосования   и   (или)   сводной  таблицы  и  направления  их  первых
экземпляров  в  муниципальную  комиссию  референдума   территориальная
комиссия референдума, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в
них  неточность  (описку,  опечатку  либо  ошибку  в  сложении  данных
протоколов  участковых  комиссий  референдума),  она  вправе  на своем
заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол  и  (или)
сводную  таблицу.  О  принятом решении комиссия в обязательном порядке
информирует своих членов с правом совещательного голоса,  наблюдателей
и  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранее утвержденного
протокола,  а также представителей средств массовой информации. В этом
случае  территориальная  комиссия  референдума  составляет протокол об
итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный
протокол   незамедлительно   направляется   в  муниципальную  комиссию
референдума.
     10. При  выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах об итогах
голосования  и  (или)  сводных  таблицах  об  итогах  голосования  или
возникновении  сомнений  в правильности составления протоколов и (или)
сводных  таблиц,  поступивших  из  участковых  комиссий   референдума,
территориальная   комиссия   референдума   вправе  принять  решение  о
проведении  повторного   подсчета   голосов   участников   референдума
участковой  комиссией  референдума  либо  о самостоятельном проведении
повторного подсчета голосов участников референдума на  соответствующем
участке.  Повторный  подсчет  голосов  проводится  в присутствии члена
(членов)  территориальной  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит
проверке,  или  комиссией,  принявшей  решение  о  повторном  подсчете
голосов  участников референдума.  Комиссия,  осуществляющая проведение
повторного подсчета голосов участников референдума,  извещает об  этом
членов  соответствующей  комиссии  референдума с правом совещательного
голоса,  наблюдателей,  иных лиц,  которые вправе  присутствовать  при
проведении  повторного  подсчета  голосов  участников референдума.  По
итогам  повторного  подсчета  голосов  комиссия,  осуществившая  такой
подсчет,   составляет  протокол  об  итогах  голосования,  на  котором
делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно
направляется в вышестоящую комиссию.
     11. Если территориальные комиссии референдума не  образуются,  то
их функции выполняют комиссии референдума муниципального образования.

