УКАЗ Губернатора Иркутской области от 01.06.2016 № 127-уг

Согласование проекта правового акта Губернатора Иркутской области может являться как внутренним (первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области, министрами Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, руководителями иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, руководителями самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), так и внешним (должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, должностными лицами заинтересованных организаций).

В случае, если правовой акт Губернатора Иркутской области издан без осуществления согласования (визирования) проекта правового акта Губернатора Иркутской области, согласование (визирование) текста правового акта Губернатора Иркутской области не производится.

103. Согласование проекта правового акта Губернатора Иркутской области в соответствии с требованиями настоящего Порядка обеспечивается исполнителем.

104. Проект правового акта Губернатора Иркутской области представляется на согласование исполнителем с полным пакетом прилагаемых документов.

В контрольной карте к проекту правового акта Губернатора Иркутской области лицом, уполномоченным органом (должностным лицом), в который (которому) проект правового акта Губернатора Иркутской области направлен на согласование, делается отметка о дате поступления проекта правового акта Губернатора Иркутской области на согласование, заверенная его подписью. Контрольная карта согласования с отметкой о дате поступления проекта правового акта Губернатора Иркутской области на согласование возвращается исполнителю.

105. Согласование проекта правового акта Губернатора Иркутской области оформляется визами соответствующих должностных лиц. Виза включает в себя личную подпись должностного лица, визирующего документ, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату визирования. Визы проставляются на обороте последнего листа проекта правового акта Губернатора Иркутской области (приложение 2 к настоящему Порядку). При наличии большого количества виз допускается оформление виз (за исключением виз, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку) на отдельном листе согласования (приложение 3 к настоящему Порядку).

106. Проект правового акта Губернатора Иркутской области согласовывается в следующей последовательности:

1) заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области, курирующими исполнителя;

2) руководителями исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора области и Правительства Иркутской области), руководителями иных государственных органов, организаций, в компетенции которых находятся регулируемые проектом правового акта Губернатора Иркутской области вопросы или которым проектом правового акта Губернатора Иркутской области адресованы задания, поручения или рекомендации, а также в случаях, установленных законодательством (за исключением проектов правовых актов Губернатора Иркутской области, направленных исключительно на приведение правовых актов в соответствие с законодательством, не изменяющих объем полномочий исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), иных государственных органов, организаций, а также не влекущих изменение бюджетного финансирования). При наличии в тексте правового акта Губернатора Иркутской области рекомендаций в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области проект правового акта Губернатора Иркутской области согласовывается начальником управления по региональной политике;

3) министром финансов Иркутской области;

4) начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

5) первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области;

6) первым заместителем Губернатора Иркутской области;

7) руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

107. Определять полноту визирования проектов правовых актов Губернатора Иркутской области и при необходимости принимать решение о дополнительном визировании вправе:

1) начальник главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

2) заведующий канцелярией;

3) руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

4) первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области;

5) первый заместитель Губернатора Иркутской области.

108. Руководители исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), иных государственных органов, организаций рассматривают проект правового акта Губернатора Иркутской области с точки зрения возможных социально-экономических последствий его принятия в пределах установленной компетенции соответствующих исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), иных государственных органов, организаций.

109. Согласованию с министром финансов Иркутской области (для оценки соответствия проектов правовых актов Губернатора Иркутской области бюджетному и налоговому законодательству, оценки финансово-экономического обоснования проекта правового акта Губернатора Иркутской области в пределах компетенции министерства финансов Иркутской области) подлежат проекты правовых актов Губернатора Иркутской области:

1) регламентирующих бюджетные правоотношения;

2) приводящих к изменению доходов и расходов областного бюджета, в том числе предусматривающих увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств;

3) принятие которых повлечет перераспределение бюджетных ассигнований.

110. Не подлежат согласованию с начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области проекты актов Губернатора Иркутской области индивидуального правового регулирования (ненормативные правовые акты) о предоставлении лицам, замещающим государственные должности Иркутской области, а также лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Иркутской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Иркутской области, отпусков, о направлении их в служебные командировки.

111. Главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области проводит правовую экспертизу проектов правовых актов Губернатора Иркутской области, за исключением правовых актов, предусмотренных пунктом 110 настоящего Порядка, на предмет соответствия их законодательству, основам и правилам юридической техники, а также проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области на предмет выявления коррупциогенных факторов.

112. Проекты правовых актов Губернатора Иркутской области, согласованные с нарушением требований настоящего Порядка, а также не содержащие полный пакет прилагаемых документов, на рассмотрение в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области не принимаются либо подлежат возвращению исполнителю с заключением по указанным основаниям.

113. Сотрудники главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области при проведении правовой и антикоррупционной экспертизы проекта правового акта Губернатора Иркутской области вправе получать от лица, уполномоченного исполнителем, объективную и точную информацию относительно предмета правового регулирования, основных положений проекта правового акта Губернатора Иркутской области и иную информацию, способствующую эффективной правотворческой деятельности.

На основании полученной информации сотрудники главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области вправе либо подготовить соответствующее заключение и направить исполнителю для устранения замечаний, изложенных в нем, либо самостоятельно переработать проект правового акта Губернатора Иркутской области и направить исполнителю для рассмотрения. В случае несогласия исполнителя с доработанным проектом правового акта Губернатора Иркутской области исполнитель направляет проект правового акта Губернатора Иркутской области в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области повторно с приложением мотивированного обоснования.

114. В случае если текст проекта правового акта Губернатора Иркутской области содержит орфографические и иные ошибки технического характера, а также если переработка проекта правового акта Губернатора Иркутской области сотрудниками главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области с участием лица, уполномоченного исполнителем, не представляется возможной по причине отсутствия информации, достаточной для эффективной правотворческой деятельности, то проект правового акта Губернатора Иркутской области возвращается исполнителю с правками по тексту и устными пояснениями сотрудника главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области. В контрольной карте согласования к проекту правового акта Губернатора Иркутской области сотрудником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области делается отметка «Возврат с устными замечаниями», заверенная его подписью, с указанием даты возврата проекта правового акта Губернатора Иркутской области.

