Закон Кемеровской области от 15.03.2004 № 13-ОЗ

Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ; от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     13.  Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением референдума, может       осуществляться     комиссиями   в
соответствии  с  утвержденной бюджетной  росписью   областного бюджета
до  дня   официального опубликования (публикации) решения о назначении
референдума.      (В     редакции     Законов   Кемеровской    области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ;  от 29.12.2014 № 142-ОЗ)

     Статья 43. Порядок создания фондов референдума

     1. Инициативная  группа по проведению референдума обязана создать
собственный фонд для финансирования своей деятельности  по  выдвижению
инициативы   проведения  референдума,  организации  сбора  подписей  в
поддержку этой  инициативы,  а  также  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     Иная группа участников референдума  обязана  создать  собственный
фонд  для  финансирования  агитации,  в  том  числе  против проведения
референдума,  участия  в  референдуме,  против   вопроса   (вопросов),
предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум. На указанный
фонд референдума  распространяются  правила,  установленные  настоящим
Законом  для  фонда  референдума,  созданного  инициативной группой по
проведению референдума.
     2. Инициативная   группа   по   проведению   референдума  обязана
назначать  уполномоченных  представителей  по   финансовым   вопросам.
Регистрация   уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам
осуществляется комиссиями на основании заявления,  заверенного членами
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума, в котором указываются фамилия, имя, отчество и паспортные
данные   уполномоченного   представителя   по   финансовым   вопросам.
Зарегистрированному  уполномоченному  по  финансовым вопросам выдается
заверенный   указанной   комиссией   документ,   подтверждающий    его
регистрацию.
     3. Фонды  референдума  могут  создаваться  за  счет:
     собственных средств  членов  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иных групп  участников  референдума,  которые  не  могут
превышать  10  процентов  от предельной суммы всех расходов из средств
фонда референдума;
     средств общественных    объединений,   выступивших   инициаторами
проведения референдума,  которые не могут превышать  30  процентов  от
предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума;
     добровольных пожертвований граждан,  каждое из которых  не  может
превышать  5  процентов  от  предельной суммы всех расходов из средств
фонда референдума;
     добровольных пожертвований юридических лиц,  каждое из которых не
может превышать 20 процентов от  предельной  суммы  всех  расходов  из
средств фонда референдума.
     Предельная сумма всех расходов из средств соответствующего  фонда
референдума не может превышать 5 миллионов рублей.
     4. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     б) иностранным гражданам;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день внесения пожертвования;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает  30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);  (В     редакции     Закона    Кемеровской    области
от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     е) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     ж) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     и)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);  (В редакции Закона
Кемеровской области от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     к)  организациям,  учрежденным  государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  подпунктах  "д" и "и" настоящего
пункта;  организациям,  имеющим в своем уставном (складочном) капитале
долю  (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  "д"  и "и"
настоящего  пункта,  превышающую  (превышающий)  30  процентов на день
начала  кампании  референдума  (для  открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год;  (В  редакции Закона
Кемеровской области от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным  и   религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным   жертвователям.   Под    анонимным    жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо,  о котором в платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня начала кампании референдума, а также некоммерческим  организациям,
выполняющим   функции   иностранного   агента.   (В   редакции  Закона
Кемеровской области от  29.12.2014  №  142-ОЗ)
     (Пункт      в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     п)   некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего   дню   внесения  пожертвования  в  фонд  референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств,  а также от указанных в подпунктах "а"  -
"г",  "е" - "з",  "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или
физических лиц;
     российских юридических  лиц  с  иностранным  участием,  если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных  государственными   органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими   лицами,   указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций, в   уставном   (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     (подпункт    "п"    дополнен    -   Закон   Кемеровской   области
от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     4-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта
4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума
только  в  случае, если полученные этими некоммерческими организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим  эти  денежные  средства  либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 4 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд
референдума.  (Дополнен      -      Закон      Кемеровской     области
от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     5. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     6.  При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о  нем: идентификационный
номер  налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации, банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
4 настоящей статьи.  (В    редакции    Закона    Кемеровской   области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     7.   Инициативная   группа   по   проведению  референдума  вправе
возвратить  жертвователю  любое  пожертвование  в фонд референдума, за
исключением  пожертвования,  внесенного  анонимным жертвователем. Если
пожертвование  внесено  гражданином или юридическим лицом, не имеющими
права   осуществлять  такое  пожертвование,  либо  если  пожертвование
внесено  с  нарушением требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, либо
если   пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  установленный
настоящим   Законом  максимальный  размер  такого  пожертвования,  оно
подлежит  возврату  жертвователю в полном объеме или подлежит возврату
та  его  часть,  которая  превышает  установленный  настоящим  Законом
максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием  причины  возврата.
Пожертвование,    внесенное    анонимным    жертвователем,    подлежит
перечислению в доход областного бюджета в течение 15 календарных дней.
Инициативная группа по проведению референдума не несет ответственность
за  принятие  пожертвований, при внесении которых жертвователи указали
сведения,   предусмотренные   пунктами   5  и  6  настоящей  статьи  и
оказавшиеся  недостоверными,  если  инициативная  группа по проведению
референдума  своевременно  не  получила  информацию  о неправомерности
данных пожертвований.  (В    редакции   Закона   Кемеровской   области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     8.  Все   денежные   средства,   образующие   фонд   референдума,
перечисляются  на  специальный  счет  фонда  референдума,  открытый  с
разрешения организующей референдум комиссии референдума уполномоченным
представителем  по  финансовым   вопросам   инициативной   группы   по
проведению референдума  в  филиале  публичного  акционерного  общества
«Сбербанк  России»,  а  при  его  отсутствии  на   территории   округа
референдума  –  в  другой  кредитной  организации,  расположенной   на
территории округа референдума. При  отсутствии  на  территории  округа
референдума кредитных организаций инициативная  группа  по  проведению
референдума  определяют  по  согласованию  с  организующей  референдум
комиссией референдума кредитную  организацию,  в  которой  открывается
специальный  счет  фонда  референдума.  (В редакции Закона Кемеровской
области от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     9.   При   проведении  референдума  Кемеровской  области  порядок
открытия,  ведения  и  закрытия счетов, указанных в пункте 8 настоящей
статьи,  устанавливается  комиссией референдума Кемеровской области по
согласованию  с  территориальным   учреждением     Центрального  банка
Российской Федерации  в Кемеровской области.   Порядок и формы учета и
отчетности о поступлении  средств  фондов  референдума и  расходовании
этих средств, в том числе по каждой операции,          устанавливаются
комиссией  референдума Кемеровской области.        (В редакции Законов
Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ;   29.12.2014  №  142-ОЗ;
от 29.05.2015 № 50-ОЗ)

