УКАЗ Губернатора Иркутской области от 30.08.2013 № 290-уг

Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.01.2018 № 10-уг

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

30 августа 2013 года                     Иркутск                                     № 290-уг

Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Иркутской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Иркутской области (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

(В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг;

 от 16.04.2014 № 112-уг; от 29.10.2014 № 333-уг; от 26.05.2015 № 122-уг;

 от 02.12.2015 № 317-уг; от 21.12.2015 № 340-уг; от 16.02.2016 № 34-уг;

 от 13.05.2016 № 114-уг; от 30.11.2016 № 287-уг; от 12.12.2016 № 294-уг;

 от 14.04.2017 № 67-уг)

В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области, (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции "Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Иркутской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Иркутской области" (прилагается). (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

2. Настоящий указ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

С.В. Ерощенко

УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Иркутской области
от 30 августа 2013 года № 290-уг


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 7 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 273-ФЗ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"), А ТАКЖЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Наименование государственной функции

1. Наименование государственной функции "Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Иркутской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Иркутской области". (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

Глава 2. Наименование исполнительного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию

2. Наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию: служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области (далее – Служба). Непосредственное исполнение государственной функции осуществляют отделы контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере образования и контроля качества образования управления контроля и надзора (далее – отделы контроля и надзора и контроля качества образования).

3. При исполнении государственной функции Служба осуществляет взаимодействие с:

1) Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор) по вопросам представления в Рособрнадзор:

а) нормативных правовых актов, принимаемых Службой по вопросам переданных полномочий;

б) документов и информации, необходимых для надзора за полнотой и качеством исполнения переданных полномочий;

(Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 29.10.2014 № 333-уг)

3) контрольно-надзорными органами, расположенными на территории Иркутской области, по вопросам согласования сроков проведения совместных плановых проверок, а также запроса и получения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.12.2016 № 294-уг);

(Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

3-1. Служба направляет на рассмотрение в прокуратуру Иркутской области проект ежегодного плана проведения плановых проверок (далее – план проверок), согласовывает проведение внеплановых выездных проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). В случае если проведение внеплановой проверки было согласовано с органом прокуратуры, Служба направляет в прокуратуру Иркутской области копию акта проверки. (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 29.10.2014 № 333-уг)

4. Основные понятия, используемые в настоящем Административном регламенте:

1) государственный контроль (надзор) в сфере образования включает в себя федеральный государственный надзор в сфере образования и федеральный государственный контроль качества образования

2) федеральный государственный надзор в сфере образования - деятельность Службы, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушения органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования на территории Иркутской области, и организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Иркутской области, требований законодательства об образовании посредством организации и проведения проверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.12.2016 № 294-уг) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований;

3) федеральный государственный контроль качества образования - деятельность Службы по оценке соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов;

4) проверяемая организация - организация, осуществляющая образовательную деятельность, орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, расположенные на территории Иркутской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");

5) предмет проверки - соблюдение проверяемой организацией обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, соответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

6) должностные лица – лица, уполномоченные правовым актом Службы на проведение проверок в рамках государственного контроля (надзора);

7) специалисты – государственные гражданские служащие Службы, исполняющие свои должностные обязанности, предусмотренные их должностными регламентами.

Глава 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

5. Государственная функция исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ («Российская газета», № 256, 31.12.2001) (далее – КоАП РФ);

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", № 303, 31.12.2012) (далее - Закон об образовании); (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 266, 30.12.2008) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003) (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг)

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства Российской Федерации», 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

(Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» («Российская газета», № 226, 27.11.2009);

приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Законность», № 1, 2013 год);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009) (далее – приказ Минэкономразвития России № 141);

постановлением Правительства Иркутской области от 1 декабря 2011 года № 353-пп «О службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области» («Областная», № 141, 12.12.2011).

Глава 4. Предмет государственного контроля (надзора)

6. Предметом государственного контроля (надзора) в сфере (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг) образования

являются:

1) соблюдение проверяемыми организациями обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг) образования, соответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг);

2) выполнение предписаний Службы об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг) образования, требований федеральных государственных образовательных стандартов (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг);

3) деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении образовательной деятельности проверяемыми организациями.

