Закон Кемеровской области от 28.06.2010 № 71-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН

                                    Утратил силу - Закон Кемеровской
                                    области от 30.05.2011 г. N 54-ОЗ

                     О внесении изменений в Закон
           Кемеровской области "О выборах в органы местного
                самоуправления в Кемеровской области"


                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     23 июня 2010 года


     Статья 1
     Внести в  Закон  Кемеровской  области  от  12.12.2005 N 147-ОЗ "О
выборах  в  органы  местного  самоуправления  в  Кемеровской  области"
(Кузбасс,  2005,  13 декабря;  2006,  20 октября; 2007, 20 февраля, 18
мая, 8 июня, 14 ноября; 2008, 30 декабря; 2009, 14 апреля, 21 октября,
30 декабря; 2010, 2 марта) следующие изменения:
     1) абзац первый статьи 24 изложить в следующей редакции:
     "Самовыдвижение кандидатов производится не позднее чем  через  20
дней после официального опубликования  решения  о  назначении  выборов
путем уведомления об этом  избирательных  комиссий,  в  которых  будет
осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в
поддержку   самовыдвижения   кандидатов,   за   исключением    случая,
предусмотренного пунктом 9 статьи 27 настоящего Закона.";
     2) пункт 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:
     "7. В  избирательную  комиссию  муниципального   образования   не
позднее чем через 20 дней после официального опубликования  решения  о
назначении выборов представляются:
     1) выдвинутый избирательным  объединением  список  кандидатов  по
одномандатным (многомандатным) округам, в котором указываются фамилия,
имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства,  серия,
номер и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт   или
документ,  заменяющий  паспорт   гражданина,   а   также   номер   или
наименование одномандатного (многомандатного)  избирательного  округа,
по которому выдвигается кандидат;
     2) заверенная   уполномоченным   представителем    избирательного
объединения копия паспорта (документа, заменяющего паспорт гражданина)
каждого кандидата;
     3) решение    об    избрании    уполномоченного     представителя
избирательного объединения;
     4) нотариально удостоверенная  копия  документа,  подтверждающего
факт внесения записи об избирательном  объединении  (его  региональном
отделении или ином структурном подразделении) в единый государственный
реестр юридических лиц;
     5) нотариально   удостоверенная   копия   устава   избирательного
объединения;
     6) решение  о  выдвижении  списка  кандидатов  по   одномандатным
(многомандатным) округам съезда политической партии  (конференции  или
общего  собрания  регионального  отделения,  общего   собрания   иного
структурного подразделения) или предусмотренного уставом  политической
партии   органа   (в   случаях,   указанных   в   Федеральном   законе
"О политических  партиях"),  съезда  (конференции,   собрания)   иного
общественного объединения, его регионального или местного отделения.
     Одновременно со  списком  кандидатов  в  указанную  избирательную
комиссию представляется официально  заверенный  постоянно  действующим
руководящим органом политической партии,  ее  регионального  отделения
или иного структурного  подразделения  список  граждан,  включенных  в
соответствующий  список  кандидатов  и   являющихся   членами   данной
политической  партии.  Если  в  соответствии  с  Федеральным   законом
"О политических партиях" в  список  кандидатов  включены  кандидатуры,
предложенные общественным  объединением,  не  являющимся  политической
партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную
комиссию  представляются  также   нотариально   удостоверенная   копия
соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона
"О политических партиях", и список граждан,  включенных  на  основании
этого соглашения в список кандидатов.
     Избирательная  комиссия  в  трехдневный  срок   заверяет   список
кандидатов, выдвинутый избирательным объединением.  Копии  заверенного
списка   кандидатов   по   одномандатным   (многомандатным)    округам
(заверенные выписки из указанного списка) незамедлительно направляются
в  соответствующие  окружные  избирательные   комиссии   избирательной
комиссией муниципального образования. Документы, указанные в пунктах 2
и 4 статьи 23 настоящего Закона, представляются кандидатами в окружные
комиссии  после   заверения   списка   кандидатов   по   одномандатным
(многомандатным) округам.";
     3) дополнить статьей 31-1 следующего содержания:
     "Статья  31-1.   Уполномоченные   представители   кандидатов   по
финансовым вопросам