     10. Сведения о поступлении  средств  на  специальный  счет  фонда

референдума и  расходовании  этих  средств  размещаются  избирательной

комиссией  Кемеровской  области,  действующей  в   качестве   комиссии

референдума  Кемеровской  области,  на  своем  официальном   сайте   в

информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет".   Обязательному

размещению подлежат сведения: (В редакции Закона  Кемеровской области

от 10.01.2017 № 6-ОЗ)

     1) о   финансовой   операции   по   расходованию    средств    из

соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер  превышает

50 тысяч рублей;

     2) о юридических  лицах,  перечисливших  в  соответствующий  фонд

референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей  25  тысяч

рублей;

     3) о  количестве  граждан,   внесших   в   соответствующий   фонд

референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей  20  тысяч

рублей;

     4) о средствах, возвращенных  жертвователям  из  соответствующего

фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

     5) об общей сумме средств,  поступивших  в  соответствующий  фонд

референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

     (Пункт  10    дополнен   -         Закон      Кемеровской области

от 29.12.2014 № 142-ОЗ)

     11. Размещение сведений, указанных в пункте 10 настоящей  статьи,

осуществляется  в   объеме,   определяемом   избирательной   комиссией

Кемеровской области.     (Дополнен   -   Закон     Кемеровской области
от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     12. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом
и оформленных в соответствии  с  установленным  им  порядком,  филиалы
публичного  акционерного  общества  «Сбербанк  России»,  а  в  случае,
установленном  пунктом  8  настоящей  статьи,   –   другой   кредитной
организации обязаны незамедлительно  открыть  специальный  счет  фонда
референдума. Плата за услуги по открытию счета и  проведению  операций
по счету не взимается.  За  пользование  средствами,  находящимися  на
счете, проценты  не  начисляются  и  не  выплачиваются.  Все  средства
зачисляются  на  счет в валюте Российской Федерации. (Дополнен - Закон
Кемеровской области от 10.01.2017 № 6-ОЗ)