Глава 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

7. При исполнении государственной функции должностные лица Службы имеют право:

1) посещать проверяемые организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии распоряжения Службы о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);

2) осуществлять анализ и экспертизу документов, характеризующих деятельность проверяемой организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов;

3) проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;

4) проводить оценку качества образования в различных формах, в том числе в форме тестирования, собеседования, письменного или устного опроса, контрольной работы;

5) проводить беседы с обучающимися, воспитанниками проверяемой организации, их родителями (законными представителями), работниками по вопросам, подлежащим проверке. Беседы с несовершеннолетними обучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей);

6) запрашивать необходимые документы и (или) информацию о проверяемой организации в рамках межведомственного информационного взаимодействия после принятия распоряжения Службы о проведении проверки. (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.12.2016 № 294-уг)

8. При исполнении государственной функции должностные лица Службы обязаны:

1) проводить проверку на основании распоряжения Службы о ее проведении, во время исполнения служебных обязанностей, только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Службы и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

2) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, установленных федеральными нормативными правовыми актами;

3) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемой организации;

4) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.05.2016 № 114-уг) или уполномоченному представителю проверяемой организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) предоставлять руководителю, иному должностному лицу (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.05.2016 № 114-уг) или уполномоченному представителю проверяемой организации, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

6) знакомить руководителя, иное должностное лицо (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.05.2016 № 114-уг) или уполномоченного представителя проверяемой организации с результатами проверки;

6-1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя проверяемой организации с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия; (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.05.2016 № 114-уг)

7) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц;

8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемыми организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

10) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.05.2016 № 114-уг) или уполномоченного представителя проверяемой организации ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

11) проводить анализ наличия и достоверности информации, размещенной проверяемой организацией на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт проверяемой организации);

12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у проверяемой организации. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.05.2016 № 114-уг)

9. При исполнении государственной функции должностные лица Службы не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Службы;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемой организации, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

3) требовать представления документов, не указанных в подпункте 3 пункта 11 настоящего Административного регламента, а также изымать оригиналы таких документов;

4) распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения проверки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) превышать установленные распоряжением Службы сроки проведения проверки;

6) осуществлять выдачу проверяемым организациям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

7) требовать от проверяемой организации представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

8) требовать от проверяемой организации представления документов и (или) информации до даты начала проведения проверки; (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.12.2016 № 294-уг)

9) требовать от проверяемой организации при проведении выездной проверки представления документов и (или) информации, которые были представлены ею в ходе проведения документарной проверки. (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.12.2016 № 294-уг)

Глава 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор)

10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемой организации при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц Службы информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

2-1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

2-2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Службу по собственной инициативе; (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.05.2016 № 114-уг)

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;

4) обжаловать действие (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшее за собой нарушение прав проверяемой организации при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области к участию в проверке. (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг)

11. При проведении проверки проверяемая организация обязана обеспечить:

1) присутствие руководителя или уполномоченного представителя;

2) доступ должностных лиц Службы на территорию, в используемые здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, транспортным средствам, библиотечно-информационным ресурсам и средствам обеспечения образовательного процесса;

3) предоставление:

организацией, осуществляющей образовательную деятельность: (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

а) учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом); (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 02.12.2015 № 317-уг)

б) лицензии на осуществление образовательной деятельности;

в) свидетельства о государственной аккредитации;

г) нормативных правовых и локальных актов, изданных учредителем в пределах его компетенции, локальных актов, изданных организацией в пределах ее компетенции, в том числе:

документы, регламентирующие структуру управления деятельностью организации;

документы, регламентирующие права и обязанности участников образовательного процесса;

документы, регламентирующие внутренний распорядок организации;

документы, регламентирующие прием в организацию;

документы, регламентирующие организацию и осуществление образовательного процесса;

документы, регламентирующие оказание платных образовательных услуг;

документы, регламентирующие отчисление обучающихся из организации, восстановление, перевод обучающихся;

документы, регламентирующие осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;

д) документации по получению, учету и хранению бланков документов об образовании государственного образца, по выдаче документов об образовании;

е) документации, подтверждающей соблюдение прав участников образовательного процесса;

ж) документации по управлению организацией;

з) документации, подтверждающей численность и образовательный ценз педагогических работников организации; и) документации по оказанию платных образовательных услуг;

к) документации по работе с обращениями физических и юридических лиц.

органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования:

а) нормативных правовых актов муниципального образования в области образования;

б) документов, регламентирующих полномочия и деятельность органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг) образования;

в) документов, регламентирующих реализацию региональных, муниципальных программ развития образования;

г) документов, регламентирующих формирование органов управления образованием и руководство ими;

д) документов, регламентирующих обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования и организацию предоставления образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) документов, регламентирующих соблюдение прав обучающихся, воспитанников образовательных учреждений;

ж) документов, регламентирующих создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг);

з) документов по информационному обеспечению организаций, осуществляющих образовательную деятельность (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг);

и) документов по организации профессиональной переподготовки, стажировки, повышения квалификации педагогических работников, по аттестации педагогических работников муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг);

к) документов, регламентирующих полномочия учредителя;

л) документации по организации обеспечения организаций, осуществляющих образовательную деятельность (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг), имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;

м) документации по обеспечению и проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего  (Исключен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена;

н) документации по учету детей, подлежащих обязательному обучению в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг);

о) документации по работе с обращениями физических и юридических лиц;

п) нормативных документов, изданных органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, в пределах своей компетенции.

12. Проверяемая организация, необоснованно препятствующая проведению проверок, уклоняющаяся от проведения проверок и (или) не исполняющая в установленный срок предписания Службы об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Глава 7. Описание результата исполнения государственной функции

13. Результатом исполнения государственной функции является:

1) обеспечение устранения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации при осуществлении образовательной деятельности, приведение образовательной деятельности и подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, в соответствие с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов в том числе путем выдачи предписаний по устранению выявленных нарушений проверяемым организациям, контроль за исполнением таких предписаний; (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

2) создание условий для недопущения указанных нарушений, способствующих повышению уровня исполнения законодательства Российской Федерации в сфере (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг) образования.

14. Документарным оформлением результатов исполнения государственной функции является:

1) акт проверки, к которому прилагаются заверенные копии документов, свидетельствующих о наличии несоответствий и (или) нарушений по вопросам, подлежащим проверке, (Исключен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг) объяснения сотрудников проверяемой организации, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг) образования;

2) предписание об устранении выявленных нарушений (в случае выявления нарушений);

3) правовой акт Службы о:

приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности полностью или частично (в отношении отдельных видов образования, уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки и (или) подвидов дополнительного образования, адресов мест осуществления образовательной деятельности) на срок исполнения выданного повторно предписания или до вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности;

приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки на срок исполнения выданного повторно предписания; (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

4) протокол об административном правонарушении (в случаях выявления нарушения или неисполнения предписания);

5) отчет о проведении проверки;

6) правовой акт Службы о запрещении приема в проверяемую организацию (в случае неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений);

7) правовой акт Службы об аннулировании действия лицензии на осуществление образовательной деятельности (в случае вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности);";

8) правовой акт Службы о лишении проверяемой организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки. (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Глава 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции

15. Информация об исполнении государственной функции является открытой и общедоступной.

16. Заинтересованное лицо получает информацию и консультации по исполнению государственной функции путем личного обращения в Службу, направления письменных обращений через организации (Исключен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 26.05.2015 № 122-уг) почтовой связи, обращения с помощью телефонной, факсимильной, электронной связи.

17. Обращения регистрируются специалистами Службы в день их поступления. Ответ на обращения дается в течение тридцати дней со дня регистрации обращения. Ответ на обращение направляется заинтересованному лицу способом, аналогичным поступлению обращения в Службу.

18. Информация о Службе:

Почтовый адрес Службы: ул. Депутатская, д. 33, г. Иркутск, 664023.

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: skno.irkobl.ru

Телефон Службы: 8(3952) 53-06-67.

Адрес электронной почты Службы: [email protected].

График работы: понедельник – пятница с 09.00 до 18.00.

обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.