     1. Кандидат,  выдвинутый   по   избирательному   округу,   вправе
назначить  уполномоченного  представителя  по   финансовым   вопросам.
Уполномоченный  представитель   кандидата   по   финансовым   вопросам
осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной и
оформленной в  установленном  законом  порядке  доверенности,  которая
выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя  и  отчество,
дата рождения, адрес места жительства,  серия,  номер  и  дата  выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и
код  выдавшего  его  органа,  а   также   полномочия   уполномоченного
представителя. Регистрация уполномоченного представителя кандидата  по
финансовым  вопросам  осуществляется   соответствующей   избирательной
комиссией  муниципального   образования   на   основании   письменного
заявления  кандидата  и  указанной   доверенности   при   предъявлении
уполномоченным  представителем  кандидата   по   финансовым   вопросам
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, в течение трех
дней со дня обращения в соответствующую избирательную  комиссию.  Срок
полномочий  уполномоченного  представителя  кандидата  по   финансовым
вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со
дня голосования, а в случае если в соответствии с федеральным законом,
настоящим  Законом  ведется  судебное   разбирательство   с   участием
соответствующего кандидата - со дня, следующего за днем  вступления  в
законную силу судебного решения.
     2. При назначении  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам кандидат может передать ему следующие полномочия:
     1) открытие специального избирательного счета;
     2) распоряжение средствами избирательного фонда;
     3) учет средств избирательного фонда;
     4) контроль за поступлением средств в  избирательный  фонд  и  их
расходованием;
     5) право подписи на расчетных документах;
     6) составление первого и итогового финансовых отчетов;
     7) иные полномочия (при необходимости).
     3. Кандидат вправе в любое  время  прекратить  полномочия  своего
уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам,   письменно
известив его об этом и  представив  письменное  заявление  в  окружную
избирательную  комиссию.  Копия  указанного   заявления   направляется
кандидатом в филиал Сберегательного банка Российской  Федерации,  иную
кредитную  организацию  (филиал),  где  кандидат  открыл   специальный
избирательный  счет  для  формирования  своего  избирательного  фонда.
Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата
по  финансовым  вопросам  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном
пунктом 1 настоящей статьи.";
     4) в статье 42:
     дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
     "4-1. В  целях  распределения   бесплатного   эфирного   времени,
предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий  и
размещения    агитационных    материалов,    избирательная    комиссия
муниципального образования по завершении регистрации кандидатов, но не
позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку.";
     дополнить пунктом 4-2 следующего содержания:
     "4-2. В результате  жеребьевки,  которую  проводит  избирательная
комиссия  муниципального   образования   с   участием   представителей
муниципальных организаций телерадиовещания, определяются даты и  время
выхода в эфир предвыборных агитационных материалов  зарегистрированных
кандидатов.  Результаты   жеребьевки   оформляются   протоколом.   При
проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1
статьи 20 настоящего  Закона.  Определенный  в  результате  жеребьевки
график распределения  эфирного  времени  публикуется  в  муниципальных
периодических печатных  изданиях.  Эфирное  время  предоставляется  на
основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.";
     5) пункт 11 статьи 45 изложить в следующей редакции:
     "11. Кандидат обязан открыть в избирательном  округе  специальный
избирательный счет для формирования своего избирательного фонда  после
уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении, но до
представления   документов   для   регистрации.   Кандидат   открывает
специальный избирательный счет  на  основании  документа,  выдаваемого
муниципальной (окружной) избирательной  комиссией,  а  в  случае  если
окружная  комиссия   не   сформирована   -   избирательной   комиссией
муниципального образования, в течение трех дней  после  уведомления  о
выдвижении. Кандидат может в установленном  порядке  поручить  открыть
специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по
финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей избирательной
комиссией муниципального образования в порядке, установленном  пунктом
1 статьи 31-1 настоящего Закона.";
     6) статью 52 изложить в следующей редакции:
      "Статья 52. Досрочное голосование