115. В период проведения главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области правовой и антикоррупционной экспертизы проекта правового акта Губернатора Иркутской области проект правового акта может быть отозван исполнителем. В контрольной карте согласования к проекту правового акта Губернатора Иркутской области лицом, уполномоченным исполнителем, делается отметка «Отозван», заверенная его подписью, с указанием даты отзыва проекта правового акта Губернатора Иркутской области.

116. Первый заместитель Губернатора Иркутской области согласовывает:

1) проекты указов Губернатора Иркутской области о внесении проектов законов Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области;

2) иные проекты правовых актов Губернатора Иркутской области в соответствии с указаниями, поручениями Губернатора Иркутской области.

117. Не подлежат согласованию с первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области проекты актов Губернатора Иркутской области индивидуального правового регулирования (ненормативные правовые акты) о предоставлении лицам, замещающим государственные должности Иркутской области, а также лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Иркутской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Иркутской области об оплате труда, о предоставлении материальной помощи.

118. В случаях, установленных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Иркутской области или иными нормативными правовыми актами Иркутской области, проект правового акта Губернатора Иркутской области направляется на экспертизу и (или) согласование в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организации.

119. Если в процессе согласования в проект правового акта Губернатора Иркутской области вносятся изменения концептуального характера, исполнитель в обязательном порядке проводит повторное согласование проекта правового акта Губернатора Иркутской области.

Повторное согласование не требуется, если при доработке в проект правового акта Губернатора Иркутской области внесены изменения неконцептуального характера. При этом окончательный вариант проекта правового акта Губернатора Иркутской области визируется руководителем исполнителя и начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

120. Окончательный вариант проекта правового акта Губернатора Иркутской области, имеющий две и более страницы, а также содержащий приложения, полистно визируется сотрудником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, непосредственно работающим с проектом правового акта Губернатора Иркутской области, путем проставления личной подписи и расшифровки подписи (инициалы, фамилия) внизу на обороте каждого листа проекта правового акта Губернатора Иркутской области и приложений к нему.

Сотрудниками главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области не экспертируются и не визируются листы проекта правового акта Губернатора Иркутской области, содержащие исключительно положения, не требующие специальных знаний в области права (перечни, таблицы, графики, тарифы, карты, образцы бланков, документов, схем и т.п.).

121. При несогласии с проектом правового акта Губернатора Иркутской области должностное лицо излагает свои замечания в письменном виде, о чем на проекте правового акта Губернатора Иркутской области при визировании делается отметка «Замечания прилагаются», ставится подпись должностного лица и дата. Замечания оформляются отдельно, подписываются и прилагаются к проекту правового акта Губернатора Иркутской области.

Несогласование проектов правовых актов Губернатора Иркутской области по основаниям, оценка которых не входит в компетенцию соответствующих исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора области и Правительства Иркутской области), иных государственных органов, организаций, не допускается.

При наличии разногласий по проекту правового акта Губернатора Иркутской области исполнитель обеспечивает обсуждение указанного проекта с руководителями согласующих органов, организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения. Протоколы согласительных совещаний, иные документы по вопросу урегулирования разногласий прилагаются к проекту правового акта Губернатора Иркутской области.

В случае, если замечания к проекту правового акта Губернатора Иркутской области учтены либо сняты, делается отметка «Замечания сняты» или «Замечания учтены (устранены)», ставится подпись должностного лица и дата.

Решение о передаче на подпись проекта правового акта Губернатора Иркутской области с разногласиями либо возвращении его для доработки, а также иные решения по возникшим спорным вопросам принимаются руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

122. Срок согласования проекта правового акта Губернатора Иркутской области каждым должностным лицом не должен превышать трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта правового акта Губернатора Иркутской области, если иное не установлено настоящим Порядком.

Срок согласования проекта правового акта Губернатора Иркутской области начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и министром финансов Иркутской области составляет пять рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта правового акта Губернатора Иркутской области на согласование.

После доработки проекта правового акта Губернатора Иркутской области по результатам высказанных согласующими должностными лицами замечаний на повторное согласование проекта правового акта Губернатора Иркутской области отводится один рабочий день.

После отзыва проекта правового акта Губернатора Иркутской области исполнителем, а также после внесения в согласованный проект правового акта Губернатора Иркутской области концептуальных изменений сроки согласования исчисляются с начала.

123. Ответственность за нарушение сроков согласования проекта правового акта Губернатора Иркутской области несет должностное лицо, которое осуществляло согласование проекта правового акта более установленного настоящим Порядком срока.

124. В случае несоблюдения сроков согласования проекта правового акта Губернатора Иркутской области должностным лицом, которому проект правового акта Губернатора Иркутской области направлен на согласование, исполнитель делает в контрольной карте согласования соответствующую отметку и информирует в письменном виде о нарушении соответствующим должностным лицом сроков согласования указанного проекта руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области. После этого исполнитель вправе продолжить дальнейшее согласование проекта правового акта Губернатора Иркутской области без визы должностного лица, нарушившего сроки согласования проекта правового акта Губернатора Иркутской области.

125. В случае несогласования проекта правового акта Губернатора Иркутской области в соответствии с абзацем вторым пункта 121 настоящего Порядка исполнитель вправе продолжить дальнейшее согласование проекта правового акта Губернатора Иркутской области. При этом на проекте правового акта под отметкой «Замечания прилагаются» исполнителем делается отметка «Замечания не соответствуют пункту 121 Порядка организации деятельности Губернатора Иркутской области». Полнота визирования проекта правового акта на предмет возможности продолжения дальнейшего согласования проекта правового акта определяется в соответствии с пунктом 106 настоящего Порядка.

126. Срок согласования проекта правового акта в целом до представления его на согласование первому заместителю Губернатора Иркутской области, первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области, руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области не должен превышать двух месяцев со дня его подготовки.

127. Ответственность за нарушение сроков согласования проекта правового акта Губернатора Иркутской области в целом несет исполнитель.

