Закон Кемеровской области от 08.02.2006 № 29-ОЗ

 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
                                ЗАКОН
 
                                                       Утратил силу – 
                                             Закон Кемеровской области
                                                от 29.12.2015 № 140-ОЗ
 
                   Об объектах культурного наследия
                  (памятниках истории и культуры) в
                         Кемеровской области
 
  (В редакции Законов Кемеровской области от 04.06.2007 г. N 62-ОЗ;
        от 27.12.2007 г. N 209-ОЗ; от 29.12.2008 г. N 134-ОЗ;
         от 28.02.2011 г. N 15-ОЗ; от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ;
          от 04.02.2014 г. N 5-ОЗ; от 02.07.2014 г. N 60-ОЗ;
                      от 16.12.2015 № 122-ОЗ)    
 
 
                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     25 января 2006 г.
 
 
     Глава 1. Общие положения
 
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
 
     Настоящий Закон  в   соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов Российской Федерации",  Федеральным
законом  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры) народов Российской Федерации",  иными федеральными законами,
Уставом Кемеровской области,  Законом Кемеровской области "О культуре"
регулирует отношения в сфере сохранения,  использования, популяризации
и государственной охраны  объектов  культурного  наследия  (памятников
истории и культуры) на территории Кемеровской области.
 
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
 
     В настоящем    Законе   применяются   понятия,   определенные   в
Федеральном  законе  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках
истории  и культуры) народов Российской Федерации",  а также следующее
понятие:
     выявленные объекты  культурного  наследия  -   объекты,   которые
представляют  собой историко-культурную ценность и в отношении которых
вынесено заключение государственной историко-культурной  экспертизы  о
включении  их  в  единый  государственный  реестр объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации
(далее также - реестр) как объектов культурного наследия.
 
     Глава 2.  Полномочия  органов  государственной власти Кемеровской
области   в   сфере   сохранения,   использования,   популяризации   и
государственной охраны объектов культурного наследия
 
     Статья 3.   Полномочия   Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области   в   сфере   сохранения,   использования,   популяризации   и
государственной охраны объектов культурного наследия
 
     К полномочиям  Совета  народных  депутатов  Кемеровской области в
сфере  сохранения,  использования,  популяризации  и   государственной
охраны объектов культурного наследия относятся:
     1) законодательное регулирование отношений  в  сфере  сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного наследия;
     2) (Утратил      силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 04.06.2007 г. N 62-ОЗ)
     3) определение порядка финансирования мероприятий по  сохранению,
популяризации  и  государственной охране объектов культурного наследия
за  счет  средств,   получаемых   от   использования   находящихся   в
государственной собственности Кемеровской области объектов культурного
наследия регионального  значения  и  выявленных  объектов  культурного
наследия;
     4) иные полномочия,  установленные федеральными законами, Уставом
Кемеровской  области,  настоящим  Законом и иными законами Кемеровской
области.
 
     Статья 4. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в
сфере   сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной
охраны объектов культурного наследия
 