     Статья 44. Порядок расходования средств фондов референдума

     1. Право  распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит
создавшим их  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иным
группам участников референдума.
     2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства
фондов   референдума  могут  использоваться  инициативной  группой  по
проведению  референдума  только  для  деятельности,  направленной   на
выдвижение   инициативы   проведения   референдума,  сбор  подписей  в
поддержку этой инициативы  и  получение  определенного  результата  на
референдуме,  а  иными  группами  участников  референдума - только для
деятельности,  направленной на получение определенного  результата  на
референдуме.
     3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
     а) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума  в поддержку
инициативы проведения референдума,  в том числе на оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     б) агитацию  по  вопросам  референдума,  а  также на оплату работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами,  а также на покрытие иных расходов
инициативной  группой  по  проведению  референдума своей деятельности,
направленной на выдвижение  инициативы  проведения  референдума,  сбор
подписей   в  поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного
результата на референдуме, иными группами участников референдума своей
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата на
референдуме.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией  референдума,  заключаются  уполномоченным представителем по
финансовым вопросам инициативной  группы  по  проведению  референдума,
иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой
по проведению  референдума,  иной  группой  участников  референдума  и
юридическими  лицами  за  выполнение  указанных работ (оказание услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной  группе по проведению референдума только через
соответствующие  фонды  референдума.  Расходование  в целях достижения
определенного   результата   на   референдуме   денежных  средств,  не
перечисленных   в  фонды  референдума,  запрещается.  Запрещаются  без
документально  подтвержденного  согласия уполномоченного представителя
по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума и
без   оплаты   из   соответствующего   фонда   референдума  выполнение
оплачиваемых  работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо
или  косвенно  связанных  с  референдумом и направленных на выдвижение
инициативы  проведения референдума, получение определенного результата
на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным
(завышенным)  расценкам  выполнение  работ, оказание услуг, реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,   прямо  или  косвенно  связанных  с  референдумом  и
направленных   на   выдвижение   инициативы   проведения  референдума,
получение   определенного   результата  на  референдуме.  Материальная
поддержка  инициативной группы по проведению референдума, направленная
на  достижение  определенного  результата  на  референдуме, может быть
оказана  только  при  ее  компенсации за счет средств соответствующего
фонда   референдума.   Допускаются   добровольное   бесплатное  личное
выполнение  гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке и
проведению референдума без привлечения третьих лиц.  (В       редакции
Закона Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     6. Инициативная   группа   по   проведению   референдума   вправе
использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору
подписей  участников  референдума,  а  также на проведение агитации по
вопросам   референдума,   на   осуществление   другой    деятельности,
направленной  на  достижение  определенного результата на референдуме,
только  денежные  средства,  поступившие  в  их  фонды  референдума  в
установленном законом порядке.  (В редакции Закона Кемеровской области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда
референдума,  по  требованию  соответствующей  комиссии,  инициативной
группы по проведению референдума обязана периодически предоставлять им
информацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,  находящихся  на
специальном  счете фонда референдума инициативной группы по проведению
референдума.  Кредитная организация, в которой открыт специальный счет
фонда  референдума,  по  представлению  соответствующей комиссии, а по
соответствующему  фонду  референдума  также по требованию инициативной
группы  по проведению референдума обязана в трехдневный срок, а за три