     1. В случаях и порядке,  предусмотренных  законом,  избирательная
комиссия муниципального образования вправе разрешить провести досрочно
(но не ранее чем за 15  дней  до  дня  голосования)  голосование  всех
избирателей  на   одном   или   нескольких   избирательных   участках,
образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В случаях  и
порядке,    предусмотренных    законом,     избирательная     комиссия
муниципального  образования  вправе  разрешить  провести  досрочно   в
течение  нескольких  дней  (но  не  ранее  чем  за  15  дней  до   дня
голосования) голосование групп избирателей, находящихся в  значительно
удаленных от помещения для голосования местах, транспортное  сообщение
с  которыми  отсутствует  или  затруднено   (в   труднодоступных   или
отдаленных местностях) и  где  в  связи  с  этим  невозможно  провести
досрочное голосование в целом по избирательному участку. На выборах  в
органы  местного  самоуправления   досрочное   голосование   по   иным
основаниям,  кроме  предусмотренных  настоящим  пунктом,  а  также   в
порядке, аналогичном порядку, установленному в пунктах  2-9  настоящей
статьи, не проводится.
     2. При  проведении  выборов  в  органы  местного   самоуправления
избирателю в случаях,  предусмотренных  пунктом  1  настоящей  статьи,
должна быть предоставлена  возможность  проголосовать  досрочно  путем
заполнения  бюллетеня  в  помещении  соответствующей   территориальной
комиссии, избирательной комиссии муниципального образования  (за  15-4
дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем  за  три
дня до дня  голосования).  В  случае  совмещения  дня  голосования  на
выборах  в  органы  местного  самоуправления  с  днем  голосования  на
выборах, референдуме Российской  Федерации,  в  ходе  которых  законом
предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель
может проголосовать досрочно (но не  ранее  чем  за  15  дней  до  дня
голосования) в помещении той комиссии, которая  выдает  открепительные
удостоверения.   Избиратель,    голосующий    досрочно,    подает    в
соответствующую  комиссию  заявление,  в  котором  указывает   причину
досрочного голосования. Это заявление приобщается  к  списку  досрочно
проголосовавших избирателей.  Комиссия  обязана  при  этом  обеспечить
тайну  голосования,  исключить  возможность  искажения  волеизъявления
избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса  избирателя
при  установлении  итогов  голосования.  Комиссия   вправе   проверить
указанную в заявлении избирателя причину досрочного  голосования  и  в
случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня.
     3. Если избиратель голосует в помещении территориальной комиссии,
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  то  на  лицевой
стороне выдаваемого ему  бюллетеня  в  правом  верхнем  углу  ставятся
подписи двух членов соответствующей комиссии,  которые  заверяются  ее
печатью.    Территориальная    комиссия,    избирательная     комиссия
муниципального образования составляет список досрочно  проголосовавших
избирателей.  Указанный   список   вместе   с   бюллетенями   досрочно
проголосовавших  избирателей   передается   участковой   избирательной
комиссии,   которая   продолжает   составление   этого    списка    по
соответствующему участку. Если досрочное голосование проводится только
в  помещении  участковой  комиссии,  список  досрочно  проголосовавших
избирателей   составляет   участковая   комиссия.   Список    досрочно
проголосовавших избирателей приобщается к списку избирателей.
     4. Бюллетень, заполненный проголосовавшим  досрочно  избирателем,
вкладывается избирателем в конверт,  который  заклеивается.  На  месте
склейки  на  конверте  ставятся  подписи  двух  членов  соответственно
территориальной  комиссии,   избирательной   комиссии   муниципального
образования или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также
членов комиссии с правом совещательного голоса,  наблюдателей  (по  их
желанию).  Указанные  подписи   заверяются   печатью   соответствующей
комиссии.
     5. Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  хранится  у   секретаря
соответствующей  комиссии:  в  помещении   территориальной   комиссии,
избирательной  комиссии  муниципального  образования  -   до   момента
передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой
комиссии - до дня голосования.
     6. Непосредственно   после   получения   бюллетеней    участковой
комиссией  в  списке   избирателей   напротив   фамилий   избирателей,