     К полномочиям Коллегии Администрации Кемеровской области в  сфере
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия относятся:
     1) (Утратил      силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 27.12.2007 г. N 209-ОЗ)
     2)   обращение   в   федеральный   орган  исполнительной  власти,
осуществляющий   функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  массовых
коммуникаций  и  по  охране культурного наследия об исключении объекта
культурного   наследия  регионального  значения,  объекта  культурного
наследия местного (муниципального) значения из реестра;  (В   редакции
Закона Кемеровской области от 27.12.2007 г. N 209-ОЗ)
     3) принятие решения  о  включении  объекта  культурного  наследия
регионального  или  местного  (муниципального)  значения  в  реестр по
представлению  органа  исполнительной  власти   Кемеровской   области,
уполномоченного в области сохранения,  использования,  популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия,  по согласованию
с  органами местного самоуправления - в отношении объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения;
     4) (Утратил      силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ)
     5) изменение  категории  историко-культурного  значения   объекта
культурного  наследия  регионального  значения по представлению органа
исполнительной власти Кемеровской области,  уполномоченного в  области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия на основании заключения  государственной
историко-культурной экспертизы;
     6) согласование изменения категории объекта культурного  наследия
федерального   значения  на  категорию  объекта  культурного  наследия
регионального значения;
     7) ограничение  или  запрещение  движения транспортных средств на
территории объектов культурного наследия любой категории и  всех  форм
собственности  или  в  их  зонах  охраны  в  случае  угрозы  нарушения
целостности и сохранности  данных  объектов  по  представлению  органа
исполнительной  власти Кемеровской области,  уполномоченного в области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия;
     8) согласование представления федерального органа охраны объектов
культурного  наследия  по  вопросу  установления  порядка  организации
границ   и   режима   содержания   историко-культурного    заповедника
федерального   значения,   расположенного  на  территории  Кемеровской
области;
     9) согласование   решения   о   воссоздания  утраченного  объекта
культурного  наследия,  расположенного   на   территории   Кемеровской
области, за счет средств федерального бюджета;
     10) утверждение границ зон охраны  объекта  культурного  наследия
федерального  значения  (за исключением границ зон охраны особо ценных
объектов культурного наследия народов Российской Федерации и  объектов
культурного   наследия,  включенных  в  Список  всемирного  наследия),
режимов  использования  земель  и  градостроительных   регламентов   в
границах данных зон на основании проекта зон охраны указанного объекта
культурного наследия по  согласованию  с  федеральным  органом  охраны
объектов культурного наследия;
     11) утверждение границ зон охраны  объекта  культурного  наследия
регионального     значения,    режимов    использования    земель    и
градостроительных регламентов  в  границах  данных  зон  на  основании
проекта зон охраны указанного объекта культурного наследия;
     12) утверждение границ зон охраны  объекта  культурного  наследия
местного  (муниципального)  значения,  режимов  использования земель и
градостроительных регламентов  в  границах  данных  зон  на  основании
проекта зон охраны указанного объекта культурного наследия;
     12-1)  определение  порядка  проведения  публичных мероприятий на
территориях   объектов   культурного   наследия,  выявленных  объектов
культурного наследия;  (Дополнен    -    Закон   Кемеровской   области
от 28.02.2011 г. N 15-ОЗ)
     12-2)   согласование   разрешения  на  отклонение  от  предельных
параметров  разрешенного  строительства и (или) реконструкции объектов
капитального  строительства  для  земельного участка, расположенного в
границах   зоны  охраны  объекта  культурного  наследия  федерального,
регионального или местного (муниципального) значения;  (Дополнен     -
Закон Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 5-ОЗ)
     13) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом
Кемеровской  области,  настоящим  Законом,  иными законами Кемеровской
области,  а также соглашениями с федеральными органами  исполнительной
власти, заключенными в соответствии с действующим законодательством.
 
     Статья 5.  Полномочия  органа  исполнительной  власти Кемеровской
области,  уполномоченного   в   области   сохранения,   использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
 