дня   до  дня  голосования  немедленно  представить  заверенные  копии
первичных   финансовых   документов,   подтверждающих   поступление  и
расходование средств фондов референдума.  (В      редакции      Закона
Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     8. Комиссия референдума Кемеровской области до дня голосования на
референдуме периодически направляет в средства массовой информации для
опубликования сведения о поступлении  и  расходовании  средств  фондов
референдума.  Редакции  региональных  государственных  и муниципальных
периодических печатных  изданий  при  проведении  референдума  обязаны
публиковать   указанные   сведения,   передаваемые  им  комиссией  для
опубликования, в течение трех дней со дня получения.
     9. Региональные  государственные  периодические  печатные издания
обязаны публиковать переданные им  комиссией  референдума  Кемеровской
области   сведения   о   поступлении  и  расходовании  средств  фондов
референдума. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
     а) о  юридических лицах,  внесших в фонд референдума добровольные
пожертвования в сумме, превышающей 500 тысяч рублей;
     б) о количестве граждан,  внесших в фонд референдума добровольные
пожертвования на сумму, превышающую 150 тысяч рублей;
     в) о  средствах,  возвращенных  жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;
     г) об общей сумме средств,  поступивших в фонд референдума,  и об
общей сумме средств, израсходованных из него.
     10. Инициативная  группа  по проведению референдума,  иная группа
участников референдума  обязаны  представить  в  комиссию  референдума
Кемеровской области не менее двух финансовых отчетов (в том числе один
из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на  референдуме,
а  итоговый  -  не  позднее  чем  через  30  дней  после опубликования
результатов  референдума)  о  размерах  фонда  референдума,  обо  всех
источниках его формирования,  а также обо всех расходах, произведенных
за счет средств соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
и расходование средств  фонда  референдума.  Копии  указанных  отчетов
передаются  комиссиями  средствам  массовой  информации не позднее чем
через пять дней со дня их поступления.
     11.  После  дня  голосования  инициативная  группа  по проведению
референдума  обязана  перечислить неизрасходованные денежные средства,
находящиеся  на  специальном  счете  фонда  референдума,  гражданам  и
юридическим  лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их
фонды  референдума,  пропорционально  вложенным  средствам.  Кредитная
организация  обязана  по  истечении  30  дней  со  дня  голосования по
письменному   указанию  комиссии  референдума  Кемеровской  области  в
бесспорном  порядке  перечислить  на ее счет причитающиеся ей денежные
средства,   а   оставшиеся  на  специальном  счете  фонда  референдума
неизрасходованные  денежные  средства  по  истечении  60  дней  со дня
голосования - в доход областного бюджета.  (В      редакции     Закона
Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     12. Порядок    налогообложения    средств   фондов   референдума,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  также
расходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральными
законами.
     13.  Комиссии  осуществляют  контроль  за  порядком  формирования
средств  фондов  референдума  и  расходованием  этих  средств.  Органы
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах Российской Федерации,
органы    исполнительной    власти,   осуществляющие   государственную
регистрацию  юридических  лиц  либо уполномоченные в сфере регистрации
некоммерческих  организаций,  в  пятидневный срок со дня поступления к
ним  представления  соответствующей  комиссии обязаны на безвозмездной
основе  проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами
при  внесении  или  перечислении  пожертвований в фонды референдума, и
сообщить  о  результатах  проверки  в  комиссию.   (В редакции Законов
Кемеровской              области             от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ;
от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)

     Статья 45. Контрольно-ревизионные службы

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных

средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение  референдума,

за  источниками  поступления   средств   в   фонды   референдума,   за

организацией учета этих средств  и  их  использованием,  для  проверки

финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, иной

группы участников референдума создаются контрольно-ревизионные службы.