     Статья 44. Порядок определения результатов референдума

     1. На   основании   первых   экземпляров   протоколов  об  итогах
голосования,  полученных  из  непосредственно   нижестоящих   комиссий
референдума,  путем  суммирования содержащихся в них данных результаты
референдума  определяет  муниципальная  комиссия  референдума.   Члены
соответствующей  комиссии  с  правом  решающего  голоса  устанавливают
результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в
трех  экземплярах протокол и сводная таблица,  которые подписывают все
присутствующие члены данной комиссии референдума  с  правом  решающего
голоса.
     2. Референдум признается муниципальной комиссией  референдума  не
состоявшимся  в  случае,  если  в  нем  приняло участие менее половины
участников референдума,  внесенных в списки участников референдума  на
территории   муниципального   образования.   Соответствующая  комиссия
референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если
за него проголосовало менее половины участников референдума, принявших
участие в голосовании.
     3. Муниципальная  комиссия референдума признает итоги голосования
недействительными:
     в случае,   если   допущенные   при  проведении  голосования  или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не    позволяют    с
достоверностью   установить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     в случае,  если  они  признаны  недействительными не менее чем на
одной четвертой части участков референдума;
     по решению суда.
     4. Первый  экземпляр  протокола  комиссии  местного   референдума
муниципального  образования  и  сводная  таблица  вместе с протоколами
участковых, территориальных комиссий референдума об итогах голосования
на   соответствующем  участке  (территории)  местного  референдума  со
списками   членов   комиссии   местного   референдума   муниципального
образования  с правом совещательного голоса,  наблюдателей,  иных лиц,
указанных в пункте 1 стать 24 настоящего Закона,  присутствовавших при
установлении результатов местного референдума и составлении протокола,
хранятся у  секретаря  комиссии  местного  референдума  муниципального
образования  до  окончания  ее работы.  К первому экземпляру протокола
приобщаются также жалобы (заявления) на нарушения  настоящего  Закона,
поступившие    в    комиссию   местного   референдума   муниципального
образования, а также принятые по ним решения комиссии.
     5. Второй экземпляр протокола комиссии референдума муниципального
образования и копия сводной таблицы предоставляются  представительному
органу местного самоуправления.
     6. Третий  экземпляр  протокола  комиссии  местного   референдума
муниципального образования и копия сводной таблицы предоставляются для
ознакомления  членам  комиссии  местного  референдума   муниципального
образования с правом совещательного голоса, членам инициативной группы
по   проведению    референдума,    общественному    объединению,    их
уполномоченным представителям,  наблюдателям,  иным лицам, указанным в
пункте 1 статьи 24 настоящего Закона.
     7. При  подписании  протокола  о результатах местного референдума
члены комиссии местного  референдума  муниципального  образования,  не
согласные  с содержанием протокола о результатах местного референдума,
вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая  запись.  К  протоколу  комиссии  местного референдума
муниципального  образования  прилагается  сводная   таблица,   которая
включает   данные   протоколов   всех  участковых  комиссий,  а  также
территориальных комиссий референдума.
     8. Документация   комиссий   референдума  всех  уровней  (включая
бюллетени для голосования на референдуме) подлежит хранению в  течение
одного  года  со  дня  опубликования  итогов голосования и результатов
референдума.   Протоколы   и   сводные   таблицы   комиссий   местного
референдума,  а  также  жалобы  (заявления,  протоколы)  на  нарушение
настоящего Закона,  поступившие в  комиссии  местного  референдума,  и
принятые  по  ним  решения  комиссий  местного референдума хранятся не
менее 5 лет со дня  опубликования  итогов  голосования  и  результатов
референдума.   Подписные   листы   с  подписями  граждан  в  поддержку
инициативы проведения местного референдума, списки участников местного
референдума  и  иная  документация  комиссий  референдума  хранятся  в
течение  одного  года  со  дня  опубликования  итогов  голосования   и
результатов местного референдума.
     9. По   истечении   сроков   хранения    документации    комиссий
референдума,  указанных в пункте 4 настоящей статьи,  вся документация
передается в местный архив на постоянное хранение.  Порядок хранения и
передачи  документов  в  архив  утверждается  избирательной  комиссией
Кемеровской    области    по    согласованию    с     соответствующими
государственными архивными органами.

     Статья 45.  Опубликование  итогов референдума и вступление в силу
решения, принятого на местном референдуме

     1. Итоги голосования по каждому участку референдума,  территории,
на   которую   распространяется   деятельность  комиссии  референдума,
результаты референдума  в  объеме  данных,  содержащихся  в  протоколе
соответствующей   комиссии   и  непосредственно  нижестоящих  комиссий
референдума,  должны   предоставляться   комиссией   референдума   для
ознакомления каждому участнику референдума, наблюдателю, представителю
инициативной  группы  по   проведению   референдума   и   общественных
объединений,  а также представителям средств массовой информации по их
требованию.
     2. Муниципальная   комиссия  референдума  публикует  в  средствах
массовой информации общие данные о результатах референдума  в  течение
одних суток после определения результатов референдума,  а данные своих
протоколов о результатах голосования и протоколов участковых  комиссий
референдума  об  итогах голосования,  на основании которых подводились
результаты референдума в этих комиссиях,  не позднее 10  дней  со  дня
голосования.
     3. Если  для  реализации  решения,  принятого   на   референдуме,
требуется издание дополнительного нормативного правового акта,  органы
местного самоуправления,  в  чью  компетенцию  входит  данный  вопрос,
обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,  принятого
на  референдуме,  определить  срок  подготовки  данного   нормативного
правового  акта  .  (В    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 19.12.2001 г. N 122-ОЗ)
     4. Комиссии  референдума всех уровней,  за исключением участковых
комиссий  референдума,  публикуют   данные,   которые   содержатся   в
протоколах  комиссии  референдума  соответствующего  уровня  об итогах
голосования и результатах референдума,  и данные, которые содержатся в
протоколах  непосредственно нижестоящих комиссий референдума об итогах
голосования и на основании которых определялись результаты референдума
в  соответствующих  комиссиях  референдума.  Официальное опубликование
перечисленных данных,  содержащихся в протоколах комиссий референдума,
действующих  на территории муниципального образования,  возлагается на
муниципальную комиссию референдума.  Официальное опубликование  полных
данных  о  результатах  местного  референдума осуществляется в течение
двух месяцев со дня голосования.
     5. Принятое на местном референдуме решение вступает в силу со дня
его  официального  опубликования,  если  иное   не   предусмотрено   в
формулировке вопроса, принятого на местном референдуме. Данное решение
регистрируется  в   органах   местного   самоуправления   в   порядке,
установленном уставом муниципального образования.