     1. Органом    исполнительной    власти    Кемеровской    области,
уполномоченным в области сохранения,  использования,  популяризации  и
государственной   охраны   объектов   культурного   наследия  является
департамент  культуры  и  национальной  политики  Кемеровской  области
(далее - департамент).
     2. К   полномочиям    департамента    в    области    сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного наследия, относятся:
     1) осуществление  государственного контроля в области сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного наследия в установленном законодательством порядке;
     2) осуществление  работы   по   выявлению   и   учету   объектов,
представляющих  собой  ценность  с  точки зрения истории,  археологии,
архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики,
этнологии и антропологии, социальной культуры;
     3) представление в  Коллегию  Администрации  Кемеровской  области
документов  для  принятия  решения  о  включении  объектов культурного
наследия  регионального  или  местного  (муниципального)  значения   в
реестр;
     4) представление в  Коллегию  Администрации  Кемеровской  области
документов    для    принятия    решения    об   изменении   категории
историко-культурного    значения    объекта    культурного    наследия
регионального значения;
     4-1)  обеспечение  условий  доступности  для  инвалидов  объектов
культурного наследия, находящихся в собственности Кемеровской области,
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации; (Дополнен -
Закон Кемеровской области от 16.12.2015 № 122-ОЗ)
     5) организация проведения историко-культурной экспертизы, в части
экспертизы,    необходимой    для    обоснования    принятия   решения
(согласования)  органа  государственной власти Кемеровской области или
органа  местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных
органов  в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного
наследия   (памятниках   истории   и   культуры)   народов  Российской
Федерации";  (В      редакции      Закона      Кемеровской     области
от 27.12.2007 г. N 209-ОЗ)
     5-1)  установление  порядка  определения размера оплаты историко-
культурной   экспертизы,   касающейся  объектов  культурного  наследия
регионального   значения,   объектов   культурного  наследия  местного
(муниципального)  значения,  выявленных объектов культурного наследия,
объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов,
обладающих  признаками объекта культурного наследия, а также земельных
участков, подлежащих хозяйственному освоению;  (Дополнен    -    Закон
Кемеровской области от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ)
     6) оформление охранного обязательства собственника (пользователя)
объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия
федерального   значения   (по   согласованию   с  федеральным  органом
исполнительной  власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере  массовых  коммуникаций  и  по  охране  культурного  наследия) и
объектов культурного наследия регионального значения;  (В     редакции
Закона Кемеровской области от 27.12.2007 г. N 209-ОЗ)
     7)   организация   разработки   проектов   зон   охраны  объектов
культурного   наследия  федерального  значения,  объектов  культурного
наследия регионального значения;  (В   редакции   Закона   Кемеровской
области от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ)
     8) (Утратил      силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 27.12.2007 г. N 209-ОЗ)
     9) определение      характера      использования       территории
достопримечательного   места,   ограничений  на  использование  данной
территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и
строительству  на  территории  достопримечательного  места в отношении
объектов  культурного  наследия  регионального  значения  и   объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения;
     10) согласование  в  отношении  объектов   культурного   наследия
регионального   значения  и  объектов  культурного  наследия  местного
(муниципального) значения,  выявленных объектов  культурного  наследия
проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля
и (или) их территорий;  (В   редакции   Закона   Кемеровской   области
от 27.12.2007 г. N 209-ОЗ)
     10-1)   согласование   проектирования   и   проведения  работ  по
сохранению  памятника  или  ансамбля и (или) их территорий в отношении
объектов  культурного  наследия федерального значения в соответствии с
разграничением   полномочий,   предусмотренным   в  статьях  9  и  9.1
Федерального  закона  "Об  объектах  культурного  наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации";  (Дополнен  - Закон
Кемеровской области от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ)
     11) (Утратил     силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 27.12.2007 г. N 209-ОЗ)
     12) (Утратил     силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 27.12.2007 г. N 209-ОЗ)
     12-1)  осуществление полномочий  Российской  Федерации  в области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов  культурного  наследия,  переданные для осуществления органам
государственной власти субъекта Российской Федерации;   (В    редакции
Законов       Кемеровской      области      от 27.12.2007 г. N 209-ОЗ;
от 04.02.2014 г. N 5-ОЗ)
     13) приостановление    земляных,    строительных,   мелиоративных
хозяйственных  и  иных  работ,  проведение  которых   может   ухудшить
состояние  объекта  культурного  наследия,  нарушить его целостность и
сохранность, а также выдача разрешений на их возобновление;
     14) представление  в  Коллегию  Администрации Кемеровской области
документов для принятия решения об ограничении или запрещении движения
транспортных  средств на территории объекта культурного наследия или в
его зонах охраны в случае угрозы нарушения целостности  и  сохранности
данного объекта;
     15)  осуществление  контроля  за  состоянием объектов культурного
наследия,  включенных  в  реестр,  и  выявленных  объектов культурного
наследия  и  проведение  один  раз в пять лет обследования состояния и
фотофиксации  объектов культурного наследия регионального или местного
(муниципального) значения, включенных в реестр;  (В   редакции  Закона
Кемеровской области от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ)
     16)  выдача  задания  на  проведение  работ по сохранению объекта
культурного  наследия,  разрешения  на  проведение работ по сохранению
объекта  культурного  наследия, согласование проектной документации на
проведение   работ   по  сохранению  объекта  культурного  наследия  в
отношении   объектов   культурного  наследия  регионального  значения,
выявленных   объектов   культурного   наследия;    (В редакции Законов
Кемеровской              области             от 28.02.2011 г. N 15-ОЗ;
от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ)
     16-1)  выдача  задания  на проведение работ по сохранению объекта
культурного  наследия  и  разрешения на проведение работ по сохранению
объекта   культурного   наследия,   а   также  согласование  проектной
документации  на  проведение  работ  по сохранению объекта культурного
наследия   в  отношении  объектов  культурного  наследия  федерального
значения в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным в
статьях  9 и 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия
(памятниках   истории   и  культуры)  народов  Российской  Федерации";
(Дополнен - Закон Кемеровской области от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ)
     17) (Утратил     силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ)
     18) (Утратил     силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ)
     18-1)   установление   границы   территории  объекта  культурного
наследия   федерального   значения,   объекта   культурного   наследия
регионального   значения,   объекта   культурного   наследия  местного
(муниципального)  значения,  выявленного  объекта культурного наследия
как  объекта  градостроительной  деятельности  особого  регулирования;
(Дополнен - Закон Кемеровской области от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ)
     18-2) предоставление физическим и юридическим лицам информации об
объекте    культурного    наследия,    содержащейся    в   документах,
предоставляемых  для  включения объекта культурного наследия в реестр;
(Дополнен - Закон Кемеровской области от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ)
     18-3) выдача паспорта объекта культурного наследия, включенного в
реестр, собственнику данного объекта культурного наследия;   (Дополнен
- Закон Кемеровской области от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ)
     19) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом
Кемеровской  области,  настоящим  Законом,  иными законами Кемеровской
области,  а также соглашением о передаче полномочий между  федеральным
органом охраны объектов культурного наследия и департаментом.
 