     2.   Контрольно-ревизионная   служба   создается   при   комиссии

референдума Кемеровской области с  привлечением  специалистов  (в  том

числе руководителей) государственных и  иных  органов,  организаций  и

учреждений,  включая  территориальное  учреждение  Центрального  банка

Российской Федерации в Кемеровской  области,  публичного  акционерного

общества «Сбербанк России». Указанные органы и учреждения  по  запросу

комиссии референдума Кемеровской области не  позднее  чем  через  один

месяц  со  дня  официального  опубликования   решения   о   назначении

референдума командируют специалистов в распоряжение комиссии. При этом

в распоряжение комиссии референдума  Кемеровской  области  специалисты

откомандировываются на срок не менее пяти месяцев. (В редакции Законов

Кемеровской области от 29.05.2015 № 50-ОЗ; от 10.01.2017 № 6-ОЗ)

     3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,

указанные в пункте  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от  основной

работы, за ними сохраняются место  работы  (должность),  установленные

должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им  также

может выплачиваться вознаграждение  за  счет  средств,  выделенных  на

подготовку и проведение референдума.

     4. Положение   о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается

комиссией референдума Кемеровской области. Организационное, правовое и

материально-техническое    обеспечение    деятельности     контрольно-

ревизионной службы осуществляется  комиссией  референдума  Кемеровской

области.

     5. При  осуществлении  своих  полномочий   контрольно-ревизионная

служба может использовать ГАС "Выборы".

     (Статья 45 в   редакции Закона Кемеровской  области от 29.12.2014

№ 142-ОЗ)


   ГЛАВА IX.  ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
        ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИИ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИИ
                РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
     (Наименование   главы IX в редакции  Закона   Кемеровской области
от 29.12.2014 № 142-ОЗ)

     Статья 46. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего    муниципального    образования,    а   в   случаях,
предусмотренных  Федеральным  законом,  иным  федеральным  законом,  -
командиром воинской части.  (В  редакции  Закона  Кемеровской  области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     2-1.  При   оборудовании   помещения   для   голосования   должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской  Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению  участников
референдума,  являющихся  инвалидами,  и  голосования   в   нем.   При
проведении голосования осуществляется оказание помощи  таким  лицам  в
целях реализации ими права на  участие  в  референдуме  с  соблюдением
требований, предусмотренных пунктом 10 статьи  49  настоящего  Закона.
(Дополнен - Закон Кемеровской области от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     3. В   помещении   для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на  котором  размещаются  информационные  материалы о вопросах
референдума, включая текст проекта закона, вынесенного на референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
     4-1.   Для   информирования  участников  референдума,  являющихся
инвалидами  по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,
указанные  в  пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и
(или)   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
референдума,  на  информационных  стендах  которых  размещаются  такие
материалы,  определяются  решением  комиссии  референдума  Кемеровской
области.  (Дополнен       -       Закон       Кемеровской      области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     5. На   информационном  стенде  размещаются  образцы  заполненных
бюллетеней для голосования  на  референдуме,  в  которых  должны  быть
приведены все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     6. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии,  наблюдателей  и  на расстоянии,  необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации.

     7. В помещении  для голосования  размещаются  стационарные  ящики

для голосования,  изготовленные  из  прозрачного  или  полупрозрачного

материала в соответствии с нормативами технологического  оборудования,

утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации

в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона

"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в

референдуме граждан Российской Федерации".         (В редакции  Закона
Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     8. Помещение   для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и  ящики  для голосования одновременно находились в поле зрения членов
участковой комиссии, наблюдателей.

     Статья   47.   (Утратила   силу   -   Закон  Кемеровской  области
от 29.12.2014 № 142-ОЗ)