128. Контроль соблюдения установленных сроков согласования проектов правовых актов Губернатора Иркутской области осуществляет исполнитель.

Вопросы нарушения сроков и процедуры согласования проектов правовых актов Губернатора Иркутской области могут выноситься в установленном порядке на рассмотрение первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (Исключен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 07.11.2017 № 210-уг)

129. Проекты правовых актов Губернатора Иркутской области передаются на согласование первому заместителю Губернатора Иркутской области, первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области, руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области через канцелярию, осуществляющую:

1) проверку соблюдения исполнителем установленного порядка подготовки, согласования проектов правовых актов Губернатора Иркутской области, комплектности прилагаемых пакетов документов;

2) архивирование проектов правовых актов Губернатора Иркутской области, за исключением нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области, подлежащих официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), в электронной базе данных.

130. Проекты правовых актов Губернатора Иркутской области, оформленные с нарушением установленного порядка, содержащие орфографические и иные ошибки технического характера, канцелярией не принимаются, а возвращаются исполнителю для устранения замечаний. Об этом в контрольной карте к проекту правового акта Губернатора Иркутской области делается запись «Возвращено на доработку» с указанием причин возврата и (или) с правками по тексту проекта правового акта Губернатора Иркутской области, ставятся дата и подпись сотрудника канцелярии.

131. Передача проектов правовых актов Губернатора Иркутской области, за исключением нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области, подлежащих официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), в канцелярию производится только с представлением их электронных версий.

Ответственность за идентичность текста электронной версии проекта правового акта Губернатора Иркутской области и всех имеющихся приложений к нему бумажному носителю несет сотрудник исполнителя, представивший проект правового акта Губернатора Иркутской области в канцелярию. Об этом на листе согласования проекта правового акта Губернатора Иркутской области делается соответствующая запись: «Электронная версия соответствует бумажному носителю» с указанием должности, фамилии, инициалов, телефона, подписи лица, представившего проект правового акта Губернатора Иркутской области.

Ответственность за проверку соответствия текста электронной версии проекта правового акта Губернатора Иркутской области (кроме приложений к нему) бумажному носителю возлагается на специалиста канцелярии по архивированию документов в электронном виде.

Если проверка на соответствие текста электронной версии проекта правового акта Губернатора Иркутской области бумажному носителю пройдена успешно, специалистом канцелярии по архивированию документов в электронном виде специальным штампом на оборотной стороне последнего листа текста проекта правового акта Губернатора Иркутской области (не считая приложений к нему) проставляется надпись «Включено в электронную базу данных» и ставится дата, после чего проект правового акта Губернатора Иркутской области передается на согласование и последующую регистрацию в канцелярию.

Если текст электронной версии проекта правового акта Губернатора Иркутской области не соответствует бумажному носителю, то документ возвращается исполнителю для доработки, о чем в контрольной карте делается запись «Возвращено на доработку».

Архивирование проектов правовых актов Губернатора Иркутской области, не подлежащих официальному опубликованию, в электронном виде осуществляется в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.

После подписания и регистрации правовой акт Губернатора Иркутской области передается специалисту канцелярии по архивированию документов в электронном виде для размещения в электронной базе правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

132. К текстам правовых актов Губернатора Иркутской области, размещаемых в электронной базе правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, может быть установлен ограниченный доступ.

Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также условия отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.

Доступ к текстам правовых актов Губернатора Иркутской области с ограниченным доступом имеют Губернатор Иркутской области, первый заместитель Губернатора Иркутской области, полномочный представитель Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области, а также первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области, заместители Губернатора Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области, министры Иркутской области (далее – члены Правительства Иркутской области), руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, уполномоченный работник прокуратуры Иркутской области (при наличии соответствующего соглашения с прокуратурой Иркутской области), государственные гражданские служащие Иркутской области в соответствии с условиями должностных регламентов.

Доступ к текстам правовых актов Губернатора Иркутской области с ограниченным доступом может быть установлен иным государственным гражданским служащим Иркутской области по решению руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

133. В случае несогласования проекта правового акта Губернатора Иркутской области первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области либо неподписания проекта правового акта Губернатором Иркутской области проект правового акта Губернатора Иркутской области направляется тому должностному лицу, которому адресована резолюция Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, а если резолюции не имеется или в резолюции не указано конкретное должностное лицо – исполнителю.

134. Доработка проектов правовых актов Губернатора Иркутской области с учетом замечаний, внесенных на заседании Правительства Иркутской области, а также по резолюции Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области осуществляется исполнителем в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания, дачи резолюции (если на заседании Правительства Иркутской области, в резолюции не установлен иной срок). На заседании, в резолюции может быть определен иной исполнитель.

Повторное согласование проекта правового акта Губернатора Иркутской области по результатам доработки осуществляется в установленном настоящей главой порядке.

135. После подписания правового акта Губернатором Иркутской области не допускается внесение в текст правового акта Губернатора Иркутской области каких-либо изменений, дополнений, поправок.

136. Регистрация правовых актов Губернатора Иркутской области производится в соответствии с порядком государственного учета правовых актов Иркутской области, установленным Правительством Иркутской области.

137. Рассылка подписанных правовых актов Губернатора Иркутской области органам, должностным лицам осуществляется канцелярией в течение трех рабочих дней со дня регистрации правового акта Губернатора Иркутской области в соответствии со списком рассылки, указываемым в нижней части листа согласования сотрудником исполнителя, представившим проект правового акта Губернатора Иркутской области в канцелярию. Ответственность за полноту и целесообразность рассылки несет сотрудник исполнителя.

Дополнительная выдача копий (рассылка) правовых актов Губернатора Иркутской области допускается только с разрешения заведующего канцелярией, о чем делается соответствующая запись в подлиннике правового акта Губернатора Иркутской области с указанием даты, фамилии и должности лица, внесшего предложение о дополнительной выдаче копий (рассылке) правового акта Губернатора Иркутской области.

138. Копии зарегистрированных правовых актов Губернатора Иркутской области заверяются печатью отдела по работе с правовыми актами канцелярии.