     Глава 3. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию,
популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
 
     Статья  6.  Государственная программа Кемеровской области в сфере
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия
 
     Для   сохранения,   использования   и   популяризации    объектов
культурного наследия, находящихся в собственности Кемеровской области,
а  также  государственной   охраны   объектов   культурного   наследия
регионального значения  и  выявленных  объектов  культурного  наследия
разрабатывается   государственная   программа   Кемеровской   области,
предусматривающая  мероприятия  в  сфере  сохранения,   использования,
популяризации и государственной охраны объектов  культурного  наследия
(далее - государственная программа Кемеровской области).
 
     (Статья    6    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 04.02.2014 г. N 5-ОЗ)
 
     Статья 7.  Финансирование  расходов на осуществление полномочий в
сфере  сохранения,  использования,  популяризации  и   государственной
охраны объектов культурного наследия
 
     1.  Расходы  на  осуществление полномочий органов государственной
власти   Кемеровской  области  в  сфере  сохранения,  использования  и
популяризации    объектов    культурного   наследия,   находящихся   в
собственности  Кемеровской  области,  а  также  государственной охраны
объектов  культурного  наследия  регионального  значения  и выявленных
объектов культурного наследия финансируются за счет средств областного
бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.       (В
редакции Закона Кемеровской области от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ)
     2.  Средства  на  осуществление полномочий Российской Федерации в
области  сохранения,  использования,  популяризации  и государственной
охраны  объектов  культурного  наследия,  переданных для осуществления
органам   государственной   власти   субъекта   Российской  Федерации,
предоставляются в виде субвенции из федерального бюджета.  (В редакции
Закона Кемеровской области от 27.12.2007 г. N 209-ОЗ)
     3. В соответствии с действующим законодательством за счет средств
областного  бюджета  могут  осуществляться  расходы  по финансированию
мероприятий   по   сохранению  и  популяризации  объектов  культурного
наследия,  находящихся  в федеральной собственности, и государственной
охране объектов культурного наследия федерального значения.  (Дополнен
- Закон Кемеровской области от 27.12.2007 г. N 209-ОЗ)
 
     Статья 8.  Льготы,  предоставляемые  физическим  или  юридическим
лицам,  вложившим  свои  средства  в  работы  по  сохранению  объектов
культурного наследия
 
     1. Физическое  или  юридическое  лицо,  владеющее на праве аренды
объектом   культурного   наследия,   находящимся   в   государственной
собственности  Кемеровской  области,  вложившее  денежные  средства  в
работы по сохранению объекта культурного наследия  и  обеспечившее  их
выполнение  в соответствии с требованиями,  установленными федеральным
законодательством  и  настоящим  Законом,  имеет  право  на   льготную
арендную  плату.  Установление  льготной  арендной  платы и ее размеры
определяются Коллегией Администрации Кемеровской области.
     2. Департаментом   может   быть   принято   решение  о  частичной
компенсации   физическому   или   юридическому    лицу,    являющемуся
собственником  объекта  культурного  наследия  регионального значения,
включенного в реестр,  либо пользующемуся  им  на  основании  договора
безвозмездного пользования и производящему за счет собственных средств
работы  по  его  сохранению,  произведенных  им  затрат  при   условии
выполнения  таких  работ  в  соответствии  с требованиями федерального
законодательства и настоящего Закона.
     Размер   частичной  компенсации  определяется  в  соответствии  с
законом  Кемеровской  области  об областном бюджете на соответствующий
финансовый  год  и  входит  в  государственную  программу  Кемеровской
области.   (В      редакции      Законов      Кемеровской      области
от 29.12.2008 г. N 134-ОЗ; от 04.02.2014 г. N 5-ОЗ)
 