     Статья 48. Бюллетень

     1.  Для участия в голосовании на референдуме участник референдума
получает бюллетень.  (В    редакции    Закона    Кемеровской   области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению комиссии
референдума  Кемеровской области. Нумерация бюллетеней не допускается.
Число  изготовленных  бюллетеней  не  должно более чем на 1,5 процента
превышать число зарегистрированных участников референдума.          (В
редакции Закона Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     2-1.  В  помощь  участникам референдума, являющимся инвалидами по
зрению,    по   решению   соответствующей   комиссии   изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются
решением комиссии референдума Кемеровской области.  (Дополнен  - Закон
Кемеровской области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     3. Бюллетени изготовляются: с использованием специальной краски и
с   нанесением   на  бланк  бюллетеня  типографским  способом  надписи
микрошрифтом и защитной сетки.
     4. Форма и текст бюллетеня, число  бюллетеней,  а  также  порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением   бюллетеней   утверждается
комиссией референдума Кемеровской области не позднее чем за 20 дней до
дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на  одной
его  стороне.  В  случае  проведения  повторного   голосования   текст
бюллетеня,  число  бюллетеней   утверждаются   комиссией   референдума
Кемеровской области одновременно  с  принятием  решения  о  проведении
повторного голосования. В случае использования прозрачных  ящиков  для
голосования форма бюллетеня  устанавливается  с  учетом  необходимости
защиты тайны голосования,  за  исключением  случая,  если  по  решению
организующей референдум комиссии референдума в этих целях используются
конверты. (В редакции Законов Кемеровской области от 16.05.2006  г.  N
72-ОЗ; от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     5.  При  голосовании  на  референдуме в бюллетене воспроизводится
текст   вынесенного  на  референдум  вопроса  и  указываются  варианты
волеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или  "Нет"  либо  "За" или
"Против",  справа  от  которых  помещаются  пустые  квадраты.  Если на
референдум   вынесен   проект   нормативного   акта,  то  в  бюллетене
воспроизводится   его   текст   либо  указывается  наименование  этого
нормативного акта.  (В    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     6. Бюллетени  печатаются  на  русском  языке.
     7.    Изготовленные    полиграфической   организацией   бюллетени
передаются  членам  комиссии  с правом решающего голоса, осуществившей
закупку бюллетеней,   по акту, в котором указываются дата и  время его
составления, а также количество  передаваемых  бюллетеней.       После
передачи    упакованных     в   пачки   бюллетеней    в    количестве,
соответствующем    контракту,  работники  полиграфической  организации
уничтожают  лишние  бюллетени  (при  их выявлении), о чем составляется
акт.  Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не   позднее
чем   за   два   дня  до получения  ею  бюллетеней  от соответствующей
полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи
бюллетеней  членам  этой  комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член
данной   комиссии,   любой  представитель   инициативной    группы  по
проведению  референдума,  любой    иной группы участников  референдума
вправе  подписать акты, указанные в настоящем пункте.  (В     редакции
Законов       Кемеровской         области    от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ;
от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     8. Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, после передачи  ей
бюллетеней  полиграфической    организацией   передает   их  по   акту
непосредственно  нижестоящим  комиссиям    в  срок,      установленный
комиссией референдума Кемеровской области, на основании своего решения
о   распределении  бюллетеней.  Непосредственно  нижестоящие  комиссии
передают  бюллетени  в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая
участковые  комиссии.  О  передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией
нижестоящей  комиссии  составляется  в двух экземплярах акт, в котором
указываются  дата  и время его составления, а также число передаваемых
бюллетеней.  (В      редакции      Закона      Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ; от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     9.  Передача  бюллетеней  участковым  комиссиям осуществляется не
позднее  чем  за  один день до дня голосования (в том числе досрочного
голосования).  По  каждому участку референдума количество передаваемых
бюллетеней  не  может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее
чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных
на  данном  участке  референдума,  и  составлять менее 70 процентов от
числа   участников   референдума,   включенных   в  списки  участников
референдума  на  соответствующем  участке референдума на день передачи
бюллетеней.  При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся
их  поштучный  пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени
(при  их  выявлении)  уничтожаются  членами  комиссии,  осуществляющей
передачу бюллетеней, о чем составляется акт.  (В    редакции    Закона
Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     10. При  передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией нижестоящей
комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих
комиссий,  а  также  представители  инициативной  группы по проведению
референдума,   иных   групп   участников    референдума.    Оповещение
перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется
соответствующей  комиссией,   которая   также   обязана   предоставить
возможность  не  менее чем одному представителю инициативной группы по
проведению   референдума,   иной   группы    участников    референдума
присутствовать   при   передаче   бюллетеней.   При   этом   любое  из
перечисленных лиц вправе подписать  акты,  составляемые  при  передаче
бюллетеней,  а  также  при  их  выбраковке и уничтожении (если таковые
производятся).  (В     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     11. Ответственность  за  передачу  и сохранность бюллетеней несут
председатели комиссий,  осуществляющих передачу,  получение и хранение
бюллетеней.  (В      редакции      Закона      Кемеровской     области
от 16.05.2006 г. N 72-ОЗ)
     12. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     13. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются.  В  участковых  комиссиях  эта  процедура осуществляется в
соответствии с пунктом 3 статьи 53 настоящего Закона. В иных комиссиях
при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт,  в котором
указывается число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней
вправе присутствовать лица,  указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего
Закона.  Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии  вместе  с  другой
документацией комиссии.