     Статья 46. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

     1. Решение,    принятое    на   местном   референдуме,   является
общеобязательным,   не   нуждается   в   дополнительном    утверждении
какими-либо  органами  государственной  власти Кемеровской области или
местного самоуправления либо их должностными лицами и обязательно  для
исполнения   всеми   расположенными   на   соответствующей  территории
предприятиями,    учреждениями,    организациями     независимо     от
организационно  -  правовых  форм,  а  также органами самоуправления и
гражданами.
     2. Решение,принятое  на местном референдуме,  может быть отменено
или изменено путем принятия иного решения на на таком  же  референдуме
не  ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным в
судебном порядке.
     3. Отмена  судом  соответствующего  уровня решения,  принятого на
местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:
     нарушение установленного  федеральным законом,  настоящим Законом
порядка   проведения   референдума,    повлекшее    невозможность    с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     несоответствие устава  муниципального  образования  и закона,  на
основании  которого  проводился  референдум,  Конституции   Российской
Федерации   и  федеральным  законам  и  законам  Кемеровской  области,
действовавшим на  момент  проведения  данного  референдума,  повлекшее
невозможность  с  достоверностью  определить результаты волеизъявления
участников референдума;
     противоречие решения,   принятого   на  референдуме,  Конституции
Российской Федерации и федеральным законам.
     4. Признание  итогов  голосования  недействительными более чем на
одной  четверти  участков  референдума  влечет  за   собой   признание
недействительными результатов местного референдума.

                             Глава VIII.
         ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
           И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВА НА УЧАСТИЕ
              В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Статья 47. Обжалование нарушений права на участие в референдуме и
ответственность  за  нарушения  права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации

     Обжалование  решений  и  действий (бездействие), нарушающих права
на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации, основания для
отмены   решения  комиссий  референдума  об  итогах  голосования  и  о
результатах  референдума,  а  также ответственность за нарушение права
граждан  на  участие  в  референдуме  осуществляются  в соответствии с
Федеральным  законом  от  19.09.97  N  124-ФЗ  "Об  основных гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской    Федерации",    Кодексом    Российской    Федерации    об
административных правонарушениях.  (В   редакции   Закона  Кемеровской
области от 15.07.2002 г. N 52-ОЗ)

                  Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 48. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.
     2.  Настоящий  Закон  не применяется при проведении референдумов,
назначенных  до  его  вступления  в  силу. В данном случае применяются
статьи   Федерального   закона  от  19.09.97  N  124-ФЗ  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации"  , имеющего прямое действие и применяющегося на
всей территории Российской Федерации.  (В  редакции Закона Кемеровской
области от 19.12.2001 г. N 122-ОЗ)


     Губернатор
     Кемеровской области          А.М.ТУЛЕЕВ

     г. Кемерово
     14 января 2000 года
     N 5-ОЗ