     Глава 4.  Государственный  учет  объектов  культурного  наследия,
расположенных на территории Кемеровской области
 
     Статья 9. Формирование и ведение единого государственного реестра
объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации
 
     1. Департамент обеспечивает формирование и ведение в  Кемеровской
области единого государственного реестра объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
     2. Формирование и ведение реестра осуществляется в соответствии с
Федеральным  законом  "Об  объектах  культурного  наследия (памятниках
истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации"  и положением о
едином   государственном   реестре   объектов   культурного   наследия
(памятников   истории   и   культуры)  народов  Российской  Федерации,
утвержденным   уполномоченным   Правительством   Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти.  (В     редакции     Закона
Кемеровской области от 29.12.2008 г. N 134-ОЗ)
 
     Статья 10.  Порядок  принятия   решения   о   включении   объекта
культурного  наследия  регионального  значения  и  объекта культурного
наследия местного (муниципального) значения в реестр
 
     1. Решение   о   включении    объектов    культурного    наследия
регионального   значения  и  объектов  культурного  наследия  местного
(муниципального) значения в реестр принимается Коллегией Администрации
Кемеровской   области   на   основании  документов,  перечень  которых
установлен статьей 17 Федерального  закона  "Об  объектах  культурного
наследия   (памятниках   истории   и   культуры)   народов  Российской
Федерации".
     2. Объекты культурного наследия регионального значения включаются
в реестр  на  основании  документов,  представляемых  департаментом  в
Коллегию Администрации Кемеровской области.
     Объекты культурного наследия муниципального значения включаются в
реестр   на   основании  документов,  представляемых  департаментом  в
Коллегию Администрации Кемеровской области по согласованию с  органами
местного   самоуправления  муниципальных  образований,  на  территории
которых расположен данный объект культурного наследия.
     3. Решение  о включении объекта культурного наследия в реестр как
объекта    культурного    наследия    регионального    или    местного
(муниципального)  значения  либо  об  отказе  включить  такой объект в
реестр должно быть  принято  в  срок  не  более  одного  года  со  дня
поступления   в   департамент  документов,  установленных  статьей  17
Федерального закона  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации".
 
     Статья 11.   Порядок   изменения  категории  историко-культурного
значения объекта культурного наследия регионального значения
 
     1. Изменение  категории  историко-культурного  значения   объекта
культурного  наследия  регионального значения осуществляется Коллегией
Администрации Кемеровской области  по  представлению  департамента  на
основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.
     2. Объект  культурного   наследия,   признанный   не   отвечающим
требованиям,    предъявляемым    к   объектам   культурного   наследия
регионального значения,  учитывается в реестре как объект  культурного
наследия местного (муниципального) значения с согласия органа местного
самоуправления  муниципального  образования,  на  территории  которого
находится данный объект культурного наследия.
 
     Статья 12.    Порядок   установки   информационных   надписей   и
обозначений на объекты культурного наследия
 
     1. На  объектах  культурного  наследия  регионального   значения,
включенных в реестр, устанавливаются надписи и обозначения, содержащие
информацию об объекте культурного  наследия  (далее  -  информационные
надписи и обозначения).
     2. Департамент организовывает установку информационных надписей и
обозначений на объекты культурного наследия регионального значения.
     3.  Работы  по изготовлению и установке информационных надписей и
обозначений  на  объекты  культурного  наследия регионального значения
производятся  по  согласованию  с  департаментом собственником объекта
культурного   наследия.   Указанные   работы   в   отношении  объектов
культурного  наследия,  находящихся  в  государственной  собственности
Кемеровской области, могут осуществляться в соответствии с программами
охраны объектов культурного наследия.  (В  редакции Закона Кемеровской
области от 29.12.2008 г. N 134-ОЗ)
     4. Департамент   вправе   осуществлять  установку  информационных
надписей и обозначений на объекты  культурного  наследия  федерального
значения   по  согласованию  с  федеральным  органом  охраны  объектов
культурного наследия.
 
