Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 19.01.2017 № 7-уг
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
27 июня 2013 года Иркутск № 212-уг
О Порядке осуществления проверок в
отношении отдельных категорий граждан
в целях противодействия коррупции
(В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 31.10.2013 г. N
415-уг; от 01.08.2014 г. N 245-уг; от 31.10.2014 г. N 334-уг)
В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 2
марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской
Федерации», статьей 131 Закона Иркутской области от 15 октября 2007
года № 88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской
области», руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Определить Порядок осуществления проверок в отношении
отдельных категорий граждан в целях противодействия коррупции
(прилагается).
2. Настоящий указ вступает в силу через десять календарных дней
после его официального опубликования.
С.В. Ерощенко
ОПРЕДЕЛЕН
указом Губернатора
Иркутской области
от 27 июня 2013 года № 212-уг
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
1. Настоящим Порядком в целях противодействия коррупции
устанавливается процедура осуществления проверок:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения),
представленных (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от
31.10.2014 г. N 334-уг) гражданами, претендующими на замещение
должностей муниципальной службы в Иркутской области, включенных в
соответствующий перечень (далее – гражданин);
2) достоверности и полноты сведений, представленных (В редакции
УКАЗ Губернатора Иркутской области от 31.10.2014 г. N 334-уг)
муниципальными служащими в Иркутской области, замещающими указанные
должности (далее – муниципальный служащий);
3) достоверности и полноты сведений, представленных (В редакции
УКАЗ Губернатора Иркутской области от 31.10.2014 г. N 334-уг)
гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет,
предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для
осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом,
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее -
требования к служебному поведению) (В редакции УКАЗ Губернатора
Иркутской области от 31.10.2014 г. N 334-уг).
2. Обеспечение координации деятельности органов местного
самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам
реализации положений настоящего Порядка осуществляется управлением
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по
региональной политике (далее – Управление) (Дополнен - УКАЗ
Губернатора Иркутской области от 31.10.2013 г. N 415-уг) в
соответствии с законодательством.
3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Порядка (далее
– проверка), осуществляется в соответствии с настоящим Порядком
кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления
муниципального образования Иркутской области (далее – кадровая
служба).
Должностные лица кадровой службы, ответственные за проведение
проверки, определяются руководителем соответствующего органа местного
самоуправления муниципального образования Иркутской области (далее –
орган местного самоуправления) или уполномоченным им должностным
лицом.
4. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных
муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не
предусмотренную соответствующим перечнем, и муниципальным служащим,
претендующим на замещение должности муниципальной службы,
предусмотренную соответствующим перечнем, осуществляется в порядке,
установленном настоящим Порядком для проверки сведений, представляемых
гражданином при поступлении на муниципальную службу.
5. Основанием для осуществления проверки является информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными
органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами;
2) должностными лицами кадровой службы или должностным лицом
уполномоченным руководителем органа местного самоуправления,
государственными служащими подразделений кадровых служб по
профилактике коррупционных и иных правонарушений органов
государственной власти Иркутской области, иных государственных органов
Иркутской области либо должностными лицами кадровых служб указанных
органов;
3) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими
партиями, а также региональных отделений политических партий,
межрегиональных и региональных общественных объединений;
4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной
палатой Иркутской области и общественными палатами муниципальных
образований Иркутской области;
5) общероссийскими и региональными средствами массовой
информации.
6. Решение о проведении проверки в отношении гражданина и
муниципального служащего принимается руководителем соответствующего
органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом
в течение десяти рабочих дней со дня представления информации,
указанной в пункте 5 настоящего Порядка, отдельно в отношении каждого
гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной
форме.
(Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 01.08.2014
г. N 245-уг)
(Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 31.10.2013
г. N 415-уг)
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до
90 дней по решению должностного лица, принявшего решение о проведении
проверки.
9. Кадровая служба осуществляет проверку самостоятельно либо
путем направления запросов в территориальные органы федеральных
государственных органов, уполномоченных на осуществление контроля и
надзора в области налогов и сборов, государственной регистрации прав,
оперативно-розыскной деятельности, банковские и иные кредитные
организации.
10. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую,
налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в
правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных
мероприятий в отношении граждан и муниципальных служащих, супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных
служащих в интересах органов местного самоуправления (далее – запросы)
направляются в порядке, определяемом нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
В целях направления запроса кадровая служба обеспечивает
подготовку обращения руководителя органа местного самоуправления
Губернатору Иркутской области о направлении запроса (далее –
обращение).
Обращение рассматривается Управлением в течение 14 рабочих дней
со дня его поступления.
В направлении запроса отказывается в случае отсутствия
компетенции Губернатора Иркутской области по направлению запроса.
В случае принятия решения об отказе в направлении запроса
Управление не позднее 14 рабочих дней со дня поступления обращения
направляет руководителю органа местного самоуправления, направившему
обращение, письменное уведомление с указанием причин отказа.
При отсутствии основания для отказа в направлении запроса,
предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта, Управлением
осуществляется подготовка проекта письма Губернатора Иркутской области
и обеспечивается его направление в установленном порядке в
соответствующие органы и организации в срок, указанный в абзаце
третьем настоящего пункта.
При получении Губернатором Иркутской области ответа на запрос
полученная информация направляется Управлением руководителю органа
местного самоуправления, направившему обращение, в течение 14 рабочих
дней со дня поступления ответа. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской
области от 31.10.2013 г. N 415-уг)
11. При осуществлении проверки самостоятельно должностные лица
кадровой службы вправе:
1) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим
сведения и дополнительные материалы;
2) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения
по представленным им сведениям и материалам;
3) осуществлять подготовку в установленном порядке запроса в
органы прокуратуры Российской Федерации, иные территориальные органы
федеральных государственных органов в соответствии с настоящим
Порядком, а также в государственные органы субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления, общественные объединения и
иные организации (далее – государственные органы и организации) об
имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и
полноте сведений, представленных гражданином, претендующим на
замещение должностей муниципальной службы; о соблюдении муниципальным
служащим требований к служебному поведению, за исключением запросов,
указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
4) получать информацию у иных физических лиц с их согласия;
5) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или
муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской
Федерации о противодействии коррупции.
12. В запросе, предусмотренном настоящим Порядком, за исключением
запросов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется
запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
регистрации (жительства и (или) пребывания), должность и место работы
(службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,
гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера которых проверяются,
гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых
проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого
имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы, контактный номер телефона лица,
направившего запрос;
7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
8) другие необходимые сведения.
13. Запросы, предусмотренные настоящим Порядком, за исключением
запросов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, оформляются за
подписью руководителя органа местного самоуправления или
уполномоченного им должностного лица. (В редакции УКАЗ Губернатора
Иркутской области от 01.08.2014 г. N 245-уг)
14. Руководитель кадровой службы обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме гражданина или муниципального
служащего о начале в отношении его проверки – в течение двух рабочих
дней со дня получения кадровой службой соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения гражданина или муниципального
служащего беседы с ними, в ходе которой они должны быть
проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в
соответствии с настоящим Порядком, подлежат проверке, – в течение семи
рабочих дней со дня получения обращения гражданина или муниципального
служащего, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный
с гражданином или муниципальным служащим.
15. Не позднее трех рабочих дней со дня окончания проверки
кадровая служба обязана ознакомить гражданина или муниципального
служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства
Российской Федерации о персональных данных.
16. Руководитель кадровой службы представляет руководителю
соответствующего органа местного самоуправления доклад о результатах
проведенной проверки. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области
от 01.08.2014 г. N 245-уг)
17. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков преступления или
административного правонарушения, материалы об этом представляются в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
18. Руководитель органа местного самоуправления, рассмотрев
доклад и предложение из числа указанных в пункте 16 настоящего
Порядка, принимает одно из следующих решений: (В редакции УКАЗ
Губернатора Иркутской области от 01.08.2014 г. N 245-уг)
1) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
2) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной
службы;
3) применить к муниципальному служащему меры юридической
ответственности;
4) представить материалы проверки в комиссию соответствующего
органа местного самоуправления по соблюдению требований к служебному
поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
19. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех
лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив в соответствии
с законодательством.
Заместитель Губернатора Иркутской области –
руководитель аппарата Губернатора Иркутской области
и Правительства Иркутской области В.Ю. Дорофеев