19. Информирование и консультирование по вопросам исполнения государственной функции:

1) устное информирование (при личном обращении заинтересованных лиц, а также с помощью средств телефонной связи);

2) письменное информирование (через организации (Исключен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 26.05.2015 № 122-уг) почтовой связи, с помощью средств электронной и (или) факсимильной связи);

3) размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Службы (далее - сайт Службы), в региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» http://38.gosuslugi.ru; (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 29.10.2014 № 333-уг)

4) размещение информации на информационных стендах Службы.

20. Если информация, полученная от специалистов отделов контроля и надзора и контроля качества образования, не удовлетворяет заинтересованное лицо, оно вправе в письменном виде обратиться к руководителю Службы.

21. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отделов контроля и надзора и контроля качества образования подробно и в корректной форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании Службы, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок, и не должен превышать пятнадцать минут.

22. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший телефонный звонок, должен переадресовать его другому должностному лицу или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

23. С целью информирования о порядке исполнения государственной функции на сайте Службы размещается следующая информация:

1) место нахождения и график работы Службы и отделов контроля и надзора и контроля качества образования;

2) нормативные правовые акты Службы по вопросам государственного контроля (надзора), в том числе настоящий Административный регламент;

3) об отделах контроля и надзора и контроля качества образования;

4) статистические материалы о деятельности отделов контроля и надзора и контроля качества образования;

5) порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции;

6) порядок досудебного обжалования действий (бездействия) Службы, должностных лиц Службы, в ходе исполнения государственной функции;

7) номера телефонов, почтовые и электронные адреса должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

24. Для ознакомления пользователей с информацией о правилах исполнения государственной функции в Службе размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения, на которых размещается следующая информация:

1) график работы отделов контроля и надзора и контроля качества образования;

2) условия и порядок получения информации от специалистов отделов контроля и надзора и контроля качества образования;

3) номера телефонов, почтовые и электронные адреса специалистов отделов контроля и надзора и контроля качества образования;

4) порядок досудебного обжалования действий (бездействия) Службы, должностных лиц Службы в ходе исполнения государственной функции;

5) нормативные правовые акты, которые регламентируют деятельность и порядок исполнения государственной функции.

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее обновление.

(Утратила силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

Глава 10. Срок исполнения государственной функции

27. Государственная функция исполняется в сроки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ.

28. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 29.10.2014 № 333-уг)

28-1. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором пункта 28, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Службы на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

28-2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Службы на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.05.2016 № 114-уг)

29. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения должностного лица Службы, срок проведения выездной плановой (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 29.10.2014 № 333-уг) проверки может быть продлен руководителем Службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 02.12.2015 № 317-уг).

30. Плановая проверка проводится должностными лицами Службы в отношении:

1) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, не чаще одного раза в три года;

2) органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления), не чаще одного раза в два года. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 14.04.2017 № 67-уг)

Раздел III. состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Глава 11. Последовательность действий при исполнении государственной функции

31. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) планирование контрольной деятельности;

2) внесение изменений в план плановых проверок;

3) организация проведения поверок;

4) проведение документарной проверки;

5) проведение выездной проверки;

6) принятие мер по устранению выявленных нарушений при проведении проверок;

7) контроль исполнения предписания и подготовка информации о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг) образования и об эффективности государственного контроля.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

Глава 12. планирование контрольной деятельности

32. Составление и согласование ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (далее – план проверок органов местного самоуправления) и ежегодного плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее  –  план проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность) осуществляется на основании и в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке, предусмотренном Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489.

33. Основанием для включения проверяемой организации в план проверок является истечение трех лет со дня:

а) государственной регистрации организации;

б) окончания проведения последней плановой проверки проверяемой организации (в отношении органов местного самоуправления срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, составляет два года). (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 14.04.2017 № 67-уг)

34. В срок не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Служба направляет проект плана проверок органов местного самоуправления и проект плана проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в прокуратуру Иркутской области почтовым отправлением либо факсимильной и (или) электронной связью.

(Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 21.12.2015 № 340-уг)

(Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 21.12.2015 № 340-уг)

36. По результатам согласования проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, специалист Службы, ответственный за составление плана проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, рассматривает поступившие предложения и вносит изменения с учетом поступивших предложений в проект плана проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в срок не более пятнадцати календарных дней с момента поступления предложений в проект плана проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Специалист, ответственный за подготовку плана проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в течение двух рабочих дней готовит проект распоряжения об утверждении плана проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, представляет его руководителю Службы для утверждения.