     Статья 48-1. Открепительное удостоверение

     1. В  случае,  когда  в  соответствии  с  пунктом  22  статьи  50

настоящего  Закона  досрочное  голосование  не  проводится,   участник

референдума, который в день голосования не сможет прибыть в  помещение

для голосования того участка референдума,  где  он  включен  в  список

участников референдума, вправе получить в территориальной комиссии (за

45-11 дней до дня голосования) либо в участковой  комиссии  (за  10  и

менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и  принять

участие в голосовании на том участке референдума, на котором он  будет

находиться  в  день  голосования.  В  случае   проведения   досрочного

голосования в соответствии с пунктами 13 и  14  статьи  50  настоящего

Закона  участник  референдума,  который  не  будет  иметь  возможность

прибыть в день голосования (дни проведения досрочного  голосования)  в

помещение для голосования того участка референдума, где он  включен  в

список  участников   референдума,   вправе   получить   открепительное

удостоверение за 45-21  день  до  дня  голосования  в  соответствующей

территориальной комиссии референдума, а за 20  и  менее  дней  до  дня

голосования (дня проведения досрочного  голосования)  -  в  участковой

комиссии.

     2. В случае  совмещения  дней  голосования  на  выборах  и  (или)

референдумах  разных   уровней,   при   проведении   которых   законом

предусмотрено   голосование    по    открепительным    удостоверениям,

открепительные удостоверения выдаются в сроки,  определенные  законом,

регулирующим порядок проведения выборов (референдума)  более  высокого

уровня.

     3. Открепительные  удостоверения  являются  документами   строгой

отчетности и имеют единую  нумерацию  на  всей  территории  проведения

референдума. Открепительное  удостоверение  изготавливается  по  форме

согласно приложению 2 к  Федеральному  закону.  Текст  открепительного

удостоверения,  число  открепительных  удостоверений,  форма   реестра

выдачи открепительных удостоверений утверждаются комиссией референдума

Кемеровской области не позднее чем за  60  дней  до  дня  голосования,

которая определяет также способы защиты  открепительных  удостоверений

от подделки при их изготовлении.

     4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их

изготовлении  используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)   с

нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)

защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

     5. Закупка открепительных удостоверений осуществляется  комиссией

референдума  Кемеровской  области  централизованно  на  основании   ее

решения.

     6.   Открепительное   удостоверение   выдается    соответствующей

комиссией референдума на  основании  письменного  заявления  участника

референдума  с   указанием   причины,   по   которой   ему   требуется

открепительное удостоверение.  Открепительное  удостоверение  выдается

лично  участнику  референдума  либо  его  представителю  на  основании

нотариально  удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может   быть

удостоверена        также         администрацией         стационарного

лечебно-профилактического  учреждения   (если   участник   референдума

находится  в  этом  учреждении  на  излечении),  руководителем  органа

социальной  защиты  населения  (если  участник  референдума   является

инвалидом),  администрацией  учреждения,  в  котором  содержатся   под

стражей  подозреваемые  или  обвиняемые  (если  участник   референдума

содержится  в  этом   учреждении   в   качестве   подозреваемого   или

обвиняемого). (В редакции Закона Кемеровской области от  06.07.2017  №

58-ОЗ)

     7. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  иной

член  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  осуществляющий   выдачу