     Глава 5.  Государственная охрана объектов культурного наследия  в
Кемеровской области
 
     Статья 13. Зоны охраны объектов культурного наследия
 
     Границы   зон   охраны   объекта   культурного  наследия,  режимы
использования  земель и градостроительные регламенты в границах данных
зон   утверждаются  Коллегией  Администрации  Кемеровской  области  на
основании проекта зон охраны объекта культурного наследия, получившего
положительное     заключение    государственной    историко-культурной
экспертизы:  (В      редакции      Закона      Кемеровской     области
от 04.02.2014 г. N 5-ОЗ)
     в отношении  объектов  культурного наследия федерального значения
по согласованию с  федеральным  органом  охраны  объектов  культурного
наследия;
     в отношении объектов культурного наследия регионального  значения
и  объектов культурного наследия местного (муниципального) значения по
согласованию  с   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований,  на  территории  которых  расположены  указанные  объекты
культурного наследия.
 
     Статья 14.   Требования    к    проектированию    и    проведению
землеустроительных,     земляных,     строительных,     мелиоративных,
хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного  наследия
и в его зонах охраны
 
     1. Проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных,  хозяйственных  и  иных  работ  на  территории  объекта
культурного   наследия  регионального  значения,  выявленного  объекта
культурного наследия,  а  также  в  зонах  охраны  указанных  объектов
подлежат согласованию с департаментом.
     Проекты проведения  землеустроительных,  земляных,  строительных,
мелиоративных,  хозяйственных  и  иных  работ  на  территории  объекта
культурного наследия местного (муниципального)  значения,  а  также  в
зонах  охраны  указанных  объектов  подлежат  согласованию  с органами
местного  самоуправления  в  порядке,   установленном   муниципальными
правовыми актами.
     2. Характер использования территории достопримечательного  места,
ограничения   на   использование  данной  территории  и  требования  к
хозяйственной  деятельности,   проектированию   и   строительству   на
территории  достопримечательного  места  определяются  департаментом в
отношении  объектов  культурного  наследия   регионального   значения,
объектов  культурного  наследия  местного  (муниципального) значения и
выявленных  объектов  культурного  наследия  и  вносятся   в   правила
застройки   и   схемы   зонирования   территорий,   разрабатываемые  в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     3. Проектирование   и  проведение  работ  по  сохранению  объекта
культурного наследия (памятника или ансамбля) и (или) его  территории,
проектирование     и    проведение    землеустроительных,    земляных,
строительных,  мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории
достопримечательного места, а также в зонах охраны объекта культурного
наследия осуществляется  в  отношении  объектов  культурного  наследия
регионального  значения,  объектов  культурного  наследия,  выявленных
объектов культурного наследия по согласованию с департаментом.
 
     Статья 15.   Ограничение   движения   транспортных   средств   на
территории  объекта  культурного  наследия  и  в  зонах охраны объекта
культурного наследия
 
     В случае  угрозы  нарушения  целостности  и  сохранности  объекта
культурного наследия движение транспортных средств, самоходных машин и
механизмов на территории  данного  объекта  или  в  его  зонах  охраны
ограничивается  или  запрещается  Коллегией  Администрации Кемеровской
области на основании представления департамента или  органов  местного
самоуправления  муниципального  образования,  на  территории  которого
находится объект культурного наследия.
 
     Статья   15-1.   Порядок   проведения  публичных  мероприятий  на
территориях объектов культурного наследия
 
     В целях  государственной  охраны  объектов  культурного  наследия
Коллегия  Администрации   Кемеровской   области   определяет   порядок
проведения публичных мероприятий на территориях  объектов  культурного
наследия, выявленных объектов культурного наследия.
 
     (Статья    15-1    дополнена    -   Закон   Кемеровской   области
от 28.02.2011 г. N 15-ОЗ)
 
     Статья 16. (Утратила    силу    -   Закон   Кемеровской   области
от 04.02.2014 г. N 5-ОЗ)
 
     Глава 6. Сохранение объектов культурного наследия
 
     Статья 17.   Порядок   проведения  работ  по  сохранению  объекта
культурного  наследия  регионального  значения,  выявленного   объекта
культурного наследия
 