проголосовавших  досрочно  в   помещении   территориальной   комиссии,
избирательной комиссии муниципального образования,  делается  отметка:
"Проголосовал досрочно". Если избиратель голосует досрочно в помещении
участковой комиссии, указанная отметка делается в  списке  избирателей
при выдаче бюллетеня.
     7. В день  голосования  председатель  участковой  комиссии  после
подготовки  и  включения  в  режим  голосования  технических   средств
подсчета  голосов  (при  их  использовании)  и  официального  открытия
помещения для голосования в присутствии  членов  участковой  комиссии,
наблюдателей, иных лиц, указанных в  пункте  3  статьи  20  настоящего
Закона,  перед  началом  голосования  сообщает  об  общем   количестве
избирателей,  проголосовавших  досрочно,  в  том  числе  в   помещении
территориальной  комиссии,   избирательной   комиссии   муниципального
образования, предъявляет  для  визуального  ознакомления  запечатанные
конверты с бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно.
После этого  председатель  участковой  комиссии  вскрывает  поочередно
каждый конверт.
     8. Если число  досрочно  проголосовавших  избирателей  составляет
более  одного  процента  от  числа  избирателей,  внесенных  в  список
избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),
на оборотной стороне бюллетеней,  извлеченных  из  конвертов  досрочно
проголосовавших   избирателей,   непосредственно   после    извлечения
бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
     9. После совершения действий, указанных в пунктах 7 и 8 настоящей
статьи,   председатель    участковой    комиссии,    соблюдая    тайну
волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик  для
голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его
использования).    Если    на    конверте    отсутствуют    реквизиты,
предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, либо из конверта извлечено
более одного бюллетеня установленной формы для голосования на  выборах
в органы местного самоуправления, все извлеченные из данного  конверта
бюллетени указанной формы для голосования на выборах в органы местного
самоуправления признаются недействительными, о чем  составляется  акт.
На  лицевую  сторону  каждого  из  этих  бюллетеней,   на   квадратах,
расположенных справа от  сведений  о  кандидатах,  вносится  запись  о
причине признания бюллетеня недействительным,  которая  подтверждается
подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса  и
заверяется печатью участковой комиссии.";
     7) в пункте 2 статьи 53 слова  "пунктом  9  статьи  52"  заменить
словами "пунктом 1 статьи 52";
     8) в абзаце четвертом подпункта "д" пункта 2 статьи 54  слова  "в
том  числе  отдельной  строкой  4  -   в   помещении   территориальной
избирательной   комиссии,   избирательной   комиссии    муниципального
образования" заменить словами "а при проведении досрочного голосования
на выборах в органы местного самоуправления - в  том  числе  отдельной
строкой  4  -  в  помещении  территориальной  избирательной  комиссии,
избирательной комиссии муниципального образования";
     9) в статье 55:
     в пункте 4 слова "окружной избирательной комиссии," исключить;
     пункт 16 изложить в следующей редакции:
     "16. Если   число   избирателей,   проголосовавших   досрочно   в
помещениях   территориальной    комиссии,    избирательной    комиссии
муниципального образования и участковой  комиссии  (а  при  проведении
досрочного голосования только в помещении участковой комиссии -  число
избирателей,   проголосовавших   досрочно   в   помещении   участковой
комиссии), составляет более  одного  процента  от  числа  избирателей,
внесенных в список избирателей на избирательном участке (но  не  менее
десяти избирателей), участковая комиссия по  требованию  любого  члена
комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов  по
бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой
комиссии в соответствии с пунктом 8 статьи 52  настоящего  Закона.  По
результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт,
который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом  такие
бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.";
     в пункте 17 слова "пунктом 7 статьи 52" заменить словами "пунктом
9 статьи 52".

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его официального опубликования.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев


     г. Кемерово
     28 июня 2010 года
     N 71-ОЗ