Нормативные правовые акты Губернатора Иркутской области передаются в Законодательное Собрание Иркутской области в течение трех рабочих дней со дня их издания под роспись уполномоченного сотрудника Законодательного Собрания Иркутской области. Канцелярией осуществляется ведение реестра направляемых в Законодательное Собрание Иркутской области соответствующих нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области с указанием даты их направления и реквизитов.

Правовые акты Губернатора Иркутской области, изменяющие, отменяющие или признающие утратившими силу ранее принятые правовые акты, направляются тем адресатам, которым рассылались ранее принятые правовые акты.

Правовые акты Губернатора Иркутской области, подлежащие обнародованию (официальному опубликованию), направляются главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области организациям, осуществляющим поставку и обслуживание справочных правовых систем (при наличии соответствующих соглашений).

139. Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области обеспечивает официальное опубликование правовых актов Губернатора Иркутской области в порядке, предусмотренном правовым актом Губернатора Иркутской области, в соответствии с содержащимися в указанных актах предписаниями об их официальном опубликовании в конкретных источниках официального опубликования правовых актов Губернатора Иркутской области.

140. При внесении правовым актом Губернатора Иркутской области изменений в ранее принятые правовые акты, их отмене или признании утратившими силу канцелярия вносит соответствующие отметки в электронную базу правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

Глава 8. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ИЗДАНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

141. Первый заместитель Губернатора Иркутской области, заместители Губернатора Иркутской области издают правовые акты в форме распоряжений.

142. Распоряжения первого заместителя Губернатора Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области (далее – распоряжения) издаются по организационным и оперативным вопросам, входящим в полномочия указанных должностных лиц, и не могут носить нормативного правового характера.

143. Подготовка проектов распоряжений осуществляется на основании:

1) указаний и поручений Губернатора Иркутской области, а проектов распоряжений заместителей Губернатора Иркутской области – также на основании указаний и поручений первого заместителя Губернатора Иркутской области;

2) правовых актов федеральных органов государственной власти, правовых актов Иркутской области в целях их реализации;

3) инициативы первого заместителя Губернатора Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области в целях решения отдельных вопросов, входящих в их полномочия.

144. Подготовка проектов распоряжений осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области (самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области) по соответствующим сферам деятельности.

В случае необходимости либо в соответствии с поручениями и указаниями Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области подготовка проектов распоряжений может осуществляться отдельными должностными лицами, помощниками Губернатора Иркутской области, советниками Губернатора Иркутской области, государственными учреждениями Иркутской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Иркутской области (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 20.07.2017 № 124-уг), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области.

Организации, должностные лица, указанные в настоящем пункте, являются исполнителями (соисполнителями) по соответствующим проектам распоряжений.

145. Подготовка, согласование проекта распоряжения осуществляется в соответствии с требованиями, установленными для подготовки и согласования правовых актов Губернатора Иркутской области, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

146. Приложения к проекту распоряжения подписываются руководителем исполнителя либо заместителем Губернатора Иркутской области, заместителем Председателя Правительства Иркутской области.

147. Проект распоряжения печатается на бланке распоряжения соответственно первого заместителя Губернатора Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области и подписывается на обороте последнего листа проекта распоряжения руководителем исполнителя (должностным лицом, являющимся исполнителем) с указанием даты визирования.

Проект распоряжения, подготовленный с участием соисполнителей, должен иметь визы руководителей всех соисполнителей. Руководителем исполнителя (должностным лицом, являющимся исполнителем) подписывается также пояснительная записка к проекту распоряжения, контрольная карта согласования, иные прилагаемые документы в случае необходимости.

148. Проект распоряжения согласовывается:

1) руководителями исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора области и Правительства Иркутской области), в компетенции которых находятся регулируемые проектом распоряжения вопросы;

2) руководителями исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора области и Правительства Иркутской области), организаций, которым проектом распоряжения адресованы задания, поручения или рекомендации;

3) начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (в отношении проектов распоряжений первого заместителя Губернатора Иркутской области);

4) начальником управления по региональной политике – при наличии в тексте проекта распоряжения рекомендаций в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

149. Определять полноту визирования проектов распоряжений и при необходимости принимать решение о дополнительном визировании вправе:

1) соответственно первый заместитель Губернатора Иркутской области, заместители Губернатора Иркутской области;

2) начальник главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (в отношении проектов распоряжений первого заместителя Губернатора Иркутской области).

150. Срок согласования проекта распоряжения каждым должностным лицом не должен превышать трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта распоряжения.

После доработки проекта распоряжения по результатам высказанных согласующими должностными лицами замечаний на повторное согласование проекта распоряжения отводится один рабочий день.

Первым заместителем Губернатора Иркутской области, заместителем Губернатора Иркутской области могут устанавливаться иные сроки согласования проекта распоряжения.

151. О случаях несоблюдения соответствующим должностным лицом сроков согласования проекта распоряжения исполнитель информирует первого заместителя Губернатора Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области, которые принимают решение о порядке дальнейшего согласования проекта распоряжения.

152. Срок согласования проекта распоряжения в целом до представления его на подпись не должен превышать одного месяца со дня его подготовки.

153. Передача проекта распоряжения на подпись первому заместителю Губернатора Иркутской области осуществляется через канцелярию.

Передача проекта распоряжения на подпись заместителю Губернатора Иркутской области осуществляется через секретариат.

При передаче проекта распоряжения на подпись канцелярия, секретариат осуществляют проверку соблюдения исполнителем установленного порядка подготовки, согласования проекта распоряжения, комплектности прилагаемых к нему пакетов документов.

Проекты распоряжений, оформленные с нарушением установленного порядка, содержащие орфографические и иные ошибки технического характера, на подпись не принимаются, а возвращаются исполнителю для устранения замечаний. Об этом в контрольной карте к проекту распоряжения делается запись «Возвращено на доработку» с указанием причин возврата и (или) с правками по тексту проекта распоряжения, ставятся дата и подпись сотрудника канцелярии, секретариата.