     1. Работы   по   сохранению    объекта    культурного    наследия
осуществляются   в   порядке,  определенном  Федеральным  законом  "Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)  народов
Российской Федерации".
     2.   В   случаях   осуществления  работ  по  сохранению  объектов
культурного  наследия за счет средств областного бюджета закупка работ
осуществляется   в   порядке,  установленном  Федеральным  законом  "О
контрактной   системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд".  (В редакции Закона
Кемеровской области от 02.07.2014 г. N 60-ОЗ)
     Выдача  задания  и  разрешения  на проведение работ по сохранению
объекта   культурного   наследия,   а   также  согласование  проектной
документации   на  проведение  работ  и  контроль  за  их  проведением
осуществляется департаментом в отношении объектов культурного наследия
федерального  значения,  объектов  культурного  наследия регионального
значения, выявленных объектов культурного наследия.  (В       редакции
Закона Кемеровской области от 28.02.2011 г. N 15-ОЗ)
     3. В    отношении    объектов   культурного   наследия   местного
(муниципального) значения выдача задания и  разрешения  на  проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование
проектной  документации  на  проведение  работ  и   контроль   за   их
проведением  осуществляется  в  порядке,  установленном муниципальными
правовыми актами.
 
     Статья 18.  Приостановление финансирования  работ  по  сохранению
объекта культурного наследия
 
     1. Финансирование   работ   по   сохранению  объекта  культурного
наследия,   осуществляемое    из    областного    бюджета,    подлежит
приостановлению  в  случае нарушения исполнителем этих работ порядка и
правил их проведения,  установленных федеральным  законодательством  и
настоящим Законом.
     Основанием для приостановления финансирования работ по сохранению
объекта культурного наследия являются:
     проведение работ   без    письменного    разрешения,    выданного
департаментом;
     проведение работ без задания,  выданного  департаментом,  либо  с
нарушением порядка проведения работ, установленного заданием;
     проведение работ  без  наличия  утвержденной  и  согласованной  в
установленном порядке проектной документации;
     проведение работ без  лицензии  на  деятельность  по  реставрации
объектов культурного наследия;
     проведение работ с  нарушением  реставрационных  норм  и  правил,
утвержденных федеральным органом охраны объектов культурного наследия,
либо с отступлением от проектной документации;
     иные случаи  нарушения установленного порядка проведения работ по
сохранению объекта культурного наследия в соответствии  с  действующим
законодательством.
     2. Финансирование  работ  по   сохранению   объекта   культурного
наследия  может быть возобновлено после устранения исполнителем данных
работ нарушений порядка их проведения.
 
     Статья 19. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия
 
     1. Воссоздание   утраченного   объекта    культурного    наследия
осуществляется в случаях и порядке,  установленных Федеральным законом
"Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)
народов Российской Федерации".
     2.   Воссоздание   утраченного   объекта   культурного   наследия
регионального значения может осуществляться за счет средств областного
бюджета,   предусмотренных   государственной   программой  Кемеровской
области.   (В      редакции      Законов      Кемеровской      области
от 29.12.2008 г. N 134-ОЗ; от 04.02.2014 г. N 5-ОЗ)
     3. Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия
за счет средств областного бюджета принимается Коллегией Администрации
Кемеровской области.
 
     Глава 7.  Предоставление объектов культурного наследия в аренду и
безвозмездное пользование
 
     Статья 20. Договор аренды объекта культурного наследия
 
     1. Договор  аренды  объекта  культурного  наследия  регионального
значения и выявленного объекта  культурного  наследия,  находящихся  в
государственной  собственности Кемеровской области,  заключается между
комитетом  по  управлению   государственным   имуществом   Кемеровской
области,  балансодержателем  объекта  и  арендатором  - физическим или
юридическим лицом.
     2. Договор   аренды   объекта   культурного   наследия   местного
(муниципального)    значения,    находящегося    в     государственной
собственности  Кемеровской  области,  заключается  между  комитетом по
управлению    государственным    имуществом    Кемеровской    области,
балансодержателем  объекта  и арендатором - физическим или юридическим
лицом по согласованию с органом местного самоуправления,  определенным
муниципальным правовым актом.
     3. Обязательным  условием  заключения  договора  аренды   объекта
культурного  наследия  является  охранное  обязательство  пользователя
объектом  культурного   наследия,   оформляемое   в   соответствии   с
действующим законодательством.
 