37. Руководитель Службы принимает решение об утверждении плана проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента поступления проекта распоряжения.

38. Утвержденный руководителем Службы план проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется специалистом, ответственным за подготовку плана проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в прокуратуру Иркутской области.

39. Результатами исполнения административной процедуры являются:

1) формирование ежегодного плана проверок органов местного самоуправления Прокуратурой Иркутской области;

2) утверждение плана проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, распоряжением Службы.

40. Способами фиксации результата являются:

1) размещение на официальном сайте прокуратуры Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на сайте Службы плана проверок органов местного самоуправления в электронном виде не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок органов местного самоуправления;

2) размещение на сайте Службы плана проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в электронном виде не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг)

Глава 13. Внесение изменений в план проверок

41. Внесение изменений в план проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, допускается в следующих случаях:

1) исключение проверки из плана проверок в связи с:

невозможностью проведения плановой проверки деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, вследствие ее ликвидации (прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя);

прекращением организацией, осуществляющей образовательную деятельность, деятельности, подлежащей проверке;

прекращением или аннулированием действия лицензии;

наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

2) изменение указанных в плане проверок сведений об организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с:

изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность;

реорганизацией организации, осуществляющей образовательную деятельность;

изменением наименования организации, осуществляющей образовательную деятельность (изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя). (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 30.11.2016 № 287-уг)

42. Внесение изменений в план проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг) осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489.

Сведения о внесенных в план проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, изменениях направляются в течение трех рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Иркутской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на сайте Службы в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений. (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.02.2016 № 34-уг)

43. Специалист Службы в течение двух рабочих дней с момента получения информации о невозможности проведения плановой проверки готовит проект распоряжения о внесении изменений в план проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг) и представляет его руководителю Службы для утверждения

44. Руководитель Службы принимает решение о внесении изменений в план проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента поступления проекта распоряжения.

45. Результатом исполнения административной процедуры является внесение изменений в план проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг) распоряжением Службы.

46. Способом фиксации результата является размещение на сайте Службы изменений, внесенных в план проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг) в электронном виде.

Глава 14. Организация проведения проверок

47. Основанием для проведения плановой проверки является утвержденный Службой план проверок и распоряжение Службы.

48. Основанием для проведения внеплановой проверки организации, осуществляющей образовательную деятельность, (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг) является:

1) истечение срока исполнения проверяемой организацией ранее выданного предписания  (Исключен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг);

2) мотивированное представление должностного лица Службы по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения проверяемой организацией обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования; (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.12.2016 № 294-уг)

3) распоряжение Службы, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии и (или) (Исключен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг) государственной аккредитации;

5) наличие ходатайства проверяемой организации о проведении Службой внеплановой проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Службы;

6) основания, указанные в части 5 статьи 93 Закона об образовании. (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг)

48-1.  Внеплановые  проверки   деятельности   органов   местного самоуправления  проводятся на основании решения руководителя Службы по согласованию  с  прокуратурой  Иркутской  области,   принимаемого   на основании   обращений   граждан,   юридических  лиц  и  информации  от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации,  влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления могут  также  проводиться  в  соответствии  с  поручениями  Президента Российской  Федерации,  Правительства  Российской   Федерации   и   на основании  требования  Генерального  прокурора  Российской  Федерации, прокурора Иркутской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора  за  исполнением  законов  по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг)

(Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг)

50. Внеплановая проверка по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, проводится после согласования с прокуратурой Иркутской области.

51. В день выявления основания для проведения внеплановой проверки, Служба издает соответствующее распоряжение по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

52. Распоряжение о проведении плановой проверки готовится специалистом Службы не позднее чем за пять рабочих дней (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.12.2016 № 294-уг) до даты начала проверки, утвержденной планом проверок, подписывается руководителем Службы или лицом, его замещающим, в течение двух рабочих дней со дня поступления.

53. Проведение проверки осуществляется должностными лицами Службы.

(Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

55. О проведении плановой проверки проверяемая организация уведомляется Службой не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Службы о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемой организации, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен проверяемой организацией в Службу, или иным доступным способом (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.12.2016 № 294-уг).

56. О проведении внеплановой выездной проверки проверяемая организация уведомляется Службой не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемой организации, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен проверяемой организацией в Службу (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.12.2016 № 294-уг).

В соответствии с пунктом 17 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ в случае, если в результате деятельности проверяемой организации причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

57. Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ.

58. Результатом административной процедуры является издание распоряжения Службы о проведении проверки.

Глава 15. Проведение документарной проверки

59. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение Службы о проведении документарной проверки.

60. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах проверяемой организации, устанавливающих их организационно - правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении образовательной деятельности, и связанные с исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, требований федеральных государственных образовательных стандартов. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг)

61. Документарная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 47,48 главы 14 настоящего Административного регламента.

62. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения  не позволяют оценить соблюдение законодательства Российской Федерации, требований федеральных государственных образовательных стандартов, должностное лицо Службы направляет в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, мотивированный запрос с требованием представить иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

Запрос о предоставлении информации органом местного самоуправления направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Службы о проведении документарной проверки. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг)

63. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана направить в Службу запрашиваемые документы  и материалы.

Для органов местного самоуправления срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, составляет не менее десяти рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу Службы, если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо органа местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг)

64. В случае непредставления проверяемой организацией запрашиваемых документов в срок, Служба возбуждает дело об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

65. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемой организации и печатью проверяемой организации (при ее наличии) (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.12.2016 № 294-уг). Проверяемая организация вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 21.12.2015 № 340-уг)  (Исключен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.12.2016 № 294-уг). Нотариального удостоверения копий документов не требуется.

66. Документы, представленные проверяемой организацией, передаются должностному лицу Службы.

67. При проведении документарной проверки должностное лицо Службы проводит рассмотрение:

1) имеющейся в Службе информации о деятельности проверяемой организации по вопросам, подлежащим проверке;

2) документов, представленных проверяемой организацией по запросу Службы (в том числе в электронных документов);

3) информации, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проверяемой организации.

68. Срок проведения документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

(Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 29.10.2014 № 333-уг)

70. По результатам проведенной проверки оформляется акт проверки.

71. Должностное лицо Службы составляет акт проверки непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений в течение двух рабочих дней со дня его оформления вручает руководителю, иному должностному или уполномоченному представителю проверяемой организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемой организации, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы. При наличии согласия проверяемой организации на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемой организации. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемой организации способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемой организацией. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 21.12.2015 № 340-уг)

72. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки.

73. Акт проверки составляется в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

74. К акту проверки прилагаются заверенные копии документов, свидетельствующих о наличии несоответствий и (или) нарушений по вопросам, подлежащим проверке,  (Исключен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг) объяснения сотрудников проверяемой организации, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг) образования.

75. В случае, если проводилась внеплановая проверка на основании обращения заинтересованного лица, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, при выявлении (невыявлении) нарушений не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки готовит проект письма с ответом заинтересованному лицу о выявленных (невыявленных) нарушениях и о принятых по выявленным нарушениям мерах.

76. Письмо подписывается руководителем Службы в течение трех рабочих дней со дня поступления на рассмотрение и в день подписания направляется заинтересованному лицу почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо по желанию заинтересованного лица в электронной форме.

77. В случае, если проведение внеплановой проверки было согласовано с органом прокуратуры, копия акта проверки в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки направляется в прокуратуру Иркутской области.

78. В случае, если проверка проводилась с целью проверки исполнения предписания, отчет о проверке передается специалисту, ответственному за контроль исполнения предписаний.

Способом фиксации результата является размещение на официальном сайте Службы информации о проведенной проверке, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения в течение одного месяца со дня окончания проверки. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.04.2014 № 112-уг)

Глава 16. Проведение выездной проверки

79. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение Службы о проведении выездной проверки.

80. Предметом выездной проверки является соблюдение проверяемой организацией обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг) образования, требований федеральных государственных образовательных стандартов (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 23.12.2013 № 484-уг).