154. Архивирование проектов распоряжений в электронной базе данных, размещение распоряжений в электронной базе правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области осуществляется канцелярией в порядке, установленном пунктом 131 настоящего Порядка.

155. В случае неподписания проект распоряжения направляется тому должностному лицу, которому адресована резолюция первого заместителя Губернатора Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области, а если резолюции не имеется или в резолюции не указано конкретное должностное лицо – исполнителю.

156. Доработка проекта распоряжения осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня дачи резолюции, если в резолюции не установлен иной срок. В резолюции может быть определен иной исполнитель.

Повторное согласование проекта распоряжения по результатам доработки осуществляется в общем порядке.

Раздел IV. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ГУБЕРНАТОРОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 9. ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГУБЕРНАТОРОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

157. Реализация Губернатором Иркутской области полномочий в сфере законотворческой деятельности в Иркутской области обеспечивается исполнительными органами государственной власти Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области, полномочным представителем Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области и включает в себя:

1) обеспечение реализации права уставной законодательной инициативы Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области;

2) обеспечение реализации права законодательной инициативы Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области;

3) подготовку заключений Губернатора Иркутской области на проекты законов Иркутской области, в том числе предусмотренные частью 3 статьи 54 Устава Иркутской области;

4) подписание нового Устава Иркутской области, законов Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, законов Иркутской области, принятых Законодательным Собранием Иркутской области и направленных для обнародования Губернатору Иркутской области.

158. Реализация права уставной законодательной инициативы Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области обеспечивается путем подготовки:

1) проекта Устава Иркутской области, проектов законов Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, о признании законов Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области утратившими силу и их отмене, внесении в них изменений;

2) поправок к проектам Устава Иркутской области, проектам законов Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, принятым в первом и последующих чтениях до их окончательного принятия Законодательным Собранием Иркутской области.

159. Реализация права законодательной инициативы Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области обеспечивается путем подготовки:

1) проектов законов Иркутской области, проектов законов Иркутской области о внесении изменений в законы Иркутской области, о признании законов Иркутской области утратившими силу либо их отмене;

2) поправок к проектам законов Иркутской области, принятым в первом и последующих чтениях до их окончательного принятия Законодательным Собранием Иркутской области.

160. Подготовка проектов законов Иркутской области, связанных с заключением и расторжением договоров и соглашений Иркутской области, законов Иркутской области об областном бюджете, бюджете территориального государственного внебюджетного фонда и их исполнении, законов Иркутской области о внесении изменений в указанные законы осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с особенностями, установленными законодательством.

Глава 10. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

161. В целях планирования законопроектной деятельности Губернатора Иркутской области разрабатывается План законопроектной деятельности Губернатора Иркутской области (далее – план законопроектной деятельности) на очередной календарный год, представляющий собой перечень проектов законодательных актов Иркутской области (проекта Устава Иркутской области, проектов законов Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, о признании законов Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области утратившими силу и их отмене, внесении в них изменений, проектов законов Иркутской области, проектов законов Иркутской области о внесении изменений в законы Иркутской области, о признании законов Иркутской области утратившими силу либо их отмене, далее при совместном упоминании – проекты законов Иркутской области), подготовка которых исполнительными органами государственной власти Иркутской области (самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), государственными учреждениями Иркутской области планируется в очередном году.

162. В плане законопроектной деятельности указываются:

1) примерные наименования проектов законов Иркутской области, в том числе с указанием сферы общественных отношений, правовое регулирование которых предлагается соответствующими проектами законов Иркутской области;

2) ответственные исполнители и соисполнители по подготовке проектов законов Иркутской области;

3) сроки внесения Губернатором Иркутской области проектов законов Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области;

(Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 07.11.2017 № 210-уг)

163. Подготовка плана законопроектной деятельности осуществляется главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области на основе анализа законодательства с целью выявления компетенции субъекта Российской Федерации, для реализации которой необходимо принятие законов Иркутской области о поправках в Устав Иркутской области, законов Иркутской области, а также обобщенных предложений исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, Иркутского областного государственного научно-исследовательского казенного учреждения «Институт законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского», иных научных учреждений, организаций.

164. Предложения о разработке проектов законов Иркутской области для включения в проект плана законопроектной деятельности направляются в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду.

165. Ответственность за своевременность внесения изменений в ранее принятые законы Иркутской области или признания их утратившими силу в целях приведения указанных законов Иркутской области в соответствие с законодательством, а также за определение актуальности и востребованности ранее принятых законов Иркутской области несут руководители исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), подготовивших указанные законы Иркутской области, либо к сфере деятельности которых относятся вопросы, регулируемые указанными законами Иркутской области, если иное не установлено Губернатором Иркутской области.

Исполнительные органы государственной власти Иркутской области (самостоятельные структурные подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области) разрабатывают и своевременно представляют в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области предложения о подготовке проектов законов Иркутской области, подлежащих включению в план законопроектной деятельности, которые должны обеспечивать в полном объеме реализацию мероприятий, связанных с совершенствованием законодательства в рамках компетенции соответствующего исполнительного органа государственной власти Иркутской области (самостоятельного структурного подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области).

В случае представления исполнительными органами государственной власти Иркутской области (самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области) в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области выводов об отсутствии правовых оснований, необходимости, целесообразности подготовки в планируемый период проектов законов Иркутской области по отдельным вопросам, в отдельных сферах отношений указанные выводы должны быть обоснованными, содержать перечень действующих правовых актов по соответствующим вопросам, в соответствующих сферах отношений.

166. Предложение о разработке проекта закона Иркутской области, представляемое в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области для включения в проект плана законопроектной деятельности, должно содержать:

1) примерное наименование проекта закона Иркутской области, в том числе с указанием сферы общественных отношений, правовое регулирование которой предлагается соответствующим проектом закона Иркутской области;

2) наименование ответственного исполнителя и при необходимости перечень соисполнителей;

3) обоснование необходимости принятия соответствующего закона Иркутской области, включающее в себя анализ причин возникшей потребности урегулирования в форме закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, закона Иркутской области;

4) сроки внесения ответственными исполнителями проекта закона Иркутской области (Исключен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 07.11.2017 № 210-уг) в Законодательное Собрание Иркутской области.

167. Предложения к плану законопроектной деятельности о разработке проектов законов Иркутской области (за исключением проектов законов Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, проектов законов Иркутской области о внесении изменений в действующие законы Иркутской области, носящих уточняющий характер и не меняющих их концепции) должны также содержать концепцию проектов законов Иркутской области, в которой определяются:

1) правовая основа разработки и принятия проекта закона Иркутской области;

2) основная идея, цели и предмет правового регулирования проекта закона Иркутской области;

3) справка о состоянии действующего законодательства в соответствующей сфере правоотношений с определением пробелов в законодательстве, устаревших предписаний либо наличия множественности актов, регулирующих сходные правоотношения.

168. Предложения к плану законопроектной деятельности оцениваются главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области на предмет компетенции субъекта Российской Федерации по принятию соответствующих правовых актов.

169. План законопроектной деятельности утверждается правовым актом Губернатора Иркутской области.

Проект правового акта Губернатора Иркутской области об утверждении плана законопроектной деятельности подготавливается главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и согласовывается (визируется) первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, полномочным представителем Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области. Срок визирования каждым из указанных должностных лиц проекта правового акта Губернатора Иркутской области об утверждении плана законопроектной деятельности составляет два рабочих дня со дня, следующего за днем поступления указанного проекта на рассмотрение соответствующего должностного лица.

К проекту правового акта Губернатора Иркутской области об утверждении плана законопроектной деятельности прилагается подготавливаемый главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области анализ предложений, поступивших для включения в план законопроектной деятельности, с указанием на основания их включения в план законопроектной деятельности или отклонения.

170. Утвержденный план законопроектной деятельности направляется в Законодательное Собрание Иркутской области для включения в план подготовки проектов законов Иркутской области в установленном порядке не позднее срока, установленного Законодательным Собранием Иркутской области.

171. В план законопроектной деятельности могут быть внесены изменения.

Главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области ежеквартально оценивает актуальность плана законопроектной деятельности на предмет необходимости внесения в него изменений.

Проект правового акта Губернатора Иркутской области о внесении изменений в план законопроектной деятельности подготавливается главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, в том числе с учетом мнения иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, осуществляющих полномочия в соответствующих сферах деятельности.

Проект правового акта Губернатора Иркутской области о внесении изменений в план законопроектной деятельности согласовывается (визируется) в порядке, предусмотренном пунктом 169 настоящего Порядка.

172. Контроль исполнения плана законопроектной деятельности осуществляют главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и канцелярия.

173. Ответственные исполнители, соисполнители несут персональную ответственность за качество и соблюдение сроков подготовки проектов законов Иркутской области, предусмотренных планом законопроектной деятельности.

174. Ответственные исполнители не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют информацию о выполнении ими плана законопроектной деятельности в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и полномочному представителю Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области.

175. Главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, информирует Губернатора Иркутской области о ходе реализации плана законопроектной деятельности.

Глава 11. ПОДГОТОВКА И СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

176. Подготовка проектов законов Иркутской области осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области (самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), государственными учреждениями Иркутской области в плановом (в соответствии с планом законопроектной деятельности) и внеплановом порядке.

177. Подготовка внеплановых проектов законов Иркутской области осуществляется:

1) в целях приведения Устава Иркутской области, законов Иркутской области в соответствие с законодательством (с учетом необходимости их приведения в соответствие с федеральным законодательством в трехмесячный срок);

2) по поручению Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области;

3) по инициативе исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области).

178. Ответственные исполнители, соисполнители несут персональную ответственность за качество и соблюдение сроков подготовки проектов законов Иркутской области, а также сопутствующих им документов.

179. Подготовка и оформление проектов законов Иркутской области осуществляются в соответствии с требованиями к составу, реквизитам проекта закона Иркутской области, правилам юридической техники и в порядке, установленными федеральными законами, Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области», иными нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим Порядком.

180. Уставная законодательная инициатива Губернатора Иркутской области, законодательная инициатива Губернатора Иркутской области оформляются указом Губернатора Иркутской области о внесении проекта закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области.

Согласование проекта закона Иркутской области оформляется визами соответствующих должностных лиц на оборотной стороне последнего листа проекта указа Губернатора Иркутской области о внесении проекта закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области.

181. Сопутствующие проекту закона Иркутской области документы подписываются руководителем исполнителя, а документы, сопутствующие проекту закона Иркутской области, подготовленному несколькими исполнителями, – заместителем Губернатора Иркутской области или заместителем Председателя Правительства Иркутской области.

182. В целях согласования проект указа Губернатора Иркутской области о внесении проекта закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области подписывается руководителем ответственного исполнителя и представляется соответствующим должностным лицам в следующей последовательности:

1) заместителю Губернатора Иркутской области, заместителю Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей, министрам Иркутской области по соответствующим сферам деятельности;

2) руководителям исполнительных органов государственной власти Иркутской области – в случае, если проект закона Иркутской области касается полномочий возглавляемого ими исполнительного органа государственной власти Иркутской области (за исключением проектов правовых актов Губернатора Иркутской области, направленных исключительно на приведение правовых актов в соответствие с законодательством, не изменяющих объем полномочий исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), иных государственных органов, организаций, а также не влекущих изменение бюджетного финансирования), руководителям иных государственных органов Иркутской области;

3) министру финансов Иркутской области – для оценки соответствия проекта закона Иркутской области бюджетному и налоговому законодательству, оценки финансово-экономического обоснования проекта закона Иркутской области (в случае необходимости) в пределах компетенции министерства финансов Иркутской области;

4) начальнику главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области – для проведения правовой экспертизы проекта закона Иркутской области на предмет соответствия законодательству, правилам юридической техники, а также антикоррупционной экспертизы проекта закона Иркутской области на предмет выявления коррупциогенных факторов;

5) полномочному представителю Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области;

6) первому заместителю Губернатора Иркутской области;

7) первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области;

8) руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

183. Проекты указов Губернатора Иркутской области о внесении в Законодательное Собрание Иркутской области проекта закона Иркутской области об областном бюджете, проекта закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете подлежат согласованию первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

184. Срок согласования каждым из должностных лиц проекта указа Губернатора Иркутской области о внесении проекта закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области составляет три рабочих дня со дня, следующего за днем поступления проекта на рассмотрение соответствующего должностного лица.

Срок согласования проекта указа Губернатора Иркутской области о внесении проекта закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и министром финансов Иркутской области составляет пять рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта правового акта Губернатора Иркутской области на согласование.

185. При согласовании проекта указа Губернатора Иркутской области о внесении проекта закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области соответствующим должностным лицом должна быть сделана отметка о дате согласования.

186. В случае несогласия должностного лица с проектом закона Иркутской области или проектом указа Губернатора Иркутской области о его внесении в Законодательное Собрание Иркутской области им должны быть изложены в письменном виде и представлены ответственному исполнителю обоснованные замечания к проекту закона Иркутской области.

187. При наличии разногласий по проекту закона Иркутской области ответственный исполнитель обеспечивает обсуждение проекта закона Иркутской области с должностными лицами согласующих органов, организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения. Протоколы согласительных совещаний, иные документы по вопросу урегулирования разногласий прилагаются к проекту закона Иркутской области.

188. В случаях, установленных федеральными нормативными правовыми актами или нормативными правовыми актами Иркутской области, ответственный исполнитель обеспечивает направление проекта закона Иркутской области на экспертизу и (или) согласование в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных законодательством, обеспечивает проведение оценки регулирующего воздействия проекта закона Иркутской области.

189. Заключение независимой экспертизы на проект закона Иркутской области подлежит обязательному рассмотрению.

Глава 12. ПОДГОТОВКА ПОПРАВОК К ПРОЕКТАМ ЗАКОНОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

190. Принятие решения о необходимости подготовки поправок к проекту закона Иркутской области и подготовка поправок к проекту закона Иркутской области, внесенному в Законодательное Собрание Иркутской области Губернатором Иркутской области и принятому в первом или последующих чтениях до их окончательного принятия Законодательным Собранием Иркутской области, осуществляется ответственным исполнителем по соответствующему проекту закона Иркутской области.

191. Решение о необходимости подготовки поправок к проекту закона Иркутской области, внесенному иным субъектом права законодательной инициативы и принятому в первом или последующих чтениях до их окончательного принятия Законодательным Собранием Иркутской области, принимается Губернатором Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, заместителем Губернатора Иркутской области, заместителем Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

Подготовка поправок к предусмотренному настоящим пунктом проекту закона Иркутской области осуществляется ответственным исполнителем, определенным Губернатором Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, заместителем Губернатора Иркутской области, заместителем Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

192. При подготовке поправок к проекту закона Иркутской области ответственным исполнителем может осуществляться взаимодействие в установленном порядке с иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области, иными государственными органами Иркутской области (самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), государственными учреждениями, должностными лицами, заинтересованными органами и организациями.

193. Внесение поправок к проекту закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области оформляется письмом Губернатора Иркутской области.

Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку, согласование, подписание и направление письма Губернатора Иркутской области о внесении поправок к проекту закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области в сроки, установленные Законодательным Собранием Иркутской области (при отсутствии установленного срока - не позднее чем за три календарных дня до рассмотрения соответствующего проекта закона Иркутской области на заседании постоянного комитета, постоянной комиссии Законодательного Собрания Иркутской области).

Ответственность за соблюдение срока внесения поправок к проекту закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области несет ответственный исполнитель.

Проект письма Губернатора Иркутской области о внесении поправок к проекту закона Иркутской области должен быть подготовлен ответственным исполнителем и направлен на согласование не позднее истечения трети срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Проект соответствующего письма Губернатора Иркутской области подлежит согласованию начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и иными должностными лицами в порядке, установленном для согласования проектов соответствующих законов Иркутской области, с особенностями, установленными настоящей главой. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 06.02.2017 № 22-уг)

194. Согласование поправок к проекту закона Иркутской области оформляется визами соответствующих должностных лиц на оборотной стороне последнего листа проекта письма Губернатора Иркутской области о внесении поправок к проекту закона Иркутской области.

195. Срок визирования каждым должностным лицом (за исключением первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, министра финансов Иркутской области, начальника главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области) проекта письма Губернатора Иркутской области о внесении поправок к проекту закона Иркутской области составляет один рабочий день.

При поступлении проекта письма Губернатора Иркутской области о внесении поправок к проекту закона Иркутской области на визирование до 11 часов рабочего дня указанный проект письма должен быть завизирован в течение указанного рабочего дня.

При поступлении проекта письма Губернатора Иркутской области о внесении поправок к проекту закона Иркутской области на визирование после 11 часов рабочего дня указанный проект письма должен быть завизирован не позднее 14 часов следующего за ним рабочего дня.

196. Срок визирования проекта письма Губернатора Иркутской области о внесении поправок к проекту закона Иркутской области министром финансов Иркутской области и начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области составляет два рабочих дня.

При поступлении проекта письма Губернатора Иркутской области о внесении поправок к проекту закона Иркутской области на визирование до 11 часов рабочего дня в срок визирования, указанный в абзаце первом настоящего пункта, включается день, в который проект письма Губернатора Иркутской области о внесении поправок к проекту закона Иркутской области поступил на визирование.

Визирование проекта письма Губернатора Иркутской области о внесении поправок к проекту закона Иркутской области первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области обеспечивается в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 10 августа 2016 года № 179-уг. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 06.02.2017 № 22-уг)

Глава 13. ПОДГОТОВКА ЗАКЛЮЧЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОЕКТЫ ЗАКОНОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

197. Подготовка заключений Губернатора Иркутской области на проекты законов Иркутской области, в том числе предусмотренные частью 3 статьи 54 Устава Иркутской области, осуществляется ответственным исполнителем, определенным Губернатором Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, заместителем Губернатора Иркутской области, заместителем Председателя Правительства Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области с учетом функций исполнительного органа государственной власти Иркутской области (самостоятельного структурного подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области) или полномочий должностного лица.

198. При подготовке заключения Губернатора Иркутской области на проект закона Иркутской области ответственным исполнителем может осуществляться взаимодействие в установленном порядке с иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области (самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), иными государственными органами Иркутской области, государственными учреждениями, должностными лицами, заинтересованными органами и организациями.

199. Направление заключения на проект закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области оформляется письмом Губернатора Иркутской области.

Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку, согласование, подписание и направление письма Губернатора Иркутской области о направлении заключения на проект закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области не позднее чем за три календарных дня до рассмотрения соответствующего проекта закона Иркутской области на заседании постоянного комитета, постоянной комиссии Законодательного Собрания Иркутской области, но не более 30 календарных дней со дня поступления запроса Законодательного Собрания Иркутской области о представлении заключения Губернатора Иркутской области на проект закона Иркутской области.

Ответственность за соблюдение срока направления заключения на проект закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области несет ответственный исполнитель.

Проект письма Губернатора Иркутской области о направлении заключения на проект закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области должен быть подготовлен ответственным исполнителем и направлен на согласование не позднее истечения трети срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Проект соответствующего письма Губернатора Иркутской области подлежит согласованию начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и иными должностными лицами в порядке, установленном для согласования проектов соответствующих законов Иркутской области, с особенностями, установленными настоящей главой. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 06.02.2017 № 22-уг)

200. Согласование заключения Губернатора Иркутской области на проект закона Иркутской области оформляется визами соответствующих должностных лиц на оборотной стороне последнего листа проекта письма Губернатора Иркутской области о направлении заключения на проект закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области.

201. Срок визирования каждым должностным лицом (за исключением первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, министра финансов Иркутской области, начальника главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области) проекта письма Губернатора Иркутской области о направлении заключения на проект закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области составляет один рабочий день.

При поступлении проекта письма Губернатора Иркутской области о направлении заключения на проект закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области на визирование до 11 часов рабочего дня указанный проект письма должен быть завизирован в течение указанного рабочего дня.

При поступлении проекта письма Губернатора Иркутской области о направлении заключения на проект закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области на визирование после 11 часов рабочего дня указанный проект письма должен быть завизирован не позднее 14 часов следующего за ним рабочего дня. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 06.02.2017 № 22-уг)

201-1. Срок визирования проекта письма Губернатора Иркутской области о направлении заключения на проект закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области министром финансов Иркутской области и начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области составляет два рабочих дня.

При поступлении проекта письма Губернатора Иркутской области о направлении заключения на проект закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области на визирование до 11 часов рабочего дня в срок визирования, указанный в абзаце первом настоящего пункта, включается день, в который проект письма Губернатора Иркутской области о направлении заключения на проект закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области поступил на визирование.

Визирование проекта письма Губернатора Иркутской области о направлении заключения на проект закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области обеспечивается в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 10 августа 2016 года № 179-уг. (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 06.02.2017 № 22-уг)

202. Общий срок подготовки и согласования (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 06.02.2017 № 22-уг) проекта письма Губернатора Иркутской области о направлении заключения на проект закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области в целом не должен превышать 20 календарных дней.

Глава 14. ПОДПИСАНИЕ УСТАВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКОНОВ О ПОПРАВКАХ К УСТАВУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКОНОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И НАПРАВЛЕННЫХ ДЛЯ ОБНАРОДОВАНИЯ ГУБЕРНАТОРУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

203. Полученные из Законодательного Собрания Иркутской области два экземпляра принятого Устава Иркутской области, закона о поправках к Уставу Иркутской области, закона Иркутской области регистрируются в канцелярии.

Один экземпляр Устава Иркутской области, закона о поправках к Уставу Иркутской области, закона Иркутской области в течение рабочего дня (а в случае его поступления после 16 часов – в течение следующего рабочего дня) передается ответственному исполнителю по проекту закона Иркутской области (при внесении проекта закона Иркутской области Губернатором Иркутской области) или в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (при внесении проекта закона Иркутской области иным субъектом права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области) для проверки соответствия текста принятого Устава Иркутской области, закона о поправках к Уставу Иркутской области, закона Иркутской области первоначальному тексту с последующими поправками, внесенными в него (в случае их внесения).

Второй экземпляр Устава Иркутской области, закона о поправках к Уставу Иркутской области, закона Иркутской области остается в канцелярии.

204. При внесении проекта закона Иркутской области Губернатором Иркутской области ответственным за согласование закона Иркутской области является ответственный исполнитель по соответствующему проекту закона Иркутской области.

При внесении проекта закона Иркутской области иным субъектом права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области ответственным за согласование проекта закона Иркутской области является главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

205. Согласование закона Иркутской области осуществляется ответственным исполнителем и начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

206. Срок визирования каждым должностным лицом закона Иркутской области составляет два рабочих дня. При этом срок согласования закона Иркутской области в целом не должен превышать семи календарных дней.

207. Контроль за ходом согласования законов Иркутской области осуществляется полномочным представителем Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области совместно с первым заместителем Губернатора Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

208. Согласованный закон Иркутской области в двух экземплярах передается на подписание Губернатору Иркутской области канцелярией.

209. Один экземпляр подписанного Губернатором Иркутской области закона Иркутской области в установленном порядке направляется в Законодательное Собрание Иркутской области. Второй экземпляр с визами должностных лиц остается в канцелярии.

210. В случае отклонения Губернатором Иркутской области закона Иркутской области подготовка соответствующего мотивированного обоснования его отклонения или предложения о внесении в него изменений осуществляется исполнителем, определенным Губернатором Иркутской области.

Контроль и содействие деятельности исполнителя по подготовке мотивированного обоснования отклонения закона Иркутской области или предложения о внесении в него изменений осуществляется полномочным представителем Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области.