     Статья 21.   Предоставление   объекта   культурного   наследия  в
безвозмездное пользование
 
     1. Объект   культурного   наследия   регионального   значения   и
выявленный объект культурного наследия,  находящиеся в государственной
собственности   Кемеровской   области,   могут    предоставляться    в
безвозмездное   пользование   на   основании  договора  безвозмездного
пользования объектом культурного наследия следующим юридическим лицам:
     общественным объединениям,  уставной  целью  деятельности которых
является сохранение объектов культурного наследия;
     детским общественным объединениям;
     общественным организациям инвалидов;
     благотворительным организациям;
     религиозным организациям;
     общероссийским творческим союзам;
     государственным учреждениям,  осуществляющим свою деятельность  в
сфере культуры.
     2. Юридические  лица,  которым   объекты   культурного   наследия
передаются  в  безвозмездное  пользование,  и  порядок  передачи таких
объектов в безвозмездное пользование  определяются  в  соответствии  с
законодательством Кемеровской области.
     3. Договор  безвозмездного   пользования   объектом   культурного
наследия  регионального  значения  и  выявленным  объектом культурного
наследия,  находящимися в  государственной  собственности  Кемеровской
области,  заключается  между  комитетом  по управлению государственным
имуществом   Кемеровской   области,   балансодержателем   объекта    и
пользователем - физическим или юридическим лицом.
     Договор безвозмездного пользования объектом культурного  наследия
местного  (муниципального)  значения,  находящимся  в  государственной
собственности Кемеровской  области,  заключается  между  комитетом  по
управлению    государственным    имуществом    Кемеровской    области,
балансодержателем объекта и пользователем - физическим или юридическим
лицом по согласованию с органом местного самоуправления,  определенным
муниципальным правовым актом.
     4. Обязательным   условием   заключения  договора  безвозмездного
пользования   объектом   культурного   наследия   является    охранное
обязательство пользователя объектом культурного наследия,  оформляемое
в соответствии с действующим законодательством.
 
     Глава 8. Историко-культурные заповедники
 
     Статья 22.  Порядок организации историко-культурного  заповедника
регионального и местного (муниципального) значения
 
     1. В отношении достопримечательного места,  представляющего собой
выдающийся  целостный  историко-культурный   и   природный   комплекс,
нуждающийся  в  особом  режиме  содержания,  на  основании  заключения
историко-культурной экспертизы может быть принято решение об отнесении
данного  достопримечательного места к историко-культурному заповеднику
регионального значения.
     2. Граница    историко-культурного    заповедника   регионального
значения определяется департаментом на основании  историко-культурного
опорного  плана  и  (или)  иных  документов  и  материалов,  в которых
обосновывается предлагаемая граница.
     3. Порядок     организации    историко-культурного    заповедника
регионального  значения,  его   граница   и   режим   его   содержания
устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области.
     4. Порядок организации историко-культурного заповедника  местного
(муниципального)   значения,   его  граница  и  режим  его  содержания
устанавливаются муниципальными правовыми актами.
 
     Глава  8-1.  Исторические  поселения, имеющие особое значение для
истории и культуры Кемеровской области
 
     Статья 22-1. Исторические поселения, имеющие особое значение  для
истории и культуры Кемеровской области
 
     1. В отношении населенного  пункта  или  его  части,  в  границах
которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр,
выявленные  объекты  культурного  наследия  и  объекты,   составляющие
предмет охраны исторического поселения, может быть принято  решение  о
включении  его  в  перечень  исторических  поселений,  имеющих  особое
значение для истории и культуры Кемеровской  области  (далее  также  -
исторические поселения регионального значения).
     Перечень исторических  поселений,  имеющих  особое  значение  для
истории и культуры Кемеровской области, предмет  охраны  исторического
поселения регионального  значения,  границы  территории  исторического
поселения регионального значения утверждаются Коллегией  Администрации
Кемеровской  области  по  представлению  департамента  и  при  наличии
согласования с соответствующими органами местного самоуправления.
     2. Проекты правил землепользования  и  застройки,  подготовленные
применительно  к  территориям  исторических  поселений   регионального
значения и поступившие в департамент для согласования, согласовываются
им в течение 30 дней со дня поступления.
 
     (Глава    8-1    дополнена    -    Закон    Кемеровской   области
от 07.02.2013 г. N 14-ОЗ)
 
     Глава 9. Заключительные положения
 
     Статья 23. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 
     За нарушение настоящего Закона должностные  лица,  юридические  и
физические    лица    несут   уголовную,   административную   и   иную
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
     Вред, причиненный объекту культурного наследия должностным лицом,
юридическим  и  физическим  лицом,  возмещается   в   соответствии   с
Гражданским  кодексом  Российской  Федерации и Федеральным законом "Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)  народов
Российской Федерации".
 
     Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона
 
     Настоящий Закон  вступает  в силу со дня,  следующего за днем его
официального опубликования.
 
 
 
     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев
 
 
     г. Кемерово
     8 февраля 2006 года
     N 29-